第一篇：汛橋鎮(zhèn)2010年工作思路

汛橋鎮(zhèn)2010年工作思路

2010年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉建設(shè)中國特色社會主義偉大旗幟，以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委“港口引領(lǐng)、陸海聯(lián)動、多極發(fā)展、全面跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，確立“園區(qū)引領(lǐng)、項目推動、產(chǎn)業(yè)延伸”的總體思路，凝心聚力，克難攻堅，著力打造現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)。具體工作中，我鎮(zhèn)將充分利用處在沿江發(fā)展軸的優(yōu)勢，主動承接臺州以南地區(qū)和沿海產(chǎn)業(yè)帶的輻射，進(jìn)一步優(yōu)化總體布局，實施項目帶動戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使新的一年成為思想大解放、工作大創(chuàng)新、發(fā)展大突破的一年。

一、堅持工業(yè)為先，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

把拓空間、打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)作為明年工作的重點，切實抓緊抓好。一是加快平臺建設(shè)。抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的時機(jī)，建設(shè)一個上檔次的汛橋開發(fā)區(qū)，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二是加大招商力度。堅持招商引資“一號工程”不動搖，配強(qiáng)力量，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，拓寬渠道，力爭工作有新突破。重點做好已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用的160畝工業(yè)用地的企業(yè)引進(jìn)工作。三是推進(jìn)項目建設(shè)。認(rèn)真落實班子成員聯(lián)系重點項目制度，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，確保早投產(chǎn)、早出效益。四是做好企業(yè)幫扶。服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，幫助解決實際困難，重點引導(dǎo)造船企業(yè)調(diào)整發(fā)展方向，著力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為新一輪發(fā)展打好基礎(chǔ)。五是破解要素制約。積極向上爭取工業(yè)用地指標(biāo)，著力破解工業(yè)用地瓶頸。強(qiáng)化集約節(jié)約用地理念，盤活閑置廠房，提高土地利用效率。

二、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快新農(nóng)村建設(shè)

牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，突出農(nóng)民增收，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是認(rèn)真落實農(nóng)村改革制度。探索農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。抓好各項惠農(nóng)政策的落實，確保涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到位，讓農(nóng)民得到真正實惠。二是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)村工程，大力發(fā)展茭白、楊梅、蕎頭、草莓、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。積極扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，不斷提升規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。抓好洋岙、西山、宋岙等3個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持項目的建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)富能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，實施河道疏浚，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，全面提升耕地質(zhì)量。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)污染面源治理工作，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三是切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，抓好文化中心區(qū)塊高檔住宅區(qū)開發(fā)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，完成2個市級整治村、2個省級示范村的創(chuàng)建。繼續(xù)實行衛(wèi)生保潔獎勵政策，建立健全長效保潔機(jī)制。推進(jìn)第三批“農(nóng)民飲用水”工程，完成3個村的自來水管網(wǎng)改造，不斷擴(kuò)大農(nóng)村安全飲用水覆蓋率。深入開展康居工程建設(shè)，切實改善農(nóng)民居住條件。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)公墓建設(shè)，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、堅持惠民利民，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)

統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，著力辦好惠民利民實事，切實改善民生民計。一是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善辦學(xué)條件，不斷提高教育質(zhì)量。著力推動文化事業(yè)發(fā)展，完善村級文化場所建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共文化服務(wù)。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。以“雙基工程”為抓手，強(qiáng)化依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高計劃生育率，穩(wěn)定低生育水平。做好武裝和預(yù)備役工作。高度重視關(guān)心下一代工作、婦女工作、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)。二是加快社會保障體系建設(shè)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好擴(kuò)面提升工作。健全農(nóng)村居民最低生活保障制度，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保低保對象“應(yīng)保盡?！?。加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，穩(wěn)定“五?！比藛T集中供養(yǎng)水平。完善社會救助體系，加大對困難群眾的救助力度，切實保障困難群眾基本生活。推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險，提高農(nóng)民抗風(fēng)險能力。推進(jìn)農(nóng)村小額貸款工作，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)?；鸬淖饔?，促進(jìn)農(nóng)村群眾自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策，按時足額發(fā)放撫恤定補資金，把黨和政府的關(guān)懷落到實處。積極探索和建立被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題。

四、堅持和諧發(fā)展，推進(jìn)平安汛橋建設(shè)

