第一篇：市民政局上半年工作總結(jié)（定稿）

市民政局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

今年以來，全市民政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全市“互學(xué)互比”活動(dòng)為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)“管理創(chuàng)新項(xiàng)目”實(shí)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，按照時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的要求，較好地完成了社會(huì)管理創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬改革深化等全局性和突破

性重點(diǎn)任務(wù)。

一、上半年工作總結(jié)

（一）緊扣“三社聯(lián)動(dòng)”，社會(huì)管理新格局進(jìn)一步形成

1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。今年以來，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達(dá)標(biāo)”的工作要求，全面抓好深化工作。一是繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)并聯(lián)”，壓縮基層管理層級(jí)。全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)調(diào)整為**個(gè)，其中城市社區(qū)*個(gè)，農(nóng)村新社區(qū)685個(gè)，并已申報(bào)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”。進(jìn)一步壓縮基層管理層級(jí)，今年擬全部撤并辦事處，確保實(shí)現(xiàn)老百姓要辦的事都在社區(qū)辦。二是建設(shè)“五大中心”，提升社區(qū)服務(wù)功能。截至6月15日，全市**個(gè)城鄉(xiāng)新社區(qū)有535個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)便民服務(wù)中心”，**個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)管理服務(wù)中心”，529個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)文體服務(wù)中心”，**個(gè)社區(qū)已建“社區(qū)衛(wèi)計(jì)中心”，**個(gè)社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)為老服務(wù)中心”，社區(qū)“五大服務(wù)中心”建成率平均為63.7%。三是創(chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。按照社區(qū)人口數(shù)、集聚度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況制定城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范社區(qū)帶動(dòng)作用，確定全市30個(gè)市級(jí)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)，并爭(zhēng)取支農(nóng)資金1400萬元資助市縣示范點(diǎn)建設(shè)工作。與全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專家項(xiàng)繼權(quán)教授團(tuán)隊(duì)合作，提供社區(qū)建設(shè)理論支撐。

2.加強(qiáng)社會(huì)組織的培育和規(guī)范。全市社會(huì)組織**個(gè)，比上年新增社會(huì)組織*個(gè)；全市社區(qū)群團(tuán)組織**個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)2.9個(gè)，社區(qū)志愿者組織**個(gè),平均每個(gè)社區(qū)1.5個(gè)。一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織培育發(fā)展“147”工程。按照“示范先行、總結(jié)推廣、完善提高”的工作思路，率先在*開展“147”社會(huì)組織培育發(fā)展試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。目前3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)*個(gè)社區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)已經(jīng)批復(fù)成立，近100個(gè)社會(huì)組織進(jìn)行備案和登記。二是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的管理。加快推進(jìn)社會(huì)組織信息化平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)組織網(wǎng)上年檢工作；開展社會(huì)組織分類歸口管理工作，督促各類社會(huì)組織做好業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)，市本級(jí)有41家社會(huì)團(tuán)體完成了業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)；圍繞推動(dòng)建立政府與社會(huì)組織互動(dòng)合作機(jī)制，著重做好“兩個(gè)目錄”的編制工作；通過建立“一般性指標(biāo)”和“類別性指標(biāo)”，進(jìn)一步完善社會(huì)組織分類評(píng)估指標(biāo)體系；開展社會(huì)組織公益專用中文域名注冊(cè)工作，全市社會(huì)組織共注冊(cè)中文域名*個(gè)，注冊(cè)總量位居全省各地市首位。三是推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋。以“基層組織建設(shè)年”工作為契機(jī)，通過明確組建目標(biāo)、創(chuàng)新工作舉措、完善保障機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋。目前，已建黨組織的社會(huì)組織1218個(gè)，占社會(huì)組織總數(shù)的29%。四是做好社會(huì)組織信息宣傳工作。上半年，在市級(jí)以上媒體發(fā)布信息累計(jì)達(dá)40余條（篇），其中多篇分別被《中國(guó)民政》、《中國(guó)社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊》、《**民政》刊載?！?社區(qū)社會(huì)組織試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì)呈四大亮點(diǎn)疑問》在中國(guó)社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊頭版刊登，引起廣泛關(guān)注和共鳴。

3.加強(qiáng)社工人才建設(shè)。組織編制《**市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)文程序；積極開展社會(huì)工作者職業(yè)水平教育培訓(xùn)，全市報(bào)名參加全國(guó)考試的人員有1044人，是去年的12倍之多；共舉辦了4個(gè)班次9期的的考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的大部分來自民政系統(tǒng)、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官共800多人；全市報(bào)名參加市級(jí)社工資格考試并通過資格審查的人員有2864人；大力推進(jìn)社區(qū)工作人員專職化，目前全市社區(qū)專職工作人員*人，其中行政事業(yè)下派3486人。探索建立社會(huì)工作人才保障機(jī)制，擬出臺(tái)《**市社會(huì)工作人才專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及薪酬待遇辦法（試行）》等3個(gè)政策文件；同時(shí)，大力宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，特邀高校社會(huì)工作系教授作社會(huì)工作人才建設(shè)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。

（二）狠抓居家養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

人口老齡化問題已經(jīng)成為社會(huì)問題，今年以來，我們將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重來推進(jìn)，突出居家養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃完成342個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，19個(gè)鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心，2800張機(jī)構(gòu)床位等建設(shè)任務(wù)。主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是完善政策體系。在全省率先出臺(tái)《*市人民政府關(guān)于加快完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，為深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策保障。二是大力發(fā)展居家養(yǎng)老。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)敬老院、星光老年之家進(jìn)行整合提升，結(jié)合精品社區(qū)建設(shè)，突出抓好11個(gè)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)，探索多種模式，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能。通過充分調(diào)研、認(rèn)真論證，擬定《**市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《**市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《*市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老“990”信息服務(wù)工作，在三個(gè)區(qū)五個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。三是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

