第一篇：職業(yè)能力建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會(huì)議是人力資源和社會(huì)保障廳組建后召開的第一次全省職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)工作，研究如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，開創(chuàng)職業(yè)能力建設(shè)工作新局面。廳黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，廳長(zhǎng)、書記專門聽取匯報(bào)，要求積極組織好這次會(huì)議，并要求我們要逐步形成大培訓(xùn)格局，扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)施。會(huì)上，書記還要作重要講話。這次會(huì)議將表彰一批先進(jìn)，他們是我省職業(yè)能力建設(shè)戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，值得大家學(xué)習(xí)，他們的優(yōu)秀品質(zhì)和務(wù)實(shí)作風(fēng)值得大力弘揚(yáng)。下午，還要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。希望同志們對(duì)書記的重要講話精神一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)；對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，創(chuàng)新借鑒。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、克難奮進(jìn)，過去一年全省職業(yè)培訓(xùn)工作成效顯著

（一）特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施影響大，效果好

去年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給就業(yè)帶來的影響，我省在全國(guó)率先實(shí)施了特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，省委、省政府安排專項(xiàng)資金1.8億，對(duì)集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展特別職業(yè)培訓(xùn)。全省上下將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和全年工作的重點(diǎn)，精心組織，周密部署，層層落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施不僅提升了農(nóng)民工素質(zhì)，促進(jìn)和穩(wěn)定了就業(yè)，而且增強(qiáng)了技工院校的實(shí)力和影響力。得到了各級(jí)黨委、政府的空前重視和支持，受到各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)反響良好，受到省委、省政府以及人社部的好評(píng)。去年4月份，在全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作上作了典型發(fā)言，在最近召開的全國(guó)推進(jìn)特別職業(yè)培訓(xùn)視頻會(huì)議上，得到部里的肯定和表?yè)P(yáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。省委、省政府把特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃列為全省十件實(shí)事之一，省主要領(lǐng)導(dǎo)都親自部署督辦。黃岡市政府去年年初下發(fā)1號(hào)文件，對(duì)特別職業(yè)培訓(xùn)專門進(jìn)行部署，市人大開展專題視察，市紀(jì)委提前介入，監(jiān)督指導(dǎo)。等地的黨委、政府重視程度高，人社部門、財(cái)政部門配合密切，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。市開展特別培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法，中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。

二是組織精細(xì)，規(guī)范運(yùn)作。省廳多次召開專題會(huì)議，會(huì)同財(cái)政廳下發(fā)了8個(gè)文件，組織了4次專項(xiàng)督查。各地及時(shí)開會(huì)和下發(fā)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)，普遍都建立了“三本臺(tái)賬”（實(shí)名制培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)賬、學(xué)員學(xué)籍檔案臺(tái)賬、抽查驗(yàn)收臺(tái)賬）。這“三本臺(tái)帳”是一再要求大家一定要做好的基礎(chǔ)性工作，去年大部分地方“三本臺(tái)賬”落實(shí)得比較好。實(shí)行了“六項(xiàng)制度”（公示制、開班申報(bào)制、合同制、臺(tái)賬制、驗(yàn)收制與抽查制）。嚴(yán)把“三關(guān)”（開班確認(rèn)核查關(guān)、教學(xué)督導(dǎo)關(guān)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收補(bǔ)貼審核關(guān)）。這“三關(guān)”非常重要，希望大家一如既往要嚴(yán)把“三關(guān)”。、、、、等地會(huì)同財(cái)政部門每一個(gè)班的現(xiàn)場(chǎng)核查督導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。省廳下去檢查中，有一個(gè)新的收獲，就是這項(xiàng)工作和財(cái)政部門配合的非常好，市、縣財(cái)政部門的科長(zhǎng)和股長(zhǎng)們對(duì)這項(xiàng)工作非常熟悉，有的情況比我們掌握的還要細(xì)。黃岡市高級(jí)技校特別職業(yè)培訓(xùn)組織得力,臺(tái)賬資料完善,運(yùn)作規(guī)范。在第一批特別職業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)會(huì)上，提出向黃岡市高級(jí)技校學(xué)習(xí)，他們的資料非常規(guī)范，完全可以作為全省的范本。技師學(xué)院、工業(yè)技校制度健全,臺(tái)賬資料規(guī)范。

三是創(chuàng)新模式，提高質(zhì)量。各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊貼培訓(xùn)需求，改進(jìn)培訓(xùn)模式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。武漢等地的技校采用模塊式教學(xué)方法，將專業(yè)理論與實(shí)際操作融為一體，使參訓(xùn)學(xué)員聽得懂、記得住、會(huì)操作。市抓住“深圳工業(yè)園”、“臺(tái)灣工業(yè)園”落戶本地的機(jī)遇，與30多家企業(yè)聯(lián)合，開辦冠名班，組織5000多農(nóng)民工參加訂單培訓(xùn)。鐘祥、監(jiān)利等地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦的烹飪、面點(diǎn)培訓(xùn)班很受歡迎，期期爆滿。不少學(xué)校都積極添置實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，改善教學(xué)條件，配備名師講課。市還專門開展了定點(diǎn)機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn)、教學(xué)觀摩。

四是確保實(shí)效，促進(jìn)就業(yè)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)個(gè)體差異，突出技能實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)緊密結(jié)合。等地將特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃與緩解本地“就業(yè)難”和“招工難”結(jié)合起來，為參加特別職業(yè)培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。這是一個(gè)好的有特色的做法，我們?cè)瓉斫?jīng)常舉辦招聘會(huì)，但為參加特別職業(yè)培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)還是第一次。二技校與企業(yè)合作開辦陶瓷工藝班，學(xué)員結(jié)業(yè)后直接進(jìn)廠工作。高級(jí)技校緊貼首屆國(guó)際溫泉旅游文化節(jié)用工需求，開展訂單培訓(xùn)，1000多名學(xué)員住校培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，全部實(shí)現(xiàn)定向就業(yè)。全省第一批結(jié)業(yè)學(xué)員中90%都是定向就業(yè)。

（二）高技能人才工作機(jī)制建設(shè)有成效

去年，圍繞高技能人才配套措施建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作：

一是出臺(tái)了激勵(lì)政策。高技能人才的成長(zhǎng)既靠培養(yǎng)，還要靠激勵(lì)。我們細(xì)化了高技能人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要的措施，報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了含金量較高、操作性較強(qiáng)的《省首席技師選拔管理辦法》。通過首席技師評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)廣大技能人才學(xué)技能，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)人才。這個(gè)《辦法》出臺(tái)來之不易，希望大家一定要高度重視，珍惜高技能人才工作的環(huán)境、氛圍和機(jī)會(huì)，要用好這項(xiàng)政策，撬動(dòng)和推進(jìn)高技能人才工作。

二是推進(jìn)了企業(yè)人才評(píng)價(jià)改革。去年，召開了全省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣油田、集團(tuán)公司開展技能人才評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。通過全面推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，有效地撬動(dòng)了企業(yè)技能人才培養(yǎng)的積極性。武漢市組織全市技師統(tǒng)考，為技能人才評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，既是標(biāo)準(zhǔn)化，又是科學(xué)化，而且很嚴(yán)肅，既是改革，又能規(guī)范到位，楚天都市報(bào)專門作了大篇幅的報(bào)道。市全面啟動(dòng)了企業(yè)人才評(píng)價(jià)改革工作。目前，企業(yè)人才評(píng)價(jià)改革在全省12個(gè)市州已經(jīng)全面鋪開。

四是促進(jìn)了校企合作。全省統(tǒng)一開展了以“技能就業(yè)、技能成才”為主題的宣傳周活動(dòng)，組織技校參加全省民營(yíng)企業(yè)招聘周暨校企合作專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)組織了346家企業(yè)和100多所技校對(duì)接，達(dá)成訂單培養(yǎng)和就業(yè)意向近3000人。全省校企合作服務(wù)平臺(tái)正在加緊推進(jìn)。

（三）技工院?！皟身?xiàng)改革”勢(shì)頭好，有進(jìn)展

二是深化教學(xué)模式改革。省廳召開了全省技工院校教學(xué)改革研討會(huì)，總結(jié)推廣了市“模塊化”教學(xué)、東風(fēng)高級(jí)技?！半p元制”教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。目前，全省21所技工學(xué)校正在13個(gè)專業(yè)中推進(jìn)“雙元制”和“一體化”課程體系教學(xué)改革。我省提出教學(xué)改革意見得到部里的肯定。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。我們積極爭(zhēng)取國(guó)家中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目資金4550萬(wàn)，對(duì)15所技?；A(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)行扶持。國(guó)家審計(jì)署、省政府先后四次組織檢查，給予了肯定。為規(guī)范國(guó)家助學(xué)金管理，我們組織了300多人參加的國(guó)家助學(xué)金申報(bào)、管理、發(fā)放業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請(qǐng)財(cái)政部駐專員辦和審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告。去年這個(gè)培訓(xùn)班辦的非常成功，很多同志都反映，通過以會(huì)代訓(xùn)，解決了大問題。

（四）職業(yè)技能鑒定事業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，有亮點(diǎn)

