第一篇：工會經(jīng)審工作調(diào)研報告

工會經(jīng)審工作調(diào)研報告

xx縣總工會經(jīng)審工作情況的調(diào)研報告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進我縣工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，按照省總、市總經(jīng)審辦的要求，近日對我縣工會經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：

一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀

xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個，在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

（二）工會經(jīng)審制度建設(shè)

1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計，執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。

2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計，執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。

3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。

4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計，執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時，對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。

6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上，執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定（試行）》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定（試行）》。

（二）工會審計監(jiān)督情況

我縣的工會審計監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。

二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因

（1）當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因

工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實，經(jīng)審部門人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。

（2）當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因

對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計，投入時間少，不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。

（3）當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因

工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多，經(jīng)費審查委員會主任兼職的多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動性審計多，獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀檢委的審計監(jiān)督有差別，審計監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。

（4）實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因

工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。目前，我縣工會經(jīng)審干部雖然能夠認真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會經(jīng)審工作，依法行使工會審計監(jiān)督職能。但真正研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識的工會經(jīng)審干部少，在實施規(guī)范化審計作業(yè)時，工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作難以完成的。

三、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗

（一）圍繞大局，加強審計監(jiān)督力度

《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利，同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢，經(jīng)費怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā)，加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制，加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督，加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督，加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督，加強工會專項基金審計監(jiān)督，工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的，不受國家審計部門的審計，從法律來講是對的。但是，我們工會財務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全，就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此，要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。

（二）求真務(wù)實，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)

工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計監(jiān)督約束機制，維護國家財經(jīng)法紀，促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費，促進工會的財產(chǎn)管理，促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作，促進工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責(zé)的精神，求真務(wù)實，依法規(guī)范，忠于職守，堅持原則，扎實工作，勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。

（三）克服困難，推動經(jīng)

審工作發(fā)展

首先，要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三，要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四，要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五，要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六，要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。

（四）認真負責(zé)，扎實開展工會經(jīng)審工作

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分，是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意，要認真負責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。

l、按《工會法》行使審計職能。要認真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會經(jīng)審工作，研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識，依法行使工會審計監(jiān)督職能。

2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作，開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作，開展對工會各種專項基金使用情況審計工作，開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。

3、按審計程序進行規(guī)范的審計。要審查庫存現(xiàn)金，是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定，有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬，是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實賬簿和報表發(fā)生額，是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證，是否填制規(guī)范，報銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn)，是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。

四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議

（一）真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度，及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實際困難和問題（包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等），為其工作創(chuàng)造良好的條件。

（二）加快工會審計立法，建章立制，使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來，雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系，使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。

（三）進一步嚴肅財務(wù)紀律，健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎勵；對長期截留經(jīng)費的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅持實行收支兩條線；對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位，一經(jīng)查實，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

（四）加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí)，進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。

第二篇：工會經(jīng)審工作調(diào)研報告

從基礎(chǔ)工作入手不斷提升工會的經(jīng)審工作上質(zhì)量上水平

（臨滄市總工會經(jīng)審辦桂昌）

按省總工會經(jīng)審會《關(guān)于開展工會經(jīng)審工作調(diào)研和填報工會經(jīng)審工作有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》（云工審會字?2013?15號）要求，為摸清全市各級工會組織的經(jīng)審工作開展情況，逐步解決存在的困難和問題，促進全市各級工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，市總經(jīng)審辦于2013年4-5月利用經(jīng)審會議和到基層隨機查看等辦法，對部分縣（區(qū)）工會和基層工會的經(jīng)審組織建設(shè)狀況、工作開展情況、取得的成績和經(jīng)驗等方面開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、全市各級工會組織經(jīng)審工作開展情況

