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      連云港市國土資源局直屬分局國土資源土地巡查工作規(guī)范

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      第一篇:連云港市國土資源局直屬分局國土資源土地巡查工作規(guī)范

      連云港市國土資源局直屬分局國土資源土地巡查工作規(guī)范

      為嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度,規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,保障國土資源工作的有序發(fā)展,促進(jìn)土地執(zhí)法部門依法組織、有效開展巡查工作,切實履行“保障發(fā)展,保護(hù)資源”職責(zé),確保及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、調(diào)查和處理各類土地違法行為,制定本規(guī)范。

      一、巡查主體和巡查對象

      各國土所為各轄區(qū)內(nèi)的巡查責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)域內(nèi)實施動態(tài)巡查。巡查內(nèi)容:

      (一)重點巡查各類新增建設(shè)用地;

      (二)國有土地上的在建工程、改變原有用途的改擴(kuò)建工程等;

      (三)集體土地上的在建工程,正在施工建設(shè)項目,包括占用耕地和基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞耕地和基本農(nóng)田的;

      (四)無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的;

      (五)法律規(guī)定其他占用或者毀壞國土資源的違法行為。

      二、巡查責(zé)任區(qū)域劃分

      (一)各國土所實現(xiàn)巡查責(zé)任區(qū)域全覆蓋,每個巡查責(zé)任區(qū)域必須要有相應(yīng)的責(zé)任人。

      (二)巡查責(zé)任區(qū)域劃分以村為基本單位,科教園區(qū)的巡查責(zé)任

      由區(qū)域由?確定

      三、巡查程序和內(nèi)容要求

      (一)巡查前的準(zhǔn)備

      巡查前國土所要制定巡查工作計劃,確定好巡查路線、巡查人員、巡查目的等,收集媒體反映、上級批文、信訪舉報等相關(guān)違法用地信息,準(zhǔn)備好巡查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)圖件等。

      (二)信息收集

      國土所在巡查中對新增建設(shè)用地或其他違法用地需要收集的信息內(nèi)容有:用地主體、項目名稱、地塊坐落、土地性質(zhì)、動工時間、占地面積、用地手續(xù)是否完備、其他部門審批情況。其中涉及農(nóng)用地、耕地和基本農(nóng)田的必須調(diào)查其面積數(shù)量,并對施工現(xiàn)場進(jìn)行拍照(照片要反映施工的基本情況和全貌)。

      第二篇:《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》(試行)

      《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》(試行)

      國土資源部關(guān)于印發(fā)《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》(試行)的通知(國土資發(fā)[2009]127號)

      各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),副省級城市國土資源行政主管部門,解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局,部有關(guān)直屬單位,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局:

      《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》(試行)已經(jīng)部長辦公會議審議同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

      請各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門根據(jù)規(guī)范制定或者完善本轄區(qū)巡查工作實施辦法,于2009年12月31日前報部備案。

      國土資源部

      二○○九年九月十九日

      國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)

      第一章 總

      第一條 為提高執(zhí)法效能,實現(xiàn)對國土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,促進(jìn)地方國土資源行政主管部門依法組織、有效開展巡查工作,切實履行“保障發(fā)展,保護(hù)資源”職責(zé),根據(jù)國土資源法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱巡查,是指國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)通過巡回檢查的方式,及時發(fā)現(xiàn)本規(guī)范所列國土資源違法行為,依法予以制止和報告的工作制度。

      第三條 巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、有效的原則。

      第四條 地方各級國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施巡查工作適用本規(guī)范。

      第二章 職

      責(zé)

      第五條 ?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門行使下列巡查職責(zé):

      (一)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)巡查工作,制定巡查工作實施辦法;

      (二)對下級國土資源行政主管部門巡查工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (三)對下級國土資源行政主管部門巡查工作責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核;

      (四)每年向本級人民政府和國土資源部報告巡查工作開展情況,同時抄報派駐地方的國家土地督察局。

      第六條 市(地、州)國土資源行政主管部門行使下列巡查職責(zé):

      (一)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)巡查工作,制定巡查工作實施方案,報上一級國土資源行政主管部門備案。工作實施方案應(yīng)當(dāng)明確巡查的任務(wù)、目標(biāo)、基本要求等;

      (二)對下級國土資源行政主管部門巡查工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (三)對下級國土資源行政主管部門巡查工作責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核;

      (四)每季度向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況。

      第七條 縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門行使下列巡查職責(zé):

      (一)組織、實施本轄區(qū)巡查工作,制定季度工作計劃,報上一級國土資源行政主管部門備案。季度工作計劃應(yīng)當(dāng)明確巡查區(qū)域、巡查實施具體單位、巡查基本頻率等;

      (二)對本轄區(qū)巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (三)對本轄區(qū)巡查責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核;

