第一篇:XX社會救助工作情況匯報
XX社會救助工作情況匯報
(2010年1月18日)
XXX年,XXX民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以“發(fā)展壯大天宇,致富職工群眾”為工作任務(wù),按照年初提出的“抓基層,打基礎(chǔ),抓重點(diǎn),克難點(diǎn),以重點(diǎn)工作的推進(jìn)、難點(diǎn)工作的突破,促進(jìn)我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展,為我公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)的工作思路,較好地完成了今年的民政各項工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實(shí)師社會救助體系各項政策措施,扎實(shí)做好社會救助工作。
1、認(rèn)真抓好最低生活保障工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
為了抓好低保工作,今年我公司主要在以下幾個方面開展了工作,一是狠抓了低保工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),全公司列入本級財務(wù)預(yù)算的低保工作經(jīng)費(fèi)X萬元,較好地保證了低保工作的順利開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,把好低保的審查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān),做到三榜公示,實(shí)現(xiàn)了低保對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額等內(nèi)容的全面公開。制定了詳細(xì)的低保工作計劃,健全了低保工作臺帳,社區(qū)低保工作人員深入困難群眾家庭核查家庭人員、家庭收入等 1
情況,對低保戶做到有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是重視做好分類施保工作,對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點(diǎn)保障,較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查,在各單位每季度自查的基礎(chǔ)上,公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進(jìn)行了全面檢查,抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭,詳細(xì)調(diào)查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低保卡發(fā)放領(lǐng)取等情況,總體看,困難群眾的生活得到了保障。
2、認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保災(zāi)民生產(chǎn)有序、生活穩(wěn)定。一是認(rèn)真組織,重點(diǎn)做好冬令、災(zāi)民救濟(jì)工作。為了保障災(zāi)民冬令、春荒期間的基本生活,公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災(zāi)糧5噸,清油500桶,救濟(jì)災(zāi)民3944人次,確保了災(zāi)民平穩(wěn)度過冬令、春荒災(zāi)期。
二是開展了救災(zāi)救濟(jì)工作的專項檢查。1月份,公司民政科對各社區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作各項措施、制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行了檢查落實(shí)。通過走訪基層及受災(zāi)群眾和入戶調(diào)查,全面了解了我公司救災(zāi)救濟(jì)工作的總體狀況,各項措施的全面落實(shí)情況,較好地保證了救災(zāi)工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調(diào)查摸底工作
按照兵、師民政局的工作安排,在今年5月對全公司符合三無人員政策的人員進(jìn)行了一次調(diào)查摸底。經(jīng)調(diào)查,全公司XX個社區(qū)共有XX戶XX人符合三無條件,其中,老年人X人、女性X人、殘疾人X人,同時調(diào)查了我公司的孤兒狀況,目前全公司共有16
周歲以下孤兒1名,為我公司下一步落實(shí)三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎(chǔ)。
4、積極開展好扶貧幫困和社會捐助工作。
(1)公司按照師發(fā)[2005]1號《關(guān)于建立X社會救助體系的意見》精神,落實(shí)了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務(wù)年度預(yù)算不少于X萬元,均實(shí)行了專戶管理。
(2)組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好,公司于X年X月下發(fā)了《關(guān)于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》,加強(qiáng)了對扶貧幫困月活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動,據(jù)統(tǒng)計全公司X個單位X人參加了活動,共計捐款19000元。其中:列入救助貧困母親4000元,資金由公司扶貧幫困專戶管理。
(3)積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到X年X月,全公司共有XX次X人次接受扶貧幫困救助,資金達(dá)X元。其中:救助就醫(yī)方面困難群眾X戶X人,救助資金X5元;救助就學(xué)困難家庭群眾X戶、9人,救助資金X0元; “三無人員”基本醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi)X元(每人X元)。同時,全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)成幫扶隊子,建立長效扶貧幫困救助機(jī)制,從生產(chǎn)資料、生活物資、生產(chǎn)技術(shù)、政策信息等方面進(jìn)行幫扶,共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務(wù)國防和軍隊建設(shè),落實(shí)優(yōu)撫安置政策,做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設(shè)工作。今年公司黨委高度重