（一）全市各級工會經(jīng)審組織建設(shè)情況

臨滄市下轄7縣1區(qū)總工會和163個市直屬單位工會，有基層以上經(jīng)費審查委員會9個（含市總經(jīng)審委），有基層工會經(jīng)費審查委員會（經(jīng)審組織）1275個，占應(yīng)建數(shù)1369個的93%。有基層以上兼職經(jīng)審干部71人，有基層兼職經(jīng)審干部4015人。近5年來，市總工會大力推進工會經(jīng)審組織的建立完善工作，全市各級工會都按“三同時”的要求，在組建工會組織或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。市總工會和7縣1區(qū)總工會的經(jīng)審會主任均各由1名副主席兼任，經(jīng)審工作人員由工會內(nèi)部其他部門人員兼任。

（二）全市各級工會經(jīng)審工作開展情況/ 61、市、縣（區(qū)）9個經(jīng)審會基本能開展對同級經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和專項經(jīng)費的專項審計，有5個單位采取了聘請審計部門有資質(zhì)的審計人員到會審計；有2個單位采取了請有資質(zhì)的會計事務(wù)部門到會審計，有2個單位采取了組織經(jīng)審會人員集中開展審計。

2、市、縣（區(qū)）經(jīng)審組織對部分下級單位財務(wù)收支情況的審查審計。市總對各縣（區(qū)）的審計采取兩年一審，審計率為100%；市、縣（區(qū)）工會對基層工會的審計主要采取隨機抽樣審計，以當(dāng)年發(fā)生問題的集中性、普遍性、特殊性作為對下審計的抽樣點，經(jīng)統(tǒng)計，2012年，市、縣（區(qū)）對237個基層工會開展了經(jīng)費審計，審計率占1369個基層工會的17.3%。

3、從2012年的統(tǒng)計情況看，已建立職代會的單位中有291個單位實行了向職代會報告經(jīng)費使用的審查審計情況，占已建職代會制度單位數(shù)358個的81.3%。沒有職代會而組織召開職工會的基層工會中有156個單位提到了有在職工會上匯報經(jīng)費使用的監(jiān)督情況，占已建職工大會制度單位數(shù)426個的36.7%。

二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的主要困難和問題

（一）經(jīng)審干部隊伍專業(yè)化建設(shè)難以取得實質(zhì)性進展

從市、縣（區(qū)）兩級工會來看，9個單位中均為副主席兼任經(jīng)審會主任，均為綜合辦公室或其他部門的工作人員兼職經(jīng)審辦的工作業(yè)務(wù)，工作時間、工作質(zhì)量均無法得到保證。經(jīng)多年的推行和促進，全市現(xiàn)已取得工會內(nèi)審資格證書的人員31名，但因工作調(diào)動、崗位變動、實際能力等原因，能實際參與工會經(jīng)審工作的人員僅為21人，占不到70%。

從全市基層一級的工會來看，各基層工會雖按“三同時”的要求成立了經(jīng)審組織，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，建成率占到了93%，但絕大多數(shù)的基層經(jīng)審干部均為沒有系統(tǒng)專業(yè)的人員擔(dān)任，一是缺乏必要的學(xué)習(xí)工作條件，對經(jīng)審工作職能作用和工作方向的認識仍不夠清晰；二是不具備獨立開展工作的先決條件，經(jīng)審組織的作用得不到有效發(fā)揮。

（二）經(jīng)費的審計監(jiān)督工作難以得到有效落實

從市、縣（區(qū)）一級工會來看，一方面處于工會目前人員的配置狀況（均為兼職）實難有效的開展工作；另一方面處于經(jīng)審人員自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，獨立開展經(jīng)費審查審計的能力還不成熟；再一方面處于各級工會對經(jīng)審工作的抵觸情緒，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的認識不到位等原因，推進經(jīng)費的審計監(jiān)督工作仍有諸多難點如反饋整改、重大項目的審計推進等問題均難以得到有效落實。

從基層一級工會來看，除了接受上級工會的部分監(jiān)督外，還難以開展對本級經(jīng)費的自主審計，監(jiān)督工作還只能停留在提意見建議的階段，部分建立了職代會的基層工會雖有在職代會上報告經(jīng)費使用的監(jiān)督情況，但能接觸經(jīng)費使用核心內(nèi)容的單位極少，特別是絕大部分的機關(guān)事業(yè)單位，因不能開設(shè)專戶，工會經(jīng)費被捆入行政經(jīng)費統(tǒng)支，工會經(jīng)審組織的監(jiān)督作用基本喪失。

