第一篇：社會治安工作計劃

社會治安工作計劃

2011年社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是鞏固平安創(chuàng)建的成果，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，以關(guān)注和保障民生問題、加強和改進社會管理為重點，積極化解矛盾糾紛，大力加強基層基礎(chǔ)工作，加強治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理長效機制，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，為構(gòu)建和諧琿春創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

根據(jù)上級有關(guān)部門的指示，我們XXXX小區(qū)制定了如下工作計劃：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。2011年XXXX小區(qū)綜合治理及平安創(chuàng)建工作要按照與街道綜治辦簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，進一步強化目標(biāo)責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要一級抓以及，層層簽訂責(zé)任書，要把社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作同提高精神文明創(chuàng)建水平有機結(jié)合起來。

2、深化創(chuàng)建宣傳，提高全民創(chuàng)建意識。通過會議教育、版報宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等多種形式，深入持久宣傳創(chuàng)建平安工作的具體內(nèi)容，使廣大群眾人人了解創(chuàng)建，個個參與創(chuàng)建，力求把創(chuàng)平安社區(qū)工作做到到家喻戶曉。

3、進一步深入開展矛盾糾紛排查工作。按照“定期排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作方針，充分發(fā)揮司法協(xié)理員和人民調(diào)解員的作用，切實做好矛盾糾紛排查工作，推動矛盾糾紛排查工作的日?；?，規(guī)范化建設(shè)，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，并實現(xiàn)糾紛調(diào)解率100%，成功率95%以上。有效地控制群體上訪事件的發(fā)生。

4、創(chuàng)建無毒社區(qū)，認真開展“禁毒”工作。針對近年來吸毒人員逐漸增多且逐漸趨向于年青人的嚴峻形勢，要充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性，采取有效的措施。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是積極開展禁毒工作的宣傳活動，切實增強群眾對毒品的認識。三是不斷加強對社區(qū)新增吸毒人員的排查工作。四是不斷加大創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的力度。把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作納入社區(qū)的整體工作中，與開展創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”相結(jié)合，采取切實有效的措施，防止毒品違法犯罪活動，搞好禁毒工作的綜合治理，將禁毒防線前移，落實吸毒者家屬、居委會、派出所和吸毒者單位“四位一體”的幫教措施，真正形成全民參與、綜合治理的禁毒工作格局

5、進一步深化依法治理工作，不斷推進依法治街工作進程。一是將綜治工作同“五五普法”活動、民主法治示范社區(qū)活動相結(jié)合，采取四項措施，既：法治教育，道德教育、安全教育、國防教育，以此不斷加強基層民主法治建設(shè)，提高全民整體法制素質(zhì)，培養(yǎng)干部依法行政和公民依法辦事的意識；二是對在校青少年實行社會、學(xué)校、家庭三位一體教育，系統(tǒng)地開展青少年法制教育，采取積極的手段，避免和預(yù)防青少年犯罪；三是動員社會力量，精心做好刑釋解人員的安置幫教和“五種人”的監(jiān)改工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，重新犯罪，做到幫教率100%，安置率90%以上，重新犯罪控制在5%以內(nèi)。對監(jiān)外執(zhí)行的“五種人”嚴加監(jiān)督改造，把犯罪率控制在2%以內(nèi)。

第二篇：社會治安和維穩(wěn)工作計劃

綜治、維穩(wěn)及安全工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，進一步普及法律知識，堅持依法管理隊伍，狠抓綜合治理，維護隊伍穩(wěn)定，保障人員生命和設(shè)備安全。加強禁毒、反邪教教育,優(yōu)化工作場所及周邊環(huán)境，確保良好的教育教學(xué)秩序。

二、工作任務(wù)

1、加強工作場所及周邊環(huán)境的綜合整治。建立健全組織機構(gòu)，加強與責(zé)任單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和合作，建立定期檢查、信息上報及責(zé)任追究等制度，落實治安防控、消防安全及安全管理等各項措施，優(yōu)化工作場所及周邊治安環(huán)境。

