第一篇：臨夏州院巡視工作暫行規(guī)定

臨夏州院巡視工作暫行規(guī)定

第一條 為加強市人民檢察院對基層人民檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點強化對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》，制定本規(guī)定。

第二條 巡視工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的要求，健全和完善檢察機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與上級對下級的監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，維護(hù)黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律，保證黨的路線、方針、政策、和上級院決議、決定、指示的貫徹落實。

第三條 巡視工作的主要職責(zé)：

（一）對基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。

1、貫徹落實黨中央、最高人民檢察院、省人民檢察院和市人民檢察院的重大部署的情況；

2、遵守黨章和政治紀(jì)律的情況；

3、執(zhí)行民主集中制的情況；

4、選拔任用干部的情況；

5、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況；

6、加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)的情況；

7、市院黨組要求巡視的其他事項。

（二）向市人民檢察院黨組報告巡視工作情況，提出意見和建議，對被巡視單位的整改落實情況進(jìn)行督促和回訪。

第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)設(shè)置：

（一）市人民檢察院成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市院黨

組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對基層檢察院巡視工作的研究部署、組織、協(xié)調(diào)等工作。組長由黨組書記、檢察長擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委駐市人民檢察院紀(jì)檢組組長擔(dān)任，成員由黨組成員、政治處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。

（二）市人民檢察院巡視組下設(shè)辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，辦公室設(shè)在市院紀(jì)檢組監(jiān)察室，辦公室主任由監(jiān)察室主任兼任。

巡視工作辦公室負(fù)責(zé)巡視工作的綜合協(xié)調(diào)、文件起草、制定工作方案、巡視組人員管理等具體事務(wù)

（三）市人民檢察院根據(jù)需要成立巡視組，負(fù)責(zé)履行規(guī)定的巡視職責(zé)。

巡視組堅持民主集中制原則，實行組長負(fù)責(zé)制。一般由1名組長和1至2名成員組成。巡視組組長在市人民檢察院黨組成員或離退休副處級以上干部中選任，成員在市院政治處、監(jiān)察部門科級干部中選任。

第五條 巡視組的主要工作方式

（一）聽取基層人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)及近年來檢察

工作情況的報告；

（二）分別征求當(dāng)?shù)攸h委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、組織部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見；

（三）個別聽取基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、離退休干部、一般干部代表的意見和建議；

（四）組織民主測評或問卷調(diào)查，并根據(jù)巡視工作情況需要進(jìn)行明察暗訪；

（五）根據(jù)需要列席被巡視單位的有關(guān)會議，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會議記錄等資料；

（六）受理反映基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪，并根據(jù)市人民檢察院黨組的授權(quán)，負(fù)責(zé)了解群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題；

（七）階段性巡視工作結(jié)束時，巡視組要寫出書面報告，向市人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨組匯報，并向省院報告工作情況；

（八）經(jīng)市人民檢察院黨組同意，巡視組可向基層院黨組反饋巡視情況及市院黨組意見。

第六條 被巡視單位要根據(jù)巡視組反饋的情況，召開專題民主生活會，有針對性地研究整改措施，報巡視組，并向市人民檢察院黨組報送整改落實情況的專題報告。

第七條 巡視組按照黨組意見提出需要督辦落實的事項，在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的下列事項由市院巡視組督辦落實。

（一）貫徹最高人民檢察院、省人民檢察院和市人民檢察院工作部署中存在的偏差和問題；

（二）當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹卮蟀讣霓k理；

（三）改進(jìn)和加強基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的相關(guān)工作；

（四）檢察人員嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的查辦；

（五）檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)中其他需要解決的突出問題

第八條 巡視工作結(jié)束一年內(nèi)，市人民檢察院巡視組對被巡視單位進(jìn)行回訪檢查，重點了解反饋意見整改情況、存在的問題及其原因，并寫出專題報告報市人民檢察院黨組。

第九條 巡視組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)的任務(wù)，不干預(yù)被巡視單位的日常工作，不承辦具體案件，不處理被巡視單位的具體問題。嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定。

第二篇：最高人民檢察院巡視工作暫行規(guī)定

中華人民共和國最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院巡視工作規(guī)定》的通知

高檢發(fā)紀(jì)字?2012?3號

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《最高人民檢察院巡視工作暫行規(guī)定》自2004年實施以來，在加強對省級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、促進(jìn)檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，但隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，特別是2009年《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》頒布實施后，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，最高人民檢察院黨組決定予以修訂?，F(xiàn)將《最高人民檢察院巡視工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院 二○一二年二月二十四日

最高人民檢察院巡視工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強最高人民檢察院對地方各級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，強化對省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，完善巡視制度，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》，參照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，制定本規(guī)定。

第二條 最高人民檢察院實行巡視制度，建立專門巡視機構(gòu)對下級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。

第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義理論，堅持以人為本、執(zhí)法為民，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治檢的方針，健全和完善檢察機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與上級對下級監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，維護(hù)黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律，保證黨的路線、方針、政策和最高人民檢察院的決議、決定、指示的貫徹執(zhí)行。

第四條 巡視工作堅持實事求是、客觀公正、發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。

第二章 機構(gòu)設(shè)臵

第五條 最高人民檢察院成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由最高人民檢察院黨組書記或者副書記和中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組、最高人民檢察院政治部主要負(fù)責(zé)人組成。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向最高人民檢察院黨組負(fù)責(zé) 2

并報告工作。

第六條 最高人民檢察院設(shè)立巡視工作辦公室，為巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)。辦公室配備專職人員，設(shè)在中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組。

第七條 最高人民檢察院黨組根據(jù)需要設(shè)立若干個巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)，向最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。

第八條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。每個巡視組一般由4至6名成員組成。

巡視組實行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。第九條 最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹黨中央、最高人民檢察院黨組有關(guān)巡視工作的決議、決定、指示；

（二）研究決定巡視工作和階段計劃、方案；

（三）聽取巡視工作匯報；

（四）研究巡視成果的運用，提出相關(guān)意見、建議；

（五）向最高人民檢察院黨組報告巡視工作情況；

（六）對巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第十條 巡視組的職責(zé)是對省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及最高人民檢察院重大決策部署的情況；

（二）執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及廉潔從檢各項紀(jì)律規(guī)定的情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況；

（五）選拔任用干部的情況；

（六）最高人民檢察院黨組要求了解的其他事項。第十一條 最高人民檢察院巡視工作辦公室的職責(zé)是：

（一）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等工作；

（二）承辦巡視工作和階段計劃、方案；

（三）向最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署；

（四）配合有關(guān)部門對巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、監(jiān)督和管理；

（五）配合最高人民檢察院辦公廳對最高人民檢察院黨組、最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進(jìn)行督辦；

（六）辦理最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第三章 工作程序

第十二條 對省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)開展1至2次。

根據(jù)工作需要，經(jīng)最高人民檢察院黨組確定，可以對地市級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視。

第十三條 巡視組開展巡視前，應(yīng)當(dāng)向最高人民檢察院辦公廳、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門了解被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第十四條 最高人民檢察院巡視工作辦公室根據(jù)巡視工作安排和被巡視檢察院的情況，擬訂巡視工作方案，經(jīng)最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報最高人民檢察院黨組同意后實施。

第十五條 最高人民檢察院巡視工作辦公室應(yīng)當(dāng)提前10個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視檢察院，并協(xié)調(diào)安排巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

第十六條 巡視組進(jìn)駐被巡視檢察院后，應(yīng)當(dāng)向被巡視檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視目的和任務(wù)。

第十七條 巡視工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡視檢察院黨組開展。被巡視檢察院應(yīng)當(dāng)通過檢察局域網(wǎng)公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。

第十八條 巡視組的主要工作方式為：

（一）聽取被巡視檢察院黨組的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；

（二）根據(jù)工作需要列席被巡視檢察院黨組會、檢察委員會、檢察長辦公會以及領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會；