。市本級(jí)全力推進(jìn)溫州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作，積極探索社會(huì)融資渠道。各縣加快新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，同時(shí)加大對(duì)檔次低、設(shè)施設(shè)備陳舊落后的鎮(zhèn)公辦敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改造力度。目前在建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)16家，已規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目27家，有意向建設(shè)項(xiàng)目14家。四是積極探索開展政府購(gòu)買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估試點(diǎn)工作。對(duì)當(dāng)?shù)乩夏耆说慕?jīng)濟(jì)狀況、生活狀況、身體狀況和養(yǎng)老服務(wù)需求進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。永嘉已出臺(tái)了居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)文件，甌海已出臺(tái)了居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度。

（三）突出青山白化治理，殯葬改革工作進(jìn)一步深化

今年以來，民政部門搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，在思路轉(zhuǎn)型上求突破，在破解難題上取實(shí)效，全面深化我市殯葬改革工作。一是科學(xué)謀劃殯改轉(zhuǎn)型思路。今年，領(lǐng)導(dǎo)重視力度前所未有，召開高規(guī)格專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，國(guó)家民政部竇副部長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)，陳德榮書記多次批示并親自指導(dǎo)。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》和《**市殯葬管理辦法》，全面推進(jìn)殯葬事業(yè)思路轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新。在**開展骨灰安放流向跟蹤管理試點(diǎn)工作，構(gòu)建殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是禁新改舊治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面開展私墳普查摸底工作。積極開展墳?zāi)股鷳B(tài)化改造試點(diǎn)實(shí)踐，先后召開4次會(huì)議進(jìn)行分析論證，初步形成具體標(biāo)準(zhǔn)為“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、留有墳坦、自然生態(tài)”，實(shí)現(xiàn)土墳化、小型化、景觀化、植被化。三是加快推進(jìn)公墓選址工作。堅(jiān)持政府為主、市場(chǎng)化為輔，擬定了公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公墓價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，確保公墓的公益性和生態(tài)型。要求各縣采取堵疏結(jié)合、遷改并舉的方法，加快本區(qū)域生態(tài)化公墓選址工作。“二區(qū)一市”大羅山生態(tài)公墓示范點(diǎn)開工建設(shè)，拉開了全市*白化治理和生態(tài)公墓建設(shè)新階段序幕。四是開展清明系列活動(dòng)。今年清明期間，全市豐富載體，開展聲勢(shì)浩大的系列活動(dòng)，取得明顯的社會(huì)效益和生態(tài)效益：在溫州市青山白化治理的核心區(qū)域大羅山舉行生態(tài)文化陵園開工儀式；舉行樹葬、花葬、草坪葬儀式，數(shù)百名市民來電咨詢報(bào)名，陵園樹葬有28例；舉行溫州市首次骨灰聯(lián)合海葬活動(dòng)，個(gè)人意向申請(qǐng)海葬達(dá)20多人；舉行溫州市首次清明節(jié)公祭儀式，參加公祭活動(dòng)的群眾達(dá)300多人；邀請(qǐng)臺(tái)灣殯葬專家開設(shè)民政講壇，引入先進(jìn)的殯葬理念助推殯葬改革發(fā)展。五是開通信息智能系統(tǒng)。積極研發(fā)殯葬信息化系統(tǒng)，于今年*月投入使用。殯葬信息化的使用，使喪戶辦理殯儀業(yè)務(wù)時(shí)，只需手持一卡，從電話預(yù)約、派車接運(yùn)、冷藏保管、業(yè)務(wù)洽談、化妝穿衣、悼念告別、收費(fèi)管理直至遺體火化、骨灰處置等全過程刷卡辦理完畢，在省內(nèi)開創(chuàng)了信息化全面管理殯儀館的先河。

（四）謀全局抓統(tǒng)籌，民政其他重點(diǎn)工作合力推進(jìn)

上半年，全市民政部門在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌合力推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.救災(zāi)救濟(jì)社會(huì)福利工作進(jìn)展有序。繼續(xù)推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保保障工作，完成社會(huì)救助信息管理平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民家庭收入核查工作，指導(dǎo)全市做好低保對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保對(duì)象、邊緣對(duì)象、困難群眾及支寧返溫人員補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放工作，截止6月底，全市發(fā)放各類困難對(duì)象補(bǔ)貼補(bǔ)助17778萬元，惠及15萬名困難對(duì)象；完善醫(yī)療救助制度，全面開展即時(shí)結(jié)報(bào)工作，加大救助籌集力度，醫(yī)療救助資金達(dá)到人均10元，截止6月，全市共開通一站式醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)23家，支出醫(yī)療救助資金3546萬元，惠及困難群眾15686人次；規(guī)范臨時(shí)救助制度，救助資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)超人均3元，享受臨時(shí)救助的困難對(duì)象共計(jì)7976人次；積極開展元旦、春節(jié)等困難群眾走訪慰問活動(dòng)，落實(shí)“夏送清涼、冬送溫暖”慰問活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，支出慰問金達(dá)??萬元；積極開展愛心幫扶活動(dòng)，落實(shí)“助殘日”、“六一”節(jié)等關(guān)愛孤殘兒童慰問金40余萬；積極落實(shí)孤兒保障政策，按省要求及時(shí)調(diào)整孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)；完成“搶救性兒童康復(fù)計(jì)劃”等26例，積極開展兒童福利機(jī)構(gòu)“腦癱康復(fù)訓(xùn)練基地”建設(shè)工作。殘疾職工月人均工資達(dá)到**元，比上年增長(zhǎng)** %，月人均投保額達(dá)到 *元，比上年增長(zhǎng)* %。積極做好冬春荒救助工作及年初雪災(zāi)應(yīng)對(duì)，全市汛前備災(zāi)到位，預(yù)案修訂完成，“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳有效開展，避災(zāi)場(chǎng)所信息公開、村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作按照計(jì)劃正常進(jìn)行。截止6月10日，全市銷售福利彩票7.07億元，籌集公益金2.16億元，送出福彩公益金**萬元，受助人數(shù)1805人。做好“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選上報(bào)工作，完成全國(guó)城市公益慈善事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查。