（三）諸多困難使審計作業(yè)規(guī)范化管理推進緩慢

一是工作人員和工作時間均無法得到保證，工會經(jīng)審工作是一項政策性嚴、專業(yè)性強、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜的工作，沒有一支政治素養(yǎng)好、專業(yè)水平高的經(jīng)審干部隊伍，沒有足夠的時間專門研究

和開展此項工作，也就沒有了最基礎(chǔ)的要素推進審計業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理。

二是現(xiàn)行使用的經(jīng)審工作規(guī)范化管理的標準不適應(yīng)當(dāng)下各級工會的實際現(xiàn)狀。條目繁鎖，內(nèi)容多重并不適應(yīng)各級工會特別是縣以下基層工會的實際運用，從某種角度上說，是不適用于這樣一支半專業(yè)都達不到的工會經(jīng)審干部隊伍的操作和運用。部分考核標準如“受組織部門委托對領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬企事業(yè)單位負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計”“縣級工會經(jīng)審會設(shè)立經(jīng)審辦”“經(jīng)審辦人員有內(nèi)審從業(yè)資格”等項目的落實形同虛設(shè)，沒有實質(zhì)性的作用。

三、對工會審計監(jiān)督工作的幾點意見建議

要實現(xiàn)工會經(jīng)審的審計監(jiān)督作用，必須從經(jīng)審工作的幾個基礎(chǔ)工作入手，不斷實現(xiàn)審計監(jiān)督的創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）從不斷創(chuàng)新宣傳手段入手，進一步提高各級工會對經(jīng)審工作重要性和必要性的認識

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分，工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。各級工會要進一步創(chuàng)新《工會法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳方式，找準行之有效的方法和路子，讓各級工會領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工充分了解和掌握經(jīng)濟責(zé)任審計的法律法規(guī)，充分認識工會經(jīng)審工作的重要性必要性。各級工會經(jīng)審干部也要認真履行工作職責(zé)，牢固樹立責(zé)任意識，增強責(zé)任感和使命感，切實協(xié)助工會收好、管好、用好每一分工會經(jīng)費，使有限的工會經(jīng)費發(fā)揮最

大的效益。

（二）從不斷加大經(jīng)審隊伍的選配入手，努力推進工會經(jīng)審干部的專業(yè)化進程

一是從選配各級工會的經(jīng)審工作人員入手，努力提高經(jīng)審工作人員的整體素質(zhì)。不僅要按照“三同時”的原則，建立健全經(jīng)審組織，還要在建立組織的同時選配有專業(yè)水平、有工作能力的人員充實經(jīng)審干部隊伍。二是實現(xiàn)縣級以上工會經(jīng)審干部的專職化。從目前的情況看，要實現(xiàn)這一目標的時間距離還很遠，應(yīng)從重點縣（區(qū)）入手推進試點，逐步形成面上的共識和關(guān)注。三是利用各級工會均要成立審計組進行對同級和下級進行審計的這一工作機制，從各級審計或會計部門中選配有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗、有熱情的人員組成審計組，努力提高審查審計工作上質(zhì)量上水平。

（三）從不斷加大經(jīng)審會建設(shè)的力度入手，切實加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)

要充分發(fā)揮各級經(jīng)審會的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要從經(jīng)審會的建立和完善入手，一個積極進取的經(jīng)審會，對同級、下級乃至全市各級工會的經(jīng)審工作將產(chǎn)生深遠的影響。一是要切實做好經(jīng)審會人員的選拔任用工作，要從有專業(yè)基礎(chǔ)、有工作熱情、有實施能力的部門單位和人員中選配經(jīng)審會人員，如果能實現(xiàn)經(jīng)審會主任的專職化，經(jīng)審工作將產(chǎn)生不可估量的效果效能。二是要切實加強對經(jīng)審會的領(lǐng)導(dǎo)和管理，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分縣（區(qū)）對經(jīng)審會成員的重視不夠，重大工作不召開會議，不研究、不部署、不安排，很大程度上影響

