第一篇：山西煤礦企業(yè)6標準

《山西省煤礦辦礦企業(yè)標準》、《山西省煤礦建設施工管理標準》、《山西省煤礦管理標準》、《山西省煤礦建設標準》、《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標準》、《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準》

第二篇：山西煤礦企業(yè)人員配備要求

山西煤礦企業(yè)人員配備要求

一、礦長的配備及任職資格

年產(chǎn)90萬噸及以上的煤礦，礦長必須具有煤炭院校本科以上學歷，具備從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上，管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷，取得《煤礦礦長資格證》、《安全資格證書》后方可任職，并做到持證上崗；

二、煤礦副礦長及礦長助理的配備及任職資格

年產(chǎn)90萬噸及以上的煤礦，安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術礦長（總工程師）、礦長助理（通風礦長）必須具有煤炭院校相關專業(yè)大專以上學歷，具備煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上的工作經(jīng)歷，取得《安全資格證書》后方可任職，并做到持證上崗； 三、七部一中心（安全管理人員、技術管理人員）配備及任職資格

年產(chǎn)90萬噸及以上的煤礦要求按照生產(chǎn)能力每百萬噸不少于2人配備，并設部長一人； 任職資格要求必須具有煤炭院校相關專業(yè)中專以上學歷，具備煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上的工作經(jīng)歷，取得《安全管理證書》等任職資格證書后方可任職，并做到持證上崗；

30萬噸以上礦井按照國有煤礦配置，專管安全的部門至少還應配備6人以上的安全、通風、機電、地測、采煤、掘進、運輸?shù)葘Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員；

四、特殊工種配備及任職資格、30萬噸以上礦井按照國有煤礦配置，要求必須具有煤炭院校相關專業(yè)中專以上學歷，具備煤礦安全生產(chǎn)工作3年以上的工作經(jīng)歷，取得特種作業(yè)資格證書后方可任職，并做到持證上崗；

（一）瓦檢員：一般每個采（盤）區(qū)每班至少1—2人；

（二）安檢員：采掘工作面1人/班，運輸斜井1人/班。采（盤）區(qū)巡查由3—5人組成檢查組檢查。

（三）爆破員：機采面（需爆破作業(yè)的）生產(chǎn)班1人/班；炮采炮掘面生產(chǎn)班2人/班。

（四）采煤司機：綜采生產(chǎn)3人/班，檢修2人/班；高檔普采生產(chǎn)2人/班；檢修1人/班。全部使用炮采的煤礦，不配置采煤機司機。

（五）井下電鉗工：綜采面3人/班；普采（綜掘）2人/班；變電所檢修1人/班。

（六）主提升司機2人/班。

五、本內(nèi)容所指學歷全部指第一學歷。對于目前只具備煤炭相關專業(yè)中專學歷的在職“六長”，鑒于1997年前煤炭院校煤炭相關專業(yè)畢業(yè)生的老中專生素質(zhì)較好，又有豐富的基層實踐經(jīng)驗，可繼續(xù)任職，但今年必須按照山西省教育廳、山西省煤炭工業(yè)廳《關于做好2009年我省煤礦主要安全生產(chǎn)管理人員學歷提升教育工作的通知》（晉教成【2009】7號）文件精神要求參加學歷教育，進行學習深造。

第三篇：煤礦通用標準

班前準備通用標準

第一節(jié)班前會

1、基本要求

1.1每個上崗干部職工，都應按時參加班前會，了解情況，接受任務，熟記安全注意事項。

安全要點：不參加班前會者不準上崗。

1.2值班隊干、跟班隊干、當班班組長要認真組織好班前會。

2、班前會內(nèi)容

2.1認真及時傳達上級的有關指示、指令和有關規(guī)定要求。

2.2認真?zhèn)鬟_上一班的安全生產(chǎn)作業(yè)情況和作業(yè)現(xiàn)場情況。

2.3認真安排本班的安全生產(chǎn)計劃、要求和班前準備工作應注意的事項。

2.4掌握本班上崗職工的身體和情緒狀況。

安全要點：⑴身體欠佳精神不振者不準下井。⑵酒后不準下井。

2.5檢查職工持證上崗情況。

2.6安排工作中的動態(tài)安全聯(lián)保互保工作。

2.7安排攜帶本班所需的配件和工具。

第二節(jié)班前準備

1、更衣

1.1按規(guī)定佩帶好勞動保護用品。

1.2井上工：長發(fā)挽入帽內(nèi)，不穿拖鞋或高跟鞋上崗。

2、攜帶

2.1攜帶好隨身作業(yè)工具，保證行動安全方便。

2.2井下工領取礦燈和自救器時，要檢查是否齊全完好，性能可靠。

安全要點：有問題的要及時更換。

2.4攜帶便攜式瓦檢儀的人員，要攜帶完好、準確的便攜式瓦檢儀上崗。

2.5需辦理有關工作票和入井證的，應提前辦好，并注意隨身攜帶。

2.6所有崗位人員必須攜帶安全工作資格證，無證不準上崗。

2.7高空作業(yè)人員，應檢查和攜帶合格的保險帶。

第三節(jié)入井

1、檢身

1.1入井人員下井時必須接受檢身，吹測酒儀考勤。

1.2入井人員必須遵守侯車和乘車制度，服從管理人員指揮。

1.3不準在井口周圍20米范圍內(nèi)抽煙，有明火存在。

1.4不得在井口鋼絲繩附近逗留、嬉戲。

2乘車

2.1乘坐架空乘人裝置按秩序排隊乘車不得擁擠搶座。

2.2乘客所攜帶物件以下影響架空乘人裝置行動為宜，重量不超過15kg，長度不超過1.5m，并采取必要的安全措施。

2.3乘坐間距不得小于15m。

2.4乘坐人員要按標準姿勢乘坐，不得側(cè)坐、站立、擺動吊椅，用腳蹬地，而且乘坐人員必須精力集中，目視前方，隨時注意運行情況，遇有掉道或其它問題應時下車，并要及時提醒后方乘坐人員。