（三）受理反映被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；

（四）召開座談會聽取意見；

（五）征求當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，聽取被巡視檢察院及所轄檢察院檢察人員的意見和建議；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）對被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；

（八）以適當(dāng)方式對被巡視檢察院和有關(guān)單位進(jìn)行走訪調(diào)研；

（九）對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，經(jīng)最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。

巡視組對反映被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，經(jīng)最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以進(jìn)行深入了解。

巡視組不干預(yù)被巡視檢察院的正常工作，不查辦案件。

第十九條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應(yīng)當(dāng)及時向最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告：

（一）被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題；

（二）被巡視檢察院主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題；

（三）關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響檢察工作的重大事項；

（四）巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報告的其他事項。

第二十條 巡視期間，發(fā)現(xiàn)被巡視檢察院存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，巡視組報經(jīng)最高人民檢察院黨組同意后，應(yīng)當(dāng)及時向被巡視檢察院黨組或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。

第二十一條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)寫出巡視報告，將巡視情況向最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。

第二十二條 最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議，研究提出處理意見，報最高人民檢察院黨組決定。

對巡視中了解到的影響檢察工作發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題，或者涉及重大政策調(diào)整、體制機制改革方面的問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報告，報送最高人民檢察院黨組。

最高人民檢察院黨組可以直接聽取巡視組有關(guān)巡視工作情況的匯報。第二十三條 巡視報告經(jīng)最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報、反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進(jìn)意見。

第二十四條 被巡視檢察院應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起60個工作日內(nèi)將整改方案通過最高人民檢察院巡視工作辦公室報送最高人民 7

檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。

最高人民檢察院巡視工作辦公室應(yīng)當(dāng)將被巡視檢察院的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。

除特殊情況外，被巡視檢察院應(yīng)當(dāng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。第二十五條 對最高人民檢察院黨組決定的事項，根據(jù)《最高人民檢察院巡視建議督辦落實工作辦法》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送督辦：

（一）對涉及被巡視檢察院黨組執(zhí)行黨的路線、方針、政策和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定、檢察工作發(fā)展等方面的問題，移交被巡視檢察院黨組或者有關(guān)主管部門處理；

（二）對被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)的問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理；

（三）對被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議，移交組織政工部門處理。

第二十六條 有關(guān)被巡視檢察院、最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)收到移交的督辦事項后，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民檢察院巡視建議督辦落實工作辦法》規(guī)定時限辦理。

第二十七條 經(jīng)最高人民檢察院黨組同意，巡視組組長或者副組長可 8

以按照規(guī)定與被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行誡勉談話。

第二十八條 巡視組應(yīng)當(dāng)通過回訪等方式了解被巡視檢察院的整改情況并向最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽取被巡視檢察院有關(guān)整改情況的匯報。

第二十九條 巡視結(jié)果和巡視整改情況應(yīng)當(dāng)作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。

第四章 人員管理

第三十條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治堅定，同黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平；

（二）堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀(jì)律性強，嚴(yán)守黨的秘密和工作秘密；

（三）有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想敏銳，有一定的工作經(jīng)驗，熟悉黨務(wù)、檢察業(yè)務(wù)和政策法規(guī)；

（四）有較強的調(diào)查研究和文字綜合能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第三十一條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、單位推薦等方式選 9

配。

巡視組組長從最高人民檢察院聘任的省、廳級咨詢委員或現(xiàn)職正廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中選任，成員從最高人民檢察院或省級人民檢察院有關(guān)部門的廳、處級干部中選任。

巡視工作人員建立專兼職相結(jié)合的人員構(gòu)成模式，專職人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流；兼職人員不參與巡視工作時，仍在原崗位工作。

對不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。

第三十二條 巡視工作人員實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。第三十三條 巡視組建立黨的組織，對所屬黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評。

第三十四條 最高人民檢察院巡視工作辦公室和巡視組應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，建立健全日常管理制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高巡視工作人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

第三十五條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出的，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第五章 紀(jì)律與責(zé)任

第三十六條 最高人民檢察院黨組應(yīng)當(dāng)加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決巡視工作中遇到的重大問題。

第三十七條 被巡視檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。檢察人員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。

第三十八條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要按照有關(guān)規(guī)定及時請示報告。

第三十九條 巡視組對被巡視檢察院干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題疏于職守，應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

第四十條 巡視工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的；

（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實的；

（三）泄露、擴散巡視工作秘密的；

（四）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

第四十一條 被巡視檢察院及其工作人員有下列情形之一的，對該檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；

（三）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（四）暗示、指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；

（五）有其他干擾巡視工作行為的。

第四十二條 被巡視檢察院的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本規(guī)定第四十條所列行為的，有權(quán)向最高人民檢察院巡視工作辦公室或者最高人民檢察院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第六章 附則

第四十三條 省級人民檢察院可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實際，制定實施細(xì)則，報中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組、最高人民檢察院監(jiān)察局備案。

第四十四條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：l臨夏州2014農(nóng)村公路工作情況匯報(定稿)

臨夏州2014年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作匯報

臨夏州交通運輸局（2014年12月6日）

省局考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

2014年，我們在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運輸廳、省公路管理局的大力幫助和支持下，在臨夏督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全省交通運輸工作會議、“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽活動”電視電話動員大會、全省交通扶貧攻堅農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會精神，圍繞州委總體發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展布局，以臨夏縣、東鄉(xiāng)縣兩個交通先行示范縣為抓手，以解決農(nóng)村群眾“行路難”為突破口，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，扎實開展“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽活動”活動，強化措施、狠抓管理、加快進(jìn)度、著力提升工程質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州農(nóng)村公路各項工作有了明顯提高?，F(xiàn)將我州2014年農(nóng)村公路建養(yǎng)工作匯報如下：

一、農(nóng)村公路建設(shè)完成情況 ㈠、結(jié)轉(zhuǎn)項目

1、縣鄉(xiāng)道改造工程：2013年第一批集中連片特困區(qū)縣鄉(xiāng)道改造工程7項220.5公里，總投資6.84億元。其中：永靖縣三條峴至峴塬公路總投資6890.8萬元，已完工，完成投資3.5億元；臨夏縣朱潘至銀川公路已完工，完成投資4800萬元；和政縣和政至鐵溝公路已完工，完成投資6800萬元；康樂縣康樂至 上灣至八松公路46.26公里，目前已完成路基工程量的90%，完成投資3000萬元，占計劃投資的33.3％，路面工程結(jié)轉(zhuǎn)至2015年完成；廣河縣臨園至達(dá)坂公路廣河段已鋪筑路面6.8公里，完成投資3000萬元，占總投資的68.2%；積石山縣大河家至銀川高家咀沿黃公路已開工建設(shè)；東鄉(xiāng)縣臨夏（折橋）至定西（紅旗）公路按二級公路正在進(jìn)行項目前期工作。

2、建制村通暢工程：結(jié)轉(zhuǎn)2013年第二批計劃下達(dá)16項68.3公里，已全部完成；東鄉(xiāng)縣扶貧攻堅建制村通暢工程68項274.1公里已全部完成；臨夏縣扶貧攻堅建制村通暢工程52項168.9公里，已完成51項156.4公里，在建1項12.5公里（掌子溝至臥龍）。

3、危橋改造工程：結(jié)轉(zhuǎn)2011年危橋改造工程2項（臨夏市牙溝橋，永靖縣西河橋），補助投資306萬元。目前永靖縣西河橋已完成，完成投資1173.4萬元；臨夏市牙溝橋未開工。2012年危橋改造工程6項，補助投資854萬元，其中：和政縣大溝橋已完工，完成投資55萬元；東鄉(xiāng)縣達(dá)板大橋已完工，完成投資2000萬元；康樂縣高家集橋已開工，完成投資10萬元；永靖縣孔家寺大橋、廣河縣祁家集橋、積石山縣銀川橋未開工。2013年危橋改造工程10項，總投資1394萬元，其中：東鄉(xiāng)縣果園橋、永靖縣西河橋已完工；廣河縣五戶大橋、積石山縣上莊溝橋、康樂縣虎關(guān)橋、尕拉橋，臨夏縣羅灣橋、大溝橋，永靖縣福川橋正在進(jìn)行項目前期工作。