2、加強維穩(wěn)工作的制度建設(shè)。落實社會治安綜合治理責(zé)任制和“一票否決”制度，嚴格執(zhí)行預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件的工作制度，層層簽訂責(zé)任狀，抓好工作督辦和考核，切實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

3、加強禁毒教育工作。充分認識禁毒教育工作的重要性，通過專題教育、利用廣播、電視、簡報等陣地進行禁毒宣傳。

4、確實抓好信訪工作。積極配合信訪辦工作，搞好相關(guān)調(diào)查回復(fù)，維護教育教學(xué)秩序，確保教育大局穩(wěn)定。

5、加強隊伍建設(shè)。進一步健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，配備兼職安全監(jiān)管員。

6、完善管理制度。制定安全工作管理制度和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，貫徹落實食品衛(wèi)生、建筑設(shè)施、消防、電器電路、交通、集體活動等各項工作制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全工作法律法規(guī)。

7、加強工作督查。每周進行一次安全工作全面排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

8、加大宣傳力度。將消防法規(guī)宣傳培訓(xùn)列為日常管理工作范疇，使工作人員掌握安全事故的正確處置方法；在學(xué)生中重點加強安全意識和常識教育，使之掌握自我保護和逃生自救能力。每學(xué)期應(yīng)組織一次安全事故應(yīng)急演練，提高整體防護能力。

三、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建群防群管機制。

成立綜治、穩(wěn)定、依法行政、安全、禁毒等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊相關(guān)工作人員，保持相對穩(wěn)定和相對集中，力爭專業(yè)化。應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，并積極配合政法、交警、城管、衛(wèi)生、文化、工商、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門的工作，構(gòu)建治安和安全工作多維立體網(wǎng)絡(luò)。

2、健全管理制度，加強日常常規(guī)管理。

各單位應(yīng)制定各崗位人員職責(zé)和工作要求，層層簽訂責(zé)任狀，各項工作應(yīng)制定嚴格的工作制度，綜治、維穩(wěn)、安全工作應(yīng)制訂工作職責(zé)和要求。各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行事故上報制度、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度等。

3、堅持以防為主，加大監(jiān)管力度。

全體師生員工都有責(zé)任檢查和發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并及時上報，杜絕各類事故、事件的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。凡整改工作不力、整改要求未落實要追究有關(guān)人員的責(zé)任。若上級在安檢排查中提出了整改要求而未整改或未達到整改要求造成事故的，要從嚴處理。

4、重視宣傳教育，形成工作特色。

定期和不定期的進行有關(guān)教育。年內(nèi)要進行兩次以上法制講座、安全講座、禁毒教育講座、反對邪教教育講座，組織一次安全防范演練。

5、實行目標(biāo)考核，提高工作效率。

社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作已納入崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并實行穩(wěn)定、安全工作一票否決制。各崗位要進一步健全和完善《穩(wěn)定和安全工作目標(biāo)管理考核辦法》，切實加大監(jiān)管力度，力爭在考核中達到好成績。

四、活動安排

一月

1、擬定單位維穩(wěn)工作計劃。

二月

1、加強春節(jié)值班檢查。

2、道路交通安全及消防知識教育。

三月

1、按要求成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、與教職工簽訂穩(wěn)定工作責(zé)任狀。

3、工作場所及周邊不安全因素排查。

四月

1、進行安全、維穩(wěn)工作宣傳。

五月

1、進行安全、維穩(wěn)工作宣傳。

六月

1、“6.26”禁毒、反邪教宣傳教育。

2、安全、維穩(wěn)工作半檢查。

七月

1、上半年工作總結(jié)。

2、暑假安全、綜治工作檢查。

3、部署圖書電教樓維修改造工作。

八月

1、暑期不安全因素排查。

九月

1、圖書電教樓維修改造工作驗收。

十月

1、加強國慶及工作場所與周邊各項不安全因素排查。十一月

1、迎接學(xué)校維穩(wěn)、安全工作檢查。

十二月

1、全年工作總結(jié)。

2、迎接維護穩(wěn)定工作年終考核。

第三篇：福州市2012社會治安治理工作計劃

榕水利綜[2012]162號

福州市水利局2012年社會治安綜合治理工作計劃

局機關(guān)各處（室），局屬各單位：

為認真貫徹落實省、市關(guān)于社會治安綜合治理的有關(guān)指示精神，深入開展“建設(shè)平安福州，創(chuàng)建平安先行單位”活動，全面推進社會治安綜合治理各項措施的落實，現(xiàn)制訂我局2012年社會治安綜合治理工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