2.4.1乘坐人員乘坐吊椅前應檢查吊椅的完好情況，嚴禁乘坐不完好的吊椅，且一把吊椅只能乘坐一人。

2.5攜帶雷管、炸藥等易燃易爆物件時，乘坐間距不得小于20m，且必須與其他乘員分批運送（在當班其他乘員運送完畢后再運送）。

第四節(jié)井下行走

1、在運輸大巷行走

1.1要嚴格執(zhí)行礦井大巷運輸管理制度。

安全要點：在橫跨大巷、交叉口、彎道時必須“一停、二看、三通過”。

2、在采區(qū)巷道行走

2.1嚴格認真執(zhí)行礦上的巷道行走規(guī)定，堅持“行車不行人，行人不行車”。

2.2進出工作面，應盡可能走皮帶運輸巷，嚴格禁止在皮帶或溜子上行走、扒乘。橫跨時，必須由人行過橋通過。

安全要點：皮帶運輸機和刮板輸送機不論是否開動，都不準在上面行走或跨越。

2.3跨越鋼絲繩時要小心謹慎，無論何時都不準騎著鋼絲繩行走，通過彎道，要走鋼絲繩外側(cè)。

2.4通過彎道、交叉口、風口等時，都應一停、二看、三通過，隨時注意來往車輛。

2.5在巷道行走要注意力集中，隨時注意路面和巷道支護情況。

2.6在采區(qū)巷道行走，通過一道風門后，必須隨手關閉，嚴禁同時打開兩道風門。

3、攜帶物品行走

3.1攜帶長件器具行走，要注意力集中，避免碰傷人或電燈線等，尤其不能碰觸架空線。

3.2多人扛抬設備或物料行走，要事先與有關人員聯(lián)系取得同意后，停車再行人，扛抬行走要協(xié)調(diào)配合，相互照應，安全抬運。

3.3攜帶火工品行走人員必須按《煤礦安全規(guī)程》和有關工種《崗位標準化作業(yè)標準》要求認真執(zhí)行，保持一定的間距，中途不準逗留。

4、在采掘工作面行走

4.1在采掘工作面要時刻注意周圍的支護情況，并執(zhí)行敲幫問頂制度。

4.2采掘工作面行走要走工作面的人行道，不準在溜子道內(nèi)行走，嚴禁在支護不全或頂幫有問題的地方站立或休息。

4.3班中餐時，要先關閉生產(chǎn)設備，到指定地點或安全地點就餐。

4.4不準隨意騎跨越皮帶、溜子等運輸設備。應走行人過橋或打招呼停機后再過。如確因工作需要，必須要有相應措施。

4.5不準隨意進入無支護的煤墻，如確因工作需要，必須要有相應措施。

4.6不準在工作面相互打鬧嬉戲，也不準鉆進老塘作業(yè)、休息，更不準在井下睡覺。

4.7采掘工作面因故停風，要自動停下工作，并在班組長的指揮下及時、有序撤離工作面。

5、其它井下行走要求

5.1所有下井職工，都應熟悉行走路線，熟悉本礦井規(guī)定的各種信號、巷標志等。

5.2井下人員行走應有序的結伴而行，并不要亂動沿途設備，愛護各類設施。

5.3通過設有擋車欄、擋車門的地方，打開通過后要隨手關閉。

5.4已設置柵欄和掛有危險警告牌的巷道，嚴禁擅自進入。

5.5通過個別風壓較大的風門時，應先打開卸壓孔卸壓，兩人以上合作打開風門，等人員都通過后及時關閉風門，并同時關上卸壓孔。

5.6從有人工作的立體交叉巷道上面通過時，要先聯(lián)系再通過。

5.7行進中接近放炮警戒區(qū)域時，必須停止行進，聽從警戒人員的指揮。

5.8沿途如發(fā)現(xiàn)支護設施有問題或設備電纜有明火失爆、以及有特殊煙霧和透水預兆等異常情況，都應及時向礦調(diào)度室和有關領導匯報，并采取力所能及的相應處理措施，同時做好自我保護。