了經(jīng)審會成員的工作積極性，經(jīng)審會的作用得不到具體的發(fā)揮。

（四）從不斷加大經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，努力推進經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)

工會經(jīng)審工作制度是確保工會經(jīng)費和資產(chǎn)的安全、完整和效益的有效手段，經(jīng)審工作的開展需要一系列的規(guī)章制度和程序來保障，面對一些制度和程序也將隨著日益變化的工會經(jīng)費管理內(nèi)容發(fā)生改變。因此，不斷開展經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保證經(jīng)審工作不偏離、不違規(guī)、不滯后的基礎(chǔ)保證。一方面是積極研究工會財務(wù)工作的新內(nèi)容新方法，開展適宜經(jīng)審工作的新途徑新項目的培訓(xùn)，使經(jīng)審工作的新路子與工會財務(wù)的發(fā)展方向同行同步。二是繼續(xù)加大對基層工會經(jīng)審干部的能力培訓(xùn)，不求能有多高的專業(yè)水平，但求有過硬的政治覺悟和工作責(zé)任心，使監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

（五）從不斷改進經(jīng)審工作的方法方式入手，努力提高經(jīng)審工作的整體水平

一是要努力改變局限于同級工會經(jīng)費預(yù)決算審計、同級工會財務(wù)收支審計和以檢查、抽查為主的對下級工會經(jīng)費收支情況審計等項目內(nèi)容單一的做法，進一步擴大審計的內(nèi)容和范圍，適時開展工會領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、工程建設(shè)項目審計等內(nèi)容。二是要改變“就賬查賬式”的審計方法，在加大最新審計理論成果、審計手段、審計方法的運用的同時，積極探索新時期、新形式下工會經(jīng)審工作的新方法、新途徑，真正發(fā)揮好工會經(jīng)審工作的監(jiān)督約束作用。

第三篇：工會經(jīng)審報告

金山鎮(zhèn)小學(xué)十一屆教職工（工會會員）代表大會

工會經(jīng)費審查報告

何建梅

（2011年8月27日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表: 我受金山鎮(zhèn)小學(xué)基層工會經(jīng)費審查小組的委托，向大會作第十屆學(xué)?；鶎庸?jīng)費使用情況審查報告，敬請各位代表審議。

一、經(jīng)費審查情況匯報如下：

金山鎮(zhèn)小學(xué)基層工會第十屆委員會選舉產(chǎn)生以來，在學(xué)校黨支部和縣教育工會的領(lǐng)導(dǎo)下，基層工會委員會經(jīng)費審查小組，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育工作全局，依法履行經(jīng)費審查工作職責(zé)，提高審查質(zhì)量，保證工會經(jīng)費使用的正確方向，更好地為廣大教職工服務(wù)。

（一）收入情況

金山鎮(zhèn)小學(xué)基層工會2008至2010學(xué)年工會經(jīng)費收入情況：

1、縣教育工會劃撥工會費91000元

2、上級補助收入（縣總工會補助）：15000.00元

3、工會會員會費收入38235.57元

4、利息收入：98.96元

以上四項收入合計144334.53元。

（二）支出情況

1、所收工會會員會費按50%的比例下?lián)芨魍晷。ㄗ?011年3月 起100%下?lián)埽约皩ν晷」〗M活動進行補助，使各工會小組活動得以正常開展，對鄭紅萍、胡萬芝、李有興、庹先榮、普桂英、張生等長期患病和重病教職工進行特殊困難補助費，合計支出會員活動費57412.38元。

2、一年來共支出會務(wù)費2490元，培訓(xùn)費1340元，辦公費、會議材料費、校際交流活動費及其他工會業(yè)務(wù)等，支出工會業(yè)務(wù)費8798.83元。

3、學(xué)校成功舉辦一年一屆的教職工冬季體育運動會，開展“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“元旦”節(jié)等大型節(jié)日的慶?；顒樱e辦教職工書畫、攝影展，搭建教師才藝展示與交流平臺，共支出職工文體活動費30406.5元。