加快社會管理體系建設(shè)，健全社會管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會局面。一是抓好社會綜治工作。完善社會治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建和“五五”普法工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感。扎實開展實效大防范，繼續(xù)推行“技防入戶”，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。及時應(yīng)對、妥善處置各類突發(fā)公共事件和群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是抓好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，突出“抓源治本”，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加大信訪工作力度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”制度，切實抓好信訪突出問題的解決落實。三是抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點行業(yè)專項整治，遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

五、堅持固本強(qiáng)基，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破提供堅強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步解放思想，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念，切實增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，凝聚力量，共謀發(fā)展。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實推進(jìn)“先鋒工程”，著力提高村黨組織的戰(zhàn)斗力。全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，積極探索基層組織管理服務(wù)新模式。堅持村干部創(chuàng)業(yè)承諾和業(yè)績譜制度，切實加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。深化“覆蓋網(wǎng)”建設(shè)，加大企業(yè)黨組織組建力度，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)遠(yuǎn)教學(xué)用工作，抓好站點延伸建設(shè)。重視黨員發(fā)展工作，大力培養(yǎng)農(nóng)村帶頭人。認(rèn)真執(zhí)行“一規(guī)范兩細(xì)則”，強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理。深化黨代會常任制建設(shè)。加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好民族宗教工作。堅持黨管武裝，加強(qiáng)“雙擁”工作。充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)等的作用。認(rèn)真做好“兩老一少”工作。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，切實提高服務(wù)能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展警示教育和從政道德教育，積極構(gòu)建反腐保廉懲防體系。以“兩規(guī)范、兩創(chuàng)建、一推廣”為重點，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大村干部教育管理力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，確保黨員干部隊伍的純潔性。

2010年，我們將緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，進(jìn)一步明晰發(fā)展方向和工作重點，增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的信心，把心思放在干事業(yè)上，把精力放在謀發(fā)展上，為推動汛橋經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展努力奮斗。

第二篇：哲橋鎮(zhèn)工作思路

哲橋鎮(zhèn)工作思路及主要措施

一、工作思路

1、堅持農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

堅持把“三農(nóng)”問題作為全部工作中的重中之重，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好5500畝烤煙生產(chǎn)，按照1萬畝的規(guī)模，啟動哲橋現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，新造2萬畝油茶林，努力打造集經(jīng)濟(jì)效益、休閑觀光為一體的油茶產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)綠色崛起，發(fā)展3.8萬畝優(yōu)質(zhì)稻，鞏固年出籠600萬羽的溫氏養(yǎng)雞。大力支持石仙農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、森盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、石塘鋪土菜一條街等農(nóng)業(yè)項目做大做強(qiáng)。扎實推進(jìn)新農(nóng)村示范片、示范點建設(shè)。

2、堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，用硬手段打造軟環(huán)境，用軟環(huán)境促進(jìn)大發(fā)展。狠抓招商引資，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，切實抓好富泰錳業(yè)有限公司、中航公司哲橋瀝青中轉(zhuǎn)站、宏欣實業(yè)有限公司、豐資源煤業(yè)有限公司、紅太陽家具工業(yè)園等重點項目的工程建設(shè)。打造發(fā)展平臺，全面搞好才沖至哲橋圩、哲橋圩至哲橋加工制造工業(yè)區(qū)的公路擴(kuò)寬硬化，搞好耒陽市哲橋加工制造工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和耒陽市哲橋現(xiàn)代國際物流園建設(shè)，力爭再新建一個國家電網(wǎng)哲橋變電站。洽談引進(jìn)源豐洗煤有限公司、鴻基 1

鐵合金有限公司等工業(yè)企業(yè)項目3-5個。

3、堅持財稅活鎮(zhèn)，全面完成財政稅收任務(wù)。

積極培植稅源，堅持勤征細(xì)管，嚴(yán)查偷、逃、漏稅行為，開源節(jié)流，力爭財政稅收大幅度增長，徹底扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)財政緊張局面。

4、堅持和諧穩(wěn)鎮(zhèn)，切實保障和改善民生。

堅持走以人為本、民生為先的發(fā)展道路，實現(xiàn)包容性增長和共享式發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實事。加強(qiáng)道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等與群眾息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫的維修改造，高標(biāo)準(zhǔn)建好哲橋鎮(zhèn)文化站，開通城區(qū)至哲橋公交線路，搞好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和社會救助工作，啟動新大陸有限責(zé)任公司老年公寓項目建設(shè)，狠下決心搞好哲橋鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育工作，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全完善利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會矛盾調(diào)處機(jī)制，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、堅持作風(fēng)旺鎮(zhèn)，打造高素質(zhì)的鎮(zhèn)村組干部隊伍。大興“務(wù)實、高效、清廉”之風(fēng)，教育廣大黨員干部要沉得下去，做“秤砣式”的干部，要把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，切實提高致富帶富本領(lǐng)，切實提高