視“雙擁”及國防建設(shè)工作,在本級財務(wù)預(yù)算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)X萬元,保證了工作的順利開展。八一前夕,公司黨委組成了X個慰問組,分別在公司黨委書記、董事長XXX、黨委委員XXX的帶領(lǐng)下,慰問了消防支隊、XX部隊汽車營、X人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近X萬元的慰問品,為X名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)X元,2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機(jī)制,公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點(diǎn)工作列入議事日程,開展專題板報評比、舉行座談會等形式,組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育,廣泛開展了以紀(jì)念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動,各社區(qū)出展版16塊,提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個文明”考核內(nèi)容之一,有力地調(diào)動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責(zé)和適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作,公司民政科會同有關(guān)部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2005]31號)精神,堅持安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,全年共接收了X年退役士兵X人并進(jìn)行安置。
四、圍繞服務(wù)社會福利工作,進(jìn)一步完善社會福利體系,大力推進(jìn)社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下,我公司的慈善超市每星期二、五向廣大居民開放,從糧油、到日用百貨一應(yīng)俱全,從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農(nóng)二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”,標(biāo)志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面,變成了現(xiàn)在設(shè)立“超市”的日常性救助。主要服務(wù)對象是公司內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭,以及因天災(zāi)人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領(lǐng)取證、烈屬證、革命傷殘軍人證,經(jīng)個人申請、社區(qū)核準(zhǔn),隨時就可以免費(fèi)從該超市領(lǐng)取所需要的物品?!按壬瞥小弊蚤_張以來,已為X位困難戶送去每人X元不等的物品,又接到熱心單位、人士送來的物近X元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心,豐富超市的物品,讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了X萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務(wù)。本著“扶老、助殘、濟(jì)困、救孤”的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)對彩票發(fā)行工作的組織和管理,對彩票發(fā)行任務(wù)進(jìn)行層層分解,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,本著少抽一包煙,節(jié)約一點(diǎn)零花錢,奉獻(xiàn)一份愛心,多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神,鼓勵群眾積極認(rèn)購彩票,目前我公司正宣傳組織實(shí)施,銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事,按政策辦事,既要依法維護(hù)職工群眾的正當(dāng)利益,又要堅決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全年共處理來信14件、來訪群眾45人次,在處理群眾信訪工作時,我們深懷愛民之心,恪守為民之道,認(rèn)真解決每一起來信來訪,做到了件件有回復(fù)。
3、認(rèn)真做好扶貧幫困結(jié)對子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,在春節(jié)期間開展的“進(jìn)千家門,解千家難”地毯式調(diào)研活動中,深入貧困戶家中,及時了解家庭生產(chǎn)、生活情況,解決了21貧困戶生活及取暖的問題,緩解了他們生活中的困難。
存在的問題
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是因?yàn)槿耸稚?,工作量大,所以有時工作不是太細(xì),有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實(shí),對少數(shù)貧困人口的救助標(biāo)準(zhǔn)還不夠,對隱性收入的掌握不準(zhǔn)。三是社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡,有的單位對社區(qū)建設(shè)的總體部署理解、認(rèn)識不足,有工作開展不到位的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作者兼職過多,影響了工作的正常開展。
今冬明春,從今后一個時期,我們將認(rèn)真貫徹“十七大”精神,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),在師民政局的大力支持下,在公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重X公司社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)公司體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學(xué)生學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。
XXX
第二篇:社會救助工作匯報
社會救助工作匯報
今年我區(qū)社會救助工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全和完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制,制定了《區(qū)農(nóng)村低保實(shí)施細(xì)則》,推行城鄉(xiāng)低保兩級受理和低保工作人員及村干部近親屬備案制度,城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步提標(biāo),低保資金及時發(fā)放,有效保障了我區(qū)困難居民的基本生活,促進(jìn)了社會的和諧與穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