去年，圍繞“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作上臺(tái)階。

三是考務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。去年，考務(wù)管理突出了兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程。我省有近6萬(wàn)人參加了全國(guó)統(tǒng)考，我們?cè)谖錆h等14個(gè)市州精心選擇設(shè)施完備、交通便利的知名院校作為全國(guó)統(tǒng)考考點(diǎn)，確保了每個(gè)考生按時(shí)參考、順利參考。武漢水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為省直屬全國(guó)統(tǒng)考考點(diǎn)，積極配合，精心組織，高質(zhì)量的完成了全國(guó)統(tǒng)考任務(wù)。另外，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律。建立了巡視、監(jiān)考和試卷傳遞責(zé)任人制度，制定了詳細(xì)的監(jiān)考工作守則，狠抓考試紀(jì)律。人社部全國(guó)統(tǒng)一鑒定質(zhì)量督導(dǎo)組全程對(duì)我省統(tǒng)考工作進(jìn)行了檢查，充分肯定了我省的全國(guó)統(tǒng)考工作，并對(duì)武漢、黃岡兩市統(tǒng)考的組織、考務(wù)、便民措施等工作給予了極高評(píng)價(jià)。

（五）民辦培訓(xùn)學(xué)校樹形象，強(qiáng)管理，辦學(xué)水平有提高

同志們，回顧過去一年，職業(yè)培訓(xùn)工作急事、難事多，特點(diǎn)、亮點(diǎn)突出，成績(jī)來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省人力資源和社會(huì)保障廳誠(chéng)摯地向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握職業(yè)能力建設(shè)工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

做好年職業(yè)能力建設(shè)工作，首先要認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)。應(yīng)該說，當(dāng)前我們面臨著一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展階段，面臨著我們的工作體制機(jī)制、手段方式不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求強(qiáng)烈反差的挑戰(zhàn)，面臨著在新的形勢(shì)下，在新的任務(wù)下，要不斷創(chuàng)新，突破工作難點(diǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。具體來說，有三個(gè)方面：

（一）黨和國(guó)家把職業(yè)能力建設(shè)擺上了重要的戰(zhàn)略位置，我們面臨著難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇和能力不適應(yīng)的挑戰(zhàn)

去年，胡錦濤總書記在視察珠海市高級(jí)技工學(xué)校時(shí)提出，沒有一流技工，就沒有一流產(chǎn)品，技能型人才在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)技工教育和加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的高度重視，這也是對(duì)職業(yè)能力建設(shè)工作者和廣大技術(shù)工人是巨大鼓舞和鞭策。去年，省廳還專門發(fā)了一個(gè)通知，要求大家抓住這個(gè)機(jī)遇，營(yíng)造工作氛圍，要形成各具特色的工作抓手。在今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上胡總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持人才資源是第一資源，全面落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。溫總理在剛剛閉幕的全國(guó)人大會(huì)上提出，要全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加大促進(jìn)就業(yè)的資金投入。溫總理為什么要說這句話，因?yàn)楝F(xiàn)在就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)不盡合理，用于社會(huì)保障性的支出約為80％，用于就業(yè)促進(jìn)性支出僅占20％左右，其中用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的資金不到10％，所以溫總理在人大會(huì)上強(qiáng)調(diào)這句話，是有背景的。為此，人社部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委召開視頻會(huì)，要求今年各地在安排就業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)，原則上應(yīng)保證不低于15％用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。這次視頻會(huì)一直開到了市州，在會(huì)上，王曉初副部長(zhǎng)講的非常堅(jiān)決，要求就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不能低于15%。今年春節(jié)剛過，中共中央政治局常委會(huì)審議通過了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求各級(jí)黨委和政府把人才工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源擺在突出位置，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。中央將實(shí)施技能人才振興計(jì)劃，召開第二次全國(guó)人才工作會(huì)議。這些都充分體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院把職業(yè)能力建設(shè)、高技能人才工作作為富民強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略措施，提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。所謂戰(zhàn)略高度，不是權(quán)之計(jì)，今后是要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的推進(jìn)實(shí)施。這就要求我們要將職業(yè)能力建設(shè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考謀劃。我們的工作只有圍繞大局，服務(wù)中心，才能爭(zhēng)取重視，獲得支持，才能有所作為。比如，職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展、管理和規(guī)范問題，在今后都是值得研究的問題。培訓(xùn)是就業(yè)之基。目前，職業(yè)培訓(xùn)量大面廣，大家都在反映培訓(xùn)的有效性、針對(duì)性問題，都在反映資金的安全問題。對(duì)這“兩大問題”，希望大家要認(rèn)真對(duì)待。職業(yè)培訓(xùn)工作要用前瞻性的眼光，加強(qiáng)制度建設(shè)研究，建立長(zhǎng)效管理、科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。有兩點(diǎn)是要保持清醒頭腦的：一個(gè)是職業(yè)培訓(xùn)所有環(huán)節(jié)要建制度，細(xì)查細(xì)管不留漏洞，確保資金不出問題。一個(gè)是要真正把職業(yè)培訓(xùn)融于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。職業(yè)培訓(xùn)不能離開當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說大一點(diǎn)，還要融于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。一個(gè)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，首先要考慮人力資源的支撐，招商引資上項(xiàng)目首先要考慮勞動(dòng)者用工技能配備。如果沒有人力資源支撐，怎么解決技能人才缺口問題，怎么解決有人但沒技能的問題。這個(gè)觀點(diǎn)一定要向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行宣傳。技工院校應(yīng)該是技能人才培養(yǎng)和開發(fā)的主陣地。我們的辦學(xué)模式、開設(shè)的專業(yè)是否真正的與產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求對(duì)接？各個(gè)市州是否做到能準(zhǔn)確把握各類技能人才的培養(yǎng)需求？這些工作都不做，怎么能解決職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性問題。所以說，我們講認(rèn)清形勢(shì)，是要首先搞清楚市場(chǎng)，先搞清楚企業(yè)需求，再進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)技能人才。技工學(xué)校不是象過去那樣包分配、包招生，學(xué)?，F(xiàn)在實(shí)質(zhì)上就象企業(yè)一樣管理，學(xué)生就是產(chǎn)品，產(chǎn)品不合格，社會(huì)不需要，學(xué)校就沒有出路。所以，我們要進(jìn)行戰(zhàn)略發(fā)展考慮，不僅要考慮今年、明年的變化，還要制定五年、十年的規(guī)劃，既要看在眼前，還要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，這就是形勢(shì)對(duì)我們的考驗(yàn)和要求。又如，中央制定出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，我們?nèi)绾纬薪?？如何落?shí)？我們準(zhǔn)備好了沒有？今年，中央首先在中職學(xué)校中對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)的政策。這是溫總理在人大會(huì)上講的，首先從這里開始，以后對(duì)中職教育實(shí)行免學(xué)費(fèi)的政策。我們的技校如何具備條件，用足用好用活這一政策？有沒有應(yīng)對(duì)、承接的計(jì)劃？就象實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃一樣，首先要規(guī)劃場(chǎng)地，要配備師資和設(shè)備。另外，今年中央1號(hào)文件提出要“逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)”。我們對(duì)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行摸底沒有？怎樣組織落實(shí)？我們的學(xué)制、實(shí)力是否具備條件？大家一定要有戰(zhàn)略部署和規(guī)劃。再如，今年中央和省都要召開第二屆人才工作會(huì)議，對(duì)人才的培養(yǎng)和政策的出臺(tái)都有一系列的具體部署。我們?nèi)绾巫プ∵@一機(jī)遇，爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，進(jìn)一步營(yíng)造高技能人才工作氛圍，推進(jìn)黨管人才、齊抓共管良好局面的形成。大家常常說，高技能人才工作推進(jìn)很難，手段弱，基礎(chǔ)差，工作協(xié)作機(jī)制不健全，現(xiàn)在有一個(gè)好的機(jī)遇來了，我們?cè)趺捶e極爭(zhēng)?。吭趺礊槠髽I(yè)培養(yǎng)合格實(shí)用技能人才做好服務(wù)？我們的服務(wù)手段是什么？我們的工作抓手是什么？我經(jīng)常說，推進(jìn)工作，有三個(gè)事情是要注意的，一是要有工作思路，工作步驟要搞清楚；二是要有工作抓手；三是要經(jīng)常開展一些活動(dòng)?；顒?dòng)也是促進(jìn)人的素質(zhì)的提高和設(shè)施的變化。我認(rèn)為，現(xiàn)在我們對(duì)行業(yè)企業(yè)人才需求底數(shù)不清。因?yàn)槠髽I(yè)用工本身是動(dòng)態(tài)的，再加上學(xué)校和就業(yè)部門，和企業(yè)銜接不是很嚴(yán)實(shí)，所以我們對(duì)好多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是估計(jì)加分析。所以，這就需要我們從事職業(yè)能力建設(shè)工作同志們?nèi)フ{(diào)研剖析本地行業(yè)企業(yè)人才需求狀況，研究如何做好緊缺型人才培養(yǎng)選拔。今天，來了不少企業(yè)的代表，我也希望企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，要和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織銜接好。我們要利用所有的職業(yè)培訓(xùn)工作杠桿，撬動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)技能人才的積極性。例如，通過鑒定評(píng)價(jià)，激勵(lì)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)，鉆研技術(shù)，崗位練兵，技能成才。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇。機(jī)遇就是打時(shí)間差，打提前量。錯(cuò)過一輪機(jī)遇，等于落后一個(gè)時(shí)代。

（二）我省新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加凸顯出高技能人才工作空間的拓展和體制機(jī)制缺失的考驗(yàn)

（三）新的“招工荒”再次警示我們：務(wù)必加強(qiáng)技能培訓(xùn)針對(duì)性和校企合作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的組織化程度

