第一篇：“促進(jìn)勞動協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)實(shí)施規(guī)劃”社區(qū)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)加強(qiáng)和完善社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動保障基礎(chǔ)工作，為全面構(gòu)建和諧社會夯實(shí)基礎(chǔ)。以推進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為主線，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以構(gòu)建和諧社會為目的充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

將勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)。做到一個明確”四個建立”即：明確街、鄉(xiāng)）鎮(zhèn)和社區(qū)在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能。建立完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。以街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)勞動保障工作平臺為依托。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；建立勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，確保勞動者合法權(quán)益得到適時(shí)維護(hù)；建立勞動關(guān)系臺帳和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握勞動關(guān)系基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理；建立勞動用工備案制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)提高勞動合同簽訂率。

三、方法步驟

推進(jìn)工作從 年 月 日開始。共分為準(zhǔn)備啟動、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個階段。

(一)準(zhǔn)備啟動階段

1制定工作方案。街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際。分別制定工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。

2進(jìn)行動員部署。月 日召開全區(qū)啟動大會。

(二)組織實(shí)施階段

1配備專職人員。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社區(qū)要按照區(qū)里統(tǒng)一要求，目前勞動保障工作任務(wù)重，工作人員少的情況下，將推進(jìn)工作放在重要位置，從各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選配1名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的人員，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，其他人員予以配合。

2組織崗前培訓(xùn)。每個街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘2名兼職勞動保障監(jiān)察員。經(jīng)考試合格者分別聘為兼職勞動保障監(jiān)察員和勞動保障法律監(jiān)督員，并分別頒發(fā)證書。

3建立備案制度。按照省、市全面建立勞動用工備案制度的總體要求。全面開展勞動用工備案，建立勞動用工備案制度。

4開展全面調(diào)查。社區(qū)勞動保障協(xié)理員要對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位的基本情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。逐一采集用人單位的基本情況信息，并錄入微機(jī)建立臺帳。

5組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會；社區(qū)組建勞動關(guān)系協(xié)調(diào)小組。

6擴(kuò)建監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動保障監(jiān)察工作延伸到街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)。建立一個檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的完整工作體系。

7分步專項(xiàng)治理。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)要根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的匯總結(jié)果進(jìn)行綜合分析。按專項(xiàng)、分步驟提出治理意見，逐級上報(bào)勞動保障監(jiān)察部門，采取上下聯(lián)動的方式統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)整治。

(三)驗(yàn)收階段

1檢查分析?？偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出勞動關(guān)系不和諧的具體成因，并對加強(qiáng)社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作和基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作等，向區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)性意見，全面總結(jié)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上形成工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2聯(lián)合檢查。組織有關(guān)人員成立聯(lián)合檢查組，對各街、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查，并按照目標(biāo)要求量化評比，同時(shí)將考核結(jié)果納入年度考核指標(biāo)。適時(shí)召開全區(qū)推進(jìn)工作情況總結(jié)大會，對推進(jìn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)成立以區(qū)勞動保障局局長為組長，為加強(qiáng)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)勞動保障局副局長，區(qū)發(fā)展和改革局副局長，區(qū)總工會副主席，區(qū)中小企業(yè)局副局長，區(qū)民政局副局長，區(qū)工商局副局長，區(qū)地稅局副局長為副組長的區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

由區(qū)勞動保障局副局長任辦公室主任。辦公室成員包括：區(qū)勞動保障局各科室，區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)勞動保障局。區(qū)就業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工會、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)工商局、區(qū)地稅局相關(guān)科室。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是時(shí)間緊，這次推進(jìn)工作。國家和省市要求我 月底前完成，需要我集中精力加快推進(jìn)。二是任務(wù)重，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，政府社會管理職能的延伸，內(nèi)容涉及方方面面，需要我進(jìn)一步明確任務(wù)抓緊落實(shí)。三是意義大，這次推進(jìn)工作對促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要作用，全面構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，需要我高度重視。為此，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把這項(xiàng)工作作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，擺上重要議事日程。開展工作過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自組織、部署任務(wù)，要量化責(zé)任考核指標(biāo)，任務(wù)分解到人，高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。

要創(chuàng)造性的開展工作，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開分析會，解決疑難問題。要經(jīng)常組織工作人員深入基層，特別是要深入問題較集中、困難較大的社區(qū)面對面的指導(dǎo)，全力抓好基礎(chǔ)調(diào)查工作，掌握用人單位基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決用工不辦理備案的問題，從源頭上杜絕用人單位的違法行為，重點(diǎn)解決用工不簽勞動合同的問題，切實(shí)提高勞動合同簽訂率，維護(hù)職工合法權(quán)益。