2013年在兩級受理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面推行民主評議、代表票決、三榜公示制度,做到動態(tài)管理、分類施保。10月份我區(qū)有農(nóng)村低保2506戶、4724人,月保障金額176.2萬元,一至十月份累計保障50494人,共收到低保資金1029.1萬元(含政府配套200萬元),發(fā)放保障金額936.9萬元,其中發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼107.4萬元,發(fā)放臨時補(bǔ)貼161.2萬元,累計人均補(bǔ)差185.5元,與去年同比增加54.1元。
二、工作中的主要做法
(一)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步完善救助制度,以提高工作人員素質(zhì)為載體,加大業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,3月5日,舉辦了國辦[2012]45號文件及解讀專題培訓(xùn)班,先后兩次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容涉及社會救助、救災(zāi)救濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、居家養(yǎng)老、醫(yī)療救助等,培訓(xùn)人員包括局業(yè)務(wù)科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)民政室主任、各村民政工作員及全區(qū)低保業(yè)務(wù)員,通過一系列的培訓(xùn),達(dá)到了提高業(yè)務(wù)水平和自身
名民政工作監(jiān)督員, 開設(shè)了低保公開欄;在局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置了民政工作舉報箱,公布了舉報電話;在強(qiáng)化三榜公示的基礎(chǔ)上,增加了市、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公示。今年下半年區(qū)民生辦還制定了民生工程月公示欄,及時公示每月的低保信息,真正做到了程序規(guī)范、對象準(zhǔn)確、公平公正,得到了群眾的理解和支持。
四、強(qiáng)化規(guī)范管理,做到應(yīng)保盡保動態(tài)管理。做到五個“堅持”。堅持定期入戶制度。為了確保對象的準(zhǔn)確性,始終堅持定期登門入戶調(diào)查,通過實(shí)地了解,掌握低保對象最近的生活和家庭狀況,決定其是否脫?;蚶m(xù)保。堅持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對象都要低保工作人員經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實(shí),符合政策條件,才準(zhǔn)予納入,入戶率達(dá)到100%。堅持有查必評制度。為了保證低保工作公開、公正、透明,凡是入戶調(diào)查的對象,必須進(jìn)行民主評議,無評議記錄不予審批。堅持三榜公示制度通過公示,接受群眾評議,接受社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。堅持低保檔案歸類整理。低保檔案整理是低保工作當(dāng)中的一個重要環(huán)節(jié),全區(qū)低保檔案按分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(xiāng)(街道)及低保局三級原始檔案的基礎(chǔ)上,將低保對象的基本情況和動態(tài)管理輸入微機(jī)。內(nèi)容包括姓名、家庭人口、類別、身份證號碼、變動時間等,使查閱更加方便快捷,同時,及時對低保對象的原始檔案資料進(jìn)行整理和完善,將入戶調(diào)查表、低保申請表、低保審批表等分類歸檔,實(shí)行專人專柜管理。
第三篇:社會救助工作匯報
社會救助工作匯報 我縣按照全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,從實(shí)際出發(fā),從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,認(rèn)真落實(shí)社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
第一、城鄉(xiāng)低保制度逐步完善,保障水平不斷提高
(一)規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45 號),20xx 年 9 月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則的通知》(政發(fā)[20xx]36 號),進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開公示、加強(qiáng)動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運(yùn)行體制,積極推行“陽光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進(jìn)一步提高。我縣 1999 年初步建立起城市低保制度,20xx 年農(nóng)村低保制度開始全面實(shí)施。低保制度實(shí)施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實(shí)事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)。截止目前,我縣共有城市低保對象 2873 戶、xx 人,發(fā)放低保金 xx 萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到 270.2 元;農(nóng)村低保對象 xx 人,發(fā)放低保金 xx 萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到 145 元。
(三)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。我縣不斷加大財政投入,科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),逐年提高社會助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文
件精神,20xx 年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 430 元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 220 元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300 元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 3120 元,實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了對居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對能力。