      (四)每月向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況。

      第八條 國土資源管理所行使下列巡查職責(zé):

      (一)實施本巡查區(qū)域巡查工作,制定月工作計劃,報上一級國土資源行政主管部門備案。月工作計劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等;

      (二)對巡查人員日常巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;

      (三)每周向上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況。

      第三章 實

      第九條 縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門和國土資源管理所是巡查工作的實施主體,對巡查工作負(fù)直接責(zé)任??h(市、區(qū))國土資源行政主管部門和國土資源管理所的主要負(fù)責(zé)人是巡查工作的第一責(zé)任人。

      對于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府作為巡查的實施主體的地方,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第十條 巡查主要實行全面巡查和重點巡查兩種方式。

      巡查主要采取對巡查區(qū)域?qū)嵭腥采w的全面巡查方式和對國土資源違法行為多發(fā)時段和高發(fā)區(qū)域?qū)嵭杏嗅槍π缘闹攸c巡查方式。

      縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門結(jié)合本地實際不定期實施重點巡查,國土資源管理所定期實施全面巡查。

      鼓勵組織、聘用城鄉(xiāng)基層和社會團(tuán)體相關(guān)人員開展巡查協(xié)查工作。

      第十一條 巡查應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)以下國土資源違法行為:

      (一)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的;

      (二)在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;

      (三)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的;

      (四)占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田的;

      (五)無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的;

      (六)法律規(guī)定其他占用或者毀壞國土資源的違法行為。

      第十二條 ?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門制定本轄區(qū)統(tǒng)一的巡查臺賬格式文本,組織推廣、應(yīng)用巡查信息系統(tǒng)。

      巡查臺賬應(yīng)當(dāng)包括巡查時間、巡查人員、巡查路線、巡查項目、違法項目主體或名稱、違法地點、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理等基本內(nèi)容。

      巡查臺賬內(nèi)容及時錄入巡查信息系統(tǒng),實現(xiàn)本?。▍^(qū)、市)內(nèi)巡查信息互聯(lián)互通。

      第十三條 巡查一般按照以下程序進(jìn)行:

      (一)巡查準(zhǔn)備。巡查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備巡查工作所需相關(guān)圖件,攜帶必要的巡查裝備;

      (二)實地巡查。巡查人員按照巡查工作計劃,對巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建成項目和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動進(jìn)行檢查;

      (三)發(fā)現(xiàn)違法。巡查人員檢查發(fā)現(xiàn)本規(guī)范第十一條規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)對涉嫌違法主體、項目名稱、用地位置、面積、用途、審批和施工進(jìn)展情況、無證勘查或者開采礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行初步核查,依法收集相關(guān)證據(jù)材料;

      (四)現(xiàn)場處置。對確認(rèn)的國土資源違法行為,巡查人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范第四章的規(guī)定,及時予以制止,填寫違法行為報告單,同時向上級報告;

      (五)巡查信息記錄。巡查任務(wù)結(jié)束后,巡查人員應(yīng)當(dāng)及時填寫巡查臺賬,將巡查臺賬內(nèi)容錄入巡查信息系統(tǒng),及時跟蹤后續(xù)情況,更新有關(guān)信息。

      第十四條 執(zhí)行巡查任務(wù)時,巡查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人,攜帶執(zhí)法監(jiān)察等有效證件,著裝規(guī)范。

      第四章 制止、報告和通報

      第十五條 制止國土資源違法行為采取口頭和書面兩種方式。

      巡查人員發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為時,應(yīng)當(dāng)向違法當(dāng)事人宣傳國土資源法律法規(guī)和政策,告知其行為違法及可能承擔(dān)的法律責(zé)任,督促違法當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,跟蹤檢查整改情況。

      國土資源行政主管部門根據(jù)違法行為報告單對違法行為進(jìn)行審核或核查,確認(rèn)為違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時向違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》或者《責(zé)令改正違法行為通知書》,停止辦理相關(guān)審批手續(xù)。

      第十六條 國土資源行政主管部門書面制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時將違法信息函告違法行為發(fā)生地人民政府及相關(guān)部門,必要時向社會公告。

      對符合立案條件的國土資源違法行為,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時立案查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 巡查實行零報告、專項報告和定期報告制度。

      零報告是指巡查人員每次巡查任務(wù)結(jié)束后,無論是否發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為,均應(yīng)當(dāng)向巡查實施主體報告巡查結(jié)果。

      專項報告是指巡查實施主體對巡查發(fā)現(xiàn)的重大、突發(fā)國土資源違法行為,及時向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告。

      定期報告是指縣級以上國土資源行政主管部門和國土資源管理所定期向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況,對本轄區(qū)巡查工作進(jìn)行總結(jié),對國土資源違法形勢進(jìn)行分析,提出防范措施和處置意見等。