5.9無論乘車或行走時，非緊急情況，不準任何人隨意亂發(fā)各種緊急信號。

5.10井下職工班中及班后乘車、行走等，都必須嚴格執(zhí)行本《通用標準》的有關要求。

第五節(jié)自救互救

1、井下瓦斯、煤塵爆炸事故

1.1迅速背朝爆炸沖擊波傳來的方向臥倒，臉朝下（有水溝的地方要臥倒在水溝側(cè)，用濕毛巾捂住口鼻，用衣物蓋住身體裸露部位）。

1.2爆炸瞬間，要盡力屏住呼吸。

1.3迅速佩戴好自救器并辨別方向。

1.4沿避災路線，逆著風流方向走，盡快進入新鮮風流，離開災區(qū)。

2、井下火災事故

2.1救火：⑴馬上切斷電源。⑵用滅火器進行滅火。⑶向調(diào)度室匯報。

2.2撤退：⑴馬上帶好自救器。⑵位于進風側(cè)時要沿火焰相反方向撤離；位于回風側(cè)時，順風撤離。

3、井下水災事故

3.1位于透水點上方，沿上山方向撤離。

3.2位于透水點下方，拽住管路等物體闖過水頭迅速撤離。

3.3撤離通路被水隔斷：①要迅速尋找位置最高、離井筒或大巷最近的地點躲避。②發(fā)出呼救信號，間斷地敲打鐵器或煤墻等。

3.4老空、老窖透水，必須迅速佩戴自救器或濕毛巾掩住口鼻，盡快撤離。

第六節(jié)創(chuàng)傷急救

1、止血

1.1立即用清潔手指壓迫或止血帶結扎出血點上方（近心端）。安全要點：嚴禁用電線、鐵絲、細繩等代替止血帶。

1.2將出血肢體抬高或舉高。

2、骨折

2.1肢體骨折：用夾板或木板、竹片等將骨折處固定，避免部位移動。開放性骨折，必須先止血，并用干凈布片覆蓋傷口。安全要點：嚴禁將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

2.2腰椎骨折：將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及四肢一同進行固定。

2.3頸椎損傷：用沙土袋或其他代替物放置頭部兩側(cè)，保證頸部固定不動。安全要點：嚴禁將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部。

3、顱腦外傷

3.1將傷員置于平臥位，保持氣道暢通。安全要點：耳鼻有液體流出時，切勿堵塞，避免引起顱內(nèi)感染。

3.2若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部或身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

4、不明損傷4.1立即護送到搶救地點。4.2迅速向調(diào)度匯報。

5、搬運傷員

5.1腰椎、盆骨、胸外傷員，⑴將擔架放在傷員的一側(cè)。安全要點：對呼吸、心跳驟停的傷員，先復蘇，后搬運；創(chuàng)口出血的傷員先止血，后搬運；骨折傷員先固定，再移到擔架上。胸外傷員呼吸困難時要取半坐位。⑵搬運者的雙手同時插入傷員頭部、肩背部及腰部、臀部、下肢的下方。⑶動作一致將傷員托起，平放在擔架上或硬木板上。

5.2頸椎骨折傷員：⑴有一人專門固定頭部，嚴格防止左右扭動。⑵其他人分別托住肩、腰、背、臀部及兩下肢。⑶動作一致將傷員放在擔架上，用兩件衣服卷成枕狀物。塞在傷員頭部兩側(cè)。

5.3行走：⑴擔架運送時，傷員頭部在后，便于后面護送人員觀察。⑵行走時要保持平穩(wěn)。

第七節(jié)觸電急救

1、脫離電源

1.1迅速切斷電源。安全要點：嚴禁觸及帶電金屬物體和觸電者裸露身軀。

1.2用相應電壓等級絕緣工具（帶絕緣手套，穿絕緣鞋并用絕緣棒）解脫觸電者，低壓觸電也可使用干燥的棒、木板、繩索等不導電的東西解脫。安全要點：距斷落在地上的帶電高壓線的斷點周圍10m內(nèi)不能盲目進入。必須在斷電后或確認無電時才能去施救。

2、心肺復蘇

2.1如發(fā)現(xiàn)觸電者意識不清，立即將觸電者仰面平放在地上。安全要點：嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。

2.2口對口呼吸：獎一只手置于傷者頸部將其頸部托住，另一只手掌置于傷者額部加壓使其頭后仰，使氣道暢通，同時將拇指與食指捏住傷員鼻翼，深吸一口氣，與傷員口對口緊合，先連續(xù)大口吹氣兩次（每次吹1-1.5s），如觸電者牙關緊閉，可采用口對鼻人工呼吸。安全要點：兩次吹氣后試測頸

動脈仍無博動，立即進行下一步搶救。

2.3胸前拳擊：右手握拳，拳心向上，從距胸壁上方20-30cm高處，用中等力量快速猛擊胸骨中、下1/3交界處1-2次，立即觸診頸動脈。安全要點：如無頸動脈博動，立即進行下一步搶救。

2.4胸外按壓。⑴傷員仰臥硬板，如無此條件也可使傷員直接仰臥于地上，搶救者立或跪于傷者一側(cè)，將一手掌置于傷員胸骨下1/3處，使掌寬與胸骨長軸平行，另一手掌疊加其上，雙臂伸直，上身前傾，依靠搶救者的體重，肘及臂有節(jié)奏地垂直按壓胸骨。按壓時用力要適中，不宜過猛，每次按壓以胸骨下陷3~5cm為宜，然后迅速放松，使胸骨恢復原位。⑵操作頻率。按壓時要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間大致相等。按壓與口對口（鼻）人工呼吸要同時進行，單人搶救時，每按壓15次后吹起2次，雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次反復進行。兩次吹氣應在5~6s內(nèi)完成。