第二、醫(yī)療救助制度全面建立,困難群眾醫(yī)療難問題得到緩解
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴(kuò)大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx 年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36 號),按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點(diǎn),提高救助比例及封頂線,分層次實(shí)施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計救助 4759 人次,發(fā)放救助金額 xx 萬元,并資助 26324 名農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合,資助金額 43.8 萬元;城市醫(yī)療累計救助 xx 人次,發(fā)放救助資金 xx 萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
第三、落實(shí)臨時救助政策,切實(shí)實(shí)現(xiàn)救急難
為進(jìn)一步落實(shí)好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92 號)和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31 號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局 20xx 年出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)
[20xx]34 號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實(shí)行臨時救助。截止目前,共救助 xx 人,發(fā)放救助金 xx 萬元。
第四、存在的問題
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
第五、下一步工作打算
1、提高思想認(rèn)識。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)社會救助政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)群眾意識。
3、加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項社會救助政策落實(shí)情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內(nèi)容,確保監(jiān)督取得實(shí)效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
第四篇:禮縣城鄉(xiāng)社會救助工作匯報2011
禮縣城鄉(xiāng)社會救助工作情況匯報
2011年,我縣城鄉(xiāng)社會救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽全局,堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,立足實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署,不斷創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,加大投入,以最低生活保障、五保供養(yǎng)等為基礎(chǔ)的社會救助體系基本建立,救助制度不斷完善,救助政策全面落實(shí),為保障困難群眾的基本生活,推動和諧社會的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、市委市政府隴發(fā)?2011?4號文件貫徹落實(shí)情況 今年,我們把抓好4號文件的貫徹落實(shí)工作做為全年民政工作的重點(diǎn)來抓。在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上,全面理解,深刻領(lǐng)會,積極落實(shí)文件精神。一是積極匯報縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、縣社會救助辦建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決實(shí)際問題。二是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政基層組織建設(shè)不規(guī)范,管理體制不順、渠道不暢,工作人員兼職多,工作力量嚴(yán)重不足等問題,及時向縣委政府報送了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣民政工作意見》,現(xiàn)正在準(zhǔn)備下發(fā)。三是積極爭取通過縣編委核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室職責(zé)和人員編制,成立了副科級建制的縣社會救 助工作辦公室,按要求落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室工作人員編制。目前縣社會救助工作辦公室已經(jīng)成立,副科級建制,為全額撥款事業(yè)單位,由縣編辦核定編制8名,并配置了電腦、桌椅、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室配備工作人員147名,其中專職人員106名,兼職人員41名,并落實(shí)了辦公用房、電腦、桌椅等辦公設(shè)備。四是在縣財政預(yù)算己經(jīng)完成的情況下,爭取落實(shí)了文件規(guī)定的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)總?cè)藬?shù)每人每年10元的工作經(jīng)費(fèi),共110萬元的縣級財政配套資金。五是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室和縣社會救助工作辦公室職責(zé)做了明確規(guī)定。健全了工作崗位責(zé)任制,公開了辦事程序和服務(wù)承諾,完善了業(yè)務(wù)流程,保證了社會救助各項工作的順利開展。
二、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)提標(biāo)工作進(jìn)展情況