4、安保工程：結(jié)轉(zhuǎn)2013年7項，總投資442萬元。已完工5項（臨夏市折橋至雙城公路、臨夏縣折橋至雙城公路、康樂縣廣河至康樂公路、永靖縣臨夏至三塬公路、和政縣黃泥灣至買家集公路），已開工2項（積石山縣朱潘至銀川公路、廣河縣廣河至康樂公路）。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程： 結(jié)轉(zhuǎn)2013年4項，總投資281萬元，已完成3項（臨夏縣土何公路、康樂縣康上公路、廣康公路），未開工1項（廣河縣祁家集大橋）。

㈡、2014年計劃下達(dá)項目

1、建制村通暢工程：第一批計劃下達(dá)建制村通暢項目共計156項693.28公里，總投資3.4664億元。已完成114項502.55公里，完成投資2.51億元，占總投資的72%。第二批計劃下達(dá)12項35.4公里，總投資829萬元。已完成10項32.9公里，在建2項（永靖縣向陽碼頭護(hù)岸維修工程、積石山縣大河家鎮(zhèn)甘河灘村道路硬化工程），完成投資773萬元，占總投資的93.2%。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程：2014年計劃下達(dá)8項27.6公里，其中：油路重鋪13.9公里，挖補罩面13.7公里，總投資1031萬元。已全面完成。

3、危橋改造工程：計劃下達(dá)4項，總投資597萬元，其中康樂縣虎關(guān)橋、尕拉橋已開工，未開工2項。

4、災(zāi)后重建工程：康樂縣計劃下達(dá)4項30.5公里，總投資929萬元。開工建設(shè)4項，已完成1項17.4公里（白王至八松），完成投資600萬元，占總投資的65%。

5、車購稅交通建設(shè)項目：

（1）、路網(wǎng)改善工程：計劃下達(dá)3項22.8公里，總投資2433萬元，中央投資1824萬元。目前已完成1項10公里（和政縣城關(guān)鎮(zhèn)至新營鄉(xiāng)公路），完成投資1067萬元；已開工2項（三甲集臨園至臥托公路、三甲集過境段臨園至八仙口公路），完成投資683萬元，占計劃投資的50%。

（2）、國有農(nóng)林場項目：計劃下達(dá)1項18.2公里，總投資1456萬元，未開工。

（3）、其他農(nóng)村公路項目：計劃下達(dá)大夏河折橋灣建設(shè)工程1項，總投資300萬元，補助投資160萬元，已完工。

（4）、建制村汽車停靠站項目：計劃下達(dá)村級?？奎c601個，總投資1803萬元。施工圖設(shè)計報省運管局待批，年內(nèi)完成招投標(biāo)工作，明年開工建設(shè)。

6、成品油轉(zhuǎn)移支付公路建設(shè)項目：

計劃下達(dá)6項，總投資1435萬元，已完成5項，完成投資1345萬元，占總投資的93.7%，在建1項（康樂縣五戶鄉(xiāng)朱家河至石王村村社道路）。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)完成情況

截止2013年底，全州地養(yǎng)農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）總里程為1184條5792.439公里。按目前行政等級標(biāo)準(zhǔn)分，其中：縣道17條697.312公里、鄉(xiāng)道64條799.05公里、專用道4條38.825公里、村道1096條4257.252公里?？h養(yǎng)公路中，優(yōu)等路78公里，良等路130公里，中等路298公里，次等路93.526公里，差等路78.556公里，優(yōu)良率30.7%；鄉(xiāng)養(yǎng)公路中，優(yōu)等路103公里，良等路190公里，中等路253公里，次等路173公里，差等路80.008公里，優(yōu)良率36.7%。全年養(yǎng)護(hù)工作突出重點路線的養(yǎng)護(hù)，以處治路面病害為重點，及時修復(fù)水毀和路面病害，沒有出現(xiàn)交通中斷的現(xiàn)象，保障了公路的安全暢通。截止目前，全州列養(yǎng)路線共完成修補油（水泥）路20766平方米，增設(shè)擋墻1076米，維修邊溝、排水溝2410米，清理塌方、泥石流77950立方米，處治塌陷、翻漿3130立方米，清理邊溝380公里，整修路肩476公里，疏通涵洞98道，新（改）建橋梁23米/6座，增設(shè)護(hù)柱670根，防撞墩91塊，標(biāo)志標(biāo)牌283塊，設(shè)臵減速帶253處，安裝太陽能爆閃警示燈23盞，廣角鏡2面。

三、今年工作的突出特點 ㈠、項目前期工作扎實有效。

今年，對所有農(nóng)村公路建設(shè)項目均要求各縣市委托通過省公路管理局資信審查的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)工作，設(shè)計不合格或招投標(biāo)未進(jìn)行的項目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，全面規(guī)范了建設(shè)程序和建設(shè)行為，為工程質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。

㈡、工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。

工程質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的永恒主題，今年以來，我們在建 設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗，以成功的經(jīng)驗來指導(dǎo)建設(shè)，收到了明顯效果。今年完成的和政縣城關(guān)至新營路網(wǎng)改善工程、曹家山至何家堡建制村通暢工程、永靖縣三塬至峴塬縣鄉(xiāng)道改造工程、勝利至韭灘建制村通暢工程、臨夏縣北先路至堡子、大路至謝家建制村通暢工程、東鄉(xiāng)縣折雙路至百和鄉(xiāng)、百折路至康家坪建制村通暢工程、康樂縣秦家河至阿古山建制村通暢工程、積石山縣民俗村至蓋新坪建制村通暢工程通暢工程進(jìn)度快、質(zhì)量好，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和沿線群眾的一致好評。通過全州各級政府和交通部門的共同努力，我州農(nóng)村公路建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有了很大提升。

㈢、養(yǎng)護(hù)投入取得新的突破。

今年，州縣人民政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，克服地方財政拮據(jù)的困難，多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。截至目前，全州共落實到位養(yǎng)護(hù)經(jīng)費1593萬元，其中：州級30萬元，臨夏市30萬元，臨夏縣255萬元，康樂縣100萬元，永靖縣220萬元，廣河縣100萬元，和政縣100萬元，東鄉(xiāng)縣300萬元，積石山縣458萬元，較往年有了很大提高，有力保障了管養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。

四、主要做法

㈠、領(lǐng)導(dǎo)重視、政府牽頭，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。州委、州政府歷來對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作非常重視，從2013年以來通過我局銜接匯報將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作納入州政府考核各縣（市）目標(biāo)責(zé)任的一項主要內(nèi)容，州委、州政 府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線調(diào)查研究、分析問題、指導(dǎo)工作、幫助解決公路建設(shè)中存在的困難問題，有力的促進(jìn)了公路建設(shè)的順利進(jìn)行。為推動我州農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升，州委州政府于今年8月28日在臨夏縣召開了全州農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，組織州直有關(guān)部門、各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及交通局長觀摩了臨夏縣2014年農(nóng)村公路建設(shè)亮點項目，在會上對全州農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了通報，并對下半年全州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署，極大的推動了我州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量的提升。今年我們以縣鄉(xiāng)道改造工程和建制村通暢工程建設(shè)為主要抓手，為加快進(jìn)度、嚴(yán)控質(zhì)量，先后召開了兩次全州農(nóng)村公路專項調(diào)度會，從查找農(nóng)村公路建設(shè)中存在的突出問題入手，認(rèn)真分析原因，仔細(xì)研究對策，緊密安排部署階段性任務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的全面提升。同時，我局嚴(yán)格按照《臨夏州縣（市）重點工作平時考核制度》（州委辦發(fā)[2013]60號），制定了《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)平時考核實施細(xì)則》，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出考核工作重點，細(xì)化工作責(zé)任，對各縣市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核，并量化打分，有力推動了我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。各縣（市）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并通過縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。