3、通知專業(yè)醫(yī)務人員

3.1在現(xiàn)場心肺復蘇搶救同時，迅速采用各種方式通知專業(yè)醫(yī)務人員到場。安全要點：專業(yè)醫(yī)務人員到達之前，不得隨意放棄搶救。

第八節(jié)消防搶救

1、電器著火

1.1迅速切斷電源。安全要點：盡快向調(diào)度匯報。

1.2將干粉滅火器上下翻到數(shù)次，一手握住噴嘴，另一手向上拉起圈環(huán)，握住提柄提起機身，將噴嘴對準火焰滅火。

2、非電器著火

2.1將泡沫滅火器顛倒，拉起圈環(huán)，握住提柄，提出機身，將噴嘴對準火焰撲救。安全要點：盡快向調(diào)度匯報。嚴禁撲救電氣。堿金屬以及醇、酮、酯類易燃液體火災。

第九節(jié)自救器操作

隔絕式壓縮氧自救器

1.1佩戴

1.1.1正常攜帶自救器時應腰帶穿自救器腰環(huán)，背帶斜挎在肩。

1.1.2使用時首先應將佩戴的自救器移至身體的正前面。

1.1.3拉開自救器上端的扳手并拋掉上蓋。

1.1.4展開氣囊，注意氣囊不能扭折。

1.1.5把口具放入口中，口具片應放在唇和下齒之間，牙齒緊緊咬住牙墊，緊閉嘴唇，使之具有可靠的氣密性。

1.1.6逆時針轉(zhuǎn)動氧氣開關手輪，打開氧氣瓶開關（必須完全打開），用手指按動補氣壓板，使氣囊迅速鼓起。

1.1.7把鼻夾彈簧扳開，將鼻墊準確的夾住鼻孔，用嘴呼吸。使用時如果看見氣囊在呼完氣后仍不太鼓或吸氣有憋氣感時，應及時手動補氣，直到氣囊鼓起；也可用力吸氣，氣囊吸癟后，補氣壓板壓迫補氣桿，也會自動補氣。

1.1.8撤離災區(qū)。

1.2、使用。

1.2.1撤離時，要勻速快步行走，保持均勻，當感到呼吸困難時，可放慢行走速度。

1.2.1.1在使用過程中要養(yǎng)成經(jīng)常觀察壓力表的習慣，以掌握耗氧情況及撤離災區(qū)時間。

1.2.1.2嚴禁開啟，磕碰及坐壓自救器。

1.2.1.3使用時保持沉著，在呼吸和吸氣時都要慢而深（即深呼吸）?？谂c自救器的距離不能過近，以免氣囊內(nèi)的呼氣軟管打折，呼吸阻力增加。

1.2.1.4使自救器處在最佳狀態(tài)。在使用過程的中后期，清凈罐的溫度略有上升是正常的，不必緊張。

1.2.1.5使用中應特別注意防止利器刺傷、劃傷氣囊。

1.2.1.6在未到達安全地點時不要摘下自救器。

1.2.1.7嚴禁狂奔亂跑。

1.2.2行進中只能用嘴呼吸，防止碰掉鼻夾后用鼻孔吸氣引起中毒。

第四篇：煤礦文本標準格式

貴州煤礦措施

貴州煤礦（小一黑體加粗居中）

措施名稱（小一宋體加粗居中）

礦長： 總工： 安全礦長： 生產(chǎn)礦長： 機電礦長： 編制：（4號宋體居中）

2014年X月X日（4號宋體居中）

貴州煤礦措施

正文標題

（3號黑體加粗居中）

正文（首行縮進兩字符,4號宋體行距1.5倍）頁邊距：左31.7，右25.4，上25.4，下25.4。1級標題（小3號黑體加粗）

2級標題（4號黑體加粗）

3級標題（4號宋體加粗）

阿拉伯數(shù)字編碼格式

1.....1.1.....1.1.1......頁碼：（阿拉伯數(shù)字進行編號，位于每頁頁底中部。距邊距15mm）頁眉：（5號宋體居中距邊距15mm）

第五篇：山西省煤礦辦礦企業(yè)標準

山西省煤礦辦礦企業(yè)標準

我省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作已圓滿完成，全省辦礦企業(yè)大幅減少，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，為我省煤炭工業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎。為創(chuàng)新管理模式，提高辦礦水平，促進主體企業(yè)做實做強，實現(xiàn)煤礦企業(yè)規(guī)范化、制度化、秩序化運行，推動全省煤炭行業(yè)走上高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式，促進我省煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定煤礦辦礦企業(yè)標準：

一、設立辦礦企業(yè)等級標準，提高辦礦水平

1、按照創(chuàng)新辦礦管理模式的思路，以辦礦企業(yè)的規(guī)模、主要負責人專業(yè)技術職稱及管理大中型煤礦經(jīng)歷年限、主要專業(yè)技術人員中級及以上職稱人數(shù)、百萬噸死亡率、安全培訓機構、安全生產(chǎn)管理機構設置、安全生產(chǎn)管理制度的建立及企業(yè)所屬礦井綜采、掘進機械化程度、安全質(zhì)量標準化礦井達標率、現(xiàn)場管理和注冊資本（或企業(yè)固定資產(chǎn)凈值）等條件設立《山西省辦礦企業(yè)等級標準》（以下簡稱“企業(yè)等級標準”，見附表1），對辦礦企業(yè)按特級、甲級、乙級、丙級、丁級五個級別進行管理。