(三）加強(qiáng)督導(dǎo)。

對推進(jìn)工作進(jìn)展較慢、動作遲緩的社區(qū)要進(jìn)行督查、督辦，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)工作。對督查后工作改進(jìn)不大或仍沒有進(jìn)展的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評，對工作扎實(shí)、成績突出的要予以表揚(yáng)。

需要各部門整體行動，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。相互配合，才能形成合力。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，適時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，形成齊抓共管的合力，共同推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四）加強(qiáng)引導(dǎo)。

特別是勞動用工備案制度從源頭上堵住了用人單位不簽訂勞動合同的行為，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)全新的工作。工作中會遇到阻力，會有很多困難，為此，要對用工單位加強(qiáng)引導(dǎo)，要使每一名社區(qū)勞動保障協(xié)理員成為政策宣傳員，深入宣講勞動用工備案的程序、勞動保障監(jiān)察對不簽訂勞動合同等違法行為的處罰措施和標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，要借助新聞媒體的作用，通過建立專欄、專題等形式，全社會廣泛宣講勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的重要意義、作用。同時(shí)，對違反有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的用人單位在新聞媒體上曝光，為全面開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)營造良好的社會輿論氛圍。

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第二篇：“勞動關(guān)系進(jìn)社區(qū)工作打算”社區(qū)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步強(qiáng)化勞動保證基礎(chǔ)工作，為全面構(gòu)建和諧社會夯實(shí)基礎(chǔ)，以推進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為主線，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以構(gòu)建和諧社會為目的充分發(fā)揮基層勞動保證工作平臺作用，切實(shí)加強(qiáng)和完善社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

將勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)。完成4項(xiàng)任務(wù)：組建完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)：以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)勞動保證工作平臺為依托。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；擴(kuò)建勞動保證監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，確保勞動者權(quán)益得到適時(shí)維護(hù)；創(chuàng)建勞動關(guān)系臺帳和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握勞動關(guān)系基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理；構(gòu)建勞動用工備案制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)提高勞動合同簽訂率。

三、方法步驟

推進(jìn)工作從 年 月 日開始。共分為準(zhǔn)備啟動、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個階段。

（一）準(zhǔn)備啟動階段

1.制定方案細(xì)則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)要結(jié)合實(shí)際。分別制定實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，建立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。

2.進(jìn)行動員部署。7月6日召開全市啟動大會。

（二）組織實(shí)施階段

1.配備專職人員。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、內(nèi)容新。目前勞動保證工作任務(wù)重、工作人員少的情況下，將推進(jìn)工作放在重要位置，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)勞動保證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中，各選配56名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的人員，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，其他人員予以配合。

2.組織崗前培訓(xùn)。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）聘2名兼職勞動保證監(jiān)察員。進(jìn)行一次勞動保證業(yè)務(wù)知識全面培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者，分別聘為兼職勞動保證監(jiān)察員和勞動保證法律監(jiān)督員，并分別頒發(fā)證書。

3.建立備案制度。依照省全面建立勞動用工備案制度的總體要求。建立勞動用工備案管理制度。

4.開展全面調(diào)查。社區(qū)勞動保證協(xié)理員要對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位的基本情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。逐一采集用人單位和勞動者的基本情況信息，并錄入微機(jī)建立臺帳。

5.組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）組建勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會。

6.建立監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動保證監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)。建立檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、處分的完整工作體系。

7.分步專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)要根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的匯總結(jié)果進(jìn)行綜合分析。按專項(xiàng)、分步驟提出治理意見，逐級上報(bào)勞動保證監(jiān)察部門和推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并與市勞動保證監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)動，統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（三）驗(yàn)收階段

1.檢查分析。要組織所轄區(qū)進(jìn)行自查，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出勞動關(guān)系和睦諧的具體成因，并對加強(qiáng)社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作和基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作等，向市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)性意見，全面總結(jié)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，形成工作總結(jié)演講，上報(bào)市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.聯(lián)合檢查。組織有關(guān)人員成立聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)推進(jìn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查，并依照目標(biāo)要求量化評比，同時(shí)將考核結(jié)果納入考核指標(biāo)。適時(shí)召開大會對全市推進(jìn)工作情況進(jìn)行總結(jié)，對推進(jìn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)懲處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長由市長 擔(dān)任，副組長由市委常委、常務(wù)副市長 擔(dān)任，成員：市勞動和社會保證局局長，市經(jīng)濟(jì)局副局長，市總工會副主席，市民政局副局長，市工商行政管理局副局長，市地稅局副局長，市勞動和社會保證局副局長，市勞動和社會保證局副局長。