2.雙擁優(yōu)撫安置工作有效推進(jìn)。上半年，圓滿完成四套班子春節(jié)擁軍慰問、“**艦”慰問等活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及后勤保障工作，全市支出部隊(duì)慰問資金385萬元、慰問物資價(jià)值221萬元；扎實(shí)開展新一輪雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用現(xiàn)代傳媒，多種形式、全方位宣傳雙擁創(chuàng)建。及時(shí)調(diào)整提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好醫(yī)療保障工作，全面實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)；全市慰問優(yōu)撫對(duì)象8926人次，支出慰問資金486.64萬元、慰問物資價(jià)值84.48萬元；開展“兩參”退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人認(rèn)定工作；大力推進(jìn)《零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施，全市啟動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)項(xiàng)目1258個(gè)，概算投資總額4566萬元；做好涉軍群體的信訪穩(wěn)定工作，市本級(jí)收到來信24件，接待來訪32批175人次；積極做好退役士兵和軍休干部接收，完成2011年冬季退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作，退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，軍休干部服務(wù)、房改等工作扎實(shí)開展。

3.移民工作取得新成效。全市完成大規(guī)劃項(xiàng)目129個(gè)，總投資3405萬元，其中移民資金1400萬元，項(xiàng)目完成率45%，投資完成率40%，發(fā)放移民直補(bǔ)資金2810萬元；出臺(tái)了珊溪移民后期扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法及縣級(jí)報(bào)帳制管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范珊溪移民資金使用和規(guī)劃項(xiàng)目管理；積極穩(wěn)妥做好小型水庫移民解困工作，全市完成解困規(guī)劃項(xiàng)目61個(gè)，總投資1063.65萬元，其中移民資金437萬元，項(xiàng)目完成率60%，投資完成率59%；按省要求完成移民后期扶持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度季報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)后扶項(xiàng)目實(shí)施情況；積極開展移民創(chuàng)業(yè)致富競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)，深入開展移民示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打造移民精品示范社區(qū)。積極化解移民歷史遺留問題和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，全力維護(hù)移民社會(huì)穩(wěn)定，移民信訪接訪37批103人次；原泰順百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10戶35人動(dòng)遷安置程序，另外4戶15人正在解決中，拒遷達(dá)十多年的歷史遺留問題有望得到圓滿解決。

4.區(qū)劃地名、婚姻登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。指導(dǎo)洞頭、龍灣開展溫州市部分行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)工作，協(xié)助市維穩(wěn)辦做好行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)工作，完成《關(guān)于**市部分行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研報(bào)告》。及時(shí)與民政部和省民政廳溝通聯(lián)系，協(xié)助做好材料上報(bào)工作。二是積極做好《政區(qū)大典》（溫州篇）編纂工作。嚴(yán)格按照編纂工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，5月底提前完成上報(bào)2萬字地（市）級(jí)詞條初稿并順利通過省編委會(huì)審核，甌海區(qū)瞿溪街道作為鄉(xiāng)級(jí)樣條供全省參考，各縣（市、區(qū)）提前完成編纂任務(wù)，全市共完成45萬字縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)詞條初稿。三是抓好地名普查和界線聯(lián)檢工作。積極開展查漏補(bǔ)缺，全市共收集地名信息數(shù)據(jù)**條。4月份省第二次地名普查驗(yàn)收組對(duì)我市列入全國(guó)第二次地名普查試點(diǎn)的5個(gè)縣進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果全部達(dá)優(yōu)。扎實(shí)做好溫州寧德段界線聯(lián)檢工作，推進(jìn)平安邊界建設(shè)。四是依法推進(jìn)婚姻、收養(yǎng)登記工作。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)整改提高，進(jìn)一步完善婚姻登記工作基礎(chǔ)，甌海、瑞安等4個(gè)縣（市、區(qū)）婚姻登記處積極創(chuàng)建3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)，為全市營(yíng)造良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。依法履行婚姻收養(yǎng)登記工作，推進(jìn)與全省婚姻登記信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工作，截止5月20日，全市辦理婚姻登記38914對(duì)，離婚登記*對(duì)，辦理收養(yǎng)登記144件，婚姻登記和收養(yǎng)登記合格率繼續(xù)保持100%。加強(qiáng)婚姻登記人員的教育培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)文明婚俗，推進(jìn)婚俗改革。

5.老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。切實(shí)保障老人權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)溫州市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，召開了市老齡委全體成員會(huì)議，推出新一輪為老年人辦實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)開展老齡工作示范縣活動(dòng)，指導(dǎo)瑞安市、蒼南縣創(chuàng)建省級(jí)老齡工作示范縣（市、區(qū)），全市創(chuàng)建22個(gè)老齡工作先進(jìn)集體；開展 “敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)福建海峽銀行**分行夕陽紅銀行服務(wù)中心打造為老服務(wù)的專屬銀行；開展“銀齡互助”活動(dòng)，舉辦形式多樣的文體活動(dòng)；加快市級(jí)示范型老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，市老年活動(dòng)中心建制列編，核定10名全額撥款人員，已落實(shí)市老年活動(dòng)中心分部分部用房；加快推進(jìn)縣級(jí)綜合性老年活動(dòng)中心全覆蓋，到目前為止，洞頭縣、樂清市、蒼南、平陽縣已建成，泰順縣、文成縣正在裝修，瑞安市準(zhǔn)備今年掛牌投用，永嘉縣已獲政府批準(zhǔn)，計(jì)劃今年開工建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)我市老年電大的建設(shè)和教育工作。