2012年我局社會治安綜合治理工作堅持以鄧小平理論

和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快海峽西岸省會中心城市建設(shè)，注重先行先試，創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新要求，深入貫徹省、市政法工作會議精神，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為

1主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以深入開展“平安福州”建設(shè)為載體，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以構(gòu)筑治安防控體系為抓手，全面提高群眾知曉率、參與率和滿意率，落實社會治安綜合治理各項措施，進一步增強科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)的能力，化解矛盾糾紛的能力，為加快我市經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

二、工作任務(wù)

1、認真落實維護穩(wěn)定各項措施。加強思想政治工作和協(xié)調(diào)工作，進一步健全和落實維護社會穩(wěn)定責(zé)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾，把問題化解在萌芽時期；定期研究本系統(tǒng)社會穩(wěn)定面臨的形勢和任務(wù)，安排部署階段性工作；建立維護穩(wěn)定督導(dǎo)檢查運行機制和定期研究解決維護穩(wěn)定重大問題的工作制度，有效預(yù)防影響社會穩(wěn)定的群體性事件；“法輪功”等邪教組織破壞活動得到有效控制和堅決打擊，做到“三個確?！薄?/p>

2、全局上下要加強社會治安綜合治理工作力量建設(shè)，各單位要設(shè)立內(nèi)部治安防范管理機構(gòu)，配備1-2名綜治聯(lián)絡(luò)員，全面落實糾紛調(diào)解，安全生產(chǎn)治安防范，法律服務(wù)等措施。局系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作做到組織、人員、責(zé)任和各項防范措施“四落實”，同時抓好治安防范和創(chuàng)安工作。

3、深入加強法制教育和道德建設(shè)，預(yù)防和減少干部職工違法犯罪，大力宣傳國家法律法規(guī)，不斷增強干部職工法制觀念和安全防范意識。

4、嚴格金融物資、財會室、倉庫、保險箱等重點要害部位、重要場所和危險物品的管理，杜絕盜搶事件，不發(fā)生

刑事案件、治安事件、火災(zāi)、泄密和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。

三、工作要點

1、認真落實社會治安綜合治理工作責(zé)任狀。主管領(lǐng)導(dǎo)要與局屬單位(處室)層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。在綜治責(zé)任人任免、獎懲時，要把抓社會治安綜合治理工作作為一項重要條件，認真實行一票否決權(quán)。認真落實局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，做好市綜治委成員單位聯(lián)系點工作。要多次深入聯(lián)系點，了解其基本概況及綜合治理情況，幫助解決創(chuàng)建中存在的問題和遇到的困難，指導(dǎo)創(chuàng)建工作扎實有效地開展。積極參加市綜治委及局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各次活動，及時報告系統(tǒng)內(nèi)開展綜合治理工作和“建設(shè)平安福州、創(chuàng)建平安先行單位”活動的情況。同時，認真建立軟件資料的整理和歸檔。軟件資料要逐步做到規(guī)范化，同時納入文明行業(yè)創(chuàng)建和文明單位創(chuàng)建的管理范疇。

2、切實搞好群眾信訪工作，及時排查調(diào)處矛盾糾紛。防止突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生。健全防汛抗旱、河道采砂、招標(biāo)市場、企業(yè)改制、水利改革、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)業(yè)用水、安全生產(chǎn)、水資源管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域的行業(yè)性、專用性排調(diào)工作機制，高效地化解矛盾糾紛。積極預(yù)防和化解各種不安定因素，防上突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生，確保件件有落實、事事有回音。