由市勞動和社會保證局局長 擔(dān)任辦公室主任，市推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動和社會保證局。辦公室副主任由市勞動和社會保證局副局長、市勞動和社會保證局副局長王 擔(dān)任。辦公室成員有：市勞動保證局機(jī)關(guān)各科室、市就業(yè)服務(wù)局、市醫(yī)保中心、市勞動保證監(jiān)察大隊(duì)、市經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)新服務(wù)科、市總工會法律工作部、市民政局社會事務(wù)科、市工商行政管理局個體科、市地稅局政策法規(guī)處。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是時(shí)間緊，這次推進(jìn)工作。省和 市要求我 月底前完成，需要我集中精力加快推進(jìn)。二是任務(wù)重，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，政府社會管理職能的延伸，內(nèi)容涉及方方面面，需要我進(jìn)一步明確任務(wù)抓緊落實(shí)。三是意義大，這次推進(jìn)工作對促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定，具有十分重要作用，全面構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，需要我高度重視。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、布置任務(wù)，要量化責(zé)任考核指標(biāo)，任務(wù)分解到人，高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。

要創(chuàng)造性的開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)召開分析會，解決疑難問題。要經(jīng)常組織工作人員深入基層，特別是要深入問題較集中、困難較大的單位面對面指導(dǎo)，全力抓好基礎(chǔ)調(diào)查工作、掌握用人單位基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決用工不辦理備案的問題、用工不簽勞動合同的問題，從源頭上杜絕用人單位的違法行為，切實(shí)提高勞動合同簽訂率，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)。

將對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對推進(jìn)工作進(jìn)展較慢、動作緩慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)進(jìn)行督查、督辦，對督查后工作改進(jìn)不大或仍沒有進(jìn)展的要在全市進(jìn)行通報(bào)批評，對工作扎實(shí)、效果突出的要予以表揚(yáng)。

需要各部門整體行動，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。相互配合，才干形成合力。勞動和社會保證局、經(jīng)濟(jì)局、工會和民政局、工商行政管理局、地稅局等各部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，適時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，形成齊抓共管的合力，共同推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)。

特別是勞動用工備案制度，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)全新的工作。從源頭上堵住了用人單位不簽訂勞動合同的行為，工作中可能會遇到阻力，會有很多困難。為此，要對用工單位加強(qiáng)引導(dǎo)，要使每一名社區(qū)勞動保證協(xié)理員成為政策宣傳員，深入宣講勞動用工備案的順序，宣傳違法行為的獎勵措施和標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，要借助新聞媒體的作用，通過建立專欄、專題等形式，全社會廣泛宣講勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的重要意義、作用。發(fā)布勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)簡報(bào)和印發(fā)相關(guān)文件。對違反有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的用人單位要在新聞媒體上曝光，為全面開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)營造良好的社會輿論氛圍。

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第三篇：“小區(qū)清潔工作實(shí)施規(guī)劃”社區(qū)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

按照城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體要求，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為宗旨，全面開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、整治目標(biāo)

這次庭院小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)是

1.達(dá)到環(huán)境整潔，環(huán)境實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。樓道干凈，秩序良好。

2.要做到責(zé)任區(qū)劃分明確。小區(qū)內(nèi)全天候有人保潔。

3.擦洗干凈，院區(qū)內(nèi)設(shè)置的果皮箱要及時(shí)清掏。擺放整齊。

4.對陳舊立面粉刷整修，保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。

5.根據(jù)季節(jié)變化和管理要求，環(huán)境保持日常整潔干凈。及時(shí)清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物，消除衛(wèi)生死角。

6.無果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無散袋垃圾。冬季及時(shí)清掃路面積雪，清掃保潔達(dá)到七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)。即：樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。

7.無凹陷破損。內(nèi)道路保持平整完好。

三、整治范圍

城區(qū)10個社區(qū)全面開展小區(qū)綜合整治工作。以城區(qū)機(jī)關(guān)單位和居民為重點(diǎn)。

四、任務(wù)安排

(一)街道辦事處各社區(qū)為管理的具體責(zé)任單位，小區(qū)整潔工程由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭。具體實(shí)施環(huán)境的日常管理，建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦等相關(guān)職能部門按照各自職能，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對管理進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考評。

(二)內(nèi)出現(xiàn)的各種環(huán)境清理費(fèi)用、問題整改費(fèi)用，本著管理誰受益誰管理的原則。均由社區(qū)協(xié)調(diào)居民小區(qū)承擔(dān)，并按照整改時(shí)限要求予以解決。

(三)深入到各小區(qū)，環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組采取每天檢查、每月抽查、季度評比、年終總評等方式。對環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，并通報(bào)各社區(qū)管理整治情況，檢查結(jié)果作為對各社區(qū)庭院管理考評的依據(jù)。