多年來,省委、省政府高度重視民生,連續(xù)四年把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平列入為民辦實(shí)事任務(wù),這是省委、省政府落實(shí)以人為本的重要舉措,也是有效解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題的具體體現(xiàn)。2011年城市低保在2010年的基礎(chǔ)上提高10%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元,平均補(bǔ)助水平由月人均65元提高到72元;五保供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)比去年提高20%,年補(bǔ)助水平由人均1600元提高到1920元。新的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1月1日起執(zhí)行。為確保城鄉(xiāng)低保、五 保供養(yǎng)提標(biāo)工作任務(wù)的落實(shí),我們認(rèn)真按照新的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善制度,合理確定補(bǔ)差水平,切實(shí)做到保障政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”。目前,已全面完成城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)提標(biāo)工作任務(wù)。全縣現(xiàn)有城市低保對象4733戶8573人,補(bǔ)發(fā)第一季度提標(biāo)保障金28.1萬元;發(fā)放第二季度提標(biāo)后城市低保金301.36萬元;各項臨時補(bǔ)貼149.17萬元。全縣現(xiàn)有農(nóng)村低保29239戶104209人,補(bǔ)發(fā)第一季度一、二類人員提高保障金67.71萬元;發(fā)放第二季度農(nóng)村低保金2244.23萬元,第二季度低保金中一類人員4972戶16113人,低保金531.73萬元,補(bǔ)助水平為每人每月110元;二類人員9103戶32279人,低保金726.28萬元,補(bǔ)助水平為每人每月75元;三類人員14041戶51709人低保金930.76萬元,補(bǔ)助水平每人每月60元;四類人員1123戶4108人,低保金55.46萬元,補(bǔ)助水平為每人每月45元。全縣現(xiàn)有五保供養(yǎng)對象2255戶2294人,補(bǔ)發(fā)第一季度提標(biāo)供養(yǎng)金18.35萬元;發(fā)放第二季度提標(biāo)后五保供養(yǎng)金110.11萬元。
三、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動進(jìn)展情況
為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè),有效解決低保工作中存在的突出問題,切實(shí)提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,發(fā)揮城鄉(xiāng)低保在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用,按照省市 有關(guān)文件精神,我縣已制定了城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案,并在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動,不斷提高城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化水平,有效保障困難群眾基本生活。今年,我縣結(jié)合全縣城市低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象的全面核查,重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。我縣按照屬地管理的原則,把城鄉(xiāng)低保工作列入政府目標(biāo)管理、干部績效考核和重要議事日程范圍。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為城鄉(xiāng)低保工作的第一責(zé)任人,對城鄉(xiāng)低保工作負(fù)總責(zé)、親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為城鄉(xiāng)低保工作的主要責(zé)任人,具體抓好城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)和規(guī)范化管理工作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)健全完善制度、規(guī)范操作程序。按照低保政策規(guī)定,我們已在健全完善低保制度的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了分類施保、民主評議、公開公示、動態(tài)管理等低保工作相關(guān)制度,建立了督查和責(zé)任追究制度。實(shí)行對低保工作進(jìn)行定期不定期的檢查,按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,加大對低保中違規(guī)違紀(jì)的查處力度。在規(guī)范操作程序上,我們準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入核定與家庭實(shí)際生活水平評估情況確定低保對象,堅持個人申請、村(社區(qū))評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局級審批的工作程序,對評議、審核、審批情況進(jìn)行 “三榜公示”,做到了保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”。并對一些有爭議問題重新調(diào)查、評議、審核。以民主評議和聽證評議的方式,全面公示,接受群眾監(jiān)督。并公開了縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的監(jiān)督電話,接受群眾咨詢、投訴和舉報,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真處理群眾來信來訪,促進(jìn)低保工作公開、公平、公正、透明,提高群眾滿意率。
(三)嚴(yán)格資金管理、確保及時到位。
為確保社會救助資金的安全運(yùn)行,使有限的資金發(fā)揮最佳效益,我們制定了民政部門管人、財政部門管錢、金融部門負(fù)責(zé)發(fā)放的資金封閉運(yùn)行管理辦法,對社會救助資金實(shí)行專戶儲存,規(guī)范管理,確保??顚S?。在資金發(fā)放上,我們?nèi)嫱菩杏赊r(nóng)村信用社代發(fā)的社會化發(fā)放制度,農(nóng)村低保資金直接從專戶劃轉(zhuǎn)到低保對象“一折統(tǒng)”,記入“一冊明”,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,有效防止了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意發(fā)放低保金,甚至克扣、侵吞、虛報冒領(lǐng)低保金等現(xiàn)象的發(fā)生。在資金使用監(jiān)督上。我們堅持財政、審計、監(jiān)察等部門對低保資金監(jiān)督的經(jīng)?;?、制度化,定期不定期地對資金運(yùn)行情況進(jìn)行專項聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,保證了低保資金規(guī)范、及時、安全運(yùn)行。
