第一篇:法制辦工作安排
XX中學(xué)11-12學(xué)年法制辦工作安排2011 年我校法制辦的工作思路是:在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)為主線,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為保障,以扎實(shí)推進(jìn)政府立法工作、深化行政執(zhí)法體制改革、規(guī)范執(zhí)法行為、健全行政權(quán)力公開透明機(jī)制、加強(qiáng)行政復(fù)議工作為重點(diǎn),把促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的要求貫穿于法制工作當(dāng)中,全面有效地完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)圍繞全省工作大局,繼續(xù)做好宣傳法律事務(wù)服務(wù)工作。發(fā)揮好法律顧問作用,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作開展法律服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性,積極為促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。開展完成玉樹災(zāi)后重建過程中的法律服務(wù)任務(wù),著力為重大行政決策和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律意見和法律服務(wù)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力推進(jìn)政府立法工作。將地方性法規(guī)項(xiàng)目作為立法工作的重中之重,完成草案審修工作,報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議;積極推進(jìn)政府規(guī)章項(xiàng)目立法工作。選擇條件成熟的政府規(guī)章項(xiàng)目進(jìn)行立法聽證,擴(kuò)大立法公眾參與度。
(三)深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。大力宣傳法制知識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,加大行政審批后續(xù)監(jiān)管工作力度。按照國務(wù)院行政許可審批清理的通知,開展行政許可審批項(xiàng)目清理。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法、進(jìn)一步促進(jìn)公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件
備案審查工作定期通報(bào)制度,全面提高我校依法行政工作水平。
(四)推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的引導(dǎo)和監(jiān)督,推行省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的經(jīng)驗(yàn)和做法,省政府工作部門力爭(zhēng)在年內(nèi)全部編制完成行政權(quán)力運(yùn)行圖。加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導(dǎo),全面推動(dòng)公共企事業(yè)單位編制辦事公開目錄,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。大力發(fā)展電子政務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。積極調(diào)研和論證網(wǎng)上協(xié)同辦公,力爭(zhēng)于年內(nèi)在省直部門推開。
(五)積極發(fā)揮化解社會(huì)矛盾重要作用,不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作。暢通行政復(fù)議渠道,不斷提高行政復(fù)議工作效率和辦案質(zhì)量。認(rèn)真做好省政府應(yīng)訴案件的代理工作,確保出庭應(yīng)訴工作的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政復(fù)議工作的監(jiān)督指導(dǎo),積極推進(jìn)市縣政府行政復(fù)議委員會(huì)組織建設(shè)。認(rèn)真做好我校相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)的有關(guān)工作。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),確保完成各項(xiàng)工作。進(jìn)一步抓好理論武裝工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立長(zhǎng)效理論學(xué)習(xí)機(jī)制,幫助干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí),切實(shí)把“四個(gè)發(fā)展”要求貫穿于法制工作當(dāng)中,更好地推動(dòng)法制工作發(fā)展。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉辦公的良好風(fēng)氣。認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,密切干群關(guān)系。進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。不斷加大培訓(xùn)工作力度,切實(shí)提高干部的綜合素質(zhì)和辦事能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍,為推動(dòng)法制工作科學(xué)發(fā)展提
供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,優(yōu)化工作流程,提高工作成效。
2011.9
第二篇:法制辦第二季度工作安排
機(jī)關(guān)各處:
經(jīng)辦公會(huì)議研究確定,我辦第二季度工作安排如下:
一、依法行政推進(jìn)工作
(一)編制下發(fā)《2012依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)做好全省依法行政工作會(huì)議交流材料準(zhǔn)備工作;
(三)完成第二季度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作。
二、立法工作
(一)完成規(guī)范性文件清理的后續(xù)工作;
(二)按照市人大常委會(huì)要求,完成地方性法規(guī)清理工作;
(三)按時(shí)完成《合肥市三河鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》、《合肥市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》、《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能若干規(guī)定》、《合肥市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定(修改)》、《合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(修改)》等法規(guī)規(guī)章計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目;
(四)按照要求做好市政府規(guī)范性文件的審查及相關(guān)法律事務(wù)工作。
三、行政復(fù)議應(yīng)訴工作
(一)依法辦理行政復(fù)議案件,做好行政應(yīng)訴工作;
(二)積極參與省辦組織的行政復(fù)議決定書評(píng)比活動(dòng);
(三)認(rèn)真做好省辦組織的依法行政案例評(píng)析組稿工作;
(四)完成第十屆全國行政復(fù)議協(xié)作會(huì)材料的準(zhǔn)備工作;
(五)做好行政復(fù)議卷宗的整理工作。