2、對我省境內(nèi)已有辦礦企業(yè)（指省煤礦重組整合辦已批復的辦礦主體企業(yè)及在省煤礦重組整合辦備案的二級子公司、獨立煤礦企業(yè)和正華實業(yè)集團公司）對照“企業(yè)等級標準”進行等級審核評定。對應企業(yè)規(guī)模檔次，企業(yè)等級標準規(guī)定的條件全部符合的，評定為相應等級。對于評定達不到丁級標準的視為無等級企業(yè)。

3、嚴格新開辦煤礦企業(yè)的準入條件。新開辦煤礦的企業(yè)須符合《山西省辦礦企業(yè)等級標準》的相關條件，主要負責人職稱及管理大中型煤礦經(jīng)歷年限、主要專業(yè)技術人員中級以上職稱人數(shù)、辦礦企業(yè)注冊資本（或企業(yè)固定資產(chǎn)凈值）等條件至少達到丁級企業(yè)標準要求，否則企業(yè)所屬煤礦不得開工建設。

4、對有高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井的企業(yè)及新開辦和兼并重組高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井的煤礦企業(yè)，必須按照《國家能源局關于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估管理辦法和基本標準的通知》（國能煤炭〔2011〕414號）要求進行瓦斯防治能力評估，經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的辦礦企業(yè)，不得新開辦和兼并重組高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的所屬煤礦由具備高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井防治能力的辦礦企業(yè)兼并重組。

二、建立辦礦企業(yè)年審制度，實施動態(tài)管理

5、對全省已有的辦礦企業(yè)在本標準下發(fā)之日起三個月內(nèi)進行等級首次審核評定。今后每年第一季度對已有辦礦企業(yè)實行等級審核評定，審核評定結果在省煤炭信息網(wǎng)等媒體進行公告，在煤炭廳備案。企業(yè)所屬煤礦全部為建設礦井的，對照《企業(yè)等級標準》中企業(yè)主要負責人、主要專業(yè)技術人員中級以上職稱人數(shù)、安全培訓機構建立、安全生產(chǎn)管理機構設置、安全生產(chǎn)管理制度建立和所屬礦井現(xiàn)場管理情況等條件進行等級審核評定。待企業(yè)所屬煤礦建成投產(chǎn)后，辦礦企業(yè)及時申報等級審核評定相關材料，省煤炭廳按照《企業(yè)等級標準》全部條件進行等級審核評定。

6、鼓勵辦礦企業(yè)提升管理水平，對經(jīng)評定連續(xù)三年達到高于企業(yè)規(guī)模對應等級

標準條件的辦礦企業(yè)，可不受企業(yè)規(guī)模檔次限制，升級為高于企業(yè)規(guī)模對應的等級，一次只升一個級別，累計最多不超過兩個級別。

7、對達不到企業(yè)等級標準條件的辦礦企業(yè)實行降級。在企業(yè)等級審核評定時，對照“企業(yè)等級標準”每有一項條件不符合，企業(yè)等級降低一級，直至無級別。

三、積極鼓勵引導，支持企業(yè)做大做強

8、對資金、人才、管理、安全等方面具有優(yōu)勢的辦礦企業(yè)在資源配置、新開辦和兼并重組煤礦等方面予以積極支持。在對煤炭資源礦業(yè)權設置進行初審時，優(yōu)先支持特級、甲級企業(yè)配置接替資源和新建煤炭轉(zhuǎn)型項目所需煤炭資源，支持乙級企業(yè)配置礦井接替資源；支持特級、甲級企業(yè)在全省范圍內(nèi)新開辦和兼并重組各類煤礦，支持乙級企業(yè)在全省范圍內(nèi)新開辦和兼并重組礦井能力不高于本企業(yè)所屬煤礦總能力的煤礦。

9、鼓勵具有等級資質(zhì)的企業(yè)間采取企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組等多種形式進一步兼并重組，做大做強。辦礦企業(yè)要進一步完善法人治理結構，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運行，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機

制，提高管理水平。

四、明確職責程序，確保審核評定工作優(yōu)質(zhì)高效有序開展

10、省煤炭工業(yè)廳負責全省辦礦企業(yè)等級的審核評定工作；各市煤炭工業(yè)局、省屬七大煤炭集團公司和中煤能源集團公司負責組織所屬辦礦企業(yè)等級審核評定申報材料的初審和上報工作。各辦礦企業(yè)負責本企業(yè)等級審核評定材料的申報工作。

11、在企業(yè)等級首次或?qū)徍嗽u定時，辦礦企業(yè)填報《全省辦礦企業(yè)等級審核評定申報（審核）表》。八大煤炭集團公司及其二級子公司等級審核評定申報材料由集團公司本部初審后統(tǒng)一上報省煤炭工業(yè)廳，其中：中煤能源集團公司、山西煤炭運銷集團公司和山西煤炭進出口公司二級子公司等級審核評定申報材料需由公司注冊所在市煤炭工業(yè)局初審并加注意見；山西正華實業(yè)公司申報材料由省監(jiān)獄管理局初審并加注意見后上報省煤炭工業(yè)廳；其他辦礦企業(yè)申報材料由辦礦所在地市煤炭工業(yè)局初審并加注意見后統(tǒng)一上報省煤炭工業(yè)廳；未在山西省境內(nèi)注冊設立管理煤礦子公司的省外辦礦企業(yè)，其所屬煤礦按獨立煤礦企業(yè)申報等級審核評定材料。