春節(jié)過后，、等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍出現(xiàn)新的“招工荒”，我省也不同程度出現(xiàn)企業(yè)“招工難”。不少企業(yè)老板反映，新一輪“招工荒”問題更加嚴(yán)重，不僅僅技術(shù)崗位缺工，而且連熟練的普工都難以招到。招工難問題雖然有多種因素，但說到底是勞動(dòng)者技能與崗位需求不適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾，同時(shí)表明我們的技能人才不能滿足企業(yè)和市場(chǎng)的需要，培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效還不能適應(yīng)企業(yè)的用工需求。“招工荒”給我們帶來了強(qiáng)烈信號(hào)警示：技能人才培養(yǎng)和企業(yè)的有效對(duì)接不夠。我們的辦學(xué)思路、專業(yè)設(shè)置、師資配備、實(shí)訓(xùn)操作都必需要緊密圍繞企業(yè)和市場(chǎng)的需求來開展。要在一定范圍內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)了解企業(yè)和市場(chǎng)的需求，眼光要立足全省乃至全國(guó)層面來考慮人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)在搞培訓(xùn)，首先是看報(bào)名的有多少，再來配備師資和設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)。我們能不能設(shè)立倒立機(jī)制，先摸清市場(chǎng)的用工需求，既要看到當(dāng)前，又要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看到當(dāng)?shù)?，又要看到全省；既要看到全省，又要看到全?guó)；既要看到全國(guó)，又要看到世界。哪些專業(yè)受企業(yè)歡迎，哪些企業(yè)需要什么人才，學(xué)校的特色專業(yè)在全省甚至全國(guó)是排在什么位置，這些一定要做到心中有數(shù)。我一直說，學(xué)校要和企業(yè)打成一片，要和企業(yè)老總、企業(yè)人力資源部門的負(fù)責(zé)人，和車間負(fù)責(zé)人交朋友，這樣得到的信息就多。事實(shí)證明，凡是校企合作扎實(shí)的學(xué)校，培養(yǎng)的學(xué)生供不應(yīng)求，還沒畢業(yè)就被企業(yè)預(yù)訂一空。我們要和省內(nèi)外企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，當(dāng)然，首先要和省內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系。去年，我們要求要推薦就近就地就業(yè)，扭轉(zhuǎn)目前我們培養(yǎng)的人才80%外流現(xiàn)象，滿足省內(nèi)企業(yè)的用人需求。總體上講，我省校企合作組織化程度不高，對(duì)市場(chǎng)緊缺型技能人才需求狀況了解不多，學(xué)校和企業(yè)深層次合作不夠。去年，我們聯(lián)合省國(guó)資委、經(jīng)信委建立了一個(gè)校企合作聯(lián)系制度，但也只是淺層次的。今年，要制定有關(guān)政策制度，推進(jìn)深層次的校企合作。到基層調(diào)研時(shí)，常常聽到一些反映，想學(xué)技能卻不知道到哪里學(xué)？這說明我們的服務(wù)平臺(tái)不完善，很多特培生源都是自己找來的，組織化程度不高，各顯神通。前不久，媒體報(bào)道外省組織專列，送農(nóng)民工上京從事家政服務(wù)。在這里，我提三個(gè)“會(huì)同”，希望各地要根據(jù)省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求，會(huì)同就業(yè)系統(tǒng)開展企業(yè)用工調(diào)查，會(huì)同學(xué)校建立培訓(xùn)信息發(fā)布系統(tǒng)，會(huì)同企業(yè)做好專業(yè)對(duì)接、實(shí)訓(xùn)操練、就業(yè)安置等。如果把這三個(gè)“會(huì)同”做到位了，那么我們的工作機(jī)制、管理體制才會(huì)進(jìn)一步完善，培訓(xùn)的有效性才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各地要加強(qiáng)信息網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)公布區(qū)域用工、培訓(xùn)需求情況?？刹扇∈袌?chǎng)運(yùn)作方式，開展此項(xiàng)工作，同時(shí)，也應(yīng)積極舉辦招聘會(huì)、招生周、技能節(jié)等專項(xiàng)活動(dòng)，打造技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)，把技工院校辦成企業(yè)職工培訓(xùn)、輸送后備人才的基地，把企業(yè)辦成技工院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和安置就業(yè)基地。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好今年職業(yè)能力建設(shè)工作

關(guān)于今年的工作，省廳專門下發(fā)了要點(diǎn)，明確了今年的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)新的職能調(diào)整，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核，農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)兩項(xiàng)工作列入了職業(yè)能力建設(shè)職能范圍。4月8號(hào),部里還將召開全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)，今年的工作將根據(jù)部里的有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)一步充實(shí)。下面，我先重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

（一）以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施

最近，人社部與財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔〕13號(hào))，并召開視頻會(huì)議，對(duì)今年實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃做出部署。今年實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的總體要求是：以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，下大力氣提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)是：一是要更加注重突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好企業(yè)在崗農(nóng)民工培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)。二是要更加注重發(fā)揮企業(yè)和技工院校的職業(yè)培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極做好上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。三是要更加注重培訓(xùn)質(zhì)量。大力提倡和推廣定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性，促使職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)與企業(yè)需求的緊密對(duì)接。今年，張省長(zhǎng)提出，要重點(diǎn)抓企業(yè)在崗培訓(xùn)，把促進(jìn)就業(yè)和緩解企業(yè)用工緊張嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)接起來。四是要更加嚴(yán)格落實(shí)資金管理制度。部里剛下發(fā)一個(gè)通知，要求加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管，職業(yè)培訓(xùn)資金都屬于就業(yè)專項(xiàng)資金。部里通知明確提出資金管理的“五項(xiàng)制度”：即資金撥付管理制度、資金使用監(jiān)督制度、資金撥付公示制度、資金支出結(jié)果報(bào)告制度、資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)和跟蹤反饋制度，這“五項(xiàng)制度”我們要嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)人社部門分管特別職業(yè)培訓(xùn)的同志，一定要嚴(yán)格按制度辦事，靠制度管人管事，絕不能夠允許任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人套取、騙取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。最近，國(guó)家加大了對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。各地要積極配合財(cái)政、審計(jì)部門，嚴(yán)格按照中央關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用和管理的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化信息公開，確保資金安全。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，希望大家不要出事，一旦有什么違法亂紀(jì)的事情，于己、于事業(yè)都不利。今年，全省特別職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)是15萬(wàn)人，省廳將按照人社部13號(hào)文件要求對(duì)今年的工作進(jìn)行部署安排。

（二）以技能人才振興計(jì)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作

高技能人才工作是引領(lǐng)和帶動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一面旗幟，始終是職業(yè)能力建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)。關(guān)于這項(xiàng)工作，我在每年度的工作會(huì)上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但這項(xiàng)工作沒有完全突破，企業(yè)主體作用沒有發(fā)揮；政府主導(dǎo)激勵(lì)不夠；學(xué)校培訓(xùn)實(shí)力不強(qiáng)；服務(wù)平臺(tái)不通暢。今年要更加強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)推進(jìn)高技能人才工作。

第一，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。去年會(huì)議布置的高技能人才工作三項(xiàng)任務(wù)：要召開高規(guī)格的高技能人才工作會(huì)；要出臺(tái)高技能人才工作有關(guān)政策；要廣泛開展競(jìng)賽和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。有些市州工作推進(jìn)緩慢。希望今年全省都要高舉高技能人才工作這面旗幟，而且要利用好國(guó)家和省第二屆人才工作會(huì)議召開的良好工作氛圍，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)高技能人才工作的重視，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和督查機(jī)制，真正形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社部門主管協(xié)調(diào)、相關(guān)部門共同參與的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的重要作用，使高技能人才工作高端帶動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，提供服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐。

第二，推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略實(shí)施。今年,我省要召開第二屆人才工作會(huì)議，組織落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。具體結(jié)合我們的工作實(shí)際，一是加快校企合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)平臺(tái)，提供工作活動(dòng)支撐。今年，我們要組織技工院校和省內(nèi)外規(guī)模以上企業(yè)建立校企合作聯(lián)盟，從招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)“一條龍”深化校企合作，促進(jìn)學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)合格人才。二是全面推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)、使用高技能人才的主體作用。今年，將在我省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)，建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式的創(chuàng)新。三是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)技工學(xué)校教學(xué)改革。圍繞技工教育教學(xué)改革，在專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)、學(xué)生實(shí)習(xí)與推薦就業(yè)、師資交流與生產(chǎn)實(shí)踐、職工培訓(xùn)與技能提升等方面與企業(yè)密切合作，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求之間相對(duì)接。四是進(jìn)一步推進(jìn)在省內(nèi)大中型企業(yè)中建立技工院校學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用，加快培養(yǎng)緊缺型技能人才，為提高技能人才對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率提供支撐。

第三，開展系列表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。今年，按照部里統(tǒng)一部署安排，組織參加第十屆中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰、第二批中國(guó)高技能人才十大楷模評(píng)選活動(dòng)。開展“省技能大師”、“省技術(shù)能手”和“省首席技師”評(píng)選表彰活動(dòng)，做好推薦有突出貢獻(xiàn)的高技能人才享受國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)津貼工作。