(四)規(guī)范檔案管理、做到有章可循。我縣在做好城鄉(xiāng)低 保動態(tài)管理的同時,加強(qiáng)了對低保檔案的管理工作,做到了及時整理、規(guī)范統(tǒng)一、存放整齊。做到了材料齊全、一戶一檔。每戶檔案有入戶調(diào)查表、民主評議表、申請審批表、變更登記表、個人申請書、戶口簿和身份證復(fù)印件、家庭收入證明等相關(guān)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保檔案有入戶復(fù)核記錄、評議會議記錄、動態(tài)管理記錄、低保對象花名冊等。做到了申請審批表填寫完整,無涂改、無漏項。在村委會建立了入戶調(diào)查記錄、民主評議記錄、低保對象花名冊等檔案材料。
(五)廣泛開展宣傳,營造輿論氛圍。
宣傳是貫徹落實(shí)低保政策的先導(dǎo)。強(qiáng)化政策宣傳力度,提高廣大干部群眾對政策的知曉率,是落實(shí)好低保政策的關(guān)鍵所在。一是今年的全縣民政工作會議上,我們利用半天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了低保政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),二是在全縣29鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫了主題鮮明、簡明扼要、朗朗上口的低保政策固定標(biāo)語58幅,在公路沿線設(shè)置永久性標(biāo)語牌5塊,三是印制下發(fā)了群眾樂意接受的低保宣傳材料9000余份,大力宣傳低保各項政策,做到家喻戶曉、人人皆知。四是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室對低保政策法規(guī)進(jìn)行宣傳,充分利用農(nóng)村村務(wù)公開欄的宣傳優(yōu)勢,對應(yīng)享受低保對象的條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報批程序、審批結(jié)果等進(jìn)行廣泛宣傳和公示,做到村村有明白欄,戶戶有明白人。
四、先天性心臟病和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助工作的進(jìn)展情況 按照省市有關(guān)文件通知精神,我們在先天性心臟病和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助方面中做了大量工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,廣泛宣傳動員,對全縣先天性心臟病和白內(nèi)障患者進(jìn)行全面調(diào)查摸底。并將省市文件和申請審批表發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦,并要求他們仔細(xì)調(diào)查,不漏報少報。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報來的材料,截止目前,我縣患先天性心臟病的患者共報名檢查48人,經(jīng)專家檢查初步核定可以手術(shù)的對象4人;白內(nèi)障患者全縣摸底調(diào)查共有184人。
五、社會救助資金的下?lián)堋l(fā)放及結(jié)余情況
(一)城市低保資金情況:全縣現(xiàn)有城市低保對象4733戶8573人,發(fā)放1-6月份城市低保金1029.06萬元,省撥資金1029.1萬元,實(shí)際指標(biāo)1350萬元。
(二)農(nóng)村低保資金情況:全縣現(xiàn)有農(nóng)村低保對象29239戶104209人,發(fā)放1-6月份農(nóng)村低保金5516.26萬元,省撥資金5516.3萬元,實(shí)際指標(biāo)7808萬元。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金情況:全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象2255戶2294人,發(fā)放1-6月份五保供養(yǎng)金183.25萬元。
(四)城市醫(yī)療救助費(fèi):截止目前全縣為143名城市醫(yī)療救助對象支付醫(yī)療救助金13.75萬元,省撥資金16萬元,余 165.55萬元。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助基金:截止目前為全縣5412名農(nóng)村醫(yī)療救助對象發(fā)放醫(yī)療救助金604.11萬元,省撥資金728萬元,余1734.87萬元。
(六)臨時生活救助費(fèi):截止目前為全縣846名臨時救助對象發(fā)放臨時生活救助金44.12萬元,省撥資金70萬元,余25.88萬元。
總之,在省、市的親切關(guān)懷和大力支持下,我縣社會救助取得了一定的成績。但也存在著許多困難和問題,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,健全機(jī)構(gòu),加大投入,不斷擴(kuò)大社會救助的保障范圍,堅持“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的工作職責(zé),充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用,推進(jìn)全縣民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
禮 縣 民 政 局
二〇一一年五月十八日
第五篇:民政部門城鄉(xiāng)社會救助工作匯報
縣委辦:
根據(jù)文件通知要求,我局涉及的民生保障工作主要是城鄉(xiāng)社會救助工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、全面推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。
(一)、抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。一是進(jìn)一步完善了災(zāi)害應(yīng)急體系,完成了《**縣重特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂(草案),落實(shí)了救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)責(zé)任制,規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作