(四)按照考評標(biāo)準(zhǔn)，管理實(shí)行百分制考核。實(shí)行優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)考核評定(優(yōu)秀90分以上；達(dá)標(biāo)7090分；不達(dá)標(biāo)70分以下)逐月打分，考評結(jié)果定期向全區(qū)和群眾代表通報(bào)。對季度性評比確定的庭院管理優(yōu)秀社區(qū)，區(qū)政府將給予獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為保證此項(xiàng)工作順利開展。具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治的推進(jìn)和落實(shí)工作。

組長：略；副組長：略；成員：略。

辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市容環(huán)衛(wèi)局副局長 擔(dān)任，成員從各職能部門抽調(diào)。辦公室采取集中辦公、聯(lián)合檢查的方式，具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。

六、幾點(diǎn)要求

一要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把小區(qū)環(huán)境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入日程，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，密切配合。通過各種方式和渠道，全面發(fā)動群眾，教育群眾，組織群眾和依靠群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

二要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。要利用廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒介，動員廣大市民積極配合小區(qū)的環(huán)境整治工作。要加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，對管理好的小區(qū)予以表揚(yáng)，對管理不好的予以曝光。

三是落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各社區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定環(huán)境整治工作方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。

四要建立機(jī)制，長效管理。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，以多種形式加以確定。有條件的社區(qū)要設(shè)立保潔員，做到衛(wèi)生管理制度化，經(jīng)常有人抓、有人管；沒有條件的社區(qū)要劃清衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，做到垃圾及時(shí)清掃。

五要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效。各部門要嚴(yán)格按整治標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)間要求，做好各項(xiàng)工作要堅(jiān)持常抓不懈，力求實(shí)效，全力為農(nóng)民營造潔凈的居住環(huán)境。

六要督辦檢查，跟蹤問效。區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)對各社區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的社區(qū)進(jìn)行表揚(yáng)；對沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)行通報(bào)批評，確保此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果。

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第四篇：“全區(qū)政務(wù)公開實(shí)施規(guī)劃”社區(qū)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決政府信息不對稱、公用事業(yè)辦事透明度不夠、行政審批效率需要進(jìn)一步提高等問題為重點(diǎn)，不斷深化政務(wù)公開，深化公用事業(yè)單位辦事公開，努力推動政務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權(quán)力運(yùn)行過程公開拓展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)良、社會和諧”現(xiàn)代化新城區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)年為契機(jī)，提高政務(wù)公開工作整體水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)公用事業(yè)單位辦事公開

規(guī)范網(wǎng)上政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)。以深入開展“公用事業(yè)單位辦事公開推進(jìn)年”活動為載體，今年以鞏固規(guī)范化、深化創(chuàng)新政務(wù)公開為指導(dǎo)。突出解決與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位和具有公共服務(wù)職能的企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。一是拓展公開方式。今年在繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)公開的基礎(chǔ)上，把社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、揭示版、觸摸屏及居民大會等多種形式公開與眾，不斷提高公用事業(yè)單位辦事公開的透明度，便于社會的監(jiān)督。二是擴(kuò)大公開范圍。去年試點(diǎn)的基層上，今年繼續(xù)拓展公開范圍和內(nèi)容。深入抓好醫(yī)務(wù)公開、校務(wù)公開同時(shí)，今年把人事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文體、計(jì)生、殘聯(lián)、肉管辦等具有公共服務(wù)職能的事業(yè)單位也納入公開范圍和內(nèi)容。下發(fā)了關(guān)于開展公用事業(yè)單位辦事公開推進(jìn)年活動實(shí)施方案》建立了收費(fèi)審核制度、公開收費(fèi)程序、承諾踐諾和責(zé)任追究等制度，促進(jìn)我區(qū)公用事業(yè)單位辦事公開工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是深化責(zé)任追究力度。今年對各事業(yè)單位事務(wù)公開情況除了進(jìn)行定期檢查之外，還要進(jìn)行不定期抽查、聯(lián)合檢查和實(shí)地走訪等形式，同時(shí)對檢查結(jié)果實(shí)行備案制。每次檢查結(jié)果除了備案以便年終在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表彰之外，每次檢查結(jié)果還要以不同形式向社會通報(bào)，努力促使事務(wù)公開不流于形式。