（三）以深化教學(xué)改革為核心，突出技工教育培養(yǎng)特色

技工院校是培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)，又是開展各類技能培訓(xùn)的主陣地。要進(jìn)一步深化改革，突出特色，提高技工院校對(duì)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)服務(wù)能力。關(guān)于技工院校教學(xué)改革，去年召開了專題會(huì)，今年要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是出臺(tái)《關(guān)于深化技工院校教學(xué)改革的意見》和實(shí)施方案，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)22所技工院校的13個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和“一體化”課程改革。二是加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置備案管理，從專業(yè)源頭上撬動(dòng)對(duì)企業(yè)緊缺技能人才的培養(yǎng)。開展“一體化”教師培訓(xùn)和綜合素質(zhì)課教師教材教法培訓(xùn)，開展評(píng)估督導(dǎo)檢查，提高教學(xué)質(zhì)量。三是做好“十二五”國(guó)家中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)國(guó)債資金項(xiàng)目規(guī)劃、認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策、加強(qiáng)技工院校學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)和國(guó)家助學(xué)金資格申報(bào)和審批、助學(xué)金發(fā)放管理等工作。四是拓寬招生思路。目前，技校畢業(yè)生出路很旺，供不應(yīng)求。招生已經(jīng)成為技工院校發(fā)展的瓶頸。要突破這個(gè)瓶頸，必須進(jìn)一步拓寬招生思路。技工院校招生生源不應(yīng)該僅僅是初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生，還包括企業(yè)的保送生、委培生，農(nóng)村的初、高中肄業(yè)生等，高級(jí)技工學(xué)校要重點(diǎn)以招收高中畢業(yè)生為主。要進(jìn)一步加大定向招生比例?，F(xiàn)在，我省技工院校定向招生比例達(dá)到50%的不多,希望各技工院校學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步更新觀念，打開思路，采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，促進(jìn)招生。

（四）以“質(zhì)量”建設(shè)年為主題，提高職業(yè)資格證書社會(huì)公信力

近幾年，隨著鑒定工作的快速發(fā)展，鑒定事業(yè)達(dá)到了一定的規(guī)模。鑒定工作越是處在大發(fā)展階段，越是要切實(shí)樹立“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧規(guī)模”的工作理念，強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的措施，即抓發(fā)展向抓規(guī)范轉(zhuǎn)變，抓規(guī)模向抓質(zhì)量轉(zhuǎn)變，抓市場(chǎng)向抓品牌轉(zhuǎn)變，確保鑒定過程中的管理質(zhì)量和鑒定結(jié)果上的內(nèi)容質(zhì)量。今年要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：

第一，開展一項(xiàng)“質(zhì)量”建設(shè)年活動(dòng)。省廳將今年定為全省職業(yè)技能鑒定質(zhì)量建設(shè)年，把規(guī)范工作程序、加強(qiáng)考試管理、建立督導(dǎo)制度和開展質(zhì)量管理體系建設(shè)作為重中之重，全面提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量。這項(xiàng)活動(dòng)是今年鑒定工作的主線，圍繞這條主線，要開展一系列活動(dòng)。省廳制定下發(fā)了“質(zhì)量”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見，希望各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)按照省廳的統(tǒng)一要求，抓出實(shí)效、抓出特色。

第二，健全“兩個(gè)體系”。一是健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)體系。今年，部里要求進(jìn)一步健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)體系，推廣社會(huì)化考評(píng)、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)和技工院校課程認(rèn)證等多種模式。省廳今年將選擇10家中小型企業(yè)、5家民營(yíng)企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。二是健全質(zhì)量管理體系。鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，核心是按照部頒統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采取多項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控措施,實(shí)行鑒定工作流程規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)鑒定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年，要在全省10家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)中開展質(zhì)量管理體系建設(shè)工作。目前，全國(guó)還沒有一家縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，希望我省縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)積極申報(bào)，首開先河。各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)要積極參加質(zhì)量管理體系建設(shè)，使我省質(zhì)量管理體系建設(shè)整體上臺(tái)階。今年，還要重點(diǎn)推進(jìn)在線考務(wù)管理工作網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省市、州、縣與省廳在線考試網(wǎng)絡(luò)視頻鏈接全覆蓋。這是條硬措施，今后通過省鑒定中心智能化考場(chǎng)總控室可以對(duì)全省各市、縣每個(gè)智能化考場(chǎng)考試情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，完善職業(yè)資格證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)行業(yè)企業(yè)證書實(shí)行備案管理。

第三，積極拓展“三個(gè)工作領(lǐng)域”。一是要積極開展院校職業(yè)技能鑒定工作。在具備條件的普通高等院校設(shè)立鑒定所（站）。進(jìn)一步擴(kuò)大普通高等院校全國(guó)統(tǒng)考規(guī)模。積極為高校學(xué)生特別是見習(xí)高校畢業(yè)生提供鑒定服務(wù)，根據(jù)高校畢業(yè)生需要，組織專場(chǎng)職業(yè)技能鑒定。二是要做好特殊群體人員的職業(yè)技能鑒定工作。要做好“特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”的鑒定服務(wù)工作，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組延伸。做好農(nóng)村實(shí)用人才鑒定服務(wù)工作，根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的特點(diǎn)和就業(yè)需求，推進(jìn)農(nóng)民工專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。三是要大力推廣在線考試。在全省推廣30個(gè)職業(yè)在線考試，實(shí)現(xiàn)理論考試機(jī)考。

（五）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化整改措施，促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校健康發(fā)展

民辦培訓(xùn)學(xué)校是職業(yè)培訓(xùn)的一支重要隊(duì)伍，已經(jīng)成為職業(yè)教育的一個(gè)重要補(bǔ)充。面對(duì)日益壯大的民辦培訓(xùn)隊(duì)伍，在發(fā)展中抓好規(guī)范管理，在規(guī)范管理中促進(jìn)發(fā)展，不僅意義重大，而且十分緊迫。今年，對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校管理重點(diǎn)是依法規(guī)范，強(qiáng)化日常管理。

第一，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。目前，我省民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展較快，加強(qiáng)日常監(jiān)管非常重要。按照全省民辦培訓(xùn)學(xué)校分級(jí)管理規(guī)定，省廳將出臺(tái)加強(qiáng)省直管民辦培訓(xùn)學(xué)校管理的意見，把省直管民辦技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)學(xué)校評(píng)估認(rèn)定等日常管理工作分別交由省技校教研室和省鑒定中心承擔(dān)，目的就是通過明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)民辦培訓(xùn)學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。各市州可結(jié)合各自工作實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)本地民辦培訓(xùn)學(xué)校的日常管理。這項(xiàng)工作是根據(jù)部里“三定”方案職能調(diào)整過程中，把民辦培訓(xùn)學(xué)校的評(píng)估認(rèn)定交給事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)，省廳按照部里“三定”的要求，也進(jìn)行了調(diào)整。

第二，加強(qiáng)服務(wù)，引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)。這幾年，民辦培訓(xùn)學(xué)校在發(fā)展中，一些不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在虛假?gòu)V告欺詐、惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序轉(zhuǎn)讓、違規(guī)收費(fèi)等方面。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校的無(wú)序轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)加管理，有些學(xué)校一年轉(zhuǎn)讓兩次。這些現(xiàn)象如果不及時(shí)糾正，我省民辦職業(yè)培訓(xùn)將失去社會(huì)的信任，喪失應(yīng)有的地位。今年，省廳將對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行“星級(jí)”管理，推動(dòng)民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，在社會(huì)上樹立一批管理規(guī)范、質(zhì)量較高、群眾信服的誠(chéng)信辦學(xué)典型，擴(kuò)大民辦職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)影響，提升民辦培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)形象。我們作為民辦培訓(xùn)學(xué)校的主管部門，有責(zé)任做好服務(wù)指導(dǎo)工作。要幫助民辦培訓(xùn)學(xué)校在建設(shè)用地、稅收優(yōu)惠、金融信貸以及落實(shí)教師、學(xué)生各項(xiàng)待遇等方面都要做一些有效服務(wù)和對(duì)接工作，鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)學(xué)校做大做強(qiáng)。

今年，圍繞職能調(diào)整，還要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。部里馬上要開會(huì)部署這兩項(xiàng)工作，我們要按照部里的要求，結(jié)合我省實(shí)際，做好調(diào)整、規(guī)范、管理等各項(xiàng)工作。

四、求真務(wù)實(shí)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，職業(yè)能力建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，壓力更大。在這里，我就工作的落實(shí)問題提幾點(diǎn)要求。

一是要立足大局，謀劃工作。當(dāng)前，省委、省政府高度重視人才工作，要求扎實(shí)推進(jìn)和實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，把我省人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各地要把職業(yè)能力建設(shè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省委、省政府重要發(fā)展戰(zhàn)略的大局中來認(rèn)識(shí)、來謀劃。首先是要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，明確工作思路，合理制定規(guī)劃。如何立足大局，服務(wù)中心，我在前面已經(jīng)講了，希望各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政管理部門，還有各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都要把自己的每一項(xiàng)工作融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中去，一定要和當(dāng)?shù)氐挠霉ば枨?、企業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行有效對(duì)接。去年，在油田開展了企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)，企業(yè)一線職工，對(duì)開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，非常認(rèn)同，深受鼓舞，大家都希望這項(xiàng)工作能夠廣泛深入地推進(jìn)。下一步，要在高技能人才培養(yǎng)、首席技師選拔、技能狀元大賽、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、校企合作等方面有所突破。希望今天到會(huì)的各位局長(zhǎng)，結(jié)合各自實(shí)際情況，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞當(dāng)?shù)丶寄苋瞬庞霉ば枨?，抓好落?shí)，部署安排好工作，通過推進(jìn)這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破，發(fā)展自己，壯大自己。