      第十八條 通報分為案件情況通報和工作情況通報。

      案件情況通報是指國土資源行政主管部門將巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件通報發(fā)生地的人民政府和有關(guān)新聞媒體單位。

      工作情況通報是指各級國土資源行政主管部門在定期報送巡查工作報告時,同時通報下一級人民政府或國土資源行政主管部門。

      第五章 保

      第十九條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,落實巡查工作責(zé)任制度,推動巡查工作。

      第二十條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持,加強(qiáng)基層國土資源管理所建設(shè),充實巡查力量,實行定編定崗定員。

      第二十一條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,將巡查工作所需?jīng)費以及巡查人員人身意外傷害保險、巡查津貼、補(bǔ)助、巡查裝備等費用納入政府財政預(yù)算,予以保障。

      第二十二條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查工作實際需要,配備巡查車輛、通訊工具、GPS、照相機(jī)、攝像機(jī)、計算機(jī)等專門用于巡查工作的裝備器材。

      第二十三條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查、舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批辦、下級上報、媒體反映等方式,及時掌握國土資源違法線索。

      地方各級國土資源行政主管部門通過聘請監(jiān)察專員、協(xié)管員、信息員、青年志愿者等方式,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

      第二十四條 地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)公安等有關(guān)部門,支持、配合巡查人員開展巡查工作,及時處置采取暴力手段阻礙巡查人員依法履行職責(zé)、對巡查人員打擊報復(fù)等行為,保障巡查人員的人身和財產(chǎn)安全。

      第六章 考

      第二十五條 省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門制定本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的巡查工作考核辦法,將巡查工作納入國土資源工作考核內(nèi)容,建立和完善巡查責(zé)任目標(biāo)考核體系,量化考核標(biāo)準(zhǔn)。

      巡查責(zé)任目標(biāo)考核體系,應(yīng)當(dāng)包括巡查制度建設(shè)和執(zhí)行情況、巡查責(zé)任制落實情況、巡查效果、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)、巡查定編定崗定員及巡查裝備配備情況等。

      巡查效果應(yīng)當(dāng)包括巡查覆蓋、巡查任務(wù)完成情況,違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、巡查信息記錄情況等。

      第二十六條 巡查工作考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本巡查工作的檢查、抽查情況,采取組織評議和綜合評分等辦法進(jìn)行,考核結(jié)果予以通報。

      考核結(jié)果應(yīng)作為評先、獎懲、干部任用、國土資源執(zhí)法先進(jìn)單位評選的主要依據(jù)。

      對考核不合格單位的主要負(fù)責(zé)人由上級國土資源行政主管部門進(jìn)行約談,限期整改。未按要求整改的,列入執(zhí)法監(jiān)察重點監(jiān)管地區(qū),予以通報批評或者對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

      第二十七條 國土資源部和?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門定期組織評選、表彰巡查工作先進(jìn)單位和個人,給予物質(zhì)和精神獎勵。

      第二十八條 巡查工作中,國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,其中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》予以問責(zé)。

      (一)未按巡查工作實施方案和巡查工作計劃等規(guī)定進(jìn)行巡查的;

      (二)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為的;

      (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不制止的;

      (四)應(yīng)當(dāng)報告而未報告,或者報告不及時的;

      (五)填寫巡查臺賬或者錄入巡查信息弄虛作假的。

      第七章 附

      第二十九條 ?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范,制定或者完善本轄區(qū)巡查工作實施辦法,報國土資源部備案。

      第三十條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:青島國土分局土地巡查工作規(guī)范

      青島市國土資源局江寧分局土地巡查工作規(guī)范

      為嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度,規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,保障國土資源工作的有序發(fā)展,監(jiān)督土地執(zhí)法部門依法履行保護(hù)土地的職責(zé),確保及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、調(diào)查和處理各類土地違法行為,根據(jù)市國土資源局《土地巡查工作規(guī)范》制定本工作規(guī)范。

      一、巡查主體和巡查對象

      各國土所為各轄區(qū)內(nèi)的巡查責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)域內(nèi)實施動態(tài)巡查。巡查內(nèi)容:

      ㈠重點巡查各類新增建設(shè)用地。

      ㈡國有土地上的在建工程、改變原有用途的改建、擴(kuò)建工程等。

      ㈢集體土地上的在建工程,正在施工建設(shè)項目,包括圈占土地,傾倒垃圾、挖沙取土、建窯建墳等毀壞耕地行為。

      二、巡查責(zé)任區(qū)域劃分

      ㈠各國土所實現(xiàn)巡查責(zé)任區(qū)域全覆蓋,每個巡查責(zé)任區(qū)域必須要有相應(yīng)的責(zé)任人。

      ㈡巡查責(zé)任區(qū)域劃分以村(社區(qū))為基本單位,開發(fā)園區(qū)的巡查責(zé)任區(qū)域由街道、園區(qū)國土所及分局協(xié)調(diào)后確定。