（二）深化政府信息公開

保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一項(xiàng)重要舉措。今年要繼續(xù)加大鞏固和深化政府信息公開的力度。一是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，政府信息公開工作是加快社會主義民主政治建設(shè)。積極推行政府信息網(wǎng)上公開。各鎮(zhèn)街、各部門都要把政務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開。二是進(jìn)一步拓寬信息公開渠道和載體，方便群眾查閱政府信息。建設(shè)和完善便民查詢點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，配齊計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)平臺。有條件的鎮(zhèn)街在辦公地點(diǎn)配備信息查閱觸摸屏、電子滾動屏幕等設(shè)施。三是積極探索，合理開發(fā)利用政務(wù)信息資源。建立和完善政務(wù)信息采集制度和運(yùn)行機(jī)制，各鎮(zhèn)街、各部門要配備專門人員負(fù)責(zé)信息采集、報(bào)送和發(fā)布工作。整合信息資源，規(guī)范主動公開、依申請公開和免于公開的政府信息管理，提高政務(wù)信息開發(fā)利用的集合效應(yīng)。

（三）穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)、街政務(wù)公開

今年鎮(zhèn)街政務(wù)公開工作以增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)為重點(diǎn)，從農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)和最迫切的問題入手，深入開展政務(wù)村務(wù)公開。

一是突出公開重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街要把工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況、鎮(zhèn)街集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及社會公益事業(yè)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政等情況作為公開重點(diǎn)，做到及時(shí)公開，交群眾一個明白。要抓好鎮(zhèn)街基層站辦所辦事公開，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，提高基層單位服務(wù)意識和辦事效率。

二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，增加政務(wù)公開硬件建設(shè)投入，各鎮(zhèn)街都要建立一站式（一廳式）辦事場所。

三是加強(qiáng)村務(wù)公開、社區(qū)便民公開工作。各鎮(zhèn)街要組織和指導(dǎo)好村務(wù)公開和社區(qū)的便民公開，不斷拓寬政務(wù)公開范圍，方便群眾辦事。

（四）不斷提高政務(wù)中心管理服務(wù)水平

全區(qū)開展行政審批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，緊緊圍繞重點(diǎn)工作。突出依法、便民、高效的原則。以政務(wù)中心管理服務(wù)上水平為載體，減少審批程序，縮短辦事時(shí)限，延伸服務(wù)功能，提質(zhì)提速”努力打造便民高效的政務(wù)平臺。一是從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，對行政許可及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再定位，對審批程序環(huán)節(jié)再梳理，能取消的取消，能減少的減少，調(diào)整政務(wù)中心窗口功能和業(yè)務(wù)流程。二是試行行政審批全程無償代辦制。以重大招商引資項(xiàng)目為試點(diǎn)，對涉及多個部門聯(lián)合審批的事項(xiàng)，理清審批程序，劃分責(zé)任，選配審批代辦員，實(shí)施跨部門全程代辦。三是正式實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目“一次性”收費(fèi)，使這項(xiàng)收費(fèi)方式改革更加規(guī)范。四是區(qū)政務(wù)中心創(chuàng)新年檢方式，優(yōu)化年檢程序，探索集中年檢、聯(lián)合年檢、上門服務(wù)的新思路。五是加強(qiáng)辦事窗口的規(guī)范化管理，堅(jiān)持一個窗口進(jìn)出，提高群眾辦事一次性辦結(jié)率。健全規(guī)章制度，發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用，加強(qiáng)對窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，開展好考核評議工作。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

以政務(wù)公開為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效，穩(wěn)步實(shí)施，著力解決政風(fēng)、權(quán)責(zé)對等和行政運(yùn)行公正透明問題，努力提高行政執(zhí)行力和政府公信力。一是以“創(chuàng)建服務(wù)型政府，爭做群眾滿意公務(wù)員”活動為載體，職能定位上實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；履行職責(zé)上實(shí)現(xiàn)由“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變；執(zhí)法行為上實(shí)現(xiàn)由“隨意型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造文明和諧的行政環(huán)境。突出宗旨教育和行政禮儀的培養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。三是加快建設(shè)和完善政府回應(yīng)體系。拓寬反饋渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能。各鎮(zhèn)街、各部門要配備專人負(fù)責(zé)政府信息收集工作，對反饋上來的信息要認(rèn)真梳理，妥善處理涉及群眾利益的各種問題。充分發(fā)揮區(qū)市長辦公電話和各類媒體作用，及時(shí)反饋群眾投訴、生活救助以及對政府工作的意見和建議，并認(rèn)真解決。四是不斷健全行政責(zé)任體系，強(qiáng)化行政執(zhí)行力建設(shè)。突出抓好行政權(quán)力流程、界定權(quán)力邊界、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一和權(quán)力公開透明運(yùn)行等基礎(chǔ)工作，全力打造決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。五是統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。服務(wù)型政府建設(shè)中，要從本部門、本單位實(shí)際出發(fā)，從管理細(xì)微之處做起，以群眾感受和需求為導(dǎo)向扎實(shí)推進(jìn)。要培樹典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷探索和實(shí)踐，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，走出一條符合人民群眾意愿的服務(wù)型政府建設(shè)的新路子。