4、每年對工會工作中涌現(xiàn)出的先進集體及先進個人、巾幗建功先進個人、崗位示范標兵、“五好文明家庭”、“廉潔平安家庭”等進行表彰，合計支出職工教育費10339元。

5、平時對生病住院和遇到困難的教職工及時探望、慰問，幫助不幸亡故者家屬料理后事，安撫家屬，關(guān)心教職工生活，關(guān)注教職工身體健康，組織女職工體檢。努力改善教職工福利，匯同學(xué)校行政在中秋節(jié)對全體教職工進行慰問，把學(xué)校對教職工的關(guān)愛落到實處，讓廣大教職工體會到職工之家的溫暖，共支出慰問費29504.40元。

6、大力開展職工讀書讀報活動，鼓勵教職工積極撰寫信息文章，并對已發(fā)表和采用的信息給予一定的物質(zhì)鼓勵。征訂《中國教工》、《華夏女工》、《中國婦運》等刊物雜志，為教職工業(yè)余學(xué)習(xí)和交流創(chuàng) 造了良好的環(huán)境，合計支出宣傳教育費1463.00元。

以上經(jīng)費支出合計：141754.11元。

（三）結(jié)余情況

2008——2010年期間，收入合計144334.53元，支出合計141754.11元，上年結(jié)余5511.93元，收支兩抵，累計結(jié)余8092.35元。

以上是金山鎮(zhèn)小學(xué)2008至2010年期間學(xué)?；鶎庸陙淼慕?jīng)費收支情況，經(jīng)審查，經(jīng)審小組認為：

（1）校工會委員三年來能認真貫徹《工會法》，自覺遵守工會財務(wù)有關(guān)規(guī)定，貫徹工會經(jīng)費為工會、為會員服務(wù)的精神，遵循收好用好工會經(jīng)費的原則，使有限經(jīng)費為廣大教師會員服務(wù)。

（2）工會經(jīng)費使用合理合規(guī)，報批手續(xù)規(guī)范，無違紀、違規(guī)現(xiàn)象，使有限的工會經(jīng)費得到合理有效的使用，既豐富了職工生活，又促進校園文化建設(shè)，同時體現(xiàn)出組織的關(guān)愛和溫暖，從而增強了會員的凝聚力。

（3）工會經(jīng)費運作良好，按時定期公布“工會經(jīng)費收支明細帳”，實行了財務(wù)公開、民主管理。

（4）各項支出符合工會財務(wù)制度，有力地保證了基層工會和各工會小組活動的正常開展，對不斷加強工會自身建設(shè)，不斷提高我校教育教學(xué)質(zhì)量，起到了積極的作用。

二、對下步工會經(jīng)費使用的建議

1、工會經(jīng)費審查工作是工會工作的重要組成部分?！豆ā访?確規(guī)定，工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立經(jīng)費審查監(jiān)督制度。加強工會經(jīng)審工作，是工會依法治會，是對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行民主監(jiān)督的有效途徑，是健全工會監(jiān)督制約機制的重要措施。鎮(zhèn)小學(xué)經(jīng)審小組將進一步加強校工會經(jīng)費審計，與時俱進，敢于監(jiān)督，積極探索經(jīng)審工作新路子，不斷推進工會經(jīng)審工作的全面開展。

2、經(jīng)審制度是建立健全工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制的一項根本措施，也是工會經(jīng)審工作的立身之本。經(jīng)審人員要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，以創(chuàng)新求發(fā)展，不斷建立健全工會經(jīng)審工作制度，進一步把經(jīng)審工作的各項職責(zé)落到實處。一是要不斷提高對新時期經(jīng)審工作的認識，增強緊迫感，增強責(zé)任意識、提高拒腐防變能力。二是要進一步嚴格執(zhí)行經(jīng)審工作制度，堅持依法辦事，常抓不懈，不斷提高監(jiān)審工作水平。三是進一步落實財務(wù)公開制度、重大經(jīng)費開支集體討論制度和及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報制度以及定期向委員會和主席會議匯報制度。四是按照《工會法》的要求，按標準收好、管好、用好工會經(jīng)費。五是建立健全經(jīng)費審查監(jiān)督機制，維護國家財經(jīng)法紀，促進工會工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，全面貫徹落實縣教育工會工作要點，以教學(xué)為中心，為廣大教職工服務(wù)，作為工會經(jīng)審小組，應(yīng)履行職責(zé)，不斷提高經(jīng)審工作水平，提倡勤儉節(jié)約，提高工會經(jīng)費使用的社會效益和經(jīng)濟效益，不斷增強做好新時期工會經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，推動工會經(jīng)審工作上新臺階。