㈡、嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，提高設(shè)計質(zhì)量。今年我局把建制村通暢工程設(shè)計質(zhì)量作為首要工作來抓，我局研究成立了設(shè)計審查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各縣市交通運輸局對2014年計劃下達(dá)的所有建制村通暢工程施工圖設(shè)計委托通過省公路管理局資信審查發(fā)布的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，對報來的施工圖設(shè)計首先組織人員查看現(xiàn)場，凡是設(shè)計資料與實際不符、已建成項目一律不予進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，責(zé)令建設(shè)單位整改，現(xiàn)場初審合格的項目組織相關(guān)交通專家嚴(yán)格按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村公路通暢工程技術(shù)指導(dǎo)意見》進(jìn)行設(shè)計審查，重點審查路線平縱指標(biāo)、路面結(jié)構(gòu)、防排水及安保設(shè)施，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、編制粗糙的設(shè)計文件一律不予通過審查，從源頭上從嚴(yán)控制，確保公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升。

㈢、規(guī)范建設(shè)行為，加強質(zhì)量監(jiān)管。

為保證農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的有效提升，我局今年采取了以下措施狠抓農(nóng)村公路建設(shè)管理工作：一是加強項目招投標(biāo)監(jiān)管。根據(jù)甘肅省交通運輸廳、甘肅省公共資源交易管理委員會《關(guān)于印發(fā)甘肅省交通運輸工程交易項目目錄的通知》（甘交建[2013]148號）文件精神，要求凡在全州范圍內(nèi)實施的所有縣鄉(xiāng)道、村道、二級及以下汽車客運站、碼頭項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標(biāo)活動，均進(jìn)入臨夏州公共資源交易中心進(jìn)行交易。為提高農(nóng)村公路參建隊伍的水平，經(jīng)我局與臨夏州公共資源交易管理委員會銜接協(xié)商，對進(jìn)行招投標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項目，由我局進(jìn)行審查招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)資格，全程參與招投標(biāo)工作，杜絕有不良記錄、施工技術(shù)力量薄弱、施工資質(zhì)達(dá)不到的施工隊伍參與農(nóng)村公路建設(shè)。二是嚴(yán)格落實“七公開”制度。為貫徹落實省公路管理局《關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度的實施意見》(甘公發(fā)[2014]58號)文件精神，全面推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，按照行政權(quán)力公開透明運行的要求，進(jìn)一步規(guī)范我州農(nóng)村公路建設(shè)管理行為，提高建設(shè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量，強化社會各界和廣大人民群眾對農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督，推動農(nóng)村公路健康有序發(fā)展，我局制定下發(fā)了《臨夏州關(guān)于推行農(nóng)村公路“七公開”制度的實施方案》，對全州2014年農(nóng)村公路建設(shè)計劃在《民族日報》進(jìn)行了公示，督促各縣市交通運輸局對計劃下達(dá)項目按照“七公開”制度內(nèi)容、要求在各級政府網(wǎng)站、局機關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級信息公開欄、施工現(xiàn)場等進(jìn)行了公示。我局把“七公開”制度落實情況納入年終農(nóng)村公路考核的評比范圍，重點進(jìn)行了考核。三是建立健全質(zhì)量保證體系。對今年的農(nóng)村公路建設(shè)項目，我局要求各縣市開工前必須辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，聘請項目區(qū)沿線群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，切實建立健全了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、群眾參與”五級質(zhì)量保證體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，確保了工程施工質(zhì)量。四是加大監(jiān)督檢查力度。今年起我局進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，積極協(xié)同臨夏督導(dǎo)組開展每月一次的質(zhì)量進(jìn)度巡查和督查工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時在全州范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并跟蹤落實整改閉合，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。并要 求州交通質(zhì)監(jiān)站切實加強對在建項目的質(zhì)量檢測頻率，及時公布質(zhì)量抽檢結(jié)果，使今年的農(nóng)村公路建制村通暢工程處于良好的監(jiān)控狀態(tài)。如臨夏縣迅速行動，對今年實施的建制村通暢工程嚴(yán)格項目施工招投標(biāo)和監(jiān)理招投標(biāo)程序，采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、技術(shù)人員蹲點指導(dǎo)的措施，嚴(yán)格按照設(shè)計組織施工，加強項目階段性驗收工作，并聘請公路沿線群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)理人員和監(jiān)督人員作用，對不按設(shè)計施工，未通過階段性驗收工作的項目，堅決予以停工整頓，以強有力的措施徹底扭轉(zhuǎn)了以往工程質(zhì)量低劣的現(xiàn)象，有效發(fā)揮了試點縣的先鋒引領(lǐng)作用，全力帶動了全州農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升。五是加強試驗檢測工作。今年初我局會同臨夏公路管理局試驗室，對全州45個農(nóng)村公路建設(shè)料場進(jìn)行了取樣試驗，對合格料場及材料進(jìn)行公布，要求各縣市嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，不合格原材料堅決杜絕用于農(nóng)村公路建設(shè)，督促各縣市充實加強試驗室檢測人員，積極開展試驗檢測工作，以試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，取得了較好的效果。如永靖縣申請設(shè)立了公路工程試驗室，聘請有經(jīng)驗的專業(yè)試驗人員負(fù)責(zé)試驗室工作，對全線農(nóng)村公路工程原材料、構(gòu)建、產(chǎn)品等進(jìn)行試驗檢測，給施工單位提供各種配合比并進(jìn)行換算，加強施工過程中的試驗檢測、質(zhì)量控制及交工驗收評定檢測，工程質(zhì)量得到有效控制。