6.綜合工作全面提升。加強(qiáng)民政工作考績(jī)，修訂完善《市民政局機(jī)關(guān)民政工作考績(jī)辦法》、《對(duì)縣民政工作考績(jī)辦法》《移民工作考績(jī)辦法》等；進(jìn)一步完善行政審批工作，規(guī)范審批流程，按要求進(jìn)駐中心；成功召開全市民政工作會(huì)議、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)會(huì)、深化殯葬改革推進(jìn)會(huì)等全市性會(huì)議，籌備第四次全市民政會(huì)議；深入調(diào)研、積極溝通，及時(shí)辦理人大建議和政協(xié)提案；做好信息工作，溫州民政網(wǎng)生成信息1034 條，上報(bào)市委辦、市府辦76條，其中1-3月份，市府辦錄用9條，得分110分；上報(bào)省廳45條，其中省廳網(wǎng)站錄用17條；做好辦文工作，上半年共收到各級(jí)黨委政府、民政部門及其他各部門文件**件，局機(jī)關(guān)共發(fā)文146件；切實(shí)做好綜治平安和維穩(wěn)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)法治和平安建設(shè)宣傳與培訓(xùn)教育，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，扎實(shí)完成各項(xiàng)信訪工作，共受理來信89件，接待來訪138批次300人次，初訪批次同比上升32%，初訪人次同比上升21%，信訪辦結(jié)率為100％；保密及檔案管理工作切實(shí)得到加強(qiáng)，做好涉密電腦使用情況調(diào)查工作，組織開展保密承諾書簽訂工作；積極開展“進(jìn)社入戶、真情服務(wù)”大走訪活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，舉辦民政文化專題輔導(dǎo)。人事、計(jì)財(cái)工作有效推進(jìn)，黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得實(shí)效。

7.基建項(xiàng)目加快推進(jìn)。社會(huì)福利中心一期子工程未保中心大樓、軍供大廈進(jìn)入裝修；加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，進(jìn)一步提高容積率，探索建立養(yǎng)老服務(wù)基金；殯儀便民服務(wù)中心、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、老年活動(dòng)中心項(xiàng)目有效推進(jìn)；翠微山烈士陵園一二期工程竣工，開始三期籌備；啟動(dòng)民政新辦公樓的裝修。

8.民政事業(yè)單位有序開展。溫州市區(qū)“96345”社會(huì)服務(wù)熱線開通試運(yùn)行；軍休干部“兩個(gè)待遇”得到落實(shí)，軍供保障水平有效提升，烈士紀(jì)念館積極發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地作用；社會(huì)捐贈(zèng)、流浪乞討人員救助管理、兒童福利、社會(huì)福利、老人福利工作有序開展；殯儀館深入開展“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，清明祭掃安全有序，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，全市民政部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“三生融合.幸福溫州”和政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照年初確定的目標(biāo)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬工作改革、社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)開好第四次民政會(huì)議，出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代大民政建設(shè)的若干意見，在保障改善民生上有新提高、在改革創(chuàng)新社會(huì)管理上有新突破、在強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有新舉措，全力打造“陽光民政”、“貼心民政”、“法制民政”，為構(gòu)建溫州現(xiàn)代大民政事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）以“三社聯(lián)動(dòng)”為核心，創(chuàng)新民政社會(huì)管理。要根據(jù)市委“第二年抓深化”目標(biāo)要求，全面推進(jìn)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)。一是深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。督促各地抓住機(jī)遇撤銷辦事處，使基層壓縮為鎮(zhèn)和社區(qū)兩級(jí)層級(jí)。指導(dǎo)各地開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，并抓緊編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保年內(nèi)全面完成。全面推進(jìn)幸福社區(qū)創(chuàng)建。理順以社區(qū)黨組織、自治組織、社會(huì)組織、群團(tuán)組織、志愿組織等為主體的社區(qū)組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場(chǎng)所、人才等要素，提升社區(qū)服務(wù)功能，全面推進(jìn)以“五大中心”為重點(diǎn)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成30個(gè)市級(jí)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。二是重點(diǎn)培育社區(qū)社會(huì)組織。進(jìn)一步清理整合“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后的社區(qū)社會(huì)組織，全面完成備案登記管理。加大培育力度，通過開展社區(qū)干部和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、建立社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)、成立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、出臺(tái)扶持政策等舉措，重點(diǎn)培育發(fā)展能夠參與社區(qū)協(xié)同管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)的社會(huì)組織。大力推行政府購(gòu)買服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織協(xié)同參與作用。如社區(qū)社會(huì)組織參與人民調(diào)解、禁毒矯正、骨灰跟蹤管理等。推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作，打造溫州亮點(diǎn)。三是大力推進(jìn)社區(qū)工作人員專職化。充分挖掘、整合各種人力資源，探索社區(qū)干部高配等機(jī)制，確保每個(gè)社區(qū)至少有1名專職人員。同時(shí)，鼓勵(lì)在職在崗人員、大學(xué)生村官等重點(diǎn)對(duì)象參加國(guó)家和市級(jí)社工人員培訓(xùn)考試。明確規(guī)定社會(huì)工作專業(yè)崗位新錄人員必須具備社工職業(yè)資格，逐步推行持證上崗，推進(jìn)社區(qū)工作人員專業(yè)化。

