第一篇:關(guān)于工程項(xiàng)目安全管理理念的探討
關(guān)于工程項(xiàng)目安全管理理念的探討
工程項(xiàng)目是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)境控制,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益的載體。完善安全管理理念、強(qiáng)化項(xiàng)目安全文化建設(shè),不但可以增強(qiáng)參建員工對安全工作認(rèn)同感和參與意識,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障,而且可以通過不斷改進(jìn)和完善,逐步建立起規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的安全管理體系,提高企業(yè)的風(fēng)險控制能力和安全管理績效。哈佛校訓(xùn)中指出“一個人的成長不在于經(jīng)驗(yàn)和知識,更重要的在于他是否有正確的觀念和思維方式”。“理念”實(shí)際上就是我們對某種事物的觀點(diǎn)、看法和信念。安全第一、預(yù)防為主、以人為本等作為安全管理的基本理念,早已被企業(yè)所接受、社會所認(rèn)同,在此不再贅述,下面從以下幾個方面對工程項(xiàng)目的安全管理理念作一粗淺探討,以期拋磚引玉,推動企業(yè)安全管理理念的不斷完善。
1、“培訓(xùn)優(yōu)先”理念。
工欲善其事、必先利其器。抓好項(xiàng)目各級各類人員教育培訓(xùn),使其理解安全工作的重要意義、掌握安全技能是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從組織結(jié)構(gòu)來說,班組是企業(yè)的最小單元,是企業(yè)的細(xì)胞,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)?;A(chǔ)實(shí)則安全穩(wěn),抓好班組教育培訓(xùn)工作是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從人的行為來說,安全的有效保障與人的行為分不開,為從根本上、源頭上控制事故的發(fā)生,杜絕個人僥幸、逞強(qiáng)等不良思想的產(chǎn)生,必須加強(qiáng)對廣大參建人員的思想再教育工作。按職責(zé)分工及崗位特點(diǎn),定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。要做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。通過培訓(xùn)要使員工都能意識到安全的深刻涵義、應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任、應(yīng)具有的安全道德觀、價值觀,在自覺規(guī)范自己的安全行為的同時,也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。達(dá)到人人是一道安全屏障,嚴(yán)格按程序辦事,一次就把工作做好的卓越效果。
2、“重在落實(shí)”理念。
安全規(guī)章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基礎(chǔ),但真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)更要靠狠抓落實(shí),把這些規(guī)章制度變成參見員工的自覺行動。因此,作為各級安全主管部門、領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力放在規(guī)章制度的落實(shí)上。對各類規(guī)章制度到底有沒有實(shí)施,效果如何做到心中有數(shù)。這些也都是關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)程度的因素。既然制定了這么多規(guī)章制度,就要去監(jiān)督實(shí)施、檢查評價、獎罰兌現(xiàn),這樣才能使各種規(guī)章制度切實(shí)得到落實(shí)。只有這些安全規(guī)章制度得到了落實(shí),安全生產(chǎn)才真正有了保障。有一個公式形象說明了制度和落實(shí)的關(guān)系:制度+不落實(shí)=0.如果制度制定了不去落實(shí),就如同十字路口缺少了紅綠燈,勢必會造成混亂。
3、“細(xì)節(jié)意識”理念。
不可預(yù)測性是安全工作中固有的東西,細(xì)節(jié)決定成敗是安全工作重要規(guī)則。“不因善小而不為,不因惡小而為之”,在安全管理中一定要從小事抓起,把苗頭當(dāng)事故、小事當(dāng)大事、外事當(dāng)家事,時刻保持高度警惕,不容一絲懈怠,不容一毫疏忽,把工作做深做細(xì)做實(shí),把問題化解于無形之中,嚴(yán)禁小事拖大,大事搞炸,不可收拾,嚴(yán)防千里之堤潰于蟻穴。
4、“內(nèi)外一致”理念。
相對于工作場所、工作時間內(nèi)的安全工作,工作時間以外的安全隱患往往被忽視,對于員工在工余期間的安全,很多企業(yè)視為份外事。其實(shí)工作時間以外的安全跟工作時間、工作場所的安全同等重要。施工企業(yè)由于工作性質(zhì)的特殊性,所有人員吃、住、生活均在項(xiàng)目所在地,人員群居、生活單調(diào),工余時間往往放松了安全警惕,工余時間因飲酒、爬山、游泳、酒后騎摩托車或開車等造成事故屢見不鮮。血的教訓(xùn)告戒我們必須將安全管理沿伸至工作以外時間,杜絕非因工死亡事故的發(fā)生。另一方面,企業(yè)發(fā)展需要人才,不論什么時間損失了人才,對企業(yè)來說都是一筆很大的損失,因此,加強(qiáng)對員工安全教育,重視工作外安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理,切實(shí)做到保障員工工作外安全也同工作內(nèi)安全同樣重要。