12、對已有辦礦企業(yè)經(jīng)審核評定為無等級企業(yè)的，限期一年整改達標。對經(jīng)過整改下一審核評定仍達不到丁級標準的，取消企業(yè)的辦礦資格，停止其所屬煤礦的生產(chǎn)、建設、經(jīng)營活動，暫扣其所屬煤礦的生產(chǎn)許可證及企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格證，所屬煤礦由具有權限的辦礦企業(yè)兼并重組；二級子公司經(jīng)整改仍達不到丁級標準的，取消其辦礦資格，所屬煤礦由其母公司（或母公司其他具有相應等級的子公司）控股經(jīng)營管理。

13、在等級審核評定過程中，辦礦企業(yè)未在規(guī)定時限內(nèi)申報等級審核評定材料的，按無等級企業(yè)對待。有提供虛假材料行為一經(jīng)查實的、同一專業(yè)技術人員同時受聘于兩個及以上單位的，對企業(yè)給予警告并責令改正，企業(yè)三年內(nèi)不得升級。企業(yè)和相關部門工作人員在等級審核評定工作中有違反規(guī)定和其他違紀行為的，將視情節(jié)輕重予以責任追究。

山西省煤礦管理標準

第一章 總 則

第一條 為適應煤炭行業(yè)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新煤礦管理，推動煤礦企業(yè)走向高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式，實現(xiàn)集約高效、安全人文、現(xiàn)代文明、生態(tài)和諧、科學發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本標準。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類合法煤礦（含露天）適用本標準。

第三條 各級煤炭行業(yè)行政主管部門在職責范圍內(nèi)依照本標準履行管理職責。

第二章 資源保護

第四條 堅持開發(fā)與保護并重的原則，科學合理開發(fā)煤炭資源，對稀缺和特殊煤種實行保護性開發(fā)，禁止越層越界開采和亂采濫挖破壞煤炭資源的行為。

第五條 堅持合理開采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設計，積極推廣采煤新工藝、新技術，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。不同煤質(zhì)的煤層可進行合理配采；經(jīng)嚴格論證并經(jīng)省級及以上煤炭行業(yè)管理部門批準可以進行“三下”開采試驗；小窯采空區(qū)復采；歷史上形成的小窯破壞嚴重區(qū)域，不具備井工開采條件的，經(jīng)省煤炭廳組織論證并報請省政府常務會批準，可以進行露天復采；積極探索應用無煤柱、小煤柱開采、充填開采技術、大傾角煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機械化開采技術。

對于開采三角煤、殘留煤柱的，省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦要報集團公司總部審批，其他煤礦報所在市煤炭行業(yè)主管部門審批。

第六條 加強煤礦資源回采率管理。建立、健全煤礦采區(qū)及工作面回采率管理制度，建立專門的生產(chǎn)煤礦回采率管理機構并配備足夠的專業(yè)技術人員，負責采區(qū)及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相關措施，生產(chǎn)煤礦采區(qū)及工作面回采率須符合國家相關規(guī)定。

第三章 生產(chǎn)建設

第七條 新建、改擴建礦井要嚴格按照批準能力進行建設改造，不得批小建大。未經(jīng)省級煤炭行政主管部門批準不得通過增能擴建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。

第八條 新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬噸/年；煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬噸/年，高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬噸/年，瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬噸/年；露天煤礦原則上不低于300萬噸/年。

重組整合礦井應嚴格按照省煤礦重組整合辦批準方案的礦井能力（或礦井核定生產(chǎn)能力）組織建設、生產(chǎn)。

煤礦建設項目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴建，要按照批復生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)，嚴禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。

第九條 煤礦生產(chǎn)和建設應堅持集約高效原則，大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。產(chǎn)能在90萬噸/年及以上的礦井，屬于薄、厚煤層配采，高、低硫（灰）煤層配采，開采薄煤層或開采解放層的，原則上可以布置“一井兩面”；300萬噸/年及以上的礦井原則上可以布置“一井兩面”。

對于煤與瓦斯突出礦井及水文地質(zhì)條件極復雜的礦井，不論能力大小,要嚴格按照“一井一面”進行設計和組織建設、生產(chǎn);高瓦斯及水文地質(zhì)條件復雜的礦井，一個采區(qū)只能布置一個回采工作面，礦井符合布置“一井兩面”條件的，兩個工作面須布置在不同采區(qū)。

露天煤礦要嚴格按照“一礦一場（采掘場）一線（工作線）”組織生產(chǎn)。

現(xiàn)有生產(chǎn)礦井井下工作面布置個數(shù)超過以上規(guī)定要求的，應在本標準發(fā)布3年內(nèi)完成設計優(yōu)化和改造，在上述時限內(nèi)仍達不到標準的礦井要重新進行生產(chǎn)能力核定。