謝謝大家！

第四篇：工會經(jīng)審報告

工會經(jīng)費審查工作報告

工會經(jīng)費審查委員會

2009年X月X日

各位代表、同事們：

本屆工會經(jīng)審委員會按照工會經(jīng)費審查委員會的職責(zé)要求，依據(jù)工會法、工會章程和相關(guān)制度開展工作。經(jīng)審委員會為X人，人員落實，機構(gòu)健全。

經(jīng)審委員會召開了會議對2009工會經(jīng)費的收支情況、2009年預(yù)算執(zhí)行情況和2010年預(yù)算編制情況進行了認真審查?，F(xiàn)將2009年工會經(jīng)費審查工作報告提交第X屆工會會員代表大會第X次全體代表會議審議。

一、2009工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況

經(jīng)審查，我公司工會2009財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況良好，經(jīng)費開支合規(guī)合法、安全有效，體現(xiàn)了圍繞中心，推進民主，支持基層，服務(wù)員工的原則。

(一)經(jīng)費收入情況（詳見本文附件）

(二)經(jīng)費支出情況（詳見本文附件）

(三)經(jīng)費結(jié)余情況（詳見本文附件）

(四)固定資產(chǎn)情況說明（詳見本文附件）

二、2010年預(yù)算的編制

經(jīng)審委員會全體委員聽取了工會對2010年工作的總體計劃，以及2010年工會經(jīng)費預(yù)算總體原則及安排，并審查通過。

2010年工會經(jīng)費預(yù)算是根據(jù)《工會法》和工會“十五”大精神及工會財務(wù)制度規(guī)定要求,按照“量入為出,收支平衡”的原則以“將較多的資金安排到維護員工權(quán)益，為員工送溫暖、辦實事以及開展各項文體活動”為指導(dǎo)思想，結(jié)合當(dāng)年工會的工作任務(wù)編制的。

2010年預(yù)算總收入XXXX元預(yù)算總支出XXXX元。2010年我公司工會預(yù)算編制完全按照勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧突出重點、把資金安排在維護職工權(quán)益開展員工活動和為員工辦實事方面。

工會經(jīng)費目前由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，工會財務(wù)部嚴格按照《工會財務(wù)會計制度》執(zhí)行財務(wù)管理；公司工會在經(jīng)費使用方面始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、保證重點、面向基層、服務(wù)職工”的原則，著眼長遠，把握細節(jié)，加強使用管理，使有限的經(jīng)費發(fā)揮了更大的作用。

各位代表、同事們：

在公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門對工會的大力支持下，工會經(jīng)費審查委員會代表全體會員將繼續(xù)認真行使內(nèi)部監(jiān)督權(quán)力，主動發(fā)揮監(jiān)督作用，督促公司工會按照經(jīng)費預(yù)算的安排，收好、管好、用好工會經(jīng)費，確保工會經(jīng)費開支合法合規(guī)、安全有效，并積極支持公司工會重視和發(fā)揮經(jīng)費的杠桿作用，大力推進公司民主制度建，促進公司工會事業(yè)的迅速發(fā)展。

第五篇：工會經(jīng)審

醫(yī)院工會經(jīng)審現(xiàn)狀探析

【摘要】2011年總工會頒發(fā)了《中華全國總工會中國工會審計條例》，改變了之前工會經(jīng)審無律可依的狀態(tài)，實施五年以來，醫(yī)院工會經(jīng)審狀況得到極大改善，但仍然存在各種問題。本文就醫(yī)院工會經(jīng)審現(xiàn)狀進行探析。