（二）以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，形成多層次的養(yǎng)老服務(wù)模式。重點(diǎn)要抓好以下四方面：一是千方百計(jì)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。主要以三項(xiàng)舉措來突破：①科學(xué)規(guī)劃布局，各地要抓緊制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃，并明確新建農(nóng)房集聚改造規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要預(yù)留居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。②充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的醫(yī)院、學(xué)校、村（居）辦公樓、企業(yè)廠房以及各類活動(dòng)中心等設(shè)施資源，通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，改造用于養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。③提升改造現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施，現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街）敬老院，要通過改（擴(kuò)）建，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，在滿足政府集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)外開放，同時(shí)農(nóng)村“星光老年之家”等可改造提升為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。加強(qiáng)推進(jìn)敬老院事業(yè)法人登記工作。二是大力扶持社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。各地要敢于創(chuàng)新，先行先試，積極探索公辦公營(yíng)、公辦民營(yíng)、民營(yíng)公助等多元化模式。用足用活優(yōu)惠政策,扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織在居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)同參與作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織通過承接購(gòu)買服務(wù)方式，提供短期托養(yǎng)、生活照料、疾病護(hù)理、情感慰藉、精神文化生活等居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。三是加快推進(jìn)中高端養(yǎng)老典型示范基地建設(shè)。目前，我市高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)幾乎空白。各地要抓住機(jī)遇，善于招商引資，借助民間資本、社會(huì)組織參與中高端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十二五期間，各縣（市、區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)1所以上養(yǎng)老綜合型典型示范機(jī)構(gòu)。各地在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)上體現(xiàn)本地文化特色，可以統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識(shí)，打造養(yǎng)老文化品牌。四是積極探索參與溫州金融試驗(yàn)區(qū)改革。用兩年時(shí)間投入1.5億元福彩公益金,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引導(dǎo)基金，搭建融資平臺(tái)，發(fā)展基層民政公益社會(huì)事業(yè)。

（三）以“禁新改舊”為切入點(diǎn)，全面深化殯葬管理體制改革。要著力抓好以下四項(xiàng)硬任務(wù)：一是深化“禁新改舊”治理工作。具體講，一方面堅(jiān)決禁止新建私墳，這是治理的前提，必須以最嚴(yán)格的考核管理確?！敖隆?00%。要全面依法實(shí)施骨灰安放跟蹤管理，從源頭治理青山白化問題。另一方面則對(duì)現(xiàn)有的墳?zāi)共扇∧芨膭t改、應(yīng)遷則遷的方法，逐步治理青山白化，其主要方法是墳?zāi)沟纳鷳B(tài)化改造。①全面普查，摸清現(xiàn)有私墳底數(shù)，掌握治理類型，各地必須在三季度前完成普查工作。②制定計(jì)劃，按照分期分批治理原則，明確每年治理任務(wù)數(shù)（至2020年），并認(rèn)真組織實(shí)施。③明確標(biāo)準(zhǔn)。各地要因地制宜，做好生態(tài)化改選典型樣板，掌握好生態(tài)化改造治理標(biāo)準(zhǔn)，避免流于形式、達(dá)不到生態(tài)效果。二是加大生態(tài)公墓建設(shè)力度。全市每個(gè)中心鎮(zhèn)都要啟動(dòng)生態(tài)公墓規(guī)劃建設(shè)，并以社區(qū)為延伸，形成“1+X”公墓建設(shè)模式。加強(qiáng)公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公墓價(jià)格監(jiān)管?；菝裾咭涮赘M(jìn)，探索建立以墓葬免費(fèi)為主要內(nèi)容的殯葬救助保障制度，切實(shí)解決“死不起”問題。三是進(jìn)一步完善殯改考核機(jī)制。進(jìn)一步制定完善殯葬改革目標(biāo)考核辦法，實(shí)行骨灰歸屬月報(bào)制和考核月通報(bào)制，同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體、協(xié)會(huì)等監(jiān)督推進(jìn)作用。四是提升殯葬文化水平。要積極吸收借鑒外地先進(jìn)殯葬文化理念,新建殯儀服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充分體現(xiàn)殯葬文化。積極倡導(dǎo)和推廣樹葬、塔葬、壁葬和石葬等節(jié)地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。

（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，推進(jìn)民生保障工作。緊緊圍繞市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)民政工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，不斷提高改善民生能力水平。一是推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。推行民政救助、福彩救助、慈善救助為一體的集中救助體系；確保低保對(duì)象每人每月救助金額不少于60元，平均救助金額不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)50%；縮小城鄉(xiāng)低保差距，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)年增幅達(dá)到10%以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的70%，有條件縣（市、區(qū)）要達(dá)到75%；爭(zhēng)取建立居民家庭收入信息比對(duì)平臺(tái)，督促各縣（市、區(qū)）有效落實(shí)“四個(gè)一”的要求，確保居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作進(jìn)入正常運(yùn)行；落實(shí)城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助辦法，縣（市、區(qū)）財(cái)政安排資金不低于每人每年3元；完善醫(yī)療救助體系，擴(kuò)大困難群眾資助參保范圍，增強(qiáng)資金籌集能力，控制資金結(jié)余率。二是深化救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)率100%、持證上崗率85%以上，積極開展減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，抓好50家避災(zāi)安置場(chǎng)所的基本保障功能提升工程。三是提升社會(huì)福利體系建設(shè)水平。完善孤殘兒童保障體系；確保殘疾職工月人均應(yīng)發(fā)工資比上年增長(zhǎng)6%以上，月人均投保額不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年平均水平；大力發(fā)展慈善事業(yè)，充分發(fā)揮補(bǔ)充社會(huì)保障體系功能作用。四是加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。深入推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置改革，做好城鄉(xiāng)退役士兵、傷病殘軍人的接收安置工作。扎實(shí)開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)政策告知率100%和自愿報(bào)名參培率100%。加快烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)軍供站基礎(chǔ)建設(shè)；完善和落實(shí)信訪穩(wěn)控工作機(jī)制，確保復(fù)退軍人群體穩(wěn)定。深入開展新一輪全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，做好省級(jí)雙擁模范城（縣）屆中考核迎考工作。