第十條 大力提高礦井機械化、信息化水平。建設礦井要堅持科學設計、高質(zhì)量建設、高標準驗收，所有礦井投產(chǎn)時全部實行機械化開采，信息化管理?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井要加大提升改造礦井技術裝備力度，淘汰落后技術、工藝和裝備，井下嚴禁使用國家明令禁止和淘汰的設備及工藝。推廣應用綜采、綜掘生產(chǎn)工藝，厚煤層推廣應用一次采全高工藝，加快機械化、信息化兩化融合改造提升。

第十一條 煤礦建設項目要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的建設程序，嚴格實行招投標制，嚴格審查設計、施工、監(jiān)理隊伍資質(zhì)，嚴格落實建設、施工、監(jiān)理三方安全責任，按照施工組織設計有序推進工程進度，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度，也不得故意拖延工期。

露天開采礦井須按規(guī)定征用土地或簽訂土地使用和補償協(xié)議。按照所屬市、縣政府意見質(zhì)押土地復墾保證金，不得將礦田切塊分包或轉(zhuǎn)包。

第十二條 全面推進質(zhì)量標準化礦井建設。新建、改擴建礦井和重組整合建設改造礦井投產(chǎn)時要達到省最低規(guī)定等級及以上

安全質(zhì)量標準,否則不予竣工驗收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標準下發(fā)1年內(nèi)達到省最低規(guī)定等級及以上安全質(zhì)量標準，達不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第十三條 生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計劃，做到均衡生產(chǎn)，并嚴格按照勞動定額定員標準配備作業(yè)人員，嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

煤礦應當安裝煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),建立相應的管理機構,配備足夠的維護、值班和技術人員,保證系統(tǒng)正常聯(lián)網(wǎng)運行。

第十四條 加強基礎技術資料的管理，建立檔案管理制度。煤礦要按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定、瓦斯涌出量預測、編制礦井地質(zhì)報告和礦井水文地質(zhì)類型劃分報告等。完善各類技術資料，及時填繪反映實際情況的各種圖紙和報表。

第四章 安全保障

第十五條 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實煤礦安全生產(chǎn)的主體責任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責任人責任。嚴格遵守法律、法規(guī)，以及有關國家標準和行

業(yè)標準，加強煤礦安全管理，依法依規(guī)生產(chǎn)建設。

第十六條 煤礦要建立健全安全生產(chǎn)管理機構和各項安全生產(chǎn)管理制度。建立生產(chǎn)技術、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機電運輸管理、調(diào)度及應急救援管理等機構，并按規(guī)定配備相應的專業(yè)人員。健全安全生產(chǎn)責任制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防制度、事故應急救援制度、安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度、職業(yè)危害防治制度及認為需要制定的其它制度。

第十七條 煤礦安全生產(chǎn)設施和條件要符合《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定，新建及改擴建礦井的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)有關部門審查、驗收通過。

第十八條 煤礦要加強現(xiàn)場管理。加強安全技術管理，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《技術作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》），落實瓦斯、水患等重大災害防治機構、隊伍、資金及安全措施；落實生產(chǎn)過程管理領導責任，嚴格領導帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領導和當班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示；加強班組安全建設，推行“人人都是班組長”的班組管理經(jīng)驗；嚴格落實安全生產(chǎn)隱患排查治理各項制度，深入開展安全隱患排查治理。

第十九條 加強煤礦瓦斯防治。煤礦應嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。健全瓦斯防治機構，確立“人人都是通風員”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采達標評判機制。

煤礦要完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)要與主體企業(yè)和煤炭行業(yè)管理部門聯(lián)網(wǎng)，確保信息暢通，未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或不能實時上傳數(shù)據(jù)的，要立即停產(chǎn)整頓、限期整改；強力推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設，凡應建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采不達標的礦井，要停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗收達到相關標準后方可恢復生產(chǎn)。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前及應建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進入采區(qū)施工前，要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用；落實煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。對未落實區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的煤與瓦斯突出礦井，責令停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗收合格后方可進行采掘作業(yè)活動。第二十條 煤礦應健全防治水管理機構, 配足管理和技術人員，建立“探測超前、預報準確、防治達效、管理到位”的防治水工作體系，落實防治水責任；堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的綜合探測手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生。第二十一條 煤礦要高度重視頂板管理工作。加強礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測工作，推廣頂板在線監(jiān)測系統(tǒng)，掌握基礎資料。加強巷道支護管理，合理確定頂板支護方式和支護參數(shù)。加強井巷維修管理工作，嚴格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。推廣應用頂板支護新技術、新工藝、新材料。

露天煤礦要高度重視邊坡管理、排土場管理和爆破安全管理工作。加強邊坡工程、水文地質(zhì)勘查、測繪工作，掌握邊坡穩(wěn)定的基礎資料。建立巖移永久性觀測線（網(wǎng)），定期觀測。定期進行邊坡穩(wěn)定性評價并制定邊坡穩(wěn)定措施，定期進行排土場安全狀況分析并制定排土場排水及安全措施。爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》相關規(guī)定。

第二十二條 煤礦要建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等安全避險六大系統(tǒng)。未完成六大系統(tǒng)建設的新建、改擴建礦井不予竣工驗收；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設的，暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第二十三條 礦井應具有兩回路電源線路,當任一回路或電源發(fā)生故障停止供電時,另一回路或電源應能擔負礦井全部負荷。