三、保證措施

1各鎮(zhèn)街、各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對本鎮(zhèn)街、本部門政務(wù)公開工作負(fù)全責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確政務(wù)公開第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并指派專人負(fù)責(zé)日常工作；要把政務(wù)公開工作作為建設(shè)信用政府、服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作納入議事日程，把政務(wù)公開工作與本鎮(zhèn)街、本部門其它工作同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)街、各部門要成立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任和分工，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各鎮(zhèn)街、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成推進(jìn)政務(wù)公開工作的整體合力。

2核心任務(wù)是執(zhí)政為民，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。政務(wù)公開工作主體是各鎮(zhèn)街、各部門。工作的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾滿意不滿意。因此，各鎮(zhèn)街、各部門在推行政務(wù)公開工作中要做到有部署，實(shí)施有措施，落實(shí)有力度。要加強(qiáng)對所屬基層單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查，提高基層單位政務(wù)公開工作水平。要自覺接受社會各界監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾投訴。今年，區(qū)里要繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府目標(biāo)責(zé)任制考核評議體系中，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究，采取定期檢查、隨時(shí)抽查、專項(xiàng)督查等形式，加強(qiáng)各鎮(zhèn)街、各部門政務(wù)公開工作檢查，將檢查結(jié)果累計(jì)作為工作考核測評的主要依據(jù)，并將每次檢查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)。

3推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格限制不公開的事項(xiàng)范圍，發(fā)揮政務(wù)公開綜合效應(yīng)。通過抓好“八個結(jié)合”即把政務(wù)公開工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合、與振興老工業(yè)基地相結(jié)合、與貫徹實(shí)施行政許可法相結(jié)合、與財(cái)政管理體制改革相結(jié)合、與投資體制改革相結(jié)合、與人事制度改革相結(jié)合、與招投標(biāo)制度改革相結(jié)合、與擴(kuò)大基層民主相結(jié)合等形式。對不能公開或暫不能公開的事項(xiàng)，承辦單位必須說明理由，并報(bào)本級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

4及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)政務(wù)公開工作中的先進(jìn)典型，強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)街、各部門要深入開展調(diào)查研究。注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)樹立政務(wù)公開工作示范單位、典型個人和基層政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，推廣典型，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開整體工作水平的提高。要采取散發(fā)宣傳單、懸掛宣傳橫幅、加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系等形式，加強(qiáng)政務(wù)公開工作的宣傳，提高群眾對政務(wù)公開工作的認(rèn)知程度，營造政務(wù)公開工作良好社會氛圍。

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第五篇：加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

*2006年華東地區(qū)公交工會工作研討會參評獲優(yōu)秀獎?wù)撐?

加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

杭州公交集團(tuán)第一汽車公司高永祥

摘要：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)作為當(dāng)前工會維權(quán)職能的工作重心，其協(xié)調(diào)工作是否依法規(guī)范、是否卓有成效，直接影響到企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。本文結(jié)合公交行業(yè)實(shí)際，明確工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的職責(zé)定位，針對公交企業(yè)勞動關(guān)系方面須解決的突出問題進(jìn)行深入分析，并提出工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的途徑與方法。

關(guān)鍵詞：公交企業(yè)；勞動關(guān)系；工會；協(xié)調(diào)

建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系，是加快和諧企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，公交企業(yè)尤其是國有公交的勞動關(guān)系總體上是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的，但也有一些企業(yè)勞動關(guān)系矛盾比較突出，如不及時(shí)化解，必將影響企業(yè)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。維護(hù)職工合法權(quán)益，搞好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，是各級工會組織的重要職責(zé)，也是工會推動和諧社會、和諧企業(yè)建設(shè)的重要途徑。

1工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的職責(zé)定位

工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系要從企業(yè)的行業(yè)特色、組織形式、就業(yè)方式、利 益關(guān)系和分配方式多樣化的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本”的維權(quán)目標(biāo)和“雙向維護(hù)”、“宏觀維護(hù)”兩個維護(hù)相統(tǒng)一的原則，按照主動維權(quán)、依法維權(quán)和科學(xué)維權(quán)的要求，不斷完善和健全工會維權(quán)機(jī)制，著力解決關(guān)系職工切身利益的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和安全生產(chǎn)等問題，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于企業(yè)改革、發(fā)展、參與、幫扶的全過程，并將其納