破解難題、善做群眾工作的能力，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，緊緊圍繞“一切為了群眾，工作依靠群眾，發(fā)展成果惠及群眾”開展工作。全面推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，認(rèn)真搞好鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆選舉工作。

第三篇：關(guān)于楊汛橋鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告

關(guān)于楊汛橋鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告

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許志炎

黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。就經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村來說，開展土地流轉(zhuǎn)工作，對于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城市化進(jìn)程極具指導(dǎo)作用和現(xiàn)實意義。紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)自第二輪土地承包經(jīng)營后，即在部分村開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，通過十多年的大膽探索、積極實踐，土地流轉(zhuǎn)工作積累了不少寶貴經(jīng)驗，取得了明顯成績。

一、實施土地流轉(zhuǎn)是新形勢下的必然趨勢

楊汛橋鎮(zhèn)地處紹興縣西北部，鎮(zhèn)域面積37.85平方公里，轄12個行政村，9個居委會，戶籍人口3.4萬，外來人口5.5萬。全鎮(zhèn)以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以建筑建材、紡織印染、經(jīng)編家紡、五金機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為依托，擁有上市公司4家，民營企業(yè)1300余家。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值51.5億元，財政收入5.2億元，工業(yè)銷售204.8億元，自營出口2.8億美元。

楊汛橋鎮(zhèn)既是一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，更是一個工業(yè)重鎮(zhèn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)已成為一種必然趨勢。廣大群眾的致富謀生方式早已從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，群眾對土地的依賴程度降低，土地收入遠(yuǎn)不

能滿足群眾需求。同時一家一戶聯(lián)產(chǎn)承包的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式與市場經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、集約化、社會化的客觀要求存在矛盾，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)專業(yè)戶缺少土地與“有田無人種”現(xiàn)象同時存在。因此，土地流轉(zhuǎn)、適度集中，走規(guī)?；?jīng)營道路，具有十分現(xiàn)實的意義。

（一）有利于加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局，提高了土地的集約化程度，解放了大批農(nóng)業(yè)勞動力，使許多農(nóng)民可以離開土地務(wù)工經(jīng)商，轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，提高了勞動生產(chǎn)率，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

（二）有利于增加農(nóng)民收入。土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，從兩方面增加了農(nóng)民收入。一方面，出讓土地的農(nóng)民得到的土地補償，普遍高于自己經(jīng)營所獲得的收益。據(jù)調(diào)查，在楊汛橋鎮(zhèn)每畝土地農(nóng)戶自己耕種，除去農(nóng)藥、化肥、人工等支出，每年收益不足400元，而通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，每年每畝可以獲得800元收入。第二方面，通過土地流轉(zhuǎn)，培育了一大批經(jīng)營土地的承包大戶。這些承包大戶既有資金技術(shù)，又有經(jīng)營頭腦，大大提高了土地的投入產(chǎn)出率。

（三）有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求土地規(guī)模化經(jīng)營，要求機(jī)械化操作，要求向科技化發(fā)展。土地經(jīng)營承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過對土地連片開發(fā)，促進(jìn)了土地集約利用；通過經(jīng)營大戶的規(guī)模經(jīng)營，有利于建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有利于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展之目的。

二、楊汛橋鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的主要形式

目前，全鎮(zhèn)10704畝耕地中，已流轉(zhuǎn)7509畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)70%。從流轉(zhuǎn)對象看，流轉(zhuǎn)給承包大戶128戶7398畝，占流轉(zhuǎn)面積的98.5%。從流轉(zhuǎn)主體看，委托村（居）流轉(zhuǎn)5966畝，占流轉(zhuǎn)面積的79.4%；農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)1543畝，占流轉(zhuǎn)面積的20.6%。從流轉(zhuǎn)用途看，被流轉(zhuǎn)土地用于種植花卉苗木的6442畝，占流轉(zhuǎn)面積的85.8%；種植其他糧食作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖的1067畝，占流轉(zhuǎn)面積的14.2%。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)形式主要有以下三種：