3、堅持預(yù)防為主，嚴格排查各類安全隱患。為了有效地控制重大安全事故的發(fā)生，減少一般事故，2011年，要在全局上下廣泛深入地開展以“遵章守紀、杜絕三違”為主題，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，以控制事故為目的的安全生產(chǎn)競賽活動。堅決反對違章指揮和違章操作，真正體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。要組織以領(lǐng)導(dǎo)小組為成員及有關(guān)單位負責(zé)人為主的社會治安綜合治理安全大檢查。在全系統(tǒng)排查可能發(fā)生的事故苗頭和隱患，對高溫季節(jié)的防汛物資，如木材、瀝青、毛竹、草包等易燃易爆物品，安排專人防護，確保安全無事故。深入各單位、工地、倉庫、采砂場等逐項進行對照檢查，對事故隱患要制訂整改方案，指定專人限期完成。

4、切實做好機關(guān)內(nèi)部的治安工作。要真正做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施四落實，明確具體的責(zé)任人，堅決杜絕和減少被盜被搶案件、泄密事件、火災(zāi)和其他重大事故的發(fā)生，為機關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范和安全地工作，提供有力的制度保障和組織保障。要通過深入扎實的開展社會治安綜合治理活動，使系統(tǒng)干部職工認識到社會治安穩(wěn)定的重要性和必要性，有力地促進水利各項工作的正常有序開展。

5、立足教育，著眼防范。要及時發(fā)現(xiàn)存在的不穩(wěn)定因素，防范于未然，做到無發(fā)生政治刑事案件和生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故。要加強對社會治安綜合治理工作的管理，認真做好查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。要通過報紙、電視等多種媒介，積極開展普法宣傳教育，不斷加強全局上下的法制觀念和道德觀念，切實管好本局干部、家屬子女和職工，堅決杜絕系統(tǒng)內(nèi)干部職工違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，做遵紀守法，講文明、講道德、誠實守信的新型公民。要加強對

水利工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)管，抓好水利建筑施工隊伍的管理和教育。對水利規(guī)劃、設(shè)計、施工單位，加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴防安全事故的發(fā)生。加強對水利技術(shù)人員特別是一線工人的思想道德、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為的教育以及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制。對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位，堅決實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實增強各單位、各部門參與社會治安綜合治理和創(chuàng)建活動的責(zé)任感。不斷加大檢查、指導(dǎo)、督辦的力度。要堅持實行一票否決制和末位警示制，對出現(xiàn)治安問題的部位及時解決并追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)治安問題的責(zé)任人，除追查有關(guān)責(zé)任之外，還要與當(dāng)年的評優(yōu)選先掛鉤。

2、健全機制，科學(xué)管理。進一步加大對創(chuàng)建工作人、財、物的投入，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，不斷提高創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障水平。要執(zhí)行雙休日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及檢查制度、保密制度等，保證治安防范措施落到實處。大力推行“四前工作法”。即組織建設(shè)在工作前、預(yù)測工作在預(yù)防前、預(yù)防工作在調(diào)解前、調(diào)解工作在激化前。要不斷加強綜合治理工作的規(guī)范化管理，使我局綜合工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3、突出重點，強化宣傳。要圍繞水利中心工作大局，突出重點，狠抓防范，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳開展“創(chuàng)建活動”的重要意義，宣傳各單位、各部門開展社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗、做法，營造維護社會治安人人有責(zé)的社會氛圍。

4、狠抓落實，爭創(chuàng)先進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護安全團結(jié)的政治局面，不斷增強大局意識和服務(wù)意識，樹立以干部、群眾滿意程度為衡量綜治工作好差的主要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位的工作實際，著力抓好社會治安綜合治理各項措施的落實；帶頭講團結(jié)，凡事講風(fēng)格，充分發(fā)揚民主，調(diào)動干部群眾的工作積極性，及時關(guān)心干部和職工，為他們排憂解難，把他們的冷暖時刻掛在心上，牢固樹立誠心誠意為人民服務(wù)的思想。要認真做好一年一度的社會治安綜合治理自查考評，總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺，表彰先進。

二〇一二年三月十三日

主題詞：綜合治理工作計劃

抄送：市綜治委，局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。

福州市水利局2012年3月13日印發(fā)

第四篇：鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃

2011年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進新一輪平安建設(shè)活動深入開展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

（三）大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作計劃《鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃》。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

（一）保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。

（四）進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理

（一）建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強重點人頭，重點領(lǐng)域排查管控。推進重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、等xx分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