      三、巡查程序和內(nèi)容要求

      ㈠巡查前的準(zhǔn)備

      巡查前國土所要制定巡查工作計劃,確定好巡查路線、巡查人員、巡查目的等,收集媒體反映、上級批文、信訪舉報等相關(guān)違法用地信息,準(zhǔn)備好巡查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)圖件等。

      ㈡信息收集

      國土所在巡查中對新增建設(shè)用地或其它違法用地需要收集的信息內(nèi)容有:用地主體、項目名稱、地塊坐落、土地性質(zhì)、動工時間、占地面積、用地手續(xù)是否完備、其他部門審批情況,分析產(chǎn)生違法用地的原因。其中涉及農(nóng)用地、耕地和基本農(nóng)田的必須調(diào)查其面積數(shù)量,并對施工現(xiàn)場進(jìn)行拍照(照片要反映施工的基本情況和全貌)。凡存在建設(shè)項目平整場地、開挖路基、圈建圍墻、地質(zhì)勘探等行為之一的即可視為新增建設(shè)用地行為已經(jīng)發(fā)生。

      ㈢巡查登記

      1、各國土所巡查人員對當(dāng)天的巡查情況要及時登記在《國土資源巡查登記本》上,作為巡查工作的一項基本內(nèi)容,也是巡查工作的重要憑證。

      2、對巡查發(fā)現(xiàn)的新增建設(shè)用地(包括平整場地、開挖路基、圈建圍墻、地質(zhì)勘探等)要在當(dāng)天填寫《巡查發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地登記表》,如果是違法用地(包括國有土地上的在建工程、改變原有用途的改建、擴(kuò)建工程等)要在當(dāng)天或次日填寫《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》,國土所要在當(dāng)天或次日

      將《巡查發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地登記表》、《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》報送到執(zhí)法監(jiān)察大隊。

      ㈣上網(wǎng)登記

      執(zhí)法大隊根據(jù)各國土所上報和信訪舉報、媒體曝光、大隊發(fā)現(xiàn)等發(fā)現(xiàn)的違法用地、合法用地等,經(jīng)核實后在當(dāng)天或次日將新增建設(shè)用地情況通過市局國土資源執(zhí)法巡查系統(tǒng)進(jìn)行正式登記。其中新增建設(shè)用地動工時間、涉及農(nóng)用地、耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量必須登記清楚。

      四、巡查周期和頻率

      巡查的周期和頻率以能適應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)各類違法用地情況并制止違法用地行為的需要,一般各國土所每周至少巡查二次,特殊情況的違法用地要加大巡查次數(shù),對經(jīng)制止的違法用地要通過重復(fù)巡查以確認(rèn)制止成效。

      五、巡查后續(xù)工作要求 ㈠及時制止

      各國土所對轄區(qū)內(nèi)的違法用地要在48小時內(nèi)發(fā)現(xiàn),在24小時內(nèi)采取相應(yīng)措施,向違法用地當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》,如違法用地情況復(fù)雜、主體難以查證等原因,及時向執(zhí)法監(jiān)察大隊報告;執(zhí)法監(jiān)察大隊在24小時內(nèi)到現(xiàn)場初步調(diào)查,調(diào)查后對確屬違法用地的案件在2個工作日采取措施,按程序進(jìn)行制止和查處,做到“發(fā)現(xiàn)率、制止率、查處率”三個100%。

      執(zhí)法監(jiān)察大隊要根據(jù)國土所上報或媒體曝光、信訪舉報、巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地在2個工作日內(nèi)函告違法用地所在地的街道、園區(qū)或項目用地的具體實施單位(主要是指省市區(qū)行政部門)采取措施3日內(nèi)糾正土地違法行為,消除違法狀態(tài)。3日內(nèi)仍未糾正的,書面報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門,涉及到水利、林業(yè)、交通用地等要函告區(qū)水利、林業(yè)、交通等部門,涉及到改變土地用地、違法城市規(guī)劃的違法用地要函告區(qū)規(guī)劃局、行政執(zhí)法局等部門。

      ㈡調(diào)查處理

      執(zhí)法監(jiān)察大隊對責(zé)令停工后仍拒不停止違法行為、未自行糾正的違法用地,在5個工作日內(nèi)進(jìn)行案件調(diào)查,符合立案條件的轉(zhuǎn)入案件查處程序。

