第一篇:加大林改宣傳力度加強林改培訓工作
加大林改宣傳力度加強林改培訓工作
4月26日,召開了全鎮(zhèn)林改工作宣傳培訓會,鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導參加了會議,表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對林改工作的高度重視。參加會議的人還有鎮(zhèn)政府全體干部,村上的書記、主任、文書,各社社長以及林業(yè)員。
林改工作從2010年1月開始到2011年6月,歷時1年6個月時間全面完成全鎮(zhèn)123540畝林改面積,其中純林2805畝、混交林625.5畝、疏林地75畝、灌木林11418畝、宜林地108607.5畝,涉及面廣,工作量大。鎮(zhèn)長在會議上強調(diào)各村必須加強領(lǐng)導,制定林改宣傳方案、加強宣傳力度,充分利用廣播、黑板報、海報等多種形式宣傳林改工作的重要意義、方針政策和方案,使集體林權(quán)制度改革政策進村入戶、家喻戶曉,讓廣大林農(nóng)認識到集體林權(quán)制度改革遲改不如早改,早改不如現(xiàn)改,有效調(diào)動廣大林農(nóng)參與改革的積極性,為林權(quán)制度改革打下良好的思想基礎(chǔ)。
分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長對林改工作做了重要安排,要求各村要認真學習林改政策,熟悉林改程序,掌握指導林改工作的主動權(quán)。各村黨支部、村委會主要負責人、包村干部及業(yè)務(wù)技術(shù)人員、群眾中的林改骨干,按照務(wù)實、管用的原則,認真進行政策培訓和業(yè)務(wù)培訓,努力提高林改工作政策水平,增強組織林改、指導林改、服務(wù)林改的工作能力。鎮(zhèn)上抽調(diào)一定數(shù)量熟悉農(nóng)林工作、責任心強的干部,經(jīng)過嚴格培訓后幫助村社指導林改工作。
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,是一項利在當代,惠及子孫的偉大事業(yè),是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革最終會實現(xiàn)“生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠”的目標。
第二篇:林改宣傳標語
林權(quán)制度改革宣傳標語
1、深入貫徹執(zhí)行《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。
2、深化林權(quán)制度改革,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
3、深化林權(quán)制度改革,全面建設(shè)小康社會,增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
4、深化集體林權(quán)制度改革是確保農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,確保農(nóng)村穩(wěn)定
5、深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建和諧石門,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會。
6、明晰林木所有權(quán),放活林地經(jīng)營權(quán),落實林木處置權(quán),確保業(yè)主收益權(quán)。
7、深化集體林權(quán)制度改革,建立新型的林業(yè)合作經(jīng)營體系,健全林業(yè)服務(wù)體系。
8、深化集體林權(quán)制度改革,健全森林資源“三防”體系,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)體系。
9、深化林權(quán)制度改革,貫徹落實科學發(fā)展觀,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
10、開展集體林權(quán)制度改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要。
11、深化林權(quán)制度改革是解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的重大舉措。
12、深化林權(quán)制度改革,是繼土地改革和土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包之后的第三次土地改革。
13、集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的繼續(xù)、深化和完善,是農(nóng)村生產(chǎn)
關(guān)系的大調(diào)整。
14、深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。
15、深化林權(quán)制度改革的目標是建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