【關(guān)鍵字】工會經(jīng)審

問題

措施

工會，作為代表職工利益、維護職工合法權(quán)益的組織，在單位中發(fā)揮著重要作用。而工會經(jīng)審，則是對工費經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟活動的真實、合法與效益實施的審計監(jiān)督。工會經(jīng)審的有效實施不僅能夠維護國家資產(chǎn)的安全，同時更能維護好廣大職工的合法權(quán)益，真正發(fā)揮工會在單位中的職能。

一、醫(yī)院工會經(jīng)審的特點

1、獨立性較弱

按審計活動執(zhí)行主體的性質(zhì)的不同，審計活動課分為內(nèi)部審計、政府審計和社會審計三類。工會經(jīng)審一般由單位內(nèi)部的或上級工會的工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會執(zhí)行，既非政府審計，也非社會審計，屬于內(nèi)部審計。內(nèi)部審計相較其他兩種審計方式，獨立性較弱。

2、規(guī)范性較差

全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》，且醫(yī)院已按相關(guān)規(guī)定進行工會經(jīng)審，然而由于相關(guān)的細則未能出臺、體制未能健全，導(dǎo)致工會經(jīng)審缺乏一定的規(guī)范性，未能有效開展工會經(jīng)審工作。

3、透明度較低

工會經(jīng)審結(jié)果往往缺乏透明性與實用性，審計結(jié)果有的未上報上級工會或經(jīng)審會，有的雖然上報了，然而并未通過一定的方式進行公開，未能上報當(dāng)?shù)丶o檢監(jiān)察、人事部門等，缺乏公開性和透明性。

4、及時性較強

工會經(jīng)審人員往往是單位內(nèi)部人員兼職或是上級工會相關(guān)人員，對醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、人員設(shè)置等都比較了解，加上地緣上相近，工會經(jīng)審的及時性比較強，工作開展也比較方便。

二、醫(yī)院工會經(jīng)審存在的問題

1、主觀意識上不重視

工會經(jīng)審的相關(guān)條例雖然已頒布五年，然而由于經(jīng)審會地位長期處于弱勢，工會經(jīng)審的相關(guān)法律未能同步頒布執(zhí)行、相關(guān)的制度建設(shè)未能及時建立，工會經(jīng)審?fù)饔谛问?，缺乏上級與外部有力的監(jiān)督，導(dǎo)致很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視，未能充分開展經(jīng)審工作。再加上經(jīng)審人員大多是由其他部門人員兼職，往往忙于本職工作且缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識與能力，不能發(fā)現(xiàn)問題、進而解決問題，進一步使工會經(jīng)審處于“表面工作”的狀態(tài)。此外，很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)包括財務(wù)人員對審計有偏見，未能及時轉(zhuǎn)變對審計功能的看法，認為審計就是“找茬”的，對工會經(jīng)審的態(tài)度大多是能躲則躲，對工會賬務(wù)的問題則是能藏則藏，具有僥幸心理，思想上不重視。

2、缺乏有效的內(nèi)部控制制度

有效的內(nèi)部控制制度是有效開展工會經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。相較于醫(yī)院的“大賬”，工會的“小賬”由于收支較少、賬務(wù)簡單，往往未能建立起有效的內(nèi)部控制制度。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務(wù)相分離，很容易產(chǎn)生舞弊行為；工會經(jīng)費在財政經(jīng)費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經(jīng)費預(yù)算與決算，在經(jīng)費使用中按需列支，經(jīng)費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設(shè)，經(jīng)費使用混亂；有的單位雖然建立了內(nèi)審制度，但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替，導(dǎo)致內(nèi)部審計失效。

3、審計人員專業(yè)素養(yǎng)較低

工會會計與內(nèi)部審計是兩個不同的職務(wù)，會計負責(zé)“做賬”，審計負責(zé)“審賬”，然而，由于工會經(jīng)審強制實施時間不長，再加上醫(yī)院內(nèi)部審計制度的不健全，常常不設(shè)審計部門，或是由其他部門人員兼職，形同虛設(shè)，單位內(nèi)部工會經(jīng)審常常不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。上級工會經(jīng)審人員，有的是強制實施工會經(jīng)審后被從其他崗位調(diào)任過來，缺乏專業(yè)素養(yǎng)；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經(jīng)審經(jīng)驗，專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經(jīng)審人員專業(yè)素養(yǎng)低，不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開展，而且增加了工會經(jīng)審的風(fēng)險性。