四、法制監(jiān)督工作
(一)繼續(xù)開展行政權(quán)力清理界定工作;
(二)配合有關(guān)部門做好行政處罰自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可等工作;
(三)配合省辦做好行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫在肥的試點(diǎn)工作;
(四)發(fā)出第一季度規(guī)范性文件備案通報(bào);
(五)完善我市行政執(zhí)法人員在線測(cè)試系統(tǒng),為下半年測(cè)試做了準(zhǔn)備;
(六)開展《合肥市城市窨井設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(市政府令第139號(hào))的后評(píng)估工作。
五、法律事務(wù)工作
(一)協(xié)助做好地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作;
(二)做好市政府有關(guān)合同(協(xié)議)文本審核;
(三)辦理涉法事務(wù)。
六、機(jī)關(guān)支部工作
(一)完成2012機(jī)關(guān)公務(wù)員考核上報(bào)工作;
(二)落實(shí)第二季度黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;
(三)編輯2012第二期《政府法制》;
(四)做好黨員發(fā)展工作;
(五)組織辦機(jī)關(guān)人員參加第八屆全市登山比賽。
七、秘書行政工作
(一)及時(shí)更新完善政務(wù)信息;
(二)做好“五五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;
(三)做好財(cái)務(wù)工作;
(四)做好日常秘書行政工作。
第三篇:市政府法制辦工作總結(jié)及工作安排
市政府法制辦工作總結(jié)及工作安排
一年來,市政府法制辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo),緊緊圍繞全市中心工作,全面履行政府法制各項(xiàng)職責(zé),積極探索制度創(chuàng)新,努力營(yíng)造良好法治環(huán)境,全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成?,F(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下
一、2013政府法制工作總結(jié)
(一)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)依法行政工作
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點(diǎn)工作。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)2013全市依法行政重點(diǎn)工作的通知》,將2013依法行政重點(diǎn)工作分解為六個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)**市長(zhǎng)在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴(yán)格開展依法行政評(píng)議考核。7月5日,市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開,市長(zhǎng)**出席并對(duì)推進(jìn)依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013推進(jìn)依法行政工作考核方案》。組織開展對(duì)全市各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政考核工作。認(rèn)真做好省政府2012年依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)《**市市級(jí)依法行政示范單位驗(yàn)收辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。加強(qiáng)督促規(guī)范,積極引導(dǎo)推動(dòng),樹立和培養(yǎng)依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動(dòng)作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo),積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評(píng)選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)依法行政理念。圍繞中心工作,制定學(xué)法計(jì)劃,扎實(shí)落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。從今年8月份起,每月邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識(shí)競(jìng)賽、依法行政征文比賽和機(jī)關(guān)人員依法行政知識(shí)崗位培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)深化鞏固,狠抓項(xiàng)目清理,積極推進(jìn)行政審批制度改革。
1、狠抓項(xiàng)目清理,簡(jiǎn)化行政審批程序。4月10日,成立了**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。截止目前為止,共確認(rèn)保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目145項(xiàng)、承接國務(wù)院和省政府下放項(xiàng)目78項(xiàng)、凍結(jié)31項(xiàng)、下放42項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式35項(xiàng)、取消12項(xiàng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)、深化鞏固項(xiàng)目清理工作成果。10月24日,市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作的通知》,建立行政審批項(xiàng)目清理工作責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,層層落實(shí)責(zé)任,確保清理工作順利進(jìn)行。
(三)多管其下,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用
1、認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格審查市政府各部門、各縣(市)區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送省政府、市人大常委會(huì)備案,并主動(dòng)接受審查。
2、積極組織案件評(píng)查,促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實(shí)施工作”回頭看”,督查2009年至2012年以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點(diǎn)部門行政處罰實(shí)施工作。開展全市2012”行政處罰十佳案卷”評(píng)選活動(dòng),通過召開評(píng)析座談會(huì),集中講解和剖析了42份參評(píng)的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)職權(quán)清理。認(rèn)真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),狠抓項(xiàng)目清理工作。共對(duì)全市62家市直機(jī)關(guān)的行政職權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和清理,清理確認(rèn)行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項(xiàng)共計(jì)5854小項(xiàng),制定了市級(jí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極開展對(duì)不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法公正文明執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。認(rèn)真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā),嚴(yán)把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)考核和2013行政執(zhí)法證件年審工作。