16、深化林權(quán)制度改革要以《農(nóng)村土地承包法》和《村民委員會組織法》依據(jù)。
17、深化集體林權(quán)制度改革要保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),堅持以人為本,尊重群眾,依靠群眾。
18、開展林權(quán)制度改革是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
19、深化林權(quán)制度改革,實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”。
20、深化林權(quán)制度改革,實現(xiàn)“還權(quán)于民、還利于民、還山于民”。
21、深化林權(quán)制度改革,鞏固林業(yè)發(fā)展成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,消除林業(yè)發(fā)展的體制障礙,釋放農(nóng)村勞動力的巨大潛能,挖掘林地的巨大潛力。
22、深化林權(quán)制度改革,增加林農(nóng)收入,促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,吸引各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。
23、樹立和落實科學發(fā)展觀,深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
24、立足當前,真抓實干,按時按質(zhì)按量完成深化林權(quán)制度改革任務(wù)。
25、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局,積極推進林權(quán)制度改革。
26、堅定信心,狠抓落實,努力完成深化林權(quán)制度改革任務(wù)。
27、統(tǒng)一思想,堅定信心,積極推進林權(quán)制度改革。
28、明確目標,堅定不移地推進林權(quán)制度改革。
29、加強領(lǐng)導、狠抓落實,努力完成林權(quán)制度改革任務(wù)。
30、敢于突破,善于謀劃,確保林權(quán)制度改革目標任務(wù)的順利完成。
31、發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的精神,努力完成深化林權(quán)制度改革的各項任務(wù)。
32、充分保障林農(nóng)對改革的知情權(quán)和參與權(quán),穩(wěn)步推進深化集體林權(quán)制度改革。
33、借鑒成功經(jīng)驗,總結(jié)經(jīng)驗,積極推進集體林權(quán)制度改革。
34、依法登記發(fā)放林權(quán)證,接受社會和群眾監(jiān)督。
35、堅持“依法、自愿、有償、規(guī)范”,鼓勵林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
36、明晰林木所有權(quán),放活林地經(jīng)營權(quán),落實林木處置權(quán),確保業(yè)主收益權(quán)。
37、切實落實“誰造誰有,合造共有”的政策。
38、農(nóng)民群眾是深化改革的主體和主要依靠力量。
39、堅持以人為本、實事求是、群眾路線,妥善調(diào)處林權(quán)爭議。
40、創(chuàng)新林業(yè)運行機制,實現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。
41、堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
第三篇:林改宣傳資料01
灘歌鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革宣傳資料
集體林權(quán)制度改革的對象包括集體管理的山林、以及已劃分給農(nóng)民管理的自留山、責任山。改革主要包括以下內(nèi)容:
明晰所有權(quán)。在保持集體林地所有權(quán)性質(zhì)、用途不變的前提下,依法將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實到戶,確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位,并依法保護農(nóng)民承包和延包的權(quán)利。已劃定的自留山由農(nóng)戶長期無償使用,不得強行收回;分包到戶的責任山,除特殊情況外要保持承包關(guān)系穩(wěn)定;目前尚未確權(quán)到戶的集體山林,按照“分股不分山”和“分利不分林”的原則確定權(quán)屬和收益分配;已經(jīng)依法流轉(zhuǎn)的集體山林,要依法維護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
產(chǎn)權(quán)明晰后,要及時進行林權(quán)勘界,核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證,做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。