      六、違法用地的報告 ㈠報告制度

      1、各國土所在巡查發(fā)現(xiàn)違法用地的當(dāng)天或次日,要將《巡查發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地登記表》、《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》、違法用地的現(xiàn)場照片、《責(zé)令停止違法行為通知書》、違法用地用地規(guī)劃圖和初步調(diào)查情況報執(zhí)法大隊,重大違法用地也可先報告局領(lǐng)導(dǎo)。每月25日前,各國土所要將當(dāng)月的新增建設(shè)用地情況和違法用地情況匯總后和執(zhí)法監(jiān)察大隊對接,主要檢查違法用地的制止效果、查處、報告情況等。

      2、執(zhí)法監(jiān)察大隊要根據(jù)各國土所上報情況、媒體反映、信訪舉報、日常巡查等,將新發(fā)生的違法用及時進(jìn)行報告。涉及基本農(nóng)田和經(jīng)營性用地項目用地5畝以上、其它違法用地面積超過10畝的,違法用地性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,要在當(dāng)天報告分管局長;同時要按照市局《土地巡查工作規(guī)范》要求上網(wǎng)登記,必要時重大違法用地要及時報告市局。

      3、執(zhí)法監(jiān)察大隊每月要將違法用地情況進(jìn)行分析,形成報告,報分管局長。

      4、執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)按照市局《關(guān)于開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查情況逐級備案工作的通知》(寧國土資?2007?124號)要求,具體落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查情況逐級備案制度,備案報告按季度、半年和全年書面上報。備案內(nèi)容包括本地區(qū)及本級動態(tài)巡查工作開展情況,有關(guān)巡查數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,巡查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的制止、查處情況,巡查責(zé)任人落實情況,巡查發(fā)現(xiàn)問題、原因及其解決措施和建議等。

      ㈡報告、通報和預(yù)報

      執(zhí)法監(jiān)察大隊要根據(jù)各國土所巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地情況,定期對各街道、園區(qū)和全區(qū)違法用地進(jìn)行分析組織材料,形成通報和報告,報分管局長。分局向區(qū)政府報告、向各街道、園區(qū)通報每季度不少于一次;各國土所對各轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況每月不少于一次向所屬街道、園區(qū)報告一次。

      執(zhí)法監(jiān)察大隊定期分析巡查情況,對一定時期內(nèi)全區(qū)違法用地占用耕地面積占同期新增建設(shè)用地占用耕地面積的

      比例達(dá)到10%的要形成書面材料,報分管局長,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報區(qū)政府。

      ㈢法規(guī)科要對各國土所的巡查、制止、報告和執(zhí)法監(jiān)察大隊的備案、制止、通報、報告和案件查處情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,通常每季度檢查一次。

      七、巡查督查 ㈠督查目的

      為了推動各國土所及時、有效地開展動態(tài)巡查,嚴(yán)格履行國土資源動態(tài)巡查職責(zé),市局執(zhí)法處、執(zhí)法監(jiān)察支隊、分局法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊對各國土所的巡查情況進(jìn)行督查。

      ㈡督查方式

      1、法規(guī)科和執(zhí)法監(jiān)察大隊對特定區(qū)域開展檢查。

      2、根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、信訪舉報、上級交督辦等途徑掌握的違法用地案件進(jìn)行抽查。

      ㈢督查內(nèi)容

      1、法規(guī)科每月對執(zhí)法大隊每月組織檢查一次,對執(zhí)法監(jiān)察大隊對違法用地的制止、報告、通報、查處等情況進(jìn)行一次檢查,并對檢查情況形成報告,報分管局長。

      2、法規(guī)科和執(zhí)法監(jiān)察大隊每月對各國土所的動態(tài)巡查、巡查臺帳,對違法用地的制止、報告、通報等進(jìn)行了一次檢查,并將檢查情況報分管局長。

      3、執(zhí)法監(jiān)察大隊每月要與各國土所的動態(tài)巡查進(jìn)行一

      次核查,對巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行核實,并就各所動態(tài)巡查情況進(jìn)行講評。

      八、責(zé)任追究

      ㈠分局將動態(tài)巡查責(zé)任制的開展情況和巡查效果納入工作的一項目內(nèi)容進(jìn)行考核,嚴(yán)格考核措施,依法追究執(zhí)法監(jiān)察過錯責(zé)任,考核情況與獎懲、任職掛鉤。

      ㈡各國土所巡查責(zé)任人因未認(rèn)真履行巡查工作職責(zé),對巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法用地信息未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、制止和報告的。

      ㈢執(zhí)法監(jiān)察大隊對各國土所上報的和通過其他方式發(fā)現(xiàn)的違法用地,未在規(guī)定的時間內(nèi)報告、制止的。

      ㈣執(zhí)法監(jiān)察大隊對新發(fā)生的違法用地發(fā)現(xiàn)后在5個工作日內(nèi)未進(jìn)行案件調(diào)查的。

      以上行為一年內(nèi)累計達(dá)三起不足五起的,取消責(zé)任人考核評優(yōu)資格;一年內(nèi)累計達(dá)五起的,責(zé)任人考核定為不稱職;情節(jié)嚴(yán)重、造成重大影響的給予待崗、降職處分。