(四)積極開展,嚴(yán)格履責(zé),全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查
1、科學(xué)擬定市政府規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計(jì)劃。向全市公開征集項(xiàng)目建議,并根據(jù)情況發(fā)展適時(shí)作出調(diào)整,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以組織實(shí)施。
2、審查出臺(tái)多項(xiàng)市政府規(guī)范性文件。審查我市2013大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則、外來投資工業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法、加強(qiáng)境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項(xiàng)目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,審查四大產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策,包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(含金融業(yè))等。審查長(zhǎng)江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源”三項(xiàng)清理”、陰沉木資源保護(hù)等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制”六分開”,做好國有土地上房屋征收、公益性項(xiàng)目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事,創(chuàng)建文明城市建設(shè),做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,激活科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,審查修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件。審查加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會(huì)議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,公開征求行政主管部門、行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會(huì)12次,發(fā)出書面征求意見函件300多份,網(wǎng)上全文公開征求意見7件,社會(huì)效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實(shí)施測(cè)評(píng)和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作,總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,進(jìn)一步完善我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制,落實(shí)好政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制”出資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督四到位”。對(duì)2010-2011127份文件進(jìn)行全面梳理,共審查清理98件規(guī)范性文件,依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
(五)創(chuàng)新方式,定紛止?fàn)?,著力加?qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)
1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請(qǐng)66件,受理61件,已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動(dòng),維護(hù)政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦,代理市政府參加行政訴訟。認(rèn)真督促行政復(fù)議決定的履行,對(duì)撤銷、變更具體行政行為以及責(zé)令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進(jìn)行定期回訪。
2、全面落實(shí)訴與非訴銜接工作機(jī)制,建立完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。及時(shí)組織召開市中級(jí)人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭觀摩行政訴訟案件,取得了良好的效果。
3、加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作,提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督功能,全面推進(jìn)依法行政工作。通過個(gè)案指導(dǎo)、案卷評(píng)查及相應(yīng)的個(gè)案監(jiān)督,及時(shí)主動(dòng)指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進(jìn)、完善,有效促進(jìn)了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作,全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
(六)拓展職能,服務(wù)發(fā)展,當(dāng)好政府參謀助手
1、建立政府法律顧問制度,完善行政決策機(jī)制。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(宜政辦秘[2013]38號(hào))。6月份,市政府建立了法律顧問制度,聘請(qǐng)了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專業(yè)律師擔(dān)任市政府法律顧問,通過政府購買法律服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能,當(dāng)好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動(dòng)提供法制保障,承擔(dān)我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)所有簽約文本的法律審查職責(zé),共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)法律論證以及對(duì)市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進(jìn)行法律審查。截至目前為止,市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起,130多件(次)。