（一）反租倒包。即按照群眾自愿、有償?shù)脑瓌t，由村（居）反租農(nóng)民承包土地，簽訂土地反租合同，再由村集體將反租土地包給其他用地主體，由村集體與用地方簽訂土地使用合同。反租倒包，有利于土地節(jié)約集約利用，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。但這種方式有兩個前提條件：一是要求土地區(qū)塊相對集中，對土地分布散、小、亂的山區(qū)半山區(qū)村（居）作用不大；二是要求村（居）兩委會有著較強(qiáng)的工作能力。

（二）轉(zhuǎn)包。即在土地承包期內(nèi)，原承包方經(jīng)村（居）集體同意后將承包的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給他人，土地承包合同的各項權(quán)利與義務(wù)由新承包方履行。土地轉(zhuǎn)包能在一定程度上減少因勞動力缺乏或收益下降造成的土地資源的閑置，并使農(nóng)民帶來較為穩(wěn)定的收入來源。但這種方式的程序環(huán)節(jié)相對嚴(yán)格，在實際操作過程中要防止因程序不到位、手續(xù)不齊全造成的糾紛出現(xiàn)。

（三）租賃。即農(nóng)民將承包期內(nèi)一定時限的土地使用權(quán)，有償租

賃給用地單位或個人。土地租賃操作簡易、糾紛少、機(jī)動靈活，租賃雙方都能獲得較高的收益，還能促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高土地利用效率。但由于只需經(jīng)過村（居）集體同意即可由用地主體與農(nóng)戶直接簽訂租賃合同，政策性的監(jiān)督引導(dǎo)尚不夠健全。

三、當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中亟待解決的問題

就我鎮(zhèn)來說，當(dāng)前亟待解決的主要問題是：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任不清。對轉(zhuǎn)出方來言，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)出后，基本上對各項農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任被自然的歸予轉(zhuǎn)入方；而對轉(zhuǎn)入方來說，擁有的只是土地使用權(quán)或二次承包權(quán)，是“租地”而不是“購地”，對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維修缺乏足夠的積極性，滿足于“得過且過”。這一責(zé)任矛盾造成目前流轉(zhuǎn)土地的灌溉、農(nóng)電等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀欠佳，年久失修、帶病運行的為數(shù)不少。

（二）土地流轉(zhuǎn)用途結(jié)構(gòu)過于單一。目前全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地中，用于苗木種植的比例高達(dá)85.8%。普通苗圃栽培，移苗時會帶走大量肥沃耕層熟土，如移植一畝80厘米高的蜀檜，可帶走約80噸的表土。長期種植苗木對土壤的破壞性很大，直接影響土壤的持續(xù)生產(chǎn)能力。考慮到我鎮(zhèn)耕地以適宜稻谷生產(chǎn)的水田為主，長時期大范圍種植苗木會使這些農(nóng)用地的土壤特性發(fā)生變化，進(jìn)而影響全鎮(zhèn)的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，使糧食作物的產(chǎn)量進(jìn)一步減少。

（三）流轉(zhuǎn)行為監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。鎮(zhèn)村（居）兩級的土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚有待完善，對流轉(zhuǎn)行為特別是農(nóng)戶間自發(fā)的零星土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。這種現(xiàn)狀一方面不利于土地流轉(zhuǎn)的有序推

進(jìn)，給一些土地違法行為以可乘之機(jī)；另一方面也不利于有關(guān)部門為土地流轉(zhuǎn)提供更多更好的服務(wù)。

四、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的對策措施

要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)著重抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)輿論宣傳。部分老百姓舊習(xí)慣根深蒂固，有的寧愿土地荒蕪也舍不得流轉(zhuǎn)出去；有些干部對土地流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識不足，不支持、不引導(dǎo)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難。因此，要大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及中共中央有關(guān)文件精神，教育廣大農(nóng)民和基層干部知法、懂法、用法，從思想上消除他們對土地流轉(zhuǎn)的顧慮。

（二）進(jìn)一步堅持政府引導(dǎo)，進(jìn)行政策扶持。要嚴(yán)格按照中央政策規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，盡快建立起完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和具體管理辦法，有的地區(qū)還可以建立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)戶和承包戶牽線搭橋、提供信息服務(wù)。同時，要制定并落實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的激勵機(jī)制，政府財政可以安排適當(dāng)資金，對流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行一定的補助獎勵，以提高廣大農(nóng)民的積極性。