4、經(jīng)審結(jié)果未能有效利用

工會經(jīng)審的作用在于，保證國家資產(chǎn)的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經(jīng)費使用的有效性和保障職工的合法權(quán)益。然而，工會經(jīng)審的結(jié)果卻未能有效應(yīng)用于上述諸項。首先，工會經(jīng)審的透明度與公開性不夠。作為工會經(jīng)費的上交人員，不論是會員還是醫(yī)院職工，都有權(quán)監(jiān)督工會經(jīng)費的使用狀況，但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開，導(dǎo)致會員和職工喪失了這一權(quán)利。其次，工會經(jīng)審的報告未能提交當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)察、人事部門等相關(guān)部門，在工會領(lǐng)導(dǎo)進行離任時也未能有效開展離任審計，導(dǎo)致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監(jiān)督工會領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律。再次，工會經(jīng)費審計報告未能充分發(fā)揮其促進工會經(jīng)費的有效使用上。工會經(jīng)審的目的之一是提高經(jīng)費使用的效益性，審計報告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經(jīng)費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經(jīng)費的使用提出有效合理的建議。

三、解決醫(yī)院工會經(jīng)審問題的建議

1、完善工會經(jīng)審建設(shè)，使醫(yī)院從主觀上重視工會經(jīng)審

工會領(lǐng)導(dǎo)要認識到隨著時間的推移、工會經(jīng)審相關(guān)細則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展，工會經(jīng)審將變得越來越重要，工會經(jīng)審對工會日常活動的指導(dǎo)性將越來越強?？偣诔雠_工會經(jīng)審條例的基礎(chǔ)上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經(jīng)審有準則可依，也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日?；顒蛹百~務(wù)處理。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查，設(shè)置考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設(shè)、與賬務(wù)納入考核細則，年終進行評分并公布考核結(jié)果，全面推進工會審計的健康發(fā)展。

2、建立健全醫(yī)院工會內(nèi)部審計制度

建立和完善內(nèi)部控制制度，也就是為內(nèi)部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內(nèi)部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風(fēng)險，為工會經(jīng)審奠定堅實的基礎(chǔ)。醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院會計制度、工會審計條例，結(jié)合自身實際，建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范，確定內(nèi)審組織與人員、確立內(nèi)控目標與流程、對內(nèi)審進行定期考核、建立相應(yīng)的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內(nèi)部審計流程。在建立內(nèi)部審計制度的過程中要特別注意保持內(nèi)部審計的獨立性，確保內(nèi)部審計制度能夠有效實施。

3、提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

審計人員是工會經(jīng)費審計的靈魂，審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經(jīng)審的有效性、效益性與低風(fēng)險。在招聘人員或是選拔工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。在日常工作中，可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學(xué)習(xí)等方式不斷提升經(jīng)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，上級工會經(jīng)審組織可以考慮引進社會審計對工會經(jīng)費進行審計，會計師事務(wù)所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計經(jīng)驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風(fēng)險，而且能夠提高審計的效率與效益。

4、提高經(jīng)審報告的利用率

對工會經(jīng)費進行審計是為了查看工會經(jīng)費使用、工會活動與工會資產(chǎn)中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現(xiàn)的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示，有利于發(fā)揮工會會員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用，了解工會經(jīng)費的去向，并提出工會活動的建議，使工會更好地為職工服務(wù)。其次，工會審計報告可性。再次，工會審計報告可以作為對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提起公訴的材料，作為工會領(lǐng)導(dǎo)升遷的考核標準之一。只有這樣，才能充分發(fā)揮工會經(jīng)費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。

隨著時間的推移，工會經(jīng)審的法律法規(guī)、準則制度建設(shè)將進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細化，相應(yīng)的，工會經(jīng)審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進工會經(jīng)審的發(fā)展。

【參考文獻】

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