㈣、建養(yǎng)并重，切實提高道路服務(wù)水平。

一是全面落實管養(yǎng)責(zé)任，推動管養(yǎng)機制健康運轉(zhuǎn)。根據(jù)州政府安排，我局負(fù)責(zé)起草制定了《臨夏回族自治州農(nóng)村公路管理養(yǎng) 護(hù)辦法（試行）》，經(jīng)州政府研究，于2014年10月8日以臨夏回族自治州人民政府第54號政府令的形式下發(fā)州直部門及各縣市人民政府，自2014年11月8日起正式施行。明確提出了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)、管理機構(gòu)及養(yǎng)路工配備、工作職責(zé)、資金籌措及使用、考核機制、法律責(zé)任。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作以政府令的形式出臺，這在我州尚屬首次，為我州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的順利開展提供了政策性支持。各縣市高度重視，積極研究制定符合縣情的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則或管理辦法，如東鄉(xiāng)縣起草制定了《甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣農(nóng)村公路條例》，已于2014年11月25日在省十二屆人大常委會第十二次會議上提請審查通過，近期將發(fā)布實施；臨夏縣、永靖縣、積石山縣、康樂縣已草擬了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，近期將提交縣政府常務(wù)會議研究發(fā)布。通過制度建設(shè)，切實靠實了管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，為三級管養(yǎng)機構(gòu)的建立、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和人員的落實提供強有力的政策保障。二是全力開展“平安公路百日競賽”活動，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。為提高我州農(nóng)村公路服務(wù)水平，今年我局以省上組織開展的全省“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽”活動為契機，精心安排部署，從3月10日至6月17日全面開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)百日競賽活動，明確農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)措施得到全面落實、路面病害得到有效處治、作業(yè)質(zhì)量明顯提高、全州農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%、縣鄉(xiāng)公路中等路比例達(dá)到列養(yǎng)里程的75.4%（全國平均水平）的五大目標(biāo)。督促各縣市制定了“平安公路百日競賽”活動實施方案，要求每個縣創(chuàng)建1條標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路。各縣市高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了農(nóng)村公路病害排查工作，制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建實施方案。我局在4月底對各縣市“平安公路百日競賽” 活動第一階段開展情況進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，從5月16日起，會同臨夏督導(dǎo)組對各縣市“平安公路百日競賽活動”及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面督促檢查，促使活動取得實實在在的效果。如積石山縣劉集至大河家公路投資12.9萬元，完成清理邊溝3520米，培土路肩13.8公里，增設(shè)防撞墩34塊、標(biāo)志標(biāo)牌26塊、里程碑14塊，清掃路面12公里；永靖縣臨三公路投資15萬元，完成處治路基塌陷1850米/4處，修復(fù)混凝土邊溝245米/5處，修復(fù)混凝土路面1850平方米；康樂縣豐臺至直溝門公路投資27.64萬元，完成油路修補4800平方米；臨夏縣朱潘至銀川公路投資18萬元，完成培砂礫路肩24公里，開挖邊溝8公里，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌40塊；臨夏市東校場至馮家臺公路投資3萬元，完成整修路肩3公里，清理邊溝3.5公里，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌6塊、減速帶8條；和政縣黃泥灣至買家集公路投資75萬元，增設(shè)鋼筋混凝土護(hù)柱496個，防撞墩57塊，整修路肩10公里，整修及清理邊溝4公里，清理涵洞4道；東鄉(xiāng)縣五蘇木至達(dá)板公路投資投資100萬元，處治油路沉陷、破損病害1.2萬平方米，整修路肩21公里。8項養(yǎng)護(hù)示范路線的創(chuàng)建，有力改善了示范路線的路況服務(wù)水平，提高了道路通行能力，路容路貌明顯好轉(zhuǎn)，以點帶面推動了我州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的全面 有序展開。三是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式，全力提升路況水平針對我州農(nóng)村公路管養(yǎng)水平不高的實際，我們不斷摸索創(chuàng)新，尋找符合各自實際的養(yǎng)護(hù)模式。為確保養(yǎng)護(hù)工作取得實效，我局堅持一季一檢查制度，對列養(yǎng)路線進(jìn)行全面抽查，對發(fā)現(xiàn)的失修失養(yǎng)路段，要求各縣（市）交通局及時進(jìn)行處治，確保重點養(yǎng)護(hù)路線路況穩(wěn)定。如永靖縣在縣道劉白路沿線組建了四個道班，配備道班工人29人，全力加強了日常養(yǎng)護(hù)工作?？h交通局成立了公路工程公司，管理人員從局內(nèi)調(diào)配，并多方籌措資金配備了必要的養(yǎng)護(hù)機械和設(shè)備，工程公司在完成所承建項目的同時，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路大型水毀、大中修工程。月初由局管理養(yǎng)護(hù)站下達(dá)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，月底考核驗收。通過公司化運作的方式，不但提高了養(yǎng)護(hù)手段和水平，而且養(yǎng)護(hù)成本明顯降低。和政縣重新組建了新莊、買家集、馬家堡、陳家集4個縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)道班，共配備31名養(yǎng)護(hù)工人，具體開展路肩整修、邊溝清理、路面清掃、病害處治、橋涵疏通等養(yǎng)護(hù)工作。在加強正常養(yǎng)護(hù)的同時，縣上把每年的5月和10月定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)月，集中人力、財力、物力，開展養(yǎng)護(hù)工作，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平明顯提高。積石山縣切實加大養(yǎng)護(hù)投入，今年共落實養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和水毀修復(fù)資金458萬元，組建縣養(yǎng)護(hù)隊，全力修復(fù)處治水毀道路26條段，新改建小橋6座，修復(fù)涵洞43道，修補路面2102平方米，新建混凝土邊溝531米，清理塌方4670立方米，有力提升了路況水平?？禈房h為保障縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，縣上自籌資金60萬元建立了康樂縣農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)站，配備了部分養(yǎng)護(hù)機具，為今后康樂縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作順利開展提供了良好的辦公場地。四是開展“農(nóng)村公路宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于做好農(nóng)村公路宣傳工作的通知》（甘交明電[2014]14號）文件精神，為更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造安全、順暢的交通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，我局于5月份集中開展“全州農(nóng)村公路宣傳月”活動，要求各縣市將《甘肅省農(nóng)村公路條例》作為宣傳主要內(nèi)容，充分利用廣播電視、報刊雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、單行材料、標(biāo)牌標(biāo)語、簡報通報等形式，廣泛開展宣傳活動，及時發(fā)掘和宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，總結(jié)和推廣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作取得的成績和經(jīng)驗，有聲有色的推進(jìn)此次宣傳活動。通過“宣傳月”活動的開展，進(jìn)一步突出農(nóng)村公路在加快經(jīng)濟快速發(fā)展和群眾脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和排頭兵作用，感召和動員社會各方面力量支持、參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高群眾護(hù)路、愛路意識，推動農(nóng)村公路健康有序發(fā)展。

四、存在的問題和建議

㈠、農(nóng)村公路建設(shè)計劃下達(dá)遲。

2014年農(nóng)村公路建設(shè)項目由于受管理體制、審批權(quán)限、計劃調(diào)整等因素的影響，正式計劃下達(dá)時間較遲，導(dǎo)致我州部分縣市前期工作無法按期展開，大部分縣市開工較遲，錯失了施工黃金期，項目進(jìn)展不夠理想。建議省上及早下達(dá)建設(shè)計劃，確保當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的按期完成。㈡、農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)低。

我州8個縣市中，7個縣為國扶貧困縣，財政困難，配套資金很難落實到位。目前，農(nóng)村公路項目國家補助標(biāo)準(zhǔn)為通暢工程50萬元/公里，隨著建筑材料和人工工資的不斷上漲、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的不斷提升，實際每公里造價約為60-70萬元左右，資金供需矛盾日益突出。建議省上對少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政策性傾斜提高。

㈢、養(yǎng)護(hù)投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)難度逐年加大

“十一五”以來，國家和省上逐年加大農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，從2007年至2014年的8年間，通過實施通鄉(xiāng)油路工程和建制村通暢工程，使我州5800余公里農(nóng)村公路建成投入使用。隨著公路等級和油（水泥）路里程的不斷提高和增加，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入不斷加劇。目前，州縣財政列支的日常養(yǎng)護(hù)資金約為1593萬元，這些養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入平均到我州農(nóng)村公路總里程中，每公里年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入僅為2750元，養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備嚴(yán)重缺乏，根本無力維護(hù)路況。建議省上加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入力度，配備必要的養(yǎng)護(hù)機具，解決我州養(yǎng)護(hù)資金短缺的實際困難。

㈣、危橋改造工程補助標(biāo)準(zhǔn)偏低

省上下達(dá)我州的危橋改造工程由于省上補助資金有限，按計劃拆除重建實施，資金缺口非常大，加之地方自籌困難，無法按期開工建設(shè)。建議省上按危橋拆除重建設(shè)計預(yù)算列支危橋改造資金，以保證項目的順利實施。今年我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作雖取得了一定成績，但與當(dāng)前和今后我州社會經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，交通行業(yè)管理、質(zhì)量管理、公路養(yǎng)護(hù)等方面，還存在諸多問題和不足，與兄弟市州相比還有一定的差距。我們將以這次檢查考核為契機，對各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議，認(rèn)真歸納總結(jié)，改進(jìn)不足，積極借鑒其他市州的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作，全力推進(jìn)我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理再上一個新臺階。

不妥之處，請批評指正！

第四篇：臨夏州掃盲工作調(diào)研報告

臨夏州掃盲工作調(diào)研報告

根據(jù)省教育廳甘教基（2007）22號文件精神，按照《甘肅省掃盲工作調(diào)研提綱》，我們向各縣（市）發(fā)出了通知，并認(rèn)真組織了調(diào)研活動。現(xiàn)將情況報告如下：