入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

城市公交是公益性服務(wù)行業(yè)，就全國而言，國有公交在城市公共交通中仍處于主導(dǎo)地位，是城市公交客運(yùn)的骨干力量。傳統(tǒng)國企在改革發(fā)展的大潮中，積極地推行經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營機(jī)制、用工、分配制度改革，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。工會組織，要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新要求，切實(shí)做好幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動合同這一基礎(chǔ)性工作，從建立勞動關(guān)系的起點(diǎn)上維護(hù)好職工利益。大力推行以工資分配為重點(diǎn)的平等協(xié)商和集體合同制度，保障職工參與工資分配和獲取勞動報(bào)酬的權(quán)益。繼續(xù)推動有關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí)，積極做好企業(yè)內(nèi)部富余職工消化安置工作，協(xié)助黨和政府做好就業(yè)再就業(yè)工作。積極參與勞動安全衛(wèi)生管理，保障職工的身體健康和生命安全。加強(qiáng)困難職工幫扶工程建設(shè)，努力為職工多辦好事、實(shí)事，使廣大職工充分享受到企業(yè)改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。完善和健全職代會和廠務(wù)公開制度，積極探索和深化“民管委”、“民主議事會”等企業(yè)職工民主管理的有效形式。深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互贏共利、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。公交企業(yè)勞動關(guān)系方面須解決的突出問題

（1）安全生產(chǎn)隱患。公交企業(yè)作為城市公共客運(yùn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，在 安全生產(chǎn)上具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。盡管國家、政府及行業(yè)對城市公交勞動安全管理有嚴(yán)格的規(guī)制規(guī)范，企業(yè)也不乏這方面的規(guī)章制度，但不可否認(rèn)，仍有一些企業(yè)的經(jīng)營管理者，抓生產(chǎn)很得力，對勞動安全衛(wèi)生管理卻不夠重視，特別是當(dāng)安全與生產(chǎn)有矛盾時(shí)，容易忽視安全，給企業(yè)留下安全隱患。主要表現(xiàn)在：安全管理組織不健全，制度不嚴(yán)密，管理脫節(jié)；勞動安全衛(wèi)生宣傳教育強(qiáng)度不夠，員工安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識較為淡薄；安全生產(chǎn)投入不足，勞動安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施陳陋，措施簡單；安全生產(chǎn)管理時(shí)緊時(shí)松，缺乏規(guī)范化的監(jiān)督、檢查、考核長效管理機(jī)制。

（2）管理的隨意性與簡單化。管理的有效實(shí)施與管理行為思維關(guān)系

密切。近年來，隨著公交改革發(fā)展進(jìn)程加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化，管理復(fù)雜性增大，要求提高，但一些干部對此認(rèn)知不足，管理上出現(xiàn)較大的隨意性與簡單化。主要表現(xiàn)在：對勞動關(guān)系方面出現(xiàn)的新情況、新問題，不愿做深入的調(diào)查研究，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；處理問題不走程序，主觀隨意性大，甚至憑印象武斷處置；工作簡單化，對不同的人與事缺乏有針對性的管理手段，好搞“一刀切”；出了問題以罰代管，一扣了之。

（3）外聘職工維權(quán)問題突出。隨著我國城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的 加快，城市公交得到迅猛發(fā)展。在農(nóng)村勞動力大量過剩并向城市流動的大背景下，各地公交紛紛招用外地務(wù)工人員，以緩解企業(yè)用工尤其是司機(jī)勞動力緊缺的狀況。外聘職工大量進(jìn)入企業(yè)成為公交職工隊(duì)伍新成員的同時(shí)，在收入分配、勞動安全衛(wèi)生、社會保障等方面的維權(quán)問題也日顯突出，不簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同、工時(shí)長、加班多、工作環(huán)境差、與當(dāng)?shù)芈毠ねげ煌甑惹闆r時(shí)有發(fā)生；而外聘人員對公交了解膚淺，工作中嚴(yán)重違規(guī)違章，也會引發(fā)勞動關(guān)系矛盾。一些外聘職工遇到勞動侵權(quán)問題，在不知道或找不到正當(dāng)途徑解決的情況下，極易誘發(fā)集體鬧事、上訪等群體事件，擾亂企業(yè)正常運(yùn)行，成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的途徑與方法

（1）抓好職工培訓(xùn)，健全教育機(jī)制。企業(yè)工會要發(fā)揮自身所具有的 網(wǎng)絡(luò)化管理優(yōu)勢，在加強(qiáng)職工公民道德教育和公交職業(yè)道德教育的同時(shí)，主動介入包括外聘職工在內(nèi)的新工人崗前培訓(xùn)，幫助新工人全面了解城市公交的性質(zhì)、作用和企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展史與優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展公交職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助職工熟練掌握營運(yùn)生產(chǎn)各類作業(yè)的規(guī)范操作、安全文明生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能，提高工作勝任能力，滿足崗位需求。