。二是及時下?lián)芫葹?zāi)款物。上半年我縣遭受了風(fēng)雹災(zāi)害,農(nóng)作物橡膠、玉米、茶葉等受災(zāi)面積達(dá)1183公傾,成災(zāi)590公傾,絕收30公頃,受災(zāi)人口51835人,因?yàn)?zāi)倒塌房屋3間,損壞房屋1342間,直接經(jīng)濟(jì)損失3725萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3515萬元。災(zāi)情發(fā)生后,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,解決災(zāi)民的實(shí)際問題。上半年,撥付救災(zāi)救濟(jì)款191萬元,其中:用于民房恢復(fù)建設(shè)資金133萬元,用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)58萬元,救濟(jì)人口3640人次;為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被650床、衣物2500件,救濟(jì)人數(shù)1350人次;受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。繼續(xù)做好民房保險工作,完成了《**縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》簽訂工作任務(wù)。1—7月份農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶292戶,理賠金150075元。
(二)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面。嚴(yán)格把關(guān)救助范圍和救助程序,擴(kuò)大貧困群眾救助面,搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。1-7月份,共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金221.05萬元,其中救助城市貧困群眾53人,發(fā)放城市醫(yī)療救助金16萬;救助農(nóng)村貧困群眾357人,發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金73.61萬元;為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療65722人,每人每年20元,共支付參合金131.44元。
(三)、城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)了低保工作實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序,科學(xué)操作,規(guī)范管理。實(shí)行集體審批,做到了公開、公正、公平,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理,有升降,有進(jìn)出,讓困難群眾真正享受低保政策。1—7月份,我縣共納入城市低保救助人員達(dá)7620戶(次),18174人(次),發(fā)放城市低保救助金329.26萬元。使城市貧困居民得及時救助,基本生活得到保障。
(四)、農(nóng)村低保工作情況。實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,對全面推進(jìn)小康社會建設(shè)具有重要意義。為此,我縣按照黨中央,國務(wù)院和云南省委、省政府以及州委、州政府對建立和完善社會保障制度的要求,縣委、縣政府十分重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村社會救助工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓,縣人民政府2007年9月13日制定出臺了《**縣實(shí)施農(nóng)村最低生活保障操作規(guī)程》。并成立了**縣農(nóng)村居民最低生活保障領(lǐng)導(dǎo)小組,縣民政局是實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的職能部門,根據(jù)職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)此項工作的組織實(shí)施和日常事務(wù)管理工作。于 2007年正式建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度,以規(guī)范管理,健全組織,明確責(zé)任為目標(biāo),積極探索,努力工作,建立健全制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)行,將特困農(nóng)村居民納入最低生活保障范疇,截止2009年6月,全縣累計發(fā)放保障金達(dá)2000.1萬元,保障對象從民政救濟(jì)對象、特困居民擴(kuò)大到年人均純收入低于720元的所有農(nóng)村居民,覆蓋了所有收入低于全縣保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。根據(jù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活條件等實(shí)際情況,按照不低于每人每年720元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)確定,人均補(bǔ)助水平不低于每月30元。保障標(biāo)準(zhǔn)確定后,按照差額補(bǔ)助的方法,結(jié)合農(nóng)村家庭收入的實(shí)際,分為一類每人每月40元,二類每人每月30元,三類每人每月20元,經(jīng)核實(shí)一類 4465 人,二類 3825人,三類 4467 人。其中243人新增五保供養(yǎng)對象納入農(nóng)村低保。加大農(nóng)村低保政策的宣傳力度和監(jiān)督力度,對上報的低保名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,并組織人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)研檢查工作。糾正了在工作中存在的一些問題?;旧献龅搅藨?yīng)保的一戶不漏,不該保的一律不保的原則,使上半年的農(nóng)村低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-7月份全縣共納入農(nóng)村低保救助的農(nóng)村貧困群眾達(dá)9665戶2萬人(包括全縣12個克木人村寨326戶838人克木人納入了農(nóng)村低保),發(fā)放農(nóng)村低保金600萬元。發(fā)放農(nóng)村低保一次性生活補(bǔ)貼費(fèi)7918戶2萬人次,發(fā)放金額128.95萬元。實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo),切實(shí)保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益。
(五)、進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村五保供養(yǎng)救助政策。1-7月份全縣共有五保戶435人,其中:集中供養(yǎng)18人,分散供養(yǎng)417人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于800元,全部納入財政預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院建設(shè)工作,認(rèn)真做好敬老院“三年規(guī)劃”和“十一五”規(guī)劃,今年新建農(nóng)村敬老院工程兩個,其中:**鎮(zhèn)敬老院投資350萬元,勐捧鎮(zhèn)敬老院投資150萬元。目前已完