一、全州教育基本情況

近幾年，我州教育工作在省教育廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力支持下，全州上下同心協(xié)力，搶抓機遇，落實州委州政府優(yōu)先教育發(fā)展的戰(zhàn)略，把“兩基”工作作為重中之重，狠抓落實，全州教育事業(yè)有了長足的發(fā)展。目前，全州現(xiàn)有各級各類學(xué)校1431所，其中幼兒園52所，小學(xué)1169所，九年一貫制學(xué)校16所，初級中學(xué)68所，完全中學(xué)15所，獨立高中8所，電大分校1所，中等專業(yè)學(xué)校10所，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校6所，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校86所，在校學(xué)生總數(shù)373424人，比上年增22066人。少數(shù)民族學(xué)生198449人，占學(xué)生總數(shù)的53.1%。在校學(xué)生總數(shù)小學(xué)生247377人，初中生76915人，高中生29362人，中專及職校生6652人，電大分校在冊學(xué)生1028人，在園幼兒12090人。小學(xué)入學(xué)率為97.99%。適齡少年入學(xué)率77.55%。高中階段學(xué)生毛入學(xué)率為30.7%。教職工16806人，專任教師15081人，專任教師學(xué)歷合格率高中為70.1%，初中為92.1%，小學(xué)為97.4%。

二、掃盲工作情況

近幾年，州委、州政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入了經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定 1

出一系列教育發(fā)展的政策措施，特別是2004年，州委、州政府出臺了《中共臨夏州委關(guān)于全面加快教育事業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確了我州教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。州上把教育事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)（特別是“兩基”目標(biāo)任務(wù)）納入目標(biāo)管理，把“兩基”工作作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實施的原則，制定“兩基”規(guī)劃，同時對2004至2007年掃盲工作專題下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，逐年實施完成。目前全州129個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）中有103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了“兩基”，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）總數(shù)的74％，人口覆蓋率達(dá)到78.9%。2003年至2007年，掃除青壯年文盲108570人，文盲率從“九五”初的23％，下降到3.５％，完成了2003年省教育廳［2003］５４號文下達(dá)的掃盲任務(wù)。2000年第五次人口普查時我州15至50周歲青壯年文盲、半文盲人數(shù)為401600人，其中男141100人,女260500人，文盲率達(dá)40.12%，截止2006年底我州青壯年文盲、半文盲人數(shù)為29953人，文盲率為3.5%，與2000年相比文盲率下降了36.62個百分點。

為了保證掃盲工作的順利進(jìn)行，2004年州上成立了由分管副州長為組長，州委宣傳部、州教育局負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的全州掃盲工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了掃盲工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲工作。州、縣（市）教育局作為掃盲工作的具體管理機構(gòu)，并配備一至二名專兼職工作人員專門處理掃盲工作的日常事務(wù)。每年州政府與縣（市）政府簽訂掃盲目標(biāo)責(zé)任書，縣（市）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂掃盲目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教

育局分別與村委會、學(xué)區(qū)學(xué)校層層簽訂掃盲目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，明確責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，使掃盲工作有人抓，有人管，有安排，有督促，有考核，形成了比較完善的工作機制。年終在“兩基”驗收中對縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核，對完不成“兩基”任務(wù)的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”，通報批評。

在具體的掃盲工作中,我們充分發(fā)揮農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校的主陣地作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲專干，學(xué)校教師，教育局掃盲專干，包鄉(xiāng)干部積極參與掃盲工作。在形式上采取學(xué)校包村、教師包班、在校學(xué)生包掃盲對象的“三包”責(zé)任制，形成了人人關(guān)注掃盲，人人參與掃盲的良好氛圍。

2004年1月，州政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2003至2007年掃盲任務(wù)的通知》，同時每年組織對本掃盲工作進(jìn)行考核驗收，按照掃盲工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核。今年下半年將出臺關(guān)于下達(dá)2008至2010年掃盲工作任務(wù)的通知,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強化管理，不斷加大掃盲力度，按期完成我州掃盲工作任務(wù)。

三、掃盲經(jīng)費情況

2003年以來，中央和省上下?lián)艿膾呙そ?jīng)費共44萬元（中央25萬元，省186萬元），其中2003年下達(dá)12萬元（中央8萬元）；2004年下達(dá)12萬元（中央8萬元）；2005年下達(dá)12萬元（中央9萬元）；2006年下達(dá)8萬元。2003年以來州財政每年下達(dá)掃盲經(jīng)費1萬元，用于開展掃盲工作。同時每年縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措掃盲經(jīng)費30多萬元用于掃盲工作。

四、2008年至2010年掃盲工作思路及措施

1、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，貫徹全省教育工作會議及張家川“兩基”攻堅現(xiàn)場會精神，按照積極進(jìn)取，實事求是，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)的原則，切實把掃盲工作作為我們今后工作的一項關(guān)鍵任務(wù)去抓，把掃盲工作作為硬任務(wù)打攻堅戰(zhàn)，堅持政府、教育“雙線”責(zé)任承包制，做到任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校,做到責(zé)任到人。

2、建立健全工作機構(gòu)，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各級建立健全掃盲工作協(xié)調(diào)小組，健全工作機構(gòu)。在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由教育局組織力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定切實可行的鞏固提高、防止復(fù)盲和掃除文盲的工作方案。加強管理人員和掃盲教師隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)。加大宣傳力度，動員社會各方面力量參與掃盲工作，營造全民學(xué)習(xí)文化科技知識，提高民族文化素質(zhì)的掃盲的社會氛圍。

3、積極籌措掃盲經(jīng)費，加大掃盲經(jīng)費投入力度，按照國務(wù)院《掃盲工作條例》規(guī)定，縣、鄉(xiāng)政府設(shè)立掃盲專項經(jīng)費，想方設(shè)法增加掃盲教師報酬，提高教師工作積極性和主動性，保證掃盲工作正常進(jìn)行。

4、加強檔案建設(shè)，摸清底數(shù)，核準(zhǔn)文盲、半文盲人數(shù)，按戶籍管理要求對脫盲人員進(jìn)行重新登記，及時變更其戶口薄上的文化程度。

5、廣泛動員農(nóng)村中小學(xué)生、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和社會各界開展送教材、講技術(shù)為主要內(nèi)容的掃盲活動，掃盲的重點放在貧困山區(qū)、少數(shù)民族和婦女當(dāng)中，特別是少數(shù)民族婦女.要

做到識字和學(xué)習(xí)實用科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，杜絕新文盲、掃除現(xiàn)有文盲與脫盲人員接受繼續(xù)教育相結(jié)合，鞏固和擴大掃盲成果，完成掃盲工作任務(wù)。

6、在推進(jìn)“兩基”工作中，繼續(xù)堅持“普九”、掃盲并重，防止只抓“普九”，掃盲帶著過的現(xiàn)象.對已“普九”的縣加大脫盲人員鞏固提高的培訓(xùn)力度。經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查和總結(jié)，每年年底組織人員，對各縣（市）的掃盲工作進(jìn)行檢查驗收，量化考核，對目標(biāo)任務(wù)完成不力的縣（市）進(jìn)行通報批評。

五、存在的困難和問題

1、掃盲困難較大。從調(diào)查資料看，剩余文盲大部分是農(nóng)村婦女，多數(shù)居住在山嶺深溝地區(qū)，交通不便，辦掃盲班難以集中；同時,居住在山區(qū)的婦女自身思想認(rèn)識不高，受經(jīng)濟條件和傳統(tǒng)文化的影響，無法從狹小的空間中解脫出來，對學(xué)習(xí)不感興趣，不愿參加掃盲學(xué)習(xí)活動，對掃盲工作造成一定的難度。