放活經(jīng)營權(quán)。放開商品林經(jīng)營權(quán),對劃定的商品林,以及新建的速豐林和工業(yè)原料林,由經(jīng)營者自主決定種植方向、經(jīng)營模式和經(jīng)營目標;對公益林,在充分發(fā)揮生態(tài)功能的前提下,允許挖掘和利用林地資源,發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)和森林旅游業(yè),促進農(nóng)民增收。
落實處置權(quán)。在不改變林地用途的前提下,允許經(jīng)營者自主處置林地林木經(jīng)營權(quán)。除權(quán)屬不清、有爭議以及法律有明確規(guī)定的山林外,其他集體山林的林地林木經(jīng)營權(quán)均可按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”和“公平、公開、公正”的原則采取轉(zhuǎn)包、抵押、入股、出租等多種方式流轉(zhuǎn)。保障收益權(quán)。農(nóng)戶經(jīng)營自留山的收益,歸農(nóng)戶所有。農(nóng)戶經(jīng)營承包山的收益,除按合同約定交納有關(guān)費用外,歸農(nóng)戶所有。
征占用集體所有的林地應當依法足額支付林地補償、安置補償、林地上附作物和林木的補償?shù)荣M用,安排被征林地農(nóng)民的社會保障費用。
第四篇:林改工作情況匯報
林改情況匯報
岜暮鄉(xiāng)轄14個村190個村民小組139個林改點394個自然屯2817戶13485人,全鄉(xiāng)陸地總面積38.00625萬畝,農(nóng)業(yè)用地面積4.96萬畝,林業(yè)用地面積32.75萬畝,其中,公益林面積21.88萬畝,退耕還林面積1.243萬畝。今年9—10月份自治區(qū)將對縣級林改主體工作進行驗收,其中林改驗收中有“四率”為一票否決,我鄉(xiāng)是試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),在試行過程中一些由于一些要求的變動,走了不少彎路,有些村翻工有4輪之多,如有5個村50個組早于4月份就發(fā)證到農(nóng)戶手中,農(nóng)戶也沒有任何異議,正要發(fā)放其他已經(jīng)過審村組農(nóng)戶的證時,縣林改辦通知收回已發(fā)放的證重新審核修正,暫停發(fā)放林權(quán)證,原因是還一些環(huán)節(jié)與林改驗收辦法規(guī)定還有偏差。為做好迎檢準備工作,我鄉(xiāng)立即組織精干人員專門修正,現(xiàn)將當今林改工作情況匯報如下:
一、外業(yè)勘界及圖表錄入情況:完成136個林改小組外業(yè)勘界面積29.92萬畝,占集體林地面積32.75萬畝的91.3%,剩余未勘界的3個組分別是板么村中村、堡上、板目組,原因是糾紛和組內(nèi)個別相對強勢的戶存在異議;完成勘界錄入面積29.92萬畝,占勘界面積的100%;勘界表錄入29.54萬畝,占勘界面積的98.7%;未上機的有龍安村拉牙組(群眾拒不簽字),都樓村納朗組(正在完善外業(yè)表格)。
二、二三榜公示情況:目前完成外業(yè)勘界的136個組中除2個組未上機外,板么村板么、同科2組未進行公示,面各為2713.8畝,三榜公示未收回回單的有龍安村龍安組(部分群眾不同意勘界結(jié)果),公昌村小深洞組(與周邊存在糾紛),大曹村大曹組(因組長黃河未經(jīng)村民代表會議通過,擅自更改方案,后糾正后,黃河的母親楊巖銀對分配方案中涉及按耕地面積的比例來分配50%的林地這一款中認為少計她的1 畝耕地,其他戶均出示土地承包證,該戶未能出示)
三、申請書和合同回收情況:通過證前公示無異議的133個組中,還有說洞村冉家托組因要求將其在八臘鄉(xiāng)境內(nèi)的有一些異議的飛地勘界給他們后才簽字交回合同和申請書。
四、質(zhì)檢整改情況:縣林改外業(yè)質(zhì)量檢查組對我秀外業(yè)勘界質(zhì)量抽檢中有甲巖村長洞組、平石村七隊、納王組需整改,現(xiàn)全部整改完 1
畢。
五、“四率”整改情況:7月11日全縣林改推進會后,按照縣林改辦的自檢迎檢的主要指標整改任務(wù)分解,涉及我鄉(xiāng)的任務(wù)是:是抓好勘界0.15萬畝、確權(quán)發(fā)證2.6萬畝、均山到戶3.86萬畝,會議結(jié)束后,我鄉(xiāng)分成6個小組進行整改,現(xiàn)已完成勘界0.54萬畝、均股到戶面積2.6萬畝、均山到戶3.9萬畝。但由于一些外業(yè)表格尚未完善等因素,少部分正待上機。
六、當前林改糾紛調(diào)處情況:我鄉(xiāng)現(xiàn)場口頭協(xié)商不下的林改糾紛共52起,經(jīng)組織多次調(diào)解后,現(xiàn)有32起已經(jīng)調(diào)結(jié),材料已由綜治辦副主任彭鳴策上報縣調(diào)處辦,剩下的這些硬骨頭,我們將按照林改操作步驟和程序要求,明確干部個人工作地點和工作任務(wù),落實了領(lǐng)導包片、干部包村捆綁開展林改“六包”工作責任制,確保林改事事有人管,出現(xiàn)問題有人負責。一是根據(jù)糾紛類型和難易程度進行分類,分解到各林改工作組,細化到掛片領(lǐng)導和掛村干部及村干部身上,每起糾紛做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導、定責任領(lǐng)導、定責任干部、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。