（2）拓寬信息渠道，健全溝通機(jī)制。結(jié)合公交點(diǎn)多面廣，作業(yè)具有分散性、動態(tài)性特點(diǎn)，在原有工會組織體系、電話虛擬網(wǎng)、“職工信箱”、— 3 —

“公交在線”等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，拓寬信息渠道，建立和完善“職工代表聯(lián)系卡”、“勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督崗”、線路、工段、班組“信息聯(lián)絡(luò)員”等制度，構(gòu)筑更為寬闊的職工溝通、對話平臺，及時(shí)了解和掌握職工動態(tài)、思想情緒，關(guān)心和幫助困難職工生活，洞察企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助行政采取迅速、有效措施，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保企業(yè)安全、有序運(yùn)行。

（3）加強(qiáng)民主管理，健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮職代會、民管委等 企業(yè)民主管理主渠道作用，對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理實(shí)行全程監(jiān)督：事前，對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理方略進(jìn)行認(rèn)真審議，確保決策充分，投入合理，措施可行；事中，在廣泛參與的同時(shí)，對勞動安全衛(wèi)生問題的處理程序和措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)聽取和反饋群眾意見，提出改進(jìn)建議，確保有效實(shí)施不走過場；事后，檢查和總結(jié)實(shí)施效果，督促落實(shí)違規(guī)違章查處和安全隱患整改措施，確保監(jiān)督到位，整治有效。企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施及相關(guān)預(yù)決算情況，必須定期向職代會報(bào)告并列入廠務(wù)公開內(nèi)容；工會組織及職工代表，有權(quán)對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理提出質(zhì)疑并得到答復(fù)，對發(fā)生的各項(xiàng)勞動爭議，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。

（4）強(qiáng)化法制意識，健全維權(quán)機(jī)制。工會組織在履行維權(quán)職能過程中，必須以為法律準(zhǔn)繩，做到依法維護(hù)、維護(hù)有據(jù)。工會維權(quán)的主要法律依據(jù)有《工會法》、《勞動法》及一系列如《職工權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等配套法律法規(guī)，尤其要大力宣貫今年3月國務(wù)院出臺的《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神，關(guān)注即將頒布的《勞動合同法》。工會干部必須首先吃透這些法律法規(guī)文件精神，熟悉掌握有關(guān)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假、加班工資支付、醫(yī)療、勞動保險(xiǎn)待遇等政策，在依法糾正各種違法違規(guī)和侵犯職工合法權(quán)益行為的同時(shí)，滿腔熱情地為職工提供必要的法律咨詢和服務(wù)。

工會組織在新時(shí)期維權(quán)工作中，首先，要切實(shí)把維權(quán)的目標(biāo)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)上來。要時(shí)刻把握企業(yè)動向，通過參與企業(yè)立法、— 4 —

決策及其實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對職工權(quán)益的“源頭”維護(hù)，依法規(guī)范企業(yè)行為和干部管理行為；堅(jiān)守工會在企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中的“主陣地”，無論企業(yè)所有制性質(zhì)如何改變，都必須依法建立職工代表大會制度，按期召開職代會，認(rèn)真行使法律賦予的權(quán)利；在發(fā)生勞動爭議糾紛時(shí)，站在職工的利益上考慮問題，當(dāng)好職工的“代言人”。與此同時(shí)，要大力提高職工的自我保護(hù)能力。要教育廣大職工正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)及其規(guī)律，突破傳統(tǒng)思維定勢，確立新的就業(yè)觀念、分配觀念和社會保障觀念；引導(dǎo)職工學(xué)法、知法、用法、守法，糾正一些職工明知合法權(quán)益受侵犯，卻無能為力、聽之任之的軟弱心態(tài)，敢于拿起法律武器，取得各級工會支持，維護(hù)自身合法權(quán)益。結(jié)束語

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的快速發(fā)展，搞好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，已成為工會維權(quán)職能的工作重心；工會在企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)中，必須從促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、維護(hù)社會安定的高度出發(fā)，顧全公交企業(yè)既有社會共性、又有自身特殊性的特點(diǎn)，從管理源頭上、機(jī)制上予以正確把握,依法監(jiān)督，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于企業(yè)改革、發(fā)展、參與、幫扶的全過程，不斷有所開拓，有所創(chuàng)新，走出一條適應(yīng)新時(shí)期需要、具有公交特色的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)新路子，為推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、維護(hù)社會安定作出新的貢獻(xiàn)。