2、掃盲經(jīng)費不足。除了中央和省上下達(dá)掃盲專項經(jīng)費外，州、縣（市）難以籌措掃盲專項經(jīng)費，掃盲經(jīng)費的不足在一定程度上制約著掃盲工作的開展。

二○○七年七月十六日

第五篇：巡視工作管理辦法

公司巡視工作管理辦法 總則

1.1 為了加強對公司（以下簡稱公司）直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)，保證中長期發(fā)展戰(zhàn)略和公司各項決策、決定及重大工作部署落實到位，確保政令暢通，充分發(fā)揮巡視工作專題調(diào)研隊、政策宣傳隊、群眾工作隊、業(yè)務(wù)幫扶隊的作用。按照黨的十八大精神和中紀(jì)委關(guān)于巡視工作的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》以及中共省委關(guān)于巡視工作的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際，制定本辦法。

1.2 巡視工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督。巡視工作要在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠被巡視單位黨委，堅持實事求是、客觀公正、發(fā)揚民主、依靠群眾的原則開展工作。2 規(guī)范性引用文件

2.1 《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》

2.2 《中共中國有限責(zé)任公司黨組巡視工作辦法》（Q/CSG219013-2011）3 職責(zé)

3.1 在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司巡視工作，通過定期（巡視例會）或不定期聽取巡視組工作匯報，審議巡視組提出的有關(guān)意見和建議。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由辦公室、人事部、人力資源部、審計部、紀(jì)委、監(jiān)察部、政治工作部、工會、戰(zhàn)略咨詢委、企業(yè)管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。

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3.2 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

3.2.1 貫徹上級和公司黨委有關(guān)巡視工作要求； 3.2.2 研究巡視成果的運用，提出相關(guān)意見、建議； 3.2.3 向公司黨委報告巡視工作情況； 3.2.4 對巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

3.2.5 研究處理巡視工作中的其他重要事項；

3.3 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱巡視辦），設(shè)在公司紀(jì)委、監(jiān)察部，巡視辦主任由紀(jì)委、監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.4 巡視辦工作職責(zé)：

3.4.1 巡視工作的組織管理和日常工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)； 3.4.2 督促檢查公司領(lǐng)導(dǎo)對巡視工作批辦事項的辦理和落實情況 3.4.3 綜合、匯總分析有關(guān)材料，組織籌備有關(guān)會議；

3.4.4 配合相關(guān)部門對巡視人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、監(jiān)督和管理，做好巡視組的服務(wù)保障；

3.4.5 協(xié)調(diào)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

3.5 巡視辦根據(jù)黨委的要求和公司中心工作，協(xié)調(diào)成立巡視組，負(fù)責(zé)具體巡視工作任務(wù)。

3.6巡視組工作職責(zé)：

3.6.1在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，開展具體的巡視工作； 3.6.2執(zhí)行公司巡視工作計劃、方案、決議；

3.6.3 按照本辦法第6、7條規(guī)定的工作方式和程序開展巡視工作； 3.6.4及時將巡視工作情況報告巡視辦。

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第 2 頁 巡視對象

4.1直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員； 4.2省公司管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；

4.3縣級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、所正副所長。5 主要任務(wù)

重點了解被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人的以下情況： 5.1遵守政治紀(jì)律情況，落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中長期發(fā)展戰(zhàn)略及推進(jìn)一體化管理，貫徹公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行公司各項決策、決定及重大工作部署的落實情況； 5.2執(zhí)行民主集中制情況，落實企業(yè)“三重一大”事項民主決策情況，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況；

5.3落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉潔自律規(guī)定的情況； 5.4選拔任用干部情況；

5.5用戶工程“三指定”、選人用人、“小金庫”等專項治理工作情況； 5.6切實加強對縣級企業(yè)管理和工作指導(dǎo)、落實農(nóng)體制改革情況；

5.7規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)督管理、固定資產(chǎn)投資、工程及技改項目投資建設(shè)等工作情況； 5.8上級轉(zhuǎn)辦紀(jì)檢監(jiān)察信訪件的處理情況以及被巡視單位處理群眾來信、來訪、來情況； 5.9與地方政府建立工作協(xié)調(diào)機制的情況以及與行風(fēng)建設(shè)重要客戶聯(lián)系溝通情況； 5.10獨立法人單位的子公司的經(jīng)營狀況和債權(quán)債務(wù)情況； 5.11一線員工反映的熱點難點問題； 5.12公司黨委要求了解的其他事項。6 工作方式

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巡視組工作方式包括但又不限于以下形式：

6.1召開班子見面會或巡視動員大會。巡視組進(jìn)駐被巡視單位后，應(yīng)及時召開班子見面會或動員大會，向被巡視單位說明巡視目的、任務(wù)、要求和紀(jì)律等，并聽取被巡視單位黨委全面工作匯報或?qū)ｎ}匯報，被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層及以上管理人員、職工代表參加，必要時，可召集被巡視單位直屬縣區(qū)局黨政負(fù)責(zé)人參加；

6.2公布巡視信息。被巡視單位應(yīng)當(dāng)在巡視組進(jìn)駐后，及時在全局范圍內(nèi)公布巡視組進(jìn)駐的信息，包括巡視組成員的聯(lián)系方式、接訪方式等；

6.3個別談話和召開座談會。巡視組可根據(jù)工作需要，與被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話，或召開座談會，廣泛聽取干部群眾意見。個別談話一般應(yīng)當(dāng)由巡視組2名以上成員參加，特殊情況下需要“一對一”談話的，由巡視組長決定并報巡視辦備案；

6.4列席會議。巡視期間，被巡視單位凡召開黨委會、黨政聯(lián)席會、局長辦公會議等涉及“三重一大”集體決策事項會議的，必須提前2天以書面方式將會議通知及議程報公司巡視辦，同時話通知巡視組組長。巡視組組長或副組長列席會議。若會議議程臨時更改，必須及時通知巡視辦及巡視組；

6.5組織民主測評、征求意見。巡視組可根據(jù)需要，對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查和抽樣調(diào)查。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的共性問題和個別情況可組織專題測評；

6.6調(diào)閱、復(fù)制資料。巡視組可圍繞了解的內(nèi)容查閱或復(fù)制有關(guān)的文件、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等；

6.7走訪調(diào)研。巡視組可根據(jù)需要對被巡視單位的下屬單位或部門進(jìn)行走訪調(diào)研，必要時可采取進(jìn)行暗訪或走訪地方黨政機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察組織等有關(guān)部門征求意見，對重要問 共 10 頁

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題進(jìn)行了解核查；

6.8受理來信、來、來訪。巡視組主要受理反映被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、省公司管理的領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信、來、來訪等。反映問題不屬于巡視職責(zé)范圍的，按照歸口辦理、分級負(fù)責(zé)的原則，及時移交有關(guān)部門或單位處理。7 工作時間及程序

7.1 對被巡視單位開展巡視工作以為期限。7.2 工作程序

7.2.1 巡視辦擬定巡視工作計劃，報公司黨委研究確定后實施。

7.2.2 開展巡視前，巡視組應(yīng)當(dāng)向公司紀(jì)委、監(jiān)察部、人事部等有關(guān)部門了解被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

7.2.3 巡視組根據(jù)被巡視單位的實際情況，制定具體的巡視工作方案。

7.2.4 巡視組向被巡視單位出示開展巡視工作公告并向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人說明任務(wù)，協(xié)商主要工作安排，開展工作。

7.2.5 巡視組召開被巡視單位見面會或動員大會，向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視的目的、任務(wù)和方式。聽取被巡視單位黨委工作匯報，對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評。7.2.6 分別聽取被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門的專題匯報。7.2.7召開不同級別座談會，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工個別談話。7.2.8 受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪、來。

7.2.9 到被巡視單位直屬部門和單位進(jìn)行實地考察或暗訪。必要時，征求地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見。

7.2.10 對反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，經(jīng)公司巡視辦主任請示巡視 共 10 頁