（五）以增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)致富能力為抓手，維護(hù)移民群體穩(wěn)定。堅(jiān)持“情系移民、用心服務(wù)”工作理念，突出增收致富、維護(hù)穩(wěn)定、資金監(jiān)管等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)移民工作再上新臺(tái)階。一是建立健全移民創(chuàng)業(yè)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。用活用足各項(xiàng)移民政策，加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)，增強(qiáng)移民群體創(chuàng)業(yè)致富能力，使移民年人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加強(qiáng)移民資金監(jiān)管，提高移民資金的使用效益。著力打造4個(gè)移民后期扶持示范項(xiàng)目和3個(gè)移民特色示范社區(qū)。全年完成移民資金投資6000萬元以上，年度計(jì)劃項(xiàng)目完成率在80%以上，逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。三是維護(hù)移民群體穩(wěn)定。上半年，通過不懈努力，歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)14年的泰順移民信訪積案基本得到化解。要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，進(jìn)一步破解移民歷史遺留問題和信訪難題，并規(guī)范移民的信訪常態(tài)化管理，堅(jiān)決杜絕移民赴省上京上訪，確保十八大等重大政治活動(dòng)及重要節(jié)假日等敏感時(shí)期移民群體穩(wěn)定。

（六）以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為引擎，提升民政軟硬件水平。一是提速推進(jìn)基建項(xiàng)目。全力推進(jìn)社會(huì)福利中心一期項(xiàng)目續(xù)建工作，爭(zhēng)取未保中心工程、行政樓工程投入使用，爭(zhēng)取兒童福利院工程竣工預(yù)驗(yàn)收。加快社會(huì)福利中心二期前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)。開展救災(zāi)倉儲(chǔ)中心前期工作，力爭(zhēng)招投標(biāo)并開工建設(shè)。開展翠微山烈士紀(jì)念館三期前期工作，完成立項(xiàng)批復(fù)，交由市城投集團(tuán)建設(shè)。全力推進(jìn)殯儀便民服務(wù)中心建設(shè)，確保完成主體工程基礎(chǔ)部分及附屬配套項(xiàng)目。二是全面提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。結(jié)合地名文化建設(shè)，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理、地名標(biāo)志設(shè)置和地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成《政區(qū)大典》（浙江卷溫州篇）的編纂任務(wù)和第二期行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。完善全市婚姻登記機(jī)關(guān)“軟硬件”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)2-3個(gè)全國(guó)3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政府信息公開、數(shù)字民政建設(shè)、法制、綜治、信訪等工作。抓好黨建工作，確保文明機(jī)關(guān)復(fù)評(píng)、黨建目標(biāo)管理責(zé)任制等工作圓滿完成。進(jìn)一步完善和拓展民政系統(tǒng)考績(jī)辦法，開展新一輪民政系統(tǒng)互學(xué)互比，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查，提升民政綜合服務(wù)水平。

（七）以民政文化為載體，展現(xiàn)民政事業(yè)軟實(shí)力。一是加強(qiáng)核心文化建設(shè)。強(qiáng)化民政為民的核心理念教育，鎖定“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的工作目標(biāo)，營(yíng)造愛崗敬業(yè)、比學(xué)趕超的環(huán)境。二是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)文化、雙擁文化、殯葬文化、地名文化、養(yǎng)老文化、慈善文化等民政子文化建設(shè)，向社會(huì)傳播民政領(lǐng)域深厚的文化內(nèi)涵和優(yōu)秀的文化積淀。三是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。民政系統(tǒng)辦公場(chǎng)所建設(shè)要突出民政文化特色，打造文化長(zhǎng)廊，塑造民政文化統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，將民政文化融入生態(tài)、生產(chǎn)、生活之中。四是加強(qiáng)民政宣傳工作。要將民政宣傳工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓，以新聞宣傳為主、社會(huì)宣傳為輔、網(wǎng)絡(luò)宣傳為補(bǔ)充，全面推動(dòng)民政大宣傳工作格局的建設(shè)和發(fā)展。五是加強(qiáng)民政隊(duì)伍能力建設(shè)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，努力構(gòu)建一支與現(xiàn)代民政相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍。

第二篇：市民政局××年工作思路

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的民政工作方針、政策，圍繞市委、市政府的中心工作，以“立黨為公，執(zhí)政為民”為要求，以“以民為本，為民解困”為宗旨，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)民政事業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽而努力奮斗。

二、工作目標(biāo)

以城市社區(qū)和農(nóng)村基層為重點(diǎn)，以依法管理社會(huì)行政事務(wù)、保障人民群眾基本生活和民主政治權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷推進(jìn)民政工作的法制化、民政事業(yè)的社會(huì)化、服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)化、工作手段的信息化，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)救助、廣泛的基層民主、牢固的軍民團(tuán)結(jié)、規(guī)范的管理服務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

（一）以規(guī)范管理為重點(diǎn)，健全社會(huì)救助體系

全面鞏固城鎮(zhèn)低保，繼續(xù)落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使城市低保步入規(guī)范化管理軌道。全面落實(shí)農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，加快敬老院建設(shè)，年內(nèi)擴(kuò)改建所以上百人敬老院。建立慈善會(huì)，完善日常性社會(huì)捐助體系，做好救災(zāi)抗災(zāi)工作。

（二）以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，完善村（居）民自治機(jī)制

依法依規(guī)指導(dǎo)抓好全市第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作；進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度；指導(dǎo)抓好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，抓好村干部培訓(xùn)，努力提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)；深化鞏固社區(qū)建設(shè)成果，完善社區(qū)功能，指導(dǎo)抓好社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

（三）以深化改革、維護(hù)穩(wěn)定為核心，推進(jìn)雙擁工作深入開展

落實(shí)優(yōu)撫安置政策，做好××年退役士兵安置工作，推進(jìn)安置制度改革，確保市政府安置任務(wù)的圓滿完成。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，貫徹執(zhí)行新《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚(yáng)條例》。按照省市要求，抓好城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的落實(shí)。著重解決優(yōu)撫安置工作的難點(diǎn)問題，做好涉軍維穩(wěn)工作，把雙擁工作不斷引向深入。