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（三）加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

五、加強和改進宣傳教育工作

（一）加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

（二）開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

第五篇：社會治安

創(chuàng)新社會管理

建設(shè)平安桃園

桃園鎮(zhèn)綜治辦

加強社會治安防控體系建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會的具體體現(xiàn)，是建立和完善綜治長效工作機的必然要求，也是平安建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持羅干提出的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮鎮(zhèn)相關(guān)部門與群眾組織相結(jié)合的方式，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進各項措施的落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，在維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但必須清醒地看到，我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設(shè)還存在一些比較突出的問題，直接影響著平安桃園的建設(shè)。為此，還要在今后的工作中繼續(xù)努力借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，完善各種技防制度，增加技防投入。

一、目前桃園鎮(zhèn)社會治安防控體系存在的主要問題及原因主要有以下幾個方面：

（一）、各村基層防范體系不健全，村巡防隊伍人數(shù)較少。由于桃園鎮(zhèn)現(xiàn)有25個自然村，桃園派出所和朱集派出所的警力有限，治安防范的觸角很難延伸到各個角落，必須依靠各村基層防范體系加以配合，可以說各村基層防范體系是加強桃園鎮(zhèn)治安防范一支不可或缺的力量。但從目前各個村現(xiàn)有狀況來看，體系尚不健全。雖然各村都有“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊，但這些人員存在“空有名頭、不發(fā)揮作用”的情況，如村班子成員、村民小組長受自身條件和精力、補貼等限制，不能長期組織村、社區(qū)或組開展義務(wù)巡防工作，義務(wù)巡防隊和村民小組護村隊受經(jīng)費、人員制約不能經(jīng)常開展巡邏防范工作，造成一些治安防范間隙、漏洞。

（二）農(nóng)民法律意識和防范意識薄弱。從目前各村居民的防范意識看，大都表現(xiàn)為“不會防、不去防”現(xiàn)象，部分農(nóng)民存在僥幸心理，認為防范措施需要花費一定的財力，即使不去防范，也不一定會發(fā)生問題，而防范了不發(fā)生問題那么投入防范的財力就成了泡影。在這種心理的影響下，農(nóng)民家庭很少安裝和使用物防、技防等安全設(shè)施，部分工廠夜間也無人員看護，有規(guī)模的養(yǎng)殖場缺少監(jiān)控設(shè)備，這些極易成為犯罪分子的作案目標(biāo)，這也成為轄區(qū)農(nóng)村盜竊案件高發(fā)的主要原因。

（三）“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊伍流動性大，管理難，作用未得到最大發(fā)揮。目前每個村都組建了15—20人的義務(wù)巡防隊，其中有部分人員在鎮(zhèn)派出所擔(dān)任保安隊員，各專職巡防隊巡防員的大量工作是在公安派出所指導(dǎo)下，開展社會面上的巡邏防范、排查矛盾糾紛、落實治安防控措施等工作，及時防范各類刑事案件、群體性事件，嚴密治安管理，促進社會穩(wěn)定。但是，近幾年來，因外出務(wù)工和外來人口的流動性加大，社會治安形勢日趨嚴峻，巡防任務(wù)日益加重，巡防隊員的工作壓力加大，同時自身的待遇、福利相對得不到提高，加之市場物價漸漲，生活壓力加大，致使部分巡防隊員工作積極性不夠或得過且過，一定程度上削減了工作動力或分散了工作精力，而且巡防工作又具有辛苦、高風(fēng)險性等特征，致使隊伍流動比較頻繁，從而使得巡防工作難以順利開展，作用得不到最大發(fā)揮。

（四）資金裝備不到位。由于鎮(zhèn)財政投入巡防經(jīng)費有限，或者下?lián)艿慕?jīng)費由于種種原因遲遲不能到位，以至于防范工作得不到充足的資金保障，使得巡邏工作保障不力，一些監(jiān)控設(shè)備沒有安裝，致使防范體系不健全，不能彌補人防的漏洞。