二是要上下聯(lián)通，提高效率。現(xiàn)在有個(gè)不好的現(xiàn)象，工作部署和上情下達(dá)、下情上報(bào)節(jié)奏非常緩慢，有些工作，時(shí)間一錯(cuò)過，上級(jí)精神沒吃透，下面情況沒有掌握到位，容易造成工作斷檔。所以說，工作部署不能停留在會(huì)上，我們調(diào)研時(shí)到基層問情況，一問三不知，情況不明，心中無(wú)數(shù)?，F(xiàn)在有些局長(zhǎng)給我提意見，雖然很尖銳，但我很高興，因?yàn)槟闾嵋庖姡f明在思考，他不思考，不提意見，說明工作沒有開展，什么也不關(guān)心。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，加快工作節(jié)奏，破除“拖拉、等一等”的慢作風(fēng)。首先省廳要做好表率，切實(shí)改變工作作風(fēng)。要上情快下達(dá)，下情快上報(bào)，任務(wù)要快分解，措施要快出手?，F(xiàn)在，很多工作布置下去后，落實(shí)不力，要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)到人。會(huì)上還要簽訂特別職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任狀，各地要明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，推進(jìn)工作，不能只是走形勢(shì)，責(zé)任狀簽一時(shí)鎖一世。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年，按照省委的要求，市州和各縣市將分別面臨機(jī)構(gòu)改革，各地一定要高度重視，確保職業(yè)能力戰(zhàn)線的干部職工思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散。因?yàn)樯习肽暧袔状笕蝿?wù)，包括部署安排今年的工作，去年第二批特別職業(yè)培訓(xùn)和今年的特別職業(yè)培訓(xùn)的落實(shí)，首席技師選拔，上半年還要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，希望大家認(rèn)真做好本職工作，確保各項(xiàng)工作的正常開展和推進(jìn)。

三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范程序。我省職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和鑒定所（站）量大面廣。現(xiàn)在，關(guān)鍵是不能讓民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的日常監(jiān)管落空。今年，要把民辦培訓(xùn)學(xué)校日常監(jiān)管納入管理重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在社會(huì)上樹立一批管理規(guī)范、質(zhì)量較高、群眾信服的誠(chéng)信辦學(xué)典型。

四是要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保資金安全。今年，國(guó)家加大了對(duì)各項(xiàng)資金的專項(xiàng)審計(jì)力度。從年初開始，已全面部署對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)檢查，并對(duì)檢查中暴露出來的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，最近，媒體也陸續(xù)進(jìn)行了報(bào)道。目前，特別職業(yè)培訓(xùn)還沒有出問題。在這里，我想再次強(qiáng)調(diào)。希望各市州分管領(lǐng)導(dǎo)要把資金安全問題放在工作首位，明確有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人，嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，要切實(shí)加強(qiáng)自律，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保資金安全。希望大家自覺遵守中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自尊自重，接受監(jiān)督，清白做人，干凈做事，不違法亂紀(jì)，不踩高壓線。關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)的“兩大問題”，培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性問題是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)情況變化，在不斷變化。資金的安全問題是最大的一件事情。

同志們，職業(yè)能力建設(shè)工作已步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新起點(diǎn)，明確新思路，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)新局面！

謝謝大家！

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第二篇：全省職業(yè)能力建設(shè)會(huì)議市長(zhǎng)講話

同志們：

全省職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)議將職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技工院校教研教改工作三會(huì)合一，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、整合資源、提高效益的工作思路。剛才，會(huì)議頒發(fā)了8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，我想，就整個(gè)職業(yè)能力建設(shè)工作來講，8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)并不算多。這些年來，職業(yè)能力建設(shè)工作是值得稱道的，值得贊賞的，值得表彰的。今天這些獲獎(jiǎng)的單位和同志就是代表。有的同志從事技工教育20年多年，有突出貢獻(xiàn)；有的校長(zhǎng)辦學(xué)有方，成了金牌校長(zhǎng)；有的教師育人有道，成了金牌教師；有的同志在教學(xué)教研、在技能鑒定工作上成績(jī)突出，成了先進(jìn)。從獲獎(jiǎng)的情況看，我們省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)技能鑒定和技校工作都取得了豐碩的成果?，F(xiàn)在，我代表廳黨組，對(duì)以上獲獎(jiǎng)的同志，以及沒有獲獎(jiǎng)但對(duì)職業(yè)能力建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)的同志，表示敬意，表示感謝！廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告，根據(jù)會(huì)議的要求，我講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中，有很多分類，有黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才，還有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的高技能人才。但不管怎么分類，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)同等重要。如今，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從單純依靠資源消耗、依靠環(huán)境代價(jià)的發(fā)展，進(jìn)入到以人為本的發(fā)展時(shí)代。企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是依靠人，依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，這是我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，都具有至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)實(shí)角度講，這些年來，高等教育長(zhǎng)足發(fā)展，培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，相對(duì)來講，高技能人才無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量上，都顯得不夠，所以有人講，我們不缺博士，缺八級(jí)工，很多人才流向?qū)懽珠g成了白領(lǐng)，但是流向生產(chǎn)一線的高技能人才大量缺乏。所以，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從依靠人才強(qiáng)企、依靠人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度來講，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，大力加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)在是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，我們必須要意識(shí)到自己的責(zé)任，從黨委政府，到我們各級(jí)從事職業(yè)能力建設(shè)工作的同志，要感到這是一個(gè)發(fā)展的春天，必須抓住機(jī)遇，高度重視，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、正確把握職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向

職業(yè)能力建設(shè)工作是人力資源和社會(huì)保障工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作，就要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，把我們的工作放到人力資源和社會(huì)保障工作的全局中去定位、去謀劃、去發(fā)展。廳黨組高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，在擬定新廳“三定”方案時(shí)，從統(tǒng)籌全省職業(yè)能力建設(shè)的角度出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)討論、仔細(xì)研究，將“擬定農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施”和“擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核（鑒定）評(píng)審工作政策并指導(dǎo)實(shí)施”兩項(xiàng)職能劃歸職業(yè)能力建設(shè)處，同志們肩上的擔(dān)子更重了、責(zé)任更大了。如何更好地謀劃和推進(jìn)全省職業(yè)能力建設(shè)工作，首要的是把握好職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向。

（一）職業(yè)能力建設(shè)工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化中期和加快發(fā)展的上升階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫，我們的工作首先要服務(wù)于大局，要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高勞動(dòng)力素質(zhì)服務(wù)，要在“兩型”社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。建設(shè)“兩型”社會(huì)，靠什么？靠科技，靠教育，靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。所以，職業(yè)能力建設(shè)工作要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，把的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)要與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與重點(diǎn)企業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，要按需來培養(yǎng)高技能人才，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，使高技能人才真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和動(dòng)力。

（二）職業(yè)能力建設(shè)工作要為保就業(yè)、保民生服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在繼續(xù)，我省部分地區(qū)出現(xiàn)“就業(yè)難”與“用工荒”并存的現(xiàn)象，就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。“就業(yè)難”反映出勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾將長(zhǎng)期存在，“用工荒”則反映出隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)用工的需求在不斷變化，對(duì)農(nóng)民工的技能技術(shù)提出了新的要求，而農(nóng)民工的技能培訓(xùn)仍滯后于崗位的變化。“用工荒”實(shí)際上就是“技工荒”。國(guó)家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)在來看，關(guān)鍵在于人才升級(jí)、培訓(xùn)升級(jí)。職業(yè)能力建設(shè)工作要圍繞市場(chǎng)需求、就業(yè)需求，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快培養(yǎng)緊缺技能人才，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為促進(jìn)就業(yè)、保障民生發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

（三）職業(yè)能力建設(shè)工作要為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。元旦前夕，胡總書記視察珠海高級(jí)技工學(xué)校時(shí)強(qiáng)調(diào)，“技能型人才在推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”，“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。高技能人才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。職業(yè)能力建設(shè)工作永遠(yuǎn)要和企業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起，要依托企業(yè)的用人主體，制定積極的政策，支持和倡導(dǎo)崗位成才、技能成才，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工，營(yíng)造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍，切實(shí)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，為實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為我省企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展服好務(wù)。

三、充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)校在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的重要作用

在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶總理指出，“人才是第一資源”，“要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才和高技能人才，積極引進(jìn)海外高層次人才”。自古就有“唯楚有才”的美譽(yù)，我們最大的優(yōu)勢(shì)就是科教、人才優(yōu)勢(shì)，而我們最大的不足則是沒有將科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這說明我們的工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。今天到會(huì)的有各地人力資源和社會(huì)保障部門從事職業(yè)能力建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志，也有企業(yè)、行業(yè)的代表和技工學(xué)校的校長(zhǎng)，大家工作在基層、在一線，對(duì)人才工作有很深的體會(huì)，我也曾從事過多年的教育工作，對(duì)教育工作有一種難以割舍的情結(jié)，對(duì)一線的同志有很深的感情。政府、企業(yè)、學(xué)校在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中扮演著不同的角色，發(fā)揮著不同的作用，可以說，政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體，學(xué)校是基礎(chǔ)，三者相互補(bǔ)充，缺一不可。