第二十四條 煤礦要加大安全投入力度。嚴格執(zhí)行國家和省有關煤炭生產(chǎn)安全費用和維簡費用提取使用規(guī)定，做到“專戶存儲、專款專用”，并應當按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。第二十五條 煤礦要按規(guī)定建立應急救援隊伍或與具有相應資質(zhì)的應急救援隊伍簽定救護協(xié)議，完善各類應急預案和現(xiàn)場處置方案，儲備救援物資，每年至少組織1次礦井救災演習。

第二十六條 新開辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的已開辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改，或由具備

瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，地方政府應當予以關閉。

第二十七條 開采沖擊地壓煤層、容易自燃和自燃煤層的以及采用放頂煤開采工藝的，要符合《煤礦安全規(guī)程》及相關專項規(guī)定要求。煤礦必須針對自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,編制開采設計和綜合防治措施計劃,并組織實施。

露天煤礦在采空區(qū)上方作業(yè)（穿孔、爆破、采裝）前，應制定安全措施，探明采空區(qū)并進行處理后方可作業(yè)。

第五章 生態(tài)環(huán)境

第二十八條 煤礦要認真落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理責任，堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復”的原則，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的責任機制，提足用好礦山環(huán)境恢復治理保證金。第二十九條 煤礦地質(zhì)災害防治、矸石山治理、土地復墾、水土保持、植被恢復、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設計,并制定相應的治理計劃。煤礦要加快綠色礦區(qū)建設，按考核目標完成造林綠化任務。

第三十條 新建大中型煤礦應當配套建設相應規(guī)模的選煤廠，兼并重組整合煤礦應建立群礦選煤廠，提高原煤洗（選）率；礦井水防治堅持“防、治、用”相結合原則，煤礦應建立礦井水、生活污水處理站；配備鍋爐脫硫除塵設施；不斷提高煤矸石綜合利用率；抽采瓦斯的礦井，抽出的瓦斯要按規(guī)定予以利用；應建設原煤筒倉或者其它封閉式儲煤場,轉(zhuǎn)載落地煤應當采用擋風抑塵網(wǎng)或者其他有效防塵設施，所有污染物排放要達到國家及地方污染物排放標準。

露天煤礦的剝離工程要分別設置表土排土場和巖石排土場。環(huán)境治理工程不得滯后計劃治理進度。綠化、恢復植被不得降低原生態(tài)等級。煤礦資源枯竭閉坑時，土地復墾工作必須全部完成并經(jīng)驗收合格后，所在地縣級政府方可全額退還煤礦質(zhì)押的土地復墾保證金。煤礦未全部完成復墾任務、或復墾驗收不合格的，保證金不予退還。

第三十一條 煤礦要建立健全節(jié)能減排管理制度。煤礦建設項目要按照規(guī)定進行節(jié)能評估。

第六章 從業(yè)人員

第三十二條 煤礦從業(yè)人員按照國家規(guī)定實行專業(yè)學歷和執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準入制度。煤礦“六長”（礦長及安全、生產(chǎn)、機電、總工程師或技術副礦長、通風區(qū)隊長）,副總工程師，安全生產(chǎn)管理部門負責人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風、調(diào)度（監(jiān)測）、防治水和地質(zhì)測量及火工品使用管理等安全生產(chǎn)部門負責人，特種作業(yè)人員，班組長及其它從業(yè)人員，必須經(jīng)相關部門培訓，符合相關準入標準，審核合格后，持《從業(yè)人員年檢手冊》等相關證件方可上崗。

第三十三條 煤礦應當具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的各類工程技術人員。具有大專及以上煤炭相關專業(yè)學歷的管理、技術人員數(shù)量不得少于以下最低標準：

煤礦規(guī)模達到1000萬噸/年及以上的，不少于150人，煤礦規(guī)模達到300萬噸/年及以上的，不少于120人，煤礦

20萬噸/年及以上的，不少于100人，煤礦規(guī)模120萬噸/年以下的，不少于50人。煤礦管理、技術人員中30%應具有中高級專業(yè)技術職稱。管理、技術人員數(shù)量達不到以上標準要求的限期三年內(nèi)達標，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

第三十四條 煤礦“六長”和副總工程師, 必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷、煤炭主體專業(yè)中級以上技術職稱（總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上職稱，從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上經(jīng)歷;礦長(經(jīng)理)還須具備安全生產(chǎn)技術或管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理部門負責人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風、調(diào)度（監(jiān)測）、防治水和地質(zhì)測量及火工品使用管理的部門負責人須有煤礦安全生產(chǎn)相關專業(yè)中專及以上學歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作2年以上的經(jīng)歷。達不到以上標準的要在規(guī)定時間內(nèi)整改達標，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師、通風區(qū)隊長以煤礦為單元按照隸屬關系在市級以上煤炭行政主管部門注冊, 并在省煤炭廳備案，同一人不得在兩個及以上煤礦同時任職。

第三十五條 煤礦應當根據(jù)生產(chǎn)實際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。

2015年底，煤礦特種作業(yè)人員及班組長必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷，中級以上職業(yè)技能；煤礦特有工種必須具備高中以上學歷或經(jīng)過中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書，初級以上職業(yè)技能。