      ㈤執(zhí)法監(jiān)察大隊對各國土所巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地未在當(dāng)天或次日報告、違法用地在開工后在48小時內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的,要將情況報法規(guī)科,由法規(guī)科按規(guī)定進(jìn)行督查,情節(jié)嚴(yán)重的由局監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定處理。

      ㈥對各責(zé)任主體和責(zé)任人,如果對違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報告而不報告的,不制止或者不依法查處的,對

      有關(guān)責(zé)任人,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      九、局各科室應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土所開展巡查、督查和違法用地的查處工作。

      本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第四篇:國土資源局土地監(jiān)察長效機(jī)制

      鳳府辦發(fā)〔2011〕27

      縣人民政府關(guān)于建立

      土地例行督察長效機(jī)制的工作意見

      縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū):

      實行最嚴(yán)格的國土資源管督察度,是由我國人多地少的國情決定的,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,在國土資源管理部門切實履行職責(zé)、勇于創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,還需要多部門齊抓共管,才能有效保護(hù)18億畝耕地。根據(jù)國家土地督察武漢局例行督察的實際情況,我縣存在非法占地、非法批地、違反“收支兩條線”管理、違規(guī)立項等問題,經(jīng)縣人民政府研究,為營造國土資源監(jiān)察良性管理秩序,實行最嚴(yán)格土地督察制度責(zé)任,建立起國土資源管理土地例行督察長效機(jī)制,特制定實施本意見,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照實行。

      一、構(gòu)筑土地管理的預(yù)防機(jī)制

      1.建立投資項目審批(核準(zhǔn)、備案)的土地預(yù)審約束機(jī)制,企業(yè)向相關(guān)部門申請審批、核準(zhǔn)、備案項目的同時,各部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進(jìn)行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時,必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不予核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。

      2.規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)等部門實施行政許可的,以土地許可為先決條件,規(guī)劃部門發(fā)放規(guī)劃用地許可證時,必須把《國有土地使用證》作為前提條件;房產(chǎn)部門發(fā)放房屋預(yù)售許可證或房屋產(chǎn)權(quán)證時,必須堅持以《國有土地使用證》為發(fā)放前提。建設(shè)部門發(fā)放建設(shè)工程項目施工許可證時,必須審核是否有《國有土地使用證》,否則不予發(fā)放施工許可證。工商、稅務(wù)在開展新設(shè)企業(yè)行政許可登記時,對無《國有土地使用證》的不予登記。

      二、構(gòu)筑行政審批防范機(jī)制

      1.把好用地審查關(guān)。國土資源部門在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批,并國有土地使用權(quán)劃撥、出讓手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查資質(zhì)條件,以適當(dāng)方式告知用地單位做好前期工作。申請建設(shè)用地時,必須附具發(fā)展改革等部門的立項批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案手續(xù),規(guī)劃部門的規(guī)劃許可證,環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批手續(xù),以及地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告和壓覆礦床評價報告。否則,國土資源部門不能辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,地面有建(構(gòu))筑物,還必須附具房產(chǎn)部門的建(構(gòu))筑物房產(chǎn)證的轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

      2.把好開工許可的土地前置關(guān)。對政府投資項目,發(fā)展改革、交通、水利、電力、建設(shè)等部門在下達(dá)開工令時,必須審查是否有《國有土地使用證》或先行用地許可。否則不得下達(dá)開工令,財政部門不得同意撥款,銀行不得同意貸款,投資部門不得同意請款。

      3.把好竣工許可的驗收審查關(guān)。規(guī)劃、建設(shè)部門對建設(shè)項目開展開工驗收時,應(yīng)對該項目的土地使用面積、用途、容積率進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)擅自變更土地面積、位置、用途和容積率的,不得通過驗收,并移交國土資源部門處理。同時在建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收時,應(yīng)邀請國土資源部門參加,共同把關(guān)。電力、水利、交通等部門開展基礎(chǔ)設(shè)施施工驗收時,應(yīng)邀請國土資源部門參加,審查項目用地面積、位置、用途。如有擅自改變,不得通過竣工驗收

      三、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理

      貫徹落實規(guī)范土地出讓收支管理政策的過程中,要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)以及財政部、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》(財綜〔2006〕68號)的規(guī)定,將土地出讓收入全額繳入地方國庫,實行“收支兩條線”管理。凡是拒不執(zhí)行的,一經(jīng)查出,將由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。實施非稅收入收繳管理制度改革的地方,要在10個工作日內(nèi)將已經(jīng)繳入非稅收入?yún)R繳專戶的每一筆土地出讓收入及時劃轉(zhuǎn)地方國庫,不得滯壓應(yīng)繳地方國庫的資金。其他地方一律不得要求土地出讓收入先繳入財政專戶、再繳入地方國庫。土地出讓收入的安排使用,要嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。編制土地出讓收支預(yù)算,必須堅持“以收定支、收支平衡”的原則,在確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出的前提下,再合理安排用于其他支出。