（一）強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用。人力資源和社會(huì)保障部門作為“人才之家”，肩負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)的重任。職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)兩支人才隊(duì)伍的建設(shè)，高技能人才是全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，農(nóng)村實(shí)用人才是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。最近，我們提出的人才概念是“服務(wù)發(fā)展，以用為本”，人才的著眼點(diǎn)是使用。作為主管部門，我們要做好發(fā)展規(guī)劃，加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，提高人才待遇，一個(gè)優(yōu)秀的高技能人才，他的社會(huì)地位、貢獻(xiàn)、待遇，不應(yīng)該亞于一個(gè)名教授。各地要按照省委23號(hào)文件的要求，盡快實(shí)行高技能人才津貼和特殊崗位津貼，落實(shí)好高技能人才社會(huì)保障權(quán)益，落實(shí)“高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別享受助理工程師、工程師、高級(jí)工程師的有關(guān)待遇”的政策規(guī)定，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向作用。

（二）突出企業(yè)的主體作用。企業(yè)是技能人才的培養(yǎng)者、管理者、使用者，是吸納技能人才的主要基地，是高技能人才培養(yǎng)的主體。我們?cè)O(shè)立了企業(yè)自主創(chuàng)新崗位，鼓勵(lì)人才到企業(yè)去、到一線去，同時(shí)，企業(yè)也要充分發(fā)揮主體作用，真正地吸納人才，依靠人才來發(fā)展，不能搞一錘子買賣，用人不管育人，用人不尊重人，這種企業(yè)是不長(zhǎng)久的。作為企業(yè)，應(yīng)該牢固樹立“人才強(qiáng)企”的理念，樹立科學(xué)的人才觀，把“人”作為最重要、最活躍的生產(chǎn)力這個(gè)重點(diǎn)突出出來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)對(duì)技能人才培養(yǎng)的主體作用，肩負(fù)使命，履行職責(zé)，自覺當(dāng)好“主角”、唱好“主旋律”，在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用上取得新突破。對(duì)那些依靠人才、尊重人才、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，我們要加大表彰力度。

（三）發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用。技工院校是培養(yǎng)后備技能人才的搖籃，是開展各類職業(yè)培訓(xùn)的基地，是職業(yè)教育的重要組成部分。全省技工院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，收到了明顯的成效?？茖W(xué)發(fā)展觀是社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，也是整個(gè)職業(yè)能力建設(shè)工作和技工院校改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。近年來，技工院校在改革發(fā)展中遇到了一些具體問題，我們要用發(fā)展的眼光來看待。溫總理在“兩會(huì)”工作報(bào)告中指出，“要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。以就業(yè)為目標(biāo)，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，這是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展、改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。整合教育資源包括多種形式，最主要的是整合學(xué)校和企業(yè)的資源；改進(jìn)教學(xué)方式也包括多方面內(nèi)容，最主要的是實(shí)行工學(xué)結(jié)合。這兩點(diǎn)的核心是一個(gè)，就是推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行校企合作。今后，我們的技工學(xué)校一定要突出校企合作的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化校企合作，推進(jìn)教學(xué)改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁，充分發(fā)揮技工學(xué)校技能人才培養(yǎng)基地的作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)

近年來，全省職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，付出了艱苦努力，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展，成績(jī)有目共睹，我省的職業(yè)能力建設(shè)工作在全國(guó)是有位次、有地位、有影響的，廳黨組對(duì)大家取得的成績(jī)是充分肯定的。目前，各地正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，如何保持思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，如何履行好新的職能，如何確保新形勢(shì)下職業(yè)能力建設(shè)工作再創(chuàng)輝煌、再上新臺(tái)階，對(duì)職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的政治覺悟、能力水平、工作作風(fēng)都是一次新的考驗(yàn)。

（一）敢于負(fù)責(zé)，不辱使命。責(zé)任就是使命，責(zé)任重于泰山。古人云，“在其位，謀其政；司其職，負(fù)其責(zé)”。我們的責(zé)任就是要為促進(jìn)就業(yè)、提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的人才保證，同志們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為了做好本職工作，敢為天下先，把“敢于負(fù)責(zé)”的精神落實(shí)到我們的工作中去，義無(wú)反顧，勇往直前，敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，無(wú)愧于職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)，無(wú)愧于我們這個(gè)激情燃燒的歲月。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。職業(yè)能力建設(shè)工作涉及的工作面寬、職能范圍廣、服務(wù)對(duì)象多，如何做好各項(xiàng)工作，讓黨和政府滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意，讓我們的服務(wù)對(duì)象滿意，需要我們?cè)趯?shí)際工作中掌握運(yùn)用正確的工作方法。我們?cè)诠ぷ髦幸纫櫲缶郑骖櫢鞣?，十個(gè)手指彈鋼琴，確保每項(xiàng)工作職責(zé)明確、落實(shí)到位；同時(shí)，還要突出重點(diǎn)，抓好事關(guān)全局的幾項(xiàng)重要工作，切忌事無(wú)巨細(xì)，面面俱到，眉毛胡子一把抓。

（三）開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力。面對(duì)各項(xiàng)工作難點(diǎn)，同志們要主動(dòng)去思考、去解決、去創(chuàng)新、去突破，比如，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的突破點(diǎn)在哪里，技工院校應(yīng)如何抓住機(jī)遇、整合資源、提高質(zhì)量、加快發(fā)展，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范辦學(xué)行為等等，只有用創(chuàng)新的思維去干事、去突破，我們的工作才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我們的事業(yè)才能更上一層樓。

（四）廉潔自律，以德為先。做到廉潔自律，首先要心靜。寧?kù)o致遠(yuǎn)，淡泊明志。人不可能沒有私欲，但不合理不合法的私欲要不得。具體到我們職業(yè)能力建設(shè)部門，我們手上有多項(xiàng)行政審批職能和收費(fèi)項(xiàng)目，掌握著職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策等，這就對(duì)我們干部的廉潔自律提出了更高要求，要管好用好各項(xiàng)資金，慎用各項(xiàng)職能，扎實(shí)工作，坦蕩為人，加強(qiáng)自律，清白做官，決不能出任何問題。

國(guó)家興盛，人才為本。今天在座的各位都是我省職業(yè)能力建設(shè)工作的骨干力量，職業(yè)能力建設(shè)工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作，同志們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，把職業(yè)能力建設(shè)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階！

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第三篇：項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天召開的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，既是一次工作總結(jié)會(huì)，也是一次任務(wù)布置會(huì)，更是一次給大家施加壓力的會(huì)議。剛才會(huì)議通報(bào)了兩個(gè)方面的情況、宣讀了表彰決定，縣長(zhǎng)同志就當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作做了具體的安排，這個(gè)安排體現(xiàn)了實(shí)際、結(jié)合了過去項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目這兩個(gè)通報(bào)，我聽了感到向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況是實(shí)對(duì)實(shí)的，是看得見、摸得著的，聽完之后令人振奮；而引進(jìn)項(xiàng)目情況是虛多實(shí)少，跟蹤洽談的項(xiàng)目多，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目少之又少。這說明，我們的工作有很大差距，今年的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)更重、更要加大力度，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略仍然停留在一句口號(hào)上，怎樣將口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？怎樣將項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好？我想要做到“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”：

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目拉動(dòng)的戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)強(qiáng)縣是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，需要我們大家實(shí)實(shí)在在去工作，去努力，用抓工業(yè)項(xiàng)目的超常舉措、超常行動(dòng)去認(rèn)真落實(shí)填補(bǔ)?？谔?hào)是行動(dòng)的指向標(biāo)，沒有口號(hào)就沒有方向，但如果沒有大家的共同努力和扎實(shí)工作，就沒有豐碩的成果來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，那么它就真正成為一個(gè)口號(hào)。怎樣將口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？從全市來看，劉善橋書記在全市縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析總結(jié)表彰大會(huì)上指出：大干項(xiàng)目年是順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉、后發(fā)快進(jìn)之需，要一年四季季季抓項(xiàng)目，一年365天天天抓項(xiàng)目。市委明確提出，今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，需要大家共同努力將這一口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就要求我們時(shí)常用工業(yè)富縣、項(xiàng)目拉動(dòng)的戰(zhàn)略思想來指導(dǎo)工作實(shí)踐。從縣內(nèi)來看，剛剛召開的人大會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議，確定我們今年GDp增長(zhǎng)13%以上，確保這個(gè)目標(biāo)就需要增加投資15個(gè)億以上；要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)13%以上目標(biāo)，至少要新增收入6500萬(wàn)元，這其中稅收要占4000-5000萬(wàn)元，要確保稅收4000-5000萬(wàn)元靠什么？只能靠項(xiàng)目拉動(dòng)、靠工業(yè)。

二、堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化的舉措不動(dòng)搖。發(fā)展工業(yè)有工業(yè)自身經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如果沒有平臺(tái)，就不能夠?qū)嵤┩暾墓I(yè)化。所以，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化重中之重就是要大搞園區(qū)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，園區(qū)建設(shè)既要有投入、規(guī)劃、幾通一平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要在實(shí)干當(dāng)中不斷引進(jìn)企業(yè)，通過幾年的扎堆來形成園區(qū)集聚效應(yīng)，這就是在三級(jí)干部大會(huì)上縣委提出來的一句話：既要規(guī)劃發(fā)展又要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展。當(dāng)前，我們園區(qū)規(guī)劃和平整都是搞得很好，就是沒有項(xiàng)目支撐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管沒有規(guī)劃和平整，但還有產(chǎn)業(yè)支撐，通過逐步完善，完全可以贏得先機(jī)。因此，工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化是我們首要的起點(diǎn)，要一起抓，不能偏廢。就是有園區(qū)的要以工業(yè)為主，工業(yè)為先；沒有園區(qū)的要把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目與引進(jìn)其他項(xiàng)目結(jié)合在一起形成園區(qū)，凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化和園區(qū)工業(yè)化。