3、認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課,并形成制度。截至目前為止,共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次,并對(duì)學(xué)法講座進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,發(fā)布相關(guān)信息,示范帶動(dòng)各級(jí)各部門學(xué)法用法。
二、2014年政府法制工作安排
下一步市政府法制工作的總體思路是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以”提升能力,服務(wù)發(fā)展,突出重點(diǎn),打造精品,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流法制辦”為目標(biāo),推動(dòng)依法行政向縱深發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。
(一)全面提升能力,服務(wù)發(fā)展
1、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以”美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點(diǎn),以群眾”滿意”為最終目標(biāo),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,積極改進(jìn)群眾工作方式,提升工作能力,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。開展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織科室輪流講課。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)。提升工作抓落實(shí)的能力,提高工作效率和工作質(zhì)量,營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部人人”爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強(qiáng)法制工作創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智,開拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,積極推進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
(二)努力打造精品,展示形象
1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法工作,積極適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,科學(xué)選題,探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障”四大產(chǎn)業(yè)”激勵(lì)政策取得實(shí)效。對(duì)2013年制定實(shí)施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實(shí)施效果評(píng)估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的針對(duì)性和操作性,充分發(fā)揮政策”四兩撥千斤”和”指揮棒”的作用。
3、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步做好國務(wù)院法制辦市級(jí)規(guī)范性文件備案示范點(diǎn)工作。將備案的規(guī)范性文件向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,做到有備必審,有錯(cuò)必究。
4、加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)。推進(jìn)全市各級(jí)人民政府和重點(diǎn)行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用,為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(三)抓好重點(diǎn)工作,爭(zhēng)先進(jìn)位
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作,產(chǎn)生市級(jí)依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位,充分發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。(m.depeat.com)嚴(yán)格落實(shí)依法行政考核制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。規(guī)范依法科學(xué)民主決策,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點(diǎn),積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學(xué)編制規(guī)范性文件,著力加強(qiáng)城市”大建設(shè)”、保障和改善民生、加強(qiáng)資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機(jī)制,加強(qiáng)市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進(jìn)一步擴(kuò)大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭(zhēng)取獲得”較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對(duì)行政審批機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批行為的監(jiān)管力度,依法對(duì)責(zé)任單位問責(zé),督促落實(shí)整改措施。
4、以全面推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴為重點(diǎn),健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認(rèn)真落實(shí)《**市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作辦法》。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,改進(jìn)工作方法,采取到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行庭審式辦案方式,公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用,糾正違法和不當(dāng)行政行為。
5、以深入開展學(xué)習(xí)交流工作為重點(diǎn),加強(qiáng)政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓(xùn)工作,探索與高等院校共建實(shí)踐基地。積極做好政府信息公開工作,運(yùn)用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
第四篇:法制辦2010年工作總結(jié)及2011年工作安排
孝南區(qū)人民政府法制辦公室
2010年工作總結(jié)及2011年工作安排
今年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府地正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃工作思路,以加強(qiáng)政府法制自身建設(shè)為著眼點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮政府法制系統(tǒng)在保障行政運(yùn)行安全方面的作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2010年政府法制工作總結(jié)