      四、構(gòu)筑行政執(zhí)法土地例行督察聯(lián)動機(jī)制

      1.建立行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制與相關(guān)部門配合協(xié)助機(jī)制,規(guī)劃、城市綜合執(zhí)法、公路、水利等主管部門在查處違法違規(guī)項目時,應(yīng)當(dāng)配合國土資源部門聯(lián)合調(diào)查,分別處罰涉及破壞耕地、違反土地利用規(guī)劃要求強(qiáng)行拆除的,聯(lián)合執(zhí)法、共同拆除。有關(guān)行政執(zhí)法部門對于違法用地或違法建設(shè)的行為,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)事人發(fā)出停工通知;對當(dāng)事人不停工的,應(yīng)當(dāng)向供水、供電等部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。供水、供電部門在收到協(xié)助執(zhí)行通知后,)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門執(zhí)法人員的配合下,立即對違法用地或違法建設(shè)的施工現(xiàn)場采取停水、停電措施。對擅自接通已關(guān)停水源和電源的違法行為進(jìn)行停水、停電處理,并依法處罰。

      2.建立國土與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制,破壞耕地與基本農(nóng)田、非法倒賣土地的案件,公安部門、檢察院應(yīng)主動根據(jù)國土資源部門的移送,認(rèn)真受理,及時立案偵查,及時結(jié)案。法院對國土資源、公安、檢察院移交的土地違法案件,應(yīng)依法立案,限時辦結(jié)。對國土資源部門申請強(qiáng)制拆除的案件,及時受理,限期執(zhí)行。國土資源部門對強(qiáng)制拆除和執(zhí)行提供基礎(chǔ)條件。3.建立國土資源與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計聯(lián)合辦案機(jī)制,對破壞耕地、非法占用基本農(nóng)田、非法買賣土地、低價出讓國有土地的,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門應(yīng)主動配合國土資源部門聯(lián)合查處,分別處罰。尤其是抓好紀(jì)檢監(jiān)察部門與國土資源部門聯(lián)合辦案關(guān),做到既處理事又處理人。

      五、建立健全保障機(jī)制

      良好的工作機(jī)制,需要有相應(yīng)的保障機(jī)制。土地管理長效機(jī)制和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制的建立,需從宣傳、立法、組織、責(zé)任人手建立相應(yīng)的保障機(jī)制。

      1.建議立法,建立法律保障?,F(xiàn)行的土地法律法規(guī),有較多不適合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)容,建議增加法律責(zé)任及監(jiān)督管理的內(nèi)容,把耕地保護(hù)、依法管地和節(jié)約集約用地的規(guī)定列為政府考核內(nèi)容,像計劃生育、環(huán)保一樣,行使國土資源管理“一票否決權(quán)”。增加相關(guān)部門協(xié)助管理土地的責(zé)任,增加國土資源部門沒收土地違法建筑和強(qiáng)制拆除的職權(quán)。較大幅度提高對土地違法責(zé)任的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

      2.加大宣傳,建立輿論保障。在進(jìn)一步加大對土地法律法規(guī)宣傳的同時,加大對土地監(jiān)管政策法規(guī)的宣傳,堅持面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,面向用地單位和個人宣傳,面向群眾宣傳,使土地法律法規(guī)和土地監(jiān)管政策法規(guī)深入人心,家喻戶曉。對依法應(yīng)予以限期拆除的違法用地項目,通過新聞媒體等形式向社會公告,增強(qiáng)其法律震懾力,并接受社會監(jiān)督,以形成良好的土地管理輿論氛圍與工作氛圍。

      3.健全制度,建立組織保障

      (1)建立聯(lián)席會議制度。一是由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立土地管理聯(lián)席會議制度,由發(fā)改、建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、規(guī)劃、房產(chǎn)、審計、財政、監(jiān)察等部門為成員單位,聯(lián)席會議定期通報土地管理中的情況,解決土地管理中的困難和問題。二是建立土地執(zhí)法聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以國土資源、法院、公安、檢察、監(jiān)察和城市綜合執(zhí)法等單位為成員,聯(lián)席會議定期通報各成員單位在涉及土地違法違紀(jì)案件工作中的情況,解決在查案中的困難和問題,研究相應(yīng)的對策。

      (2)建立信息通報制度。土地管理聯(lián)席會議各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,每季度互相通報情況。實行信息共享,共同把關(guān)。