（三）進(jìn)一步拓寬流轉(zhuǎn)模式，創(chuàng)新招商思路。我鎮(zhèn)目前的土地流轉(zhuǎn)主要以承包戶向村（居）承包土地種植花卉為主，這種“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)”的模式結(jié)構(gòu)單一，效益不高。因此，要創(chuàng)新機(jī)制、大膽實踐，對已流轉(zhuǎn)土地可以進(jìn)行多元化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展會所經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，對招商工作要加大宣傳力度，解放思想、長遠(yuǎn)謀

劃，在全縣、全省范圍內(nèi)進(jìn)行招商，選擇潛力巨大、前景看好的項目落戶我縣。

第四篇：楊汛橋鎮(zhèn)中心幼兒園青年教師培養(yǎng)計劃

楊汛橋鎮(zhèn)中心幼兒園

青年教師培養(yǎng)計劃

一，培養(yǎng)目標(biāo)：

教師隊伍建設(shè)首先要樹立一個“目標(biāo)”，心中有目標(biāo)，努力才有方向。根據(jù)幼兒教育工作的性質(zhì)，以及我園青年教師占主體的年齡結(jié)構(gòu)比例，我們把青年教師成長分解為兩個階段目標(biāo)：

35周歲以前，把好“青春關(guān)”，實現(xiàn)八項全能——⑴至少獲得一次縣級以上的表彰。⑵取得大專學(xué)歷并進(jìn)修本科。⑶六大基本功過關(guān)：會說、會寫、會畫、會彈、會做、會用。⑷通過電腦、現(xiàn)代教育技能以及心理學(xué)合格證考試。⑸會操作、使用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，會制作簡易多媒體教學(xué)課件。⑹至少在縣級以上刊物發(fā)表一篇論文。⑺參與一個課題研究。⑻保教能力85分以上（根據(jù)幼兒教師考核細(xì)則），并至少對全鎮(zhèn)上過公開課。由于保教能力是幼兒教師的最根本能，為此，依據(jù)教齡不同，又分為以下層次目標(biāo)：

1，新教師（1-2），熟悉幼兒園教育教學(xué)，了解幼兒園工作常規(guī)，在老教師帶領(lǐng)下開展工作即師徒結(jié)對活動。

2，工作2-5年，基本了解和掌握幼兒園的保育教育，嘗試獨立帶班，參與園級和鎮(zhèn)級的教研活動，給予大量開課、觀摩機(jī)會，掌握游戲、教學(xué)、生活等活動的組織特點，綜合活動、生成教育、各科教育均很熟悉。該階段為青年教師脫穎而出、閃露鋒芒的關(guān)鍵期。

3，工作5-8年，熟練掌握并靈活運用幼兒園教育教學(xué)的原則和規(guī)律，能獨立運作，以科學(xué)的教育觀、課程觀、學(xué)生觀指導(dǎo)一日活動的各個環(huán)節(jié)，主動開展教育科研爭取成為鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人。

4，工作8-10年，做入園新教師的師傅，指導(dǎo)她們開展工作，樹立“終身教育”的現(xiàn)代教育觀，在教研攻堅上狠下工夫，承擔(dān)縣級課題的研究工作。爭取成為紹興市縣級骨干教師。

5，工作10年以上教師，形成個人的工作特色，并在全縣有一定知名度和影響力，承擔(dān)市級以上課題研究工作。

35周歲以后的教師必須沿著教學(xué)能手——骨干教師——學(xué)科帶頭人——教育專家不懈努力。

二，培養(yǎng)措施：

1，常規(guī)訓(xùn)練自修：每日一練，每月一得。按照幼兒園教師畫、舞、彈（35周歲以內(nèi)）寫以及現(xiàn)代教育使用的基本功要求，每天完成一項內(nèi)容的自訓(xùn)自練；每周一篇個案觀察記錄，每月一篇教養(yǎng)筆記、一篇閱讀筆記、一篇家長指導(dǎo)文章，每月向幼兒園網(wǎng)站提供一篇文章或幼兒作品，每月定期向《楊汛人》投稿，每月完成至少2件自制教玩具，每月檢查。每學(xué)期制作課件不少于2個。