三、堅(jiān)持大力招商引資不動(dòng)搖。有些同志認(rèn)為，委托招商，以商招商就是很不錯(cuò)的招商方式，還要行政招商干啥？今天要講的，就是繼續(xù)堅(jiān)持行政招商不動(dòng)搖。在特定環(huán)境下，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定的歷史進(jìn)程中，我們責(zé)任招商絕不能動(dòng)搖。當(dāng)前招商存在這些問題：在招引企業(yè)上信息不靈、溝通不暢、知識(shí)不夠、談判沒有方法，這怎么和企業(yè)打交道，怎么樣與企業(yè)家決策對(duì)路？怎樣把你的實(shí)情與人家所需要的意圖轉(zhuǎn)移結(jié)合在一起？這是一個(gè)課題。在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目過程中存在這幾個(gè)問題：一是創(chuàng)造性不夠，具體表現(xiàn)在小項(xiàng)目上，不知道聯(lián)合形成整體，不知道十只筷子能形成一個(gè)團(tuán)，不知道小項(xiàng)目合起來成為一個(gè)大項(xiàng)目，不講聯(lián)合，不講整合；二是前期項(xiàng)目包裝不夠，表現(xiàn)在前期包裝費(fèi)上，留給自己多了，接待費(fèi)用少了，審計(jì)執(zhí)行費(fèi)用卻超標(biāo)了；三是長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目不愿爭(zhēng)取，特別是需要五年或者更長(zhǎng)時(shí)間才能爭(zhēng)取的項(xiàng)目，我們局長(zhǎng)都存在這樣的糊涂思想，五年我們就調(diào)整了，何必去花這個(gè)錢，審計(jì)時(shí)我負(fù)債就多了。我希望，我們的局長(zhǎng)一定要克服拋棄這樣的思想，不遺余力去擂商。同時(shí)也要努力克服小聰明、小算盤和小技巧，要以人民的利益為重、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重，要盡職盡責(zé)，尤其在當(dāng)前核電項(xiàng)目和多晶硅項(xiàng)目上，大家要達(dá)成共識(shí)，形成合力。

四、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群培育、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)上大項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不動(dòng)搖。圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商是我們的主攻方向，促使產(chǎn)業(yè)快速集聚，形成塊頭，才能降低企業(yè)成本，才有競(jìng)爭(zhēng)力，才有號(hào)召力，才有說服力，談判才有主動(dòng)權(quán)，這才是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣的支撐力，當(dāng)前，我們要重視圍繞產(chǎn)業(yè)集群去招商引資的思路不動(dòng)搖，重視圍繞產(chǎn)業(yè)聚群去招商引資的培育力度不動(dòng)搖，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的方式不動(dòng)搖。就是要建立一支留下來永遠(yuǎn)不走的本地企業(yè)家隊(duì)伍和一些本地企業(yè)，這才是長(zhǎng)久發(fā)展的最根本、永不枯竭的源泉，才是富民強(qiáng)縣的落腳點(diǎn)。所以全民創(chuàng)業(yè)要有技術(shù)、要有方法和要有措施。在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目上不動(dòng)搖，要有敢想敢干，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，不要說這個(gè)項(xiàng)目我們干不了，沒有執(zhí)著、勇敢的膽識(shí)，我們永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了跨越，永遠(yuǎn)停留在好大喜功的層面上，永遠(yuǎn)把帽子看得比事業(yè)還重，永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展。對(duì)上大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的同志允許失敗，更要寬容失敗，鼓勵(lì)失敗者從失敗中振作起來。特別是在項(xiàng)目建設(shè)中，尤其是在招商引資和支持中小企業(yè)發(fā)展上，一定要?jiǎng)?chuàng)造這種氛圍。我在廣東掛職期間，跟廣東企業(yè)座談時(shí)感受到：只要是廣東人，拼死也要拼到底，絕不會(huì)輕率走出去。這是一種海洋精神，出海要么準(zhǔn)備打一船魚回來，要么準(zhǔn)備有去無(wú)回。而我們一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要么就風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，要么一旦失敗就一片譴責(zé)之聲，要么一上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目就擔(dān)心自己的小金庫(kù)搞空了，這樣誰(shuí)還能肯干敢干？總而言之，就是支持力度不夠。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)硬帳硬結(jié)不動(dòng)搖。有的同志講，項(xiàng)目建設(shè)有考核辦、項(xiàng)目辦、協(xié)調(diào)辦。在這個(gè)問題上硬帳硬結(jié)我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距。今年縣政府要進(jìn)一步解放思想，拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距，以招商促引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資，黨委書記之間拉開三萬(wàn)元的差距檔次，要高過他們的工資；部門也是如此。要把這面旗幟高高樹起來，要把應(yīng)該得與應(yīng)該做劃上等號(hào)，而不是應(yīng)該做卻不應(yīng)該得，應(yīng)該做后無(wú)回報(bào)。二是對(duì)完不成任務(wù)要堅(jiān)決按規(guī)定辦事。我在常務(wù)會(huì)議上要求在2月22號(hào)以前縣“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事、編辦、招商局、考核辦等到、縣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們?cè)O(shè)立36個(gè)招商局和15個(gè)招商辦的膽識(shí)。試想在一個(gè)縣設(shè)立36個(gè)招商局，在我們看來，是一件非?；氖虑?，而人家不僅做到了，且而還干得非常漂亮。值得一提的是，他們?cè)O(shè)的招商局有的是個(gè)股級(jí)、副股級(jí)單位，但他們卻能夠動(dòng)員全體干部大搞項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這可以說是一件很了不起的事情，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)，大膽借鑒活用，全力擂商，緊盯密集爭(zhēng)資，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是跨越發(fā)展必有之路、至勝法寶，更是我們每位干部的政治責(zé)任和歷史使命。同時(shí)，為了將項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的考核力度，做到硬帳硬結(jié)。

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第四篇：2010年四區(qū)建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

2010年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)，全力做好穩(wěn)定增長(zhǎng)、培育產(chǎn)業(yè)、加快改造、強(qiáng)化管理、改善民生等重點(diǎn)工作，全力打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、山水旅游特色區(qū)、和諧優(yōu)美居住區(qū)，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)

目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。

一、以保持穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

牢牢抓住宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的機(jī)遇，不遺余力加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快城市綜合體建設(shè)。全力抓好城市綜合體開工建設(shè)，加快金太湖國(guó)際城二期、歐風(fēng)新天地一期建設(shè)，啟動(dòng)鳳凰城三期、天鵬地塊建設(shè)。加快經(jīng)營(yíng)性地塊開發(fā)。啟動(dòng)江南工具廠地塊、二毛紡地塊等項(xiàng)目建設(shè)，加快盛世新城等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，全年經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開工建設(shè)100萬(wàn)平方米，開盤銷售50萬(wàn)平方米。加快惠山古街建設(shè)。全面完成核心區(qū)、風(fēng)貌區(qū)的住宅拆遷和非住宅收購(gòu)，完成上河塘景觀、惠山直街祠堂等重要節(jié)點(diǎn)修復(fù)，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)泥人博物館、紫陽(yáng)書院。全面啟動(dòng)風(fēng)貌區(qū)20萬(wàn)平方米綜合體建設(shè)，初步形成橫街、直街、水街的業(yè)態(tài)特色。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。北創(chuàng)科技園一期全面投用，二期創(chuàng)業(yè)基地、三期綜合商務(wù)區(qū)啟動(dòng)拆遷建設(shè)。加緊金山北科技產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)沿312國(guó)道與錢皋路地塊城市綜合體項(xiàng)目拆遷建設(shè)，完成b區(qū)二期建設(shè)與招商。全年新增載體20萬(wàn)平方米。

二、以培育新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

進(jìn)一步培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)、文化旅游業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和軟件外包業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建符合城區(qū)特點(diǎn)、具有北塘特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。完成茂業(yè)一百店建設(shè)前期工作，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。加快太平洋商業(yè)廣場(chǎng)、通惠商務(wù)大廈建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，打造一批以咨詢、設(shè)計(jì)、中介和管理為主要業(yè)態(tài)的樓宇經(jīng)濟(jì)群體。抓住軌道交通建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施地鐵出入口周邊的業(yè)態(tài)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)。整合政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，高起點(diǎn)打造無(wú)錫總部商務(wù)園。完成總部商務(wù)園整體開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備，加快土地整理和啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。壯大市場(chǎng)物流業(yè)。加快國(guó)聯(lián)金屬材料市場(chǎng)二期建設(shè)，拓展現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、期貨交割等交易功能，全年?duì)I銷突破100億元，完成稅收1億元。發(fā)展文化旅游業(yè)。大力發(fā)展動(dòng)漫、影視、藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)惠山古街文化創(chuàng)意園建設(shè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策劃旅游項(xiàng)目，大力引進(jìn)旅游品牌企業(yè)，開展古街文化游、休閑游和體驗(yàn)游。做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，全年新增“530”a類企業(yè)不少于3家，新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不少于20名。加緊“530”項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)化，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)3億元。提升軟件外包業(yè)。繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)的引進(jìn)力度，新增市“123”計(jì)劃入圍企業(yè)1家，大力培育與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)外包創(chuàng)新型企業(yè)。