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工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行深入了解。

7.2.11 巡視組列席被巡視單位的黨委會、黨政聯(lián)席會、局長辦公會議等。

7.2.12 受公司黨委委派，巡視組長可與被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉潔談話或誡勉談話。

7.2.13 巡視組應(yīng)在每月底向巡視辦匯報工作開展情況，完成現(xiàn)場巡視工作后10個工作日內(nèi)撰寫巡視工作報告上報巡視辦。巡視辦負(fù)責(zé)審核巡視報告，并呈報公司黨委。7.2.14 巡視工作報告形式不作具體要求。巡視組應(yīng)對巡視中了解到的情況進(jìn)行認(rèn)真分類梳理、歸納分析。巡視工作報告要客觀真實，內(nèi)容詳實，有根據(jù)、有分析、有觀點、有建議，以便公司黨委決策時參考。

7.2.15 巡視工作報告經(jīng)公司黨委同意后，形成反饋意見，由巡視辦安排巡視組向被巡視單位分層次反饋。

7.2.16 被巡視單位在反饋意見后15個工作日內(nèi)報告整改措施，自整改措施報出之日起60個工作日內(nèi)報送整改落實情況。巡視辦對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。8 巡視工作人員管理

8.1 巡視人員以巡視組為單位開展工作，巡視組設(shè)組長、副組長和其他工作職位。巡視組實行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡視組組長、副組長由公司系統(tǒng)在職干部或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員擔(dān)任，巡視組成員由巡視組組長所在單位推薦的優(yōu)秀人員擔(dān)任。8.2 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

8.2.1 政治堅定，同黨中央和公司黨組保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平；

8.2.2 堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀(jì)律性 共 10 頁

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強，嚴(yán)守黨的秘密；

8.2.3 有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想敏銳；

8.2.4 有一定的基層工作經(jīng)驗，具有一定的力、財務(wù)、企業(yè)管理、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)知識；

8.2.5 有較強的調(diào)查研究和文字綜合能力； 8.2.6 身體健康，能勝任工作要求； 8.2.7 中國共產(chǎn)黨黨員。

8.3 巡視工作人員實行回避制度，不對被選調(diào)單位進(jìn)行巡視，不連續(xù)兩年對同一單位進(jìn)行巡視。

8.4 巡視工作人員由公司黨委聘任，聘期為一年。

8.5 擔(dān)任巡視組組長、副組長的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員待遇按照同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇的100%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其他巡視工作人員視巡視時間及工作強度，給予適當(dāng)工作補貼。

8.6 巡視計劃完成后，巡視辦應(yīng)對巡視工作人員進(jìn)行考核。對工作成績突出、為維護(hù)黨和國家及企業(yè)利益做出重要貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對考核不合格的，三年內(nèi)不可選聘為巡視工作人員。

8.7 對違反巡視紀(jì)律、不適合從事巡視工作的人員，巡視辦報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可在聘期結(jié)束前解除聘任。9 巡視結(jié)果的運用

9.1 巡視辦對巡視組反映的情況、提出的意見和建議，要及時研究并提出處理意見。重要情況和意見、建議，及時報公司黨委書記批示或提交公司黨委會議研究處理。對于應(yīng)由被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子解決的問題，要及時批轉(zhuǎn)該單位研究處理。

9.2 巡視辦對巡視組反映的重大問題，在報請公司黨委同意后，應(yīng)及時進(jìn)行分類、綜合、共 10 頁

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分流處理。

9.3 巡視期間反映的重大問題包括：

9.3.1巡視期間發(fā)現(xiàn)巡視對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題；

9.3.2 被巡視單位黨政主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和班子建設(shè)的問題；

9.3.3 關(guān)系職工切身利益、干部職工反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事件； 9.3.4 巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報告的其他事項。9.4分流處理按以下原則進(jìn)行：

9.4.1 對被巡視單位重大、敏感問題的反饋，要經(jīng)公司黨委書記批示后進(jìn)行。9.4.2 被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉及違紀(jì)違法大案件線索，轉(zhuǎn)公司紀(jì)委、監(jiān)察部調(diào)查處理。

9.4.3 被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子需要進(jìn)行組織調(diào)整的、班子成員需要作出組織處理的、群眾意見大或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部及巡視中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部等情況，專題報告公司黨委。9.4.4 對其他需要公司有關(guān)職能部門掌握情況或調(diào)查處理的，分別轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門。有關(guān)職能部門要及時辦理，并按規(guī)定時限和要求向巡視辦反饋。

9.5 巡視工作報告中對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評價，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，巡視辦將情況提供人事部，作為對該領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員綜合評價的重要依據(jù)。10 巡視工作紀(jì)律

10.1 嚴(yán)格請示報告制度。巡視工作人員對巡視中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)按程序及時請示報告。巡視組及工作人員不得干預(yù)被巡視單位的正常工作，不承辦案件，不處理被巡視單位的具體問題，在重大問題上不得擅自表態(tài)。

10.2 堅持實事求是、客觀公正。了解情況要認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入細(xì)致。反映情況要全面準(zhǔn) 共 10 頁

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確，不回避和掩蓋矛盾。

10.3 切實做好保密工作。不泄露、不擴散巡視工作情況。巡視組及其工作人員在巡視過程中收到的信訪舉報材料，除需要進(jìn)行了解的以外，應(yīng)根據(jù)情況按干部管理權(quán)限分別交被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)或巡視辦處理。巡視組對巡視工作中形成的材料要妥善保管，及時整理、歸檔或銷毀。

10.4 嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項關(guān)規(guī)定，不接受被巡視單位贈送的任何紀(jì)念品、禮品、紅包和各種有價證券等；不接受被巡視單位安排的娛樂、旅游和聯(lián)歡等活動；不在被巡視單位報銷任何因公因私的費用，巡視工作期間的差旅費統(tǒng)一由公司報銷。10.5 嚴(yán)格履行巡視工作簽證手續(xù)，被巡視單位配合巡視辦做好巡視組的考勤。10.6 巡視組對被巡視單位干部群眾反應(yīng)強烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題，應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。11 被巡視單位的責(zé)任

11.1 自覺接受巡視監(jiān)督，積極主動地支持配合巡視組開展工作，按要求如實匯報情況，及時提供有關(guān)資料，為巡視組開展工作提供必要的辦公條件和生活條件。

11.1.1 安排獨立辦公地點，配置辦公腦并安裝OAK辦公系統(tǒng)，為巡視組長開通具有與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員相同閱處權(quán)限的辦公I(xiàn)D； 11.1.2 為巡視組深入基層調(diào)研或走訪提供必需的引導(dǎo)。

11.1.3 就餐原則上在被巡視單位飯?zhí)眠M(jìn)餐或安排工作餐；住宿原則上安排在被巡視單位招待所，如被巡視單位沒有招待所的，以方便工作為原則就近安排在經(jīng)濟類酒店住宿。11.2 對巡視組提出的意見、建議和要求，要認(rèn)真對待，積極研究改進(jìn)措施，逐項抓好落實，及時報告情況。

11.3 被巡視單位及其工作人員隱瞞不報或向巡視組提供虛假情況的，無正當(dāng)理由拒絕 共 10 頁

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糾正存在的問題或不按要求整改的，指示、暗示、強令有關(guān)單位或人員干擾、阻撓巡視工作和有打擊報復(fù)行為的，對被巡視單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。11.4 不得違反規(guī)定向巡視組工作人員贈送任何紀(jì)念品、禮品、紅包及有價證券等。11.5 違反巡視有關(guān)規(guī)定的，公司將對相關(guān)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核并進(jìn)行責(zé)任追究。12 附則

12.1 本辦法由公司巡視辦（紀(jì)委、監(jiān)察部）負(fù)責(zé)解釋、修訂。12.2 本辦法自發(fā)文之日起實行。

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