今年,我辦在人手不足的情況下,集中主要精力,在建設(shè)法治政府、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了如下工作:
一是認(rèn)真做好“兩清工作”。按照上級(jí)的要求和區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年我辦認(rèn)真抓好 “規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項(xiàng)清理”工作。清理工作涉及35個(gè)有行政審批權(quán)的部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街(開發(fā)區(qū))。我們?cè)谇謇砉ぷ鲿r(shí)間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)1990年到2009年以來的文件進(jìn)行了清理,共清理出規(guī)范性文件446份,其中繼續(xù)適用170份,廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項(xiàng)清理上,我區(qū)35個(gè)具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項(xiàng)目379項(xiàng),取得優(yōu)化成果為:取消項(xiàng)目21項(xiàng),下放項(xiàng)目10項(xiàng),轉(zhuǎn)移項(xiàng)目11項(xiàng);74個(gè)項(xiàng)目共減少申報(bào)資料112條;壓縮辦事時(shí)限的項(xiàng)目共有166個(gè),共壓縮工作時(shí)限557個(gè)工作日;減少了辦事環(huán)節(jié)項(xiàng)目102
個(gè),減少了132個(gè)辦事環(huán)節(jié)。
二是保證質(zhì)量,做好行政執(zhí)法證補(bǔ)證工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍自身素質(zhì)的提升,今年年初,針對(duì)區(qū)直行政執(zhí)法人員的人事變動(dòng)和調(diào)整,我們對(duì)行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì),對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)、考試及資格認(rèn)定基礎(chǔ)上,為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。
三是圓滿完成建議提案辦理工作。今年,區(qū)政府共收到本級(jí)建議提案153件,其中人大代表建議82件,政協(xié)委員提案71件,省、市交辦的建議提案5件。5月份及時(shí)召開了交辦會(huì),將全部建議提案交辦到相關(guān)區(qū)直部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行辦理,其中辦公室直接辦理的建議提案9件。前期,我們積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進(jìn)行了督辦。現(xiàn)在所有本級(jí)和上級(jí)建議提案均已辦結(jié),復(fù)函率、見面率、辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
四是積極做好法制工作機(jī)構(gòu)涉法涉訴案件。我辦將行政復(fù)議工作作為維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)行政內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的重要抓手,牢固樹立以人為本、復(fù)議為民的工作理念。一方面強(qiáng)化了對(duì)行政復(fù)議工作的宣傳。既突出利用報(bào)紙、政府公報(bào)等形式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對(duì)行政管理相對(duì)人的重點(diǎn)宣傳。另一方面狠抓行政復(fù)議辦案實(shí)效。注重案件辦理在糾正違法、保護(hù)群眾權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平爭(zhēng)議方面的實(shí)際效果,力爭(zhēng)將法律效果與社會(huì)效果實(shí)現(xiàn)一致。今年以來,我辦共辦理行政復(fù)議
案件7件,應(yīng)訟案件1件,所有行政復(fù)議案件均維持被復(fù)議單位原處理意見。
五是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)。作為負(fù)責(zé)區(qū)政府涉法事務(wù)的部門,我辦積極履行職責(zé),參與區(qū)政府重要經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的審查工作,截止到目前,共審核各類經(jīng)濟(jì)合同7件,切實(shí)發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。
二、2011年政府法制工作安排
2011年,我國將進(jìn)入第十二個(gè)“五年規(guī)劃”時(shí)期。在中央“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”總體要求下,我區(qū)政府法制工作將從全局高度出發(fā),繼續(xù)為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、行政運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的邁進(jìn)。加大對(duì)行政權(quán)力的清理力度。我辦自2008年以來,對(duì)全區(qū)行政權(quán)力實(shí)施動(dòng)態(tài)清理、削減,階段性地實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步適應(yīng)。這一過程在2011年仍將繼續(xù),并將建立行政權(quán)力運(yùn)態(tài)清理機(jī)制,通過借鑒外地、結(jié)合實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)不斷進(jìn)行清理。對(duì)不屬于政府的職能要堅(jiān)決還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織,防止政府職能“越位”。對(duì)屬于政府自己的職能要勇于收回、履行,防止政府職能“錯(cuò)位”。
二是突出構(gòu)建和諧社會(huì)主題,做好行政爭(zhēng)議化解指導(dǎo)工作。積極探索行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制。開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,是充分發(fā)揮專家、學(xué)者等社會(huì)力量,來保障行政復(fù)議結(jié)果的公平公正。這一模式有利于提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效益,也有利于進(jìn)一步消除人民群眾對(duì)行政復(fù)議案件審理可能產(chǎn)生的“官官相護(hù)”疑慮,從而進(jìn)一步提高行政復(fù)議制度的社會(huì)公信力。政府法制辦將借鑒外地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),立足本地工作實(shí)際,從優(yōu)化工作機(jī)制,保障群眾權(quán)益出發(fā),積極探索此項(xiàng)工作模式。