5、“重在發(fā)現(xiàn)”理念。
沒有任何一種事物、一種狀態(tài)是絕對安全的,任何事物中均潛伏著危險因素,所謂居安思危就是這個道
理。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和新能源的出現(xiàn),不斷產(chǎn)生新的危險源。安全工作的重心就是不斷去發(fā)現(xiàn)層出不窮的危險源,危險源是引發(fā)事故的致命誘因。說到底,安全工作的目標(biāo)就是控制危險源,通過不斷發(fā)現(xiàn)、識別、評價、控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故時,也可以把傷害和損失控制在最輕的程度。由于現(xiàn)階段科技發(fā)展水平不足以窮盡所有未知領(lǐng)域,加之人的認(rèn)識能力有限,有時不可能完全識別和駕馭危險源及其風(fēng)險,難以完全杜絕事故,但是可以做到減少來自現(xiàn)有危險源的危險性,應(yīng)設(shè)法減少總的危險性,而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險。
6、“獎罰雙控”理念。
在安全管理中既要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任及職能部門安全管理主體責(zé)任,充分運(yùn)用好職能,更要充分運(yùn)用考核評議與獎優(yōu)罰劣手段,確立安全工作的權(quán)威性和影響力。對安全工作控制較好、成績突出的個人,要予以充分肯定和宣揚(yáng),要在經(jīng)濟(jì)上重獎、獎得讓人眼紅,在使用上提拔重用;對執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的主管部門、人員,對有令不行、有令不止、違章違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)的單位和員工,對一些違章指揮、盲目冒進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo),要課以重罰,罰得足以讓其永生難忘。真正把“誰讓企業(yè)不安全、企業(yè)就讓誰職位不安全”落到實(shí)處,要堅決抵御歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣,形成眾志成城的安全屏障。
7、“安全核心”理念。
“安全運(yùn)作產(chǎn)生經(jīng)營效益”,安全生產(chǎn)將大大提升企業(yè)的競爭地位和社會地位。在建筑市場日臻規(guī)范、競爭日趨激烈的嚴(yán)峻形勢下,安全事故帶來的損失已無法用金錢衡量,出現(xiàn)安全事故將有可能失去企業(yè)苦心經(jīng)營多年建起的一方市場,甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉破產(chǎn)。隨著國家加強(qiáng)安全管理政策的不斷出臺,企業(yè)若想得到社會的認(rèn)可,若想在建筑市場贏得更多份額,必須高度重視安全工作,安全生產(chǎn)已成為企業(yè)不可缺少的核心競爭力。安全價值是無形的,但效果卻極為顯著,企業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展就必須牢固樹立安全生產(chǎn)的核心理念,徹底摒棄“安全是支出”的錯誤思想。確立安全生產(chǎn)的核心理念,從確保安全資源的投入,既可最大限度的避免人身、財產(chǎn)損失,塑造良好企業(yè)聲譽(yù),也必將會為企業(yè)帶來豐厚的回報。
8、“安全雙效”理念。
社會效益是無形的,但對企業(yè)的生存發(fā)展卻是決定性的;經(jīng)濟(jì)效益是有形的,但如果不能把握投入產(chǎn)出的關(guān)系,盲目片面的追求眼前效益、近期利益,勢必埋下隱患。安全工作績效對企業(yè)所產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對企業(yè)積極和消極影響之大顯而易見,因此,企業(yè)首先要塑造只要我們牢牢把握好正確的前進(jìn)方向,努力打造用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的工作格局,加快培育與發(fā)展企業(yè)安全文化,善于用文化的力量感召人、凝聚人、激勵人、鼓舞人、影響人,工作中不好高務(wù)遠(yuǎn)、不華而不實(shí),堅持腳踏實(shí)地、持之以恒、持續(xù)改進(jìn)、重在實(shí)效,堅定不移地秉承與操守,就一定會做到安全零事故。
9、“家庭幸?!崩砟睢?/p>
安全生產(chǎn)就是維系家庭幸福。家庭是社會的細(xì)胞、是社會構(gòu)成的最基本單元,千千萬萬個家庭的幸福,為實(shí)現(xiàn)社會和諧打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。作為建筑企業(yè)職工不僅肩負(fù)著建造合格工程產(chǎn)品、造福社會的重任,也為家庭創(chuàng)造著物質(zhì)和精神財富?!耙蝗税踩?、全家安心”是社會、企業(yè)、職工、家庭的共同追求。每一起安全事故的發(fā)生不僅給企業(yè)造成難以估量的災(zāi)難性后果,也無一例外的使當(dāng)事人家庭生離死別、生活陷入困境。反之,遵章守紀(jì)、安全操作不僅為企業(yè)發(fā)展壯大增添了源源不斷的動力,也為職工物質(zhì)生活的改善、家庭幸福奠定了基礎(chǔ)。
10、“政治生命”理念。