二、針對存在的問題桃園鎮(zhèn)在社會治安防控體系建設(shè)方面主要采取了以下對策：

（一）物質(zhì)保障方面：加大經(jīng)費投入，技防一條街順利建成。桃園鎮(zhèn)供銷步行街是桃園鎮(zhèn)眾多商店的集中地，為做好安全防范措施，鎮(zhèn)里采用撥付一部分專項經(jīng)費和各店主籌集一部分經(jīng)費的方式，為各個店鋪安裝了報警器。要把深化治安防控體系建設(shè)的經(jīng)費列入財政預(yù)算，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。同時，積極探索社會治安防范資金保障新機制，通過市場化運作的方式，按照“誰受益、誰出資”的原則，積極引導(dǎo)社會資金投入防控體系建設(shè)，多渠道籌集治安防范資金,形成以政府投入為主、多元投入為輔、整體推進的經(jīng)費保障格局。

（二）工作方法上：實施派出所與各警務(wù)室共同配合的工作方法，構(gòu)筑社區(qū)治安管控網(wǎng)絡(luò)。桃園鎮(zhèn)共有桃園派出所和朱集派出所兩個派出所，8個警務(wù)室，為使警務(wù)工作與村工作有機結(jié)合，兩個派出所認真研究，借鑒其他派出所的先進經(jīng)驗，合理分工，讓民警有更多的時間走向街面，走進社區(qū)，融入群眾。民警同“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊共同擔(dān)負起社區(qū)防控工作，主要強化對社區(qū)重點地區(qū)和治安復(fù)雜場所的管控，做好夜間巡邏，參與指導(dǎo)安置幫教刑釋解教人員，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。

（三）在思想方面：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，穩(wěn)步推進治安防控體系的建設(shè)。我鎮(zhèn)每個村都有一名治保主任，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本村的治安巡邏工作。鎮(zhèn)綜治辦在每月的二十日定期召開治保主任例會，一方面總結(jié)本月出現(xiàn)的問題，另一方面是學(xué)習(xí)治安防范知識，同時也可以提出在具體工作中總結(jié)出的先進經(jīng)驗供大家學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委、政府對治安防控體系建設(shè)高度重視，采取社會治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系，層層抓落實。把對抓社會治安防控體系建設(shè)的實績，列為對干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部提拔任用和獎懲的重要依據(jù)，與獎懲直接掛鉤。

（四）宣傳方面：不斷加大普法安全防范宣傳教育力度，努力營造良好的和諧穩(wěn)定氛圍?！凹t袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊在睢寧三農(nóng)頻道的報道激發(fā)了很多人的自覺性，他們紛紛表示要加入本村的義務(wù)巡邏隊，為村里的平安貢獻自己的一點力量。通過鎮(zhèn)司法所深入開展多渠道、全方位、深層次的普法宣傳教育活動，利用村廣播、板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段，向全鎮(zhèn)人民宣傳法律法規(guī)和安全防范知識。在各中小學(xué)定期為學(xué)生上法制教育課，司法部門經(jīng)常深入各村舉辦法律講座，開展法律咨詢服務(wù)，解答農(nóng)民遇到的法律問題，提高農(nóng)民的法律意識和遵紀守法自覺性，促進農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。

（五）貫徹執(zhí)行方面：以交通要道為重點，構(gòu)筑監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在鎮(zhèn)和各村主要出入口、交通要道，設(shè)立警務(wù)室，發(fā)揮交通攝像頭作用，派出所實行24小時值守；在周邊地區(qū)實行外圍盤查堵截，形成多層次的堵控防線。實踐證明，監(jiān)控設(shè)備的運用點對偵破案件有至關(guān)重要的作用。如“2011.9.29散卓村丟羊案”等影響重大的案件都是我鎮(zhèn)綜合運用設(shè)備監(jiān)控這一重要手段破獲的。

（六）制度層面上：大力加強社會治安防控體系的基礎(chǔ)建設(shè)。一是進一步加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級綜治機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。三是加強居民住宅小區(qū)巡邏隊伍建設(shè)。相關(guān)部門要加強對義務(wù)巡邏隊伍的選拔、培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理工作，讓巡邏隊依責(zé)履職，盡職盡責(zé)，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用。

2012年2月17日