三是科學(xué)規(guī)范執(zhí)法程序,不斷優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境。加大對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),促進(jìn)相互交流,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)觀念。搞好行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的清理工作,完善行政執(zhí)法證件的登記管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。
四是繼續(xù)充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,重點(diǎn)做好涉及政府各類案件的協(xié)調(diào)處理工作。
五是提前安排部署,做好全區(qū)“行政執(zhí)法證”和“行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證”的換證工作。2011年元月開始組織清理行政執(zhí)法人員并登記造冊(cè),要求全區(qū)擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位于2月25日前完成自我清理并將電子文檔上報(bào)法制辦。2-5月組織全區(qū)行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。根據(jù)省政府法制辦的具體安排,在6月15日前,組織“全省行政執(zhí)法資格考試”。換證工作將在7月30日前完成。
二0一0年十二月十三日
第五篇:法制辦工作小結(jié)
今年1至6月,法制辦在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在其他科室的幫助和配合下,較好地完成了年初制定的崗位目標(biāo)?,F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
一、規(guī)章草案、規(guī)范性文件修改、審核工作。
1、辦理市政府規(guī)章草案征求意見11件,會(huì)同有關(guān)部門提出修改意見。
2、審核區(qū)政府規(guī)范性文件4件,按照《上海市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》提出法律審核意見。
二、行政訴訟、行政復(fù)議工作。
1、辦理以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件1件,正在審理
過程中。
2、代表區(qū)政府受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)5件,其中維持3件,因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止1件,不予受理1件。另辦理復(fù)議來信來訪5件。
在辦理案件過程中,我們注意加強(qiáng)對(duì)基層單位執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法行為中存在的不規(guī)范現(xiàn)象,提出監(jiān)督意見,要求及時(shí)整改,上半年發(fā)出法制監(jiān)督建議書1件。同時(shí)也注意主動(dòng)對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)法制宣傳教育。
三、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)。
1、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)發(fā)美利公司不服區(qū)環(huán)保局行政處罰案件進(jìn)行調(diào)查,提出處理建議,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、會(huì)同有關(guān)部門做好清理區(qū)有關(guān)單位向企業(yè)收費(fèi)的工作,對(duì)各單位上報(bào)材料進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。全區(qū)涉及向企業(yè)收費(fèi)的單位共29個(gè),收費(fèi)項(xiàng)目共341項(xiàng)。除屬于按規(guī)定收取工本費(fèi)、協(xié)會(huì)按章程收取會(huì)費(fèi)以及先收后退的押金等73項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目外,全區(qū)各單位向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目共268項(xiàng)。其中,按收費(fèi)的部門劃分,屬行政部門收費(fèi)的有20個(gè)單位117項(xiàng);屬事業(yè)單位收費(fèi)的有15個(gè)單位135項(xiàng);屬行政部門管理的中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、工會(huì)技協(xié)等其他單位收費(fèi)的有9個(gè)單位16項(xiàng)。按收費(fèi)的性質(zhì)劃分,屬于在企業(yè)開辦中涉及行政審批的收費(fèi)有24項(xiàng);屬于日常行政管理的收費(fèi)有244項(xiàng)。按批準(zhǔn)收費(fèi)的部門劃分,由國家部門、市政府和市、區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)的225項(xiàng),占83.96%;由市有關(guān)部門批準(zhǔn)的27項(xiàng),占10.07%;由區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)的5項(xiàng),占1.87%;未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)的11項(xiàng),占4.10%。按提出的清理意見劃分,各單位擬保留的收費(fèi)項(xiàng)目有242項(xiàng);擬調(diào)整的有9項(xiàng);擬取消的有17項(xiàng)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。向各執(zhí)法單位反饋2002行政執(zhí)法法律文書檢查情況,對(duì)其中存在問題較多的城管、農(nóng)委等部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、回訪。調(diào)查委辦局法制機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況,調(diào)查各單位行政處罰權(quán)交叉情況,為下一步開展文化、城管領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作做準(zhǔn)備。同時(shí),為7個(gè)單位37人辦理行政執(zhí)法證。
五、做好動(dòng)拆遷強(qiáng)制執(zhí)行工作。對(duì)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府強(qiáng)制執(zhí)行的案件進(jìn)行審核,發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知2件。
六、配合區(qū)監(jiān)委做好政務(wù)公開工作,審核《政務(wù)公布欄》政務(wù)公開文件13批共42件。參與、配合區(qū)紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政規(guī)范性文件清理工作。
七、辦理政協(xié)委員提案1件,完成市政府法制辦下達(dá)的有關(guān)執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、市政府公告更換、有關(guān)政府法制情況材料提供等工作。
八、認(rèn)真做好區(qū)、辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù),發(fā)揮參謀、服務(wù)作用。
九、加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身學(xué)習(xí),新進(jìn)同志迅速轉(zhuǎn)崗到位。整理內(nèi)務(wù),提高辦事效率和工作規(guī)范程度。