二是原則上是盡可能把矛盾糾紛處置在村組、化解在基層。三是經(jīng)包村工作組多次調(diào)解仍舊無法化解的報鄉(xiāng)調(diào)處小組進行調(diào)處,再調(diào)處不了的,按程序上報縣調(diào)處工作組調(diào)處。四是在調(diào)解過程中,要充分充分做好調(diào)解前的準備工作,如與當?shù)乩宵h員、老干部、老村民事先交流、勾通好,他們威信高、情況熟、明事理,對糾紛化解起著舉足輕重的作用。五是實行林木采伐、林業(yè)扶持補助資金發(fā)放與林改工作相掛鉤,由于糾紛導致無法取得《林權(quán)證》的林地,不給予辦理《林木采伐許可證》,所涉及的退耕還林、生態(tài)公益林補助資金暫緩發(fā)放,一律不得享受林業(yè)項目造林補助及植被恢復造林補助等林業(yè)扶持政策。以促進林改糾紛的調(diào)處。力爭糾紛調(diào)解有新的突破。
下一步,我鄉(xiāng)將林改糾紛調(diào)處工作與干部年終績效考核緊密掛鉤。調(diào)結(jié)的林改糾紛按面積給予每起辦案獎勵經(jīng)費,對調(diào)處不力,未能按時調(diào)結(jié)的,要在全鄉(xiāng)通報批評,終年考核定為不稱職,對工作玩忽職守導致矛盾激化、釀成重大治安問題或群體事件的,造成嚴重后果的,交由縣組織人事部門處理。以嚴格獎懲充分調(diào)動調(diào)處人員的工作積極性。主要做好以下工作:
1、全面貫徹落實縣委、縣人民政府關(guān)于林改工作的會議精神和文件要求,認真結(jié)合實際開展工作。
2、搶時間,趕進度,確?!八穆省边_標。
3、爭取按要求完成糾紛以外的發(fā)證和林改檔案的收集整理工作。一是及時完善發(fā)證前的各項準備工作;二是由內(nèi)業(yè)審核組查缺,將各組各戶尚未完善的檔案材料作表格登記,交由各掛村領(lǐng)導或干部組織村組干部及戶主共同補漏,及時完善各種檔案材料,確保順利發(fā)證。確保在規(guī)定時間內(nèi)完成檔案收集整理歸檔
4、爭取縣包村部門的支持,我們鄉(xiāng)文字功底好的人員少,主要是請求駐村指導員在林改建檔工作上的大力支持,同時請求在林改工作所需動用的車輛和人員上的大力援助。
總之,我鄉(xiāng)將全力以赴,學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法,認真按照《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革辦法(試行)》、縣委辦、政府辦《關(guān)于切實做好集體林權(quán)制度文體改革迎檢工作的通知》(峨辦發(fā)
[2011]80號)和我縣林改實施方案要求,明確目標,強化責任,強力推進林改掃尾工作,確保我鄉(xiāng)林改工作通過驗收。
第五篇:林改工作介紹
團結(jié)務(wù)實搞林改 勵精圖治抓實效
----記江邊鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗介紹
自開展林權(quán)制度改革以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在上級林改部門的精心指導和關(guān)心支持下,鄉(xiāng)黨委、政府按照市委、市政府的安排部署、總攬全局,嚴格按照《東方市深化集體林權(quán)制度改革的實施方案》的要求,緊緊圍繞“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”的改革目標和任務(wù),遵循林改工作的基本原則,采取有力措施,切實加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署,有力地推進了全鄉(xiāng)深化林權(quán)制度改革工作的順利進行。通過全鄉(xiāng)干部、群眾及市駐鄉(xiāng)工作隊的共同努力,共完成10個村委會2932宗6.3萬畝林地的勘測和登記工作,率先在全市圓滿完成林改工作。現(xiàn)將工作經(jīng)驗介紹如下:
一、江邊鄉(xiāng)基本情況
二、具體做法
為了認真抓好深化集體林權(quán)制度改革工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,將林改工作納入議事日程,精心組織、統(tǒng)籌安排、整合力量、強勢推進。
(一)、加強領(lǐng)導、提高認識、建立機構(gòu)、落實責任
首先,及時研究,及早安排,夯實林改工作基礎(chǔ)。及時召開林改工作動員會議,學習省、市林改工作文件傳達全縣林改工作會議精神,充分認識深化集體林權(quán)制度改革的重要性、必要性、艱巨性,統(tǒng)一思想、形成共識,結(jié)合鄉(xiāng)情,認真研究,制定《江邊鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革實施方案》。其次,建立機構(gòu)、明確責任,不折不扣落實“四級書記”抓林改,成立了以書記任組長,鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,班子成員任副組長,各村支書、駐村工作組組長為成員的“林改”工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組。