（四）以為老為殘服務(wù)為宗旨，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程

繼續(xù)實(shí)施德政園工程，啟動(dòng)主體樓——德民苑裝修工程，完善德民苑附屬工程，繼續(xù)進(jìn)行園區(qū)房產(chǎn)開發(fā)。落實(shí)老年人優(yōu)待政策，豐富老年人精神生活，完善老齡工作網(wǎng)絡(luò)和為老服務(wù)設(shè)施，維護(hù)老年人合法權(quán)益。落實(shí)福利生產(chǎn)方針、政策，規(guī)范福利企業(yè)管理，抓好福利企業(yè)殘疾職工比例、上崗率和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作，維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益。扎實(shí)抓好福利彩票發(fā)行，確保完成銷售萬元，力爭(zhēng)完成萬元。

（五）以依法行政為中心，加強(qiáng)社會(huì)行政事務(wù)管理

一是強(qiáng)化民間組織登記管理工作。按照監(jiān)管與發(fā)展并重的方針，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)，積極扶持、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。二是加大殯葬改革力度。進(jìn)一步擴(kuò)大強(qiáng)制火化區(qū)范圍，做好強(qiáng)制火化區(qū)及火化對(duì)象中死亡人員的火化工作，力爭(zhēng)全市平均火化率達(dá)到。三是做好婚姻登記集中辦理工作和收養(yǎng)登記管理工作。四是提高地名管理水平。做好城鄉(xiāng)門牌編碼、裝訂及城區(qū)路牌安裝工作，完成全市新建道路命名和農(nóng)村集鎮(zhèn)居委會(huì)更名工作，做好與長(zhǎng)沙縣的行政區(qū)劃界線聯(lián)檢工作。五是切實(shí)做好城市流浪乞討人員的社會(huì)救助管理工作。

四、保障措施

（一）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，提高行政效率。一是推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。做到黨政一把手對(duì)全局負(fù)責(zé)，分管局長(zhǎng)對(duì)黨政一把手負(fù)責(zé)，科室長(zhǎng)對(duì)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，科室干部對(duì)科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。二是實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制。將全年工作任務(wù)分解到各科室，再由科室細(xì)化到個(gè)人，并進(jìn)行定期督查考核。三是健全機(jī)關(guān)管理制度。推行首問責(zé)任制，實(shí)行科室工作月報(bào)制和干部職工季考核制度，完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作流程，做到用制度管人、辦事，不斷提高辦事能力和服務(wù)水平。

（二）拓寬渠道，開源節(jié)流，集聚資金發(fā)展事業(yè)。一是市場(chǎng)運(yùn)作多渠道融資，把社會(huì)服務(wù)業(yè)推進(jìn)向市場(chǎng)，融合社會(huì)資金來辦民政事業(yè)。二是盤活已有資產(chǎn)，提高資金利用率。三是加強(qiáng)與國(guó)家、省、市民政部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金。四是加強(qiáng)對(duì)日常開支的控制與管理，擴(kuò)大社會(huì)福利彩票發(fā)行規(guī)模，廣開源頭，挖掘潛力，壯大實(shí)力發(fā)展民政事業(yè)。

（三）提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，適時(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是健全干部能上能下機(jī)制，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強(qiáng)工作責(zé)任感。三是培養(yǎng)鍛煉青年干部，重視和加強(qiáng)青年干部的選拔與培養(yǎng)，提供青年干部鍛煉的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)。四是加強(qiáng)干部職工思想教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念，全力倡導(dǎo)上為市委政府排憂、下為人民群眾

解難的勤政敬業(yè)精神，努力造就一支與時(shí)俱進(jìn)、能擔(dān)重任的民政干部隊(duì)伍。

（四）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，不斷摸索民政事業(yè)發(fā)展新路子。民政工作的社會(huì)性決定民政事業(yè)的發(fā)展必須走政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的道路。在政府主導(dǎo)、加大投入的前提下，立足我市實(shí)際，主動(dòng)吸納社會(huì)力量共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏觀管理、社會(huì)力量主辦、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成投資渠道多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展新模式。

第三篇：市民政局2008工作總結(jié)

市民政局2008工作總結(jié)

今年以來，我局以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo)，選舉過程中的五項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省、臺(tái)州市組織部的高度評(píng)價(jià)。截止目前，全市993個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉，換屆選舉率達(dá)99.6%，換屆成功率達(dá)99.3%，選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數(shù)的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數(shù)的26.3%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子，1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選，新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結(jié)束后，扎實(shí)開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)

人，新增低保對(duì)象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對(duì)象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價(jià)上漲給困難群眾生活帶來的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼536.69萬元。

二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對(duì)低保戶、五保（三無）對(duì)象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬元；其他對(duì)象起補(bǔ)線為3萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬元。對(duì)低保對(duì)象和五保（三無）對(duì)象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無）對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外，為及時(shí)有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每?jī)蓚€(gè)月一次，并對(duì)特殊困難對(duì)象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。2008年，全市共落實(shí)醫(yī)療救助資金732.6萬元（其中按人均6元列入財(cái)政預(yù)算678 萬元，去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬元），1-10月份實(shí)際支出417.04萬元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無）對(duì)象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬元資金，對(duì)古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對(duì)白

流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點(diǎn)》，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動(dòng)開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營(yíng)企業(yè)，紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬多人次接受了愛國(guó)主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動(dòng)，慶祝建軍81周年座談會(huì)在國(guó)貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng)，全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問品和慰問金35多萬元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的優(yōu)撫對(duì)象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元；對(duì)479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對(duì)新人在８月８日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對(duì)，離婚登記617對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本，出具無婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，投資7.8萬元，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目，計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并對(duì)敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)