2，教學(xué)自練：⑴定期上課：每學(xué)期一次青年教師展示課；一次骨干教師示范課；一次實習(xí)教師匯報課。⑵教師之間相互聽課，每學(xué)年15次以上，領(lǐng)導(dǎo)聽課20課以上。⑶踴躍參加賽課、公開課活動。⑷送教下鄉(xiāng)。⑸園級比賽，每學(xué)期舉行35周歲以下教師基本功內(nèi)容中的部分內(nèi)容考核評比工作，評出一二三等獎，予以獎勵，處于下游者，限期改進(jìn)。

3，拜師結(jié)對制度：每位骨干教師必須帶1-2名徒弟，結(jié)對工作有計劃有措施。一學(xué)期舉行一次匯報活動，內(nèi)容可以是一次全日活動、一堂匯報課、一篇經(jīng)驗總結(jié)，并存入個人業(yè)務(wù)檔案。

4，豐富教研：⑴業(yè)務(wù)活動規(guī)范化：學(xué)習(xí)理論與討論工作相結(jié)合、上課與評課相結(jié)合、個人研究與集體探討相結(jié)合、重點活動與一般研究相結(jié)合。⑵制度方案、計劃集體化：以年級組、學(xué)科組的群體活動為基礎(chǔ)，優(yōu)化保教活動的啟始，保證一周一次的研究活動的質(zhì)量。

楊汛橋鎮(zhèn)中心幼兒園

⑶對外開課制度化，在向姐妹園、村級幼兒園展示教研活動中，為青年教師搭臺子、壓擔(dān)子。

5，鼓勵進(jìn)修：創(chuàng)設(shè)條件選派教師參加市、縣級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，鼓勵教師在大專起點上進(jìn)修本科，在時機(jī)成熟之際，選派教師去大專院校進(jìn)修、去名園蹲點學(xué)習(xí)考察進(jìn)修。三，考核

1，各層次教師必須依照幼兒園教師考核條例要求，切實履行各項崗位職責(zé)。

1，工作5年以內(nèi)青年教師必須依照“青年教師考核工程”，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到各項要求。2，35周歲下青年教師每月底進(jìn)行一次教學(xué)基本功的展示或評比。

3，對幼兒園的各項檢查、考核優(yōu)秀的，將推薦破格申報高一級稱號。

楊汛橋鎮(zhèn)中心幼兒園

2009年9月5日

第五篇：臨海市汛橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院百日安全生產(chǎn)自查總結(jié)

根據(jù)安全生產(chǎn)會議精神要求，結(jié)合實際情況，我院及時召開會議，周密部署各項工作，在全院內(nèi)開展安全醫(yī)療大檢查工作?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、組織動員

由院長召開主管領(lǐng)導(dǎo)及科室會議，將院內(nèi)重點科室，重點崗位進(jìn)行檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗進(jìn)行現(xiàn)場查看，并教育職工人人做好安全工作，以免意外事故的發(fā)生，消除影響醫(yī)療安全的隱患。

二、檢查內(nèi)容

院辦公室對全院進(jìn)行了一次徹底檢查，包括各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及落實情況，用電及消防情況，易燃、易爆、麻毒藥品等危險品管理以及醫(yī)療安全管理等項目，具體情況如下：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況良好，成立了由應(yīng)麗萍院長領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，值班人員到位，各項規(guī)章制度健全。

（二）預(yù)防醫(yī)療事故方面

落實了醫(yī)療安全的各項核心制度，急危重癥患者的搶救措施到位。醫(yī)療安全的各項硬件設(shè)施完善，供應(yīng)室等科室設(shè)施建設(shè)規(guī)范。醫(yī)療廢物處理的各項規(guī)章制度健全，處理方式符合標(biāo)準(zhǔn)，做到了有專人管理并責(zé)任到人。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面

針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故，制定了相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案，成立了醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，保持通訊暢通，建立醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急物資儲備。

（四）治安保衛(wèi)和消防方面

建立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善了治安保衛(wèi)和消防職責(zé)、工作制度，人員和經(jīng)費落實到位。重點要害科室的防護(hù)監(jiān)控措施嚴(yán)密。

（五）、自查發(fā)現(xiàn)安全隱患

1、部分電線路老化，個別科室部分開關(guān)及電器損壞，存在隱患。

2、門診綜合樓建設(shè)現(xiàn)場未設(shè)置防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)識。

四、整改措施

我院通過這次安全生產(chǎn)自查和整改活動發(fā)現(xiàn)了我院安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，我們已采取措施積極整改，以防止各類安全事故的發(fā)生。

臨海市汛橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一三年十月廿四日