村相應成立了以支書為組長、相關(guān)人員為組員的領(lǐng)導小組,村民小組成立了林改工作實施組。形成了書記、鄉(xiāng)長負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員共同抓;鄉(xiāng)、村、組干部直接抓,群眾積極參與的三級格局。全鄉(xiāng)有林改機構(gòu)鄉(xiāng)級一個,村級10個,村民小組38個,共235人參加林改工作。為確保林改工作的進度和質(zhì)量,鄉(xiāng)黨委、政府和駐鄉(xiāng)林改工作隊明確分工,鄉(xiāng)黨委政府負責按林改方案組織實施,駐鄉(xiāng)工作隊負責林改技術(shù)工作的雙向責任制,實行責任到人;班子成員7人,除書記、鄉(xiāng)長統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作外,其余5人分別到10個村參與林改,全程負責組織、領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、安排、督促。同時,鄉(xiāng)與村還簽定林改工作責任狀。第三,抽調(diào)精兵強將組建外業(yè)勘測工作組2個26人。
(二)、廣泛宣傳、深入發(fā)動,使林改政策家喻戶曉 為了使深化集體林權(quán)制度改革工作的政策家喻戶曉、深入人
心,增強人民群眾參與林改工作的主動性、積極性,充分利用動員大會、村民大會、廣播、墻報、大幅標語、培訓會等形式進行宣傳,營造良好的工作氛圍。一是鄉(xiāng)黨委、政府召開了全鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)、村、村民小組負責人參加約100人的三級干部林改工作動員大會暨林改工作培訓會,宣傳了黨的路線方針政策及深化集體林權(quán)制度改革工作的重要意義,安排部署全鄉(xiāng)林改工作,并對與會人員進行了業(yè)務(wù)培訓。二是在此基礎(chǔ)上,村兩委及村民小組先后召開了村民會議、村民代表會議達65余次。三是書寫標語100條、發(fā)放林改資料3000份,辦宣傳欄8期,上報信息10條。四是召開培訓會30場次,受訓700人次。
(三)、認真調(diào)處糾紛,為林改工作排除阻力
由于歷史的原因,戶與戶之間、組與組之間、村與村之間,不同程度都有林權(quán)糾紛存在,對這些糾紛不及時處理,就會影響林改工作的開展。林改工作自啟動以來,鄉(xiāng)黨委、政府就把解決林權(quán)糾紛作為林改工作的重中之重來抓,不但要求各村認真排查、調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的糾紛,做到戶與戶之間糾紛不出村民小組,組與組之間糾紛不出村,村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)。而且,書記、鄉(xiāng)長親自深入村、村民小組地塊,主持調(diào)解林權(quán)糾紛。由于主要領(lǐng)導以身作則,親自抓調(diào)解,給各村樹立了榜樣,各村的糾紛得到了很好的調(diào)解。保證了林改工作的正常開展。
(四)、落實經(jīng)費,為林改工作提供后勤保障
為保證林改工作的順利開展,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據(jù)林改工作開展所需的辦公設(shè)備,及時安排資金,購買了電腦、打印機、速印機等,安排好駐鄉(xiāng)、村工作人員的生活、住宿、提供交通工具,有效的保證工作的開展和提高工作效率。
(五)、認真負責、扎實工作,確保質(zhì)量和進度
林改工作不同于其它工作,技術(shù)性強,工作量大,任務(wù)重。工作隊員不但要對每一塊林地面積、四至界線、承包合同等做到底數(shù)清,情況明,而且搞外業(yè)勘測、繪制宗圖、內(nèi)業(yè)制作表冊繪圖,都要認真、負責、不重不漏、不出差錯,這對工作隊員既是挑戰(zhàn),已是考驗。為確保林改工作的進度和質(zhì)量,我們對工作隊員進行嚴格管理,一是要求工作隊員要以認真負責的工作態(tài)度,吃苦耐勞的精神,求真務(wù)實的工作作風,樹立林改工作隊良好形象。二是要求工作隊員遵守工作紀律,堅持請銷假制度。三是在工作中要與鄉(xiāng)、村干部團結(jié)協(xié)作。四是要時間服從質(zhì)量,認真搞好每宗地的外業(yè)勘測和內(nèi)業(yè)表冊的填寫。由于加強了管理,質(zhì)量和進度都得到了保障。
(六)、制定切實可行方案,穩(wěn)步推進林改工作
為了使全鄉(xiāng)深化林權(quán)制度改革工作有條不紊,穩(wěn)步推進,我們深入開展調(diào)查研究,在摸清現(xiàn)有林地的歷史沿革,根據(jù)結(jié)構(gòu)和 管理現(xiàn)狀,了解群眾的意愿,掌握山情、林情和民情的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多次召集班子成員、村支書參加討論,最后根據(jù)《東方