（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對(duì)幫困工作。

（五）著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實(shí)完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。

2008年10月30日

第四篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對(duì)象49855戶87864人，累計(jì)支出低保金1.86億元，月人均補(bǔ)差164.98元；有農(nóng)村低保對(duì)象74235戶157399人，累計(jì)支出低保金1.28億元，月人均補(bǔ)差65.62元；低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計(jì)支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標(biāo)值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計(jì)支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對(duì)象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級(jí)福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對(duì)該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各省（自治區(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對(duì)象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計(jì)床位500張的都江堰市社會(huì)綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國(guó)領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會(huì)更名為xx市慈善總會(huì)，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會(huì)確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元?！瓣柟狻毕盗写壬凭戎?xiàng)目取得新成績(jī)：其中 “陽光圓夢(mèng)工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個(gè)不少地圓大學(xué)夢(mèng)；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，為61個(gè)“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計(jì)劃投入1.2億元捐贈(zèng)資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目30個(gè)，其中已完成4個(gè)，在建26個(gè)。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中華慈善總會(huì)爭(zhēng)取了價(jià)值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺(tái)，全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，已明確重建項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目已完工110個(gè)。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅(jiān)持因地制宜、綜合利用，對(duì)板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利

第五篇：市民政局工作總結(jié)

今年以來，我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓務(wù)實(shí)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，緊緊圍繞工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，健全完善社會(huì)救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對(duì)象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)

步，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會(huì)救助工作

1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬元。同時(shí)，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時(shí)足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對(duì)象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補(bǔ)差50.9元。市級(jí)財(cái)政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬元，比去年增加145萬元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了相關(guān)政策。市級(jí)財(cái)政撥付五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬元。目前，我市共有農(nóng)村五保對(duì)象5288戶5576人，累計(jì)支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)中心敬老院已動(dòng)工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項(xiàng)醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，支出資金30.44萬元，資助農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬元。

4、臨時(shí)性救助工作開展及時(shí)有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作，對(duì)低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時(shí)有效。1-10月,對(duì)城市貧困居民實(shí)施臨時(shí)救助2741人次，累計(jì)支出資金57萬元。農(nóng)村臨時(shí)救助15352人次，共支出451萬元。

5、做好災(zāi)民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬人），飲水困難大牲畜13.72萬頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬公頃（其中絕收4.1萬公頃），直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級(jí)民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，積極爭(zhēng)取并及時(shí)安排撥付各項(xiàng)救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

6月底，中央、省級(jí)劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金4471.98萬元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級(jí)地方財(cái)政安排的和市級(jí)民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金合計(jì)1781.55萬元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外，其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財(cái)政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級(jí)直接接收的捐贈(zèng)資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人；發(fā)放衣服1.19萬套，救助人口1.24萬人；發(fā)放被子0.81萬床，救助受災(zāi)群眾0.7萬戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬件，救助受災(zāi)群眾2.04萬人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬元，救助特別困難群眾1.46萬戶；發(fā)放臨時(shí)困難救助金554.37萬元，救助3.25萬人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

捐贈(zèng)車輛4臺(tái)（其中三臺(tái)為使用權(quán)）、水泵13臺(tái)、價(jià)值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈(zèng)者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革

工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工；完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項(xiàng)目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)?、研和工業(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。

二是加快我市社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國(guó)家“藍(lán)天計(jì)劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營(yíng)街鎮(zhèn)赤馬村委會(huì)（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項(xiàng)目基本建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計(jì)劃總投資1175萬元，其中：中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助480萬元，省民政廳補(bǔ)助200萬元，市級(jí)配套安排495萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計(jì)劃12月竣工并投入使用，目前，第一標(biāo)段（老年公寓）主體工程已完工，第二標(biāo)段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計(jì)年底完工。

（三）不斷加強(qiáng)基層社會(huì)管理

1、圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)換屆選舉過程中，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉，按時(shí)按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會(huì)班子成員3279名，其中村（居）委會(huì)主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長(zhǎng)6365名、副組長(zhǎng)4341名，村（居）民代表25326名。通過換屆選舉，一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級(jí)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會(huì)團(tuán)體 5個(gè)。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開展誠(chéng)信活動(dòng)，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會(huì)化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報(bào)工作，對(duì)流浪乞討人員做到了及時(shí)和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場(chǎng)、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處和解決邊界糾紛，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

（四）開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)

是創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，認(rèn)真開展各項(xiàng)雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市級(jí)和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象，幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬元，有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級(jí)共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動(dòng)官兵3.3萬人次，車輛1947臺(tái)次，送水11064.4噸，為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個(gè)、出資33萬元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）以敬老愛老為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對(duì)老人保?。ㄩL(zhǎng)壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí)，做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保?。ㄩL(zhǎng)壽）補(bǔ)助金1425萬元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會(huì)百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會(huì)百村建設(shè)資金30萬元，幫助30個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)添置活動(dòng)實(shí)施，改善活動(dòng)條件。三是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭(zhēng)取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對(duì)象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動(dòng)。其間，組織萬名老人參加升國(guó)旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項(xiàng)制度，圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，充分結(jié)合民政工作實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭(zhēng)創(chuàng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，爭(zhēng)做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認(rèn)真辦理來信來訪，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制，1-10月，我局辦理來信來訪57件次，其中來訪38人次，來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會(huì)救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)制度之間、社會(huì)救助與扶貧幫困之間的銜接，增強(qiáng)社會(huì)救助的整體功能；落實(shí)公開化操作，信息化管理、社會(huì)化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機(jī)制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制；出臺(tái)市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見；加大投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

一是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。

二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護(hù)界線附近地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。

五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)老齡優(yōu)待政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步提升老齡工作水平，促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好民政部門自身建設(shè)

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性，切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，對(duì)調(diào)整后的部分職能及時(shí)建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

市民政局

年十月二十七日