      (3)建立案件移送制度。對涉及犯罪的土地違法案件、對涉及強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件、涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分的土地違法違紀(jì)案件、涉及國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的土地違法案件,需要分門別類移送公安、檢察、法院及紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處的,分別制定移送的內(nèi)容、時限和程序規(guī)定,以便及時查處到位。(4)完善耕地保護(hù)等責(zé)任制度。層層落實政府耕地保護(hù)責(zé)任,完善考核辦法,獎懲兌現(xiàn),考核結(jié)果向社會公示。同時建立動態(tài)巡查、衛(wèi)片檢查、有獎舉報等制度,強(qiáng)化國土資源部門的執(zhí)法監(jiān)察職能作用,力爭土地管理預(yù)防到位、責(zé)任到位。4.落實督查,建立責(zé)任保障

      對土地管理中相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的建立,建立健全督查督辦制度,實行對相關(guān)責(zé)任部門的行政問責(zé)和司法問責(zé)制,以構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動機(jī)制的責(zé)任保障體系。

      鳳岡縣國土資源局

      二O一一年三月二十一日

      主題詞:國土資源

      例行督察

      長效機(jī)制

      意見

      抄送:縣委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、人武部、法院,檢察院

      鳳岡縣人民政府辦公室

      2011年3月21日印發(fā)

      共印40份

      第五篇:國土資源局土地宣傳工作總結(jié)

      國土資源局土地宣傳工作總結(jié)

      三十三團(tuán)國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團(tuán)黨委六屆十一次全委(擴(kuò)大)會議及兵團(tuán)國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基調(diào),堅持資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅持服務(wù)民生維護(hù)權(quán)益;以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動力,以班子建設(shè)為保障,切實加強(qiáng)分局國土資源管理工作。一年來,三十三團(tuán)國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團(tuán)大張旗鼓地宣傳有關(guān)土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過報刊雜志網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界傳播三十三團(tuán)土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現(xiàn)將2013年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下。

      一、認(rèn)真組織,強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實土地宣傳工作基礎(chǔ)

      深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務(wù)教育,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)信心,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務(wù)。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團(tuán)國土分局組織分局成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八大精神,深入領(lǐng)會兵師土地管理政策,并開展內(nèi)部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團(tuán)舉辦的宣傳培訓(xùn)班,在全團(tuán)選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。

      二、形式與內(nèi)容同抓,宣傳與普法并重,土地宣傳工作成效明顯。今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質(zhì)內(nèi)容,杜絕只走過場,片面追求數(shù)量,而忽略內(nèi)容和質(zhì)量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結(jié)合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務(wù)職工群眾為宗旨,以促進(jìn)分局工作為重點,以服務(wù)團(tuán)場為目標(biāo),將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內(nèi)容來開展。

      1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質(zhì)量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。

      一是利用第44個世界地球日契機(jī),大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團(tuán)國土分局積極相應(yīng)上級號召,圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進(jìn)生態(tài)文明共建美麗中國”主題,認(rèn)真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團(tuán)中學(xué)、社區(qū)、建筑公司、基層連隊,在團(tuán)部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團(tuán)場2000余群眾參觀了本次板報展;與團(tuán)中學(xué)聯(lián)合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛護(hù)環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結(jié)束后,現(xiàn)場與廣大師生展開了互動,就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團(tuán)場掀起了珍惜土地資源的高潮。二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地”宣傳主題認(rèn)真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進(jìn)校開展中小學(xué)生簽名宣傳活動一次;組織團(tuán)場協(xié)管員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團(tuán)協(xié)管員收看了師分管領(lǐng)導(dǎo)的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團(tuán)征集“美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。

      三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機(jī),開展了測繪法現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場,更好服務(wù)社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。

      2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。一直以來,三十三團(tuán)國土分局認(rèn)真落實“六五”普法規(guī)劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了普法工作計劃,及時調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進(jìn)行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務(wù)會議研究討論后進(jìn)行了認(rèn)真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。

      三、積極引導(dǎo)鼓勵,加強(qiáng)對外宣傳,取得碩果累累

      2013年,三十三團(tuán)分局通過更新維護(hù)門戶網(wǎng)站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發(fā)揮團(tuán)體力量和智慧,加大對團(tuán)場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團(tuán)日報、兵團(tuán)新聞網(wǎng)、新疆新聞網(wǎng)、農(nóng)二師政務(wù)網(wǎng)、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網(wǎng)站更新信息56條。

      四、下一年工作打算

      為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:

      1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機(jī),開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。

      2、積極同團(tuán)有關(guān)部門協(xié)調(diào),做好2013—2014年科技之冬職工培訓(xùn)工作。

      3、積極響應(yīng)師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強(qiáng)引導(dǎo)和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。

      4、利用分局門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)信息公開,接受社會監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。

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