市深化集體林權(quán)制度改革實施方案》的要求,結(jié)合鄉(xiāng)情制定了《江邊鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革實施方案》?!斗桨浮访鞔_了深化林權(quán)制度改革工作的指導思想、目標任務(wù)、基本原則、改革范圍、改革內(nèi)容、政策。各村、村民小組結(jié)合各自實際制定了各村、村民小組的方案,并組織召開了村民大會或村民代表大會表決通過后,報鄉(xiāng)政府審批后組織實施。全鄉(xiāng)共制定林改方案49個,其中,鄉(xiāng)級1個,村級10個,村民小組38個。
三、取得的基本經(jīng)驗
我鄉(xiāng)的林改工作,由于鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,加強領(lǐng)導、責任明確、經(jīng)費保障、措施有力,為林改工作的順利進行和任務(wù)完成提供了強有力的保障。
(一)、領(lǐng)導重視、是搞好林改工作的前提和保障
江邊鄉(xiāng)林改工作自啟動以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導高度重視,主要領(lǐng)導親自抓,一是抓機構(gòu)的建立,責任的落實;二是抓班子成員及相關(guān)人員學習林改工作的相關(guān)文件,吃透文件精神,指導林改工作;三是結(jié)合鄉(xiāng)情制定合理的林改工作方案;四是黨委政府主要領(lǐng)導以身作則深入村、組,調(diào)查研究,調(diào)處林權(quán)糾紛28起;五是及時解決林改工作中所需經(jīng)費及碰到的問題和困難。
(二)、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與市技改工作隊默契配合,是搞好林改工作的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時會同駐鄉(xiāng)市技改工作隊就如何貫徹會議精神,搞好江邊鄉(xiāng)林改工作,認真學習了省、市林改工作文件及市林改工作會議精神,工作隊也把試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗作了情況介紹并提出合理化建議。鄉(xiāng)黨委、政府通過集思廣義、提高認識、統(tǒng)一思想、結(jié)合鄉(xiāng)情,擬定了林改工作方案并組織實施。其次,鄉(xiāng)黨委、政府加強對駐鄉(xiāng)市技改工作隊的領(lǐng)導。林改工作的外、內(nèi)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)相當強,需要鄉(xiāng)村兩級認真配合,技術(shù)人員在工作中遇到困難和問題,鄉(xiāng)黨委、政府及時給予解決,做到了有求必應。三是鄉(xiāng)、村、組干部密切配合技術(shù)人員工作,給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,安排好他們的生活、住宿等,保證整個林改工作的正常開展。
(三)、有一批樂于奉獻的林改工作隊員及鄉(xiāng)村干部
第一期林改工作啟動已是八月中旬,氣候已進入秋天,江邊鄉(xiāng)氣候較為特殊,霧雨較大,山上經(jīng)?;\罩在濃霧之中,山高坡陡,泥濘路滑,可是工作隊員們在工作中沒有叫苦叫累,會同鄉(xiāng)、村組干部一起深入村、組、農(nóng)戶宣傳林改政策,動員農(nóng)戶積極參加林改工作。他們白天冒著綿綿細雨跋涉在崇山峻嶺中進行外業(yè)勘測,晚上又認真指導鄉(xiāng)、村干部填寫表冊,經(jīng)常工作到深夜12點過。一宗宗林地的外勘作業(yè)和內(nèi)業(yè)的各種表冊就是通過工作隊員和鄉(xiāng)、村干部的密切配合、辛勤勞動完成的。
(四)切實可行的實施方案是搞好林改工作的關(guān)鍵。
林改工作是否順利,實施方案是關(guān)鍵。在制定全鄉(xiāng)林改方案過程中,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終以各級黨委政府林改工作文件和市林改工作會議精神為指導,認真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,吃透文件精神,吃透鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上制定。在實施過程中,嚴格操作規(guī)程,按照林改工作的目標、任務(wù)要求,遵循林改的基本原則,認真處理好六個關(guān)系,做倒了調(diào)解林權(quán)糾紛走在前,召開群眾會,堅持“四簽兩不準”,堅持“三榜公示”。致使整個內(nèi)外業(yè)工作開展順利,取得了預期效果。
我鄉(xiāng)的林改工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,通過全鄉(xiāng)干部及市林改工作隊的辛勤工作,廣大人民群眾密切配合、積極參與,較好的完成了全鄉(xiāng)林改工作任務(wù),并取得了一定的成績和經(jīng)驗。但離上級黨委、政府的要求還有一定差距,我們在今后的工作中要加強對深化集體林權(quán)制度改革工作的后續(xù)管理,不斷完善各種規(guī)章制度和村規(guī)民約,讓人民群眾通過深化集體林權(quán)制度改革得到實惠,嘗到甜頭,放手發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),早日脫貧致富。