三、以城市改造建設(shè)為主線，堅(jiān)持不懈優(yōu)化區(qū)域功能

以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持拆遷和安置先行，功能建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，全力提升區(qū)域面貌。繼續(xù)加快城市路網(wǎng)建設(shè)。配合軌道交通一號(hào)線建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施運(yùn)河?xùn)|路延伸、運(yùn)河西路延伸、鳳賓路延伸、蓉湖路等城市道路建設(shè)，基本建成北塘城區(qū)道路框架。加大城區(qū)改造力度。組建建設(shè)改造平臺(tái)，多渠道籌措資金，加快危舊房和城中村改造，全年完成10.5萬(wàn)平方米危舊房和26萬(wàn)平方米城中村改造。配套抓好安置房建設(shè)?？茖W(xué)合理布局新安置點(diǎn)，啟動(dòng)龍?zhí)涟禼塊、豐涵家園三期、惠麓苑三期等建設(shè)，確保龍?zhí)涟抖?、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。著力加?qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確保主要河道斷面水質(zhì)持續(xù)改善，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4%。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，完成210個(gè)塊面的截污接管任務(wù)。力爭(zhēng)50%的社區(qū)建成市級(jí)以上綠色社區(qū)，全年新增綠地35萬(wàn)平方米。提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施機(jī)械化程度，全區(qū)所有小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾機(jī)械化收集。

四、以強(qiáng)化社會(huì)管理為抓手，堅(jiān)持不懈促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化功能，力求管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化。全面加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步深化城管體制改革，充分發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。深化市容精細(xì)化管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面開展建筑工地、違法建設(shè)、無(wú)證設(shè)攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深入推進(jìn)社區(qū)管理。精心組織社居委換屆選舉，努力擴(kuò)大居民直選和戶代表直選覆蓋面。深入推進(jìn)居民自治管理，超過70%的小區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)，加快推進(jìn)安置房小區(qū)自治管理。積極探索社區(qū)居民議事協(xié)商機(jī)制，通過民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、決策聽證、工作評(píng)議等行之有效的形式，吸引社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)。人口創(chuàng)新管理出亮點(diǎn)。全面推行“一證二合同三承諾”制度，實(shí)施以房（業(yè)）辦證、以證服務(wù)，進(jìn)一步健全人口綜合信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。

五、以改善民生福祉為根本，堅(jiān)持不懈推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

把民生工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提高民生工程惠及面，提高人民群眾滿意度。教育方面，繼續(xù)推進(jìn)教育資源整合，啟動(dòng)廣石學(xué)校、五河學(xué)校

建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局。落實(shí)義務(wù)教育績(jī)效管理，完善考核分配機(jī)制。構(gòu)建社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共衛(wèi)生方面，健全公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行基本藥物制度改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。啟動(dòng)區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的選址新建，切實(shí)提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。文化體育方面，加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文教中心二期交付使用，區(qū)圖書館、文化館、檔案館、少年宮全面投用。就業(yè)保障方面，深化區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心內(nèi)涵建設(shè)，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道和社區(qū)。加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提升居家就業(yè)能力。全年實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)3000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置6000人。繼續(xù)開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，參保繳費(fèi)率達(dá)97.8%，新辦企業(yè)參保率達(dá)100%。積極籌措資金，確保全區(qū)歷次被征地農(nóng)民進(jìn)入市級(jí)養(yǎng)老統(tǒng)籌。社會(huì)救助方面，突出助老服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，加強(qiáng)助殘服務(wù)，落實(shí)助困服務(wù)。加強(qiáng)住房保障，完成廉租房實(shí)物配租85戶。社會(huì)穩(wěn)定方面，進(jìn)一步健全大調(diào)解機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪積案化解制度，加大法律援助、信訪救助工作力度。進(jìn)一步完善防控體系，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)站建設(shè)，深化網(wǎng)格式大巡防，治安監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全區(qū)所有主次干道。全面加強(qiáng)道路交通、消防、危險(xiǎn)品等公共安全監(jiān)管工作，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。為民辦實(shí)事方面，今年著力辦好以下實(shí)事：加強(qiáng)老新村整治、加強(qiáng)環(huán)境治理、加強(qiáng)就業(yè)安置、開展健康服務(wù)、救助弱勢(shì)群體、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、加快公共設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化法律援助服務(wù)。

第五篇：2010年四區(qū)建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

2010年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)，全力做好穩(wěn)定增長(zhǎng)、培育產(chǎn)業(yè)、加快改造、強(qiáng)化管理、改善民生等重點(diǎn)工作，全力打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、山水旅游特色區(qū)、和諧優(yōu)美居住區(qū)，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)

目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。

一、以保持穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

牢牢抓住宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的機(jī)遇，不遺余力加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快城市綜合體建設(shè)。全力抓好城市綜合體開工建設(shè)，加快金太湖國(guó)際城二期、歐風(fēng)新天地一期建設(shè)，啟動(dòng)鳳凰城三期、天鵬地塊建設(shè)。加快經(jīng)營(yíng)性地塊開發(fā)。啟動(dòng)江南工具廠地塊、二毛紡地塊等項(xiàng)目建設(shè)，加快盛世新城等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，全年經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開工建設(shè)100萬(wàn)平方米，開盤銷售50萬(wàn)平方米。加快惠山古街建設(shè)。全面完成核心區(qū)、風(fēng)貌區(qū)的住宅拆遷和非住宅收購(gòu)，完成上河塘景觀、惠山直街祠堂等重要節(jié)點(diǎn)修復(fù)，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)泥人博物館、紫陽(yáng)書院。全面啟動(dòng)風(fēng)貌區(qū)20萬(wàn)平方米綜合體建設(shè)，初步形成橫街、直街、水街的業(yè)態(tài)特色。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。北創(chuàng)科技園一期全面投用，二期創(chuàng)業(yè)基地、三期綜合商務(wù)區(qū)啟動(dòng)拆遷建設(shè)。加緊金山北科技產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)沿312國(guó)道與錢皋路地塊城市綜合體項(xiàng)目拆遷建設(shè)，完成b區(qū)二期建設(shè)與招商。全年新增載體20萬(wàn)平方米。

二、以培育新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

進(jìn)一步培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)、文化旅游業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和軟件外包業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建符合城區(qū)特點(diǎn)、具有北塘特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。完成茂業(yè)一百店建設(shè)前期工作，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。加快太平洋商業(yè)廣場(chǎng)、通惠商務(wù)大廈建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，打造一批以咨詢、設(shè)計(jì)、中介和管理為主要業(yè)態(tài)的樓宇經(jīng)濟(jì)群體。抓住軌道交通建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施地鐵出入口周邊的業(yè)態(tài)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)。整合政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，高起點(diǎn)打造無(wú)錫總部商務(wù)園。完成總部商務(wù)園整體開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備，加快土地整理和啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。壯大市場(chǎng)物流業(yè)。加快國(guó)聯(lián)金屬材料市場(chǎng)二期建設(shè)，拓展現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、期貨交割等交易功能，全年?duì)I銷突破100億元，完成稅收1億元。發(fā)展文化旅游業(yè)。大力發(fā)展動(dòng)漫、影視、藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)惠山古街文化創(chuàng)意園建設(shè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策劃旅游項(xiàng)目，大力引進(jìn)旅游品牌企業(yè)，開展古街文化游、休閑游和體驗(yàn)游。做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，全年新增“530”a類企業(yè)不少于3家，新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不少于20名。加緊“530”項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)化，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)3億元。提升軟件外包業(yè)。繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)的引進(jìn)力度，新增市“123”計(jì)劃入圍企業(yè)1家，大力培育與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)外包創(chuàng)新型企業(yè)。

三、以城市改造建設(shè)為主線，堅(jiān)持不懈優(yōu)化區(qū)域功能

以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持拆遷和安置先行，功能建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，全力提升區(qū)域面貌。繼續(xù)加快城市路網(wǎng)建設(shè)。配合軌道交通一號(hào)線建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施運(yùn)河?xùn)|路延伸、運(yùn)河西路延伸、鳳賓路延伸、蓉湖路等城市道路建設(shè)，基本建成北塘城區(qū)道路框架。加大城區(qū)改造力度。組建建設(shè)改造平臺(tái)，多渠道籌措資金，加快危舊房和城中村改造，全年完成10.5萬(wàn)平方米危舊房和26萬(wàn)平方米城中村改造。配套抓好安置房建設(shè)?？茖W(xué)合理布局新安置點(diǎn)，啟動(dòng)龍?zhí)涟禼塊、豐涵家園三期、惠麓苑三期等建設(shè)，確保龍?zhí)涟抖?、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。著力加?qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確保主要河道斷面水質(zhì)持續(xù)改善，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4%。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，完成210個(gè)塊面的截污接管任務(wù)。力爭(zhēng)50%的社區(qū)建成市級(jí)以上綠色社區(qū)，全年新增綠地35萬(wàn)平方米。提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施機(jī)械化程度，全區(qū)所有小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾機(jī)械化收集。

四、以強(qiáng)化社會(huì)管理為抓手，堅(jiān)持不懈促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化功能，力求管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化。全面加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步深化城管體制改革，充分發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。深化市容精細(xì)化管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面開展建筑工地、違法建設(shè)、無(wú)證設(shè)攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深入推進(jìn)社區(qū)管理。精心組織社居委換屆選舉，努力擴(kuò)大居民直選和戶代表直選覆蓋面。深入推進(jìn)居民自治管理，超過70%的小區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)，加快推進(jìn)安置房小區(qū)自治管理。積極探索社區(qū)居民議事協(xié)商機(jī)制，通過民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、決策聽證、工作評(píng)議等行之有效的形式，吸引社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)。人口創(chuàng)新管理出亮點(diǎn)。全面推