安全生產(chǎn)事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)政治生命。隨著國家安全管理的不斷規(guī)范,對發(fā)生安全事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究機(jī)制日臻完善、懲處力度不斷加大,杜絕各類事故的發(fā)生成為不可逾越的紅線。事實(shí)證明,個別領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理、對安全工作掉以輕心而釀成的事故,不僅給國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)造成巨大損失,也給自己的政治生命畫上了休止符,甚至身陷囹圄。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家財產(chǎn)、對職工生命和健康、對自己政治生命負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度,高度重視安全生產(chǎn)工作,真正做到在思想上重視、機(jī)構(gòu)上完善、分工上明確、制度上健全、資金上保障、監(jiān)控上從嚴(yán)、整改上徹底、獎罰上嚴(yán)明,使安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位、全員受控,為企業(yè)的發(fā)展、也為自己的政治生命把好關(guān)。
第二篇:淺談工程項(xiàng)目安全管理
淺談工程項(xiàng)目安全管理
安全生產(chǎn)對建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來說,非常重要。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視,他們在安全方面投入不足,造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,對應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高企業(yè)的競爭力。可以說,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。施工安全管理如下幾點(diǎn): 1做好全過程安全管理
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程進(jìn)行管理。按照法律責(zé)任的要求,單位必須實(shí)施安全管理,職工必須接受安全管理教育,領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。要通過制定各種安全管理制度以及獎罰制度,盡可能地激發(fā)調(diào)動項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過程。做好安全教育工作
安全教育應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)當(dāng)貫穿于施工的各個階段,作為一種長期工作來抓。通過安全教育,使所有的施工人員形成安全意識,掌握本崗位的技術(shù)技能;了解該工作可能發(fā)生的安全狀況以及如何進(jìn)行自我保護(hù);了解違章操作可能誘發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。一般來說,安全教育主要可以分為兩方面:① 安全思想教育,也就是說對全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育,并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教進(jìn)行分析講解;② 安全技術(shù)教育,也就是說對專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。做好安全檢查工作
施工項(xiàng)目的安全檢查以自我檢查為主,從項(xiàng)目一開始,就要注意對項(xiàng)目中每一個可能造成安全隱患的細(xì)節(jié)都要進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主。制訂合理的安全檢查制度,從而保障安全檢查有計劃地進(jìn)行,檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時消除,杜絕各種安全隱患。
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn)就會有不安全的因素,就會有防止危害、保護(hù)勞動者安全的要求。通過對建筑安全生產(chǎn)活動存在問題的分析,可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問題。在實(shí)際工作中,我們要把安全管理工作落到實(shí)處,培養(yǎng)一支能管、會管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍,從而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的發(fā)展做出保證。
第三篇:淺談安全管理理念
淺談安全管理理念、方法、和途徑
在煤礦安全管理的實(shí)踐中,我個人體會到安全管理,應(yīng)該有以下幾個層次的要求:
一是工人要動腦筋想怎樣去干活才能保證安全;哪里可能出現(xiàn)什么危險;如何去按章操作,去干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、安全活,工作過程中如何去發(fā)現(xiàn)隱患,處理隱患,并保證按措施標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。二是管理人員要動腦筋想哪里是安全重點(diǎn),是薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí),職工操作是否規(guī)范,隱患是否及時處理,做到監(jiān)控到位,保證安全生產(chǎn)。三是礦級管理層要把責(zé)任、制度、規(guī)程、措施落實(shí)到現(xiàn)場,遇到問題要勤溝通,并有解決問題的方法和措施。要構(gòu)建和諧安全生產(chǎn)管理體系,監(jiān)管者、經(jīng)營者、勞動者的安全思想和安全素質(zhì)都至關(guān)重要。在安全管理方面,我區(qū)隊(duì)還建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)章制度建立后,要切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,加大安全培訓(xùn)力度,真正做到“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處要安全”。區(qū)隊(duì)要通過學(xué)習(xí)傳達(dá)煤礦各種事故分析、學(xué)習(xí)煤礦安全知識并進(jìn)行安全考試等靈活多樣的形式加大宣傳力度,使安全觀念深入人心,提高職工的安全防范能力。全面落實(shí)安全責(zé)任制。安全管理工作要做到位就必須實(shí)現(xiàn)全方位、全員、全過程管理。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保使安全責(zé)任“橫向到邊,縱向到底”的原則,把責(zé)任真正落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個人。
抓安全生產(chǎn)一定要注意細(xì)節(jié)、關(guān)注細(xì)節(jié)。每班前會利用5分鐘時間對班組成員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)施工中各個環(huán)節(jié)的不安全因素,注意事項(xiàng),操作中按章操作,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)這件大事是許多小事組成的,只有保證安全生產(chǎn)的每一件小事做好、做到位,才能成全安全生產(chǎn)這件大事。對于安全生產(chǎn)的所有
環(huán)節(jié)都要嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì),決不放過一個漏洞。只有這樣,我礦的安全生產(chǎn)才能真正得到保障。
我區(qū)隊(duì)施工的工程較為零散,作業(yè)場所條件復(fù)雜多變、工程較多、人員短缺等原因,每月保質(zhì)保量的完成每月下達(dá)的施工任務(wù),雖然在工作上有點(diǎn)成績,但是在生產(chǎn)中安全管理還存在一些問題。作為區(qū)長要加大安全管理力度,在從整體上管理的同時,又要時常深入現(xiàn)場,第一時間掌握井下安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時安排落實(shí)處理,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種問題,從沒有拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象。在狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化同時,嚴(yán)格法規(guī)和政策的落實(shí)。平時工作中,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求跟班班組長要嚴(yán)格按照措施施工。
2013年已過去了一半,在下半年里,我們會認(rèn)真總結(jié)上半年工作的不足,對上半年里出現(xiàn)的問題加以解決。在工作上,重點(diǎn)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)方面的實(shí)施,到年底實(shí)現(xiàn)零事故、零工傷。加強(qiáng)工作質(zhì)量的管理力度,實(shí)行獎罰制度,有功必獎,有過必罰。在生活上,繼續(xù)加大對職工衣食住行的關(guān)心力度,使職工開開心心上班來,快快樂樂下班去。下半年是我礦快速發(fā)展的半年,我區(qū)隊(duì)愿為我礦的發(fā)展貢獻(xiàn)我們最大的力量,為我礦輝煌的明天而努力。
第四篇:淺談工程項(xiàng)目安全風(fēng)險管理
淺談工程項(xiàng)目安全風(fēng)險管理
工程項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目工作的重中之重。管生產(chǎn)必須管安全,生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn),只有協(xié)調(diào)好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,才能保正“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。
好的安全管理經(jīng)驗(yàn)是財富,事故的教訓(xùn)同樣是財富,它會使你刻骨銘心,使你變得更聰明。我們要從事故教訓(xùn)中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)來,今后就會避免發(fā)生同樣的錯誤。分析以往各類事故案例原因可以發(fā)現(xiàn),有99%是責(zé)任事故,只有1%是意外事故。由此可見,我們天天講安全,抓安全,但安全事故仍時有發(fā)生,其根本原因在于項(xiàng)目安全責(zé)任不夠明確,全員安全教育不深透,安全管控不到位,制度執(zhí)行力不夠,預(yù)防措施有漏洞。如何防范安全風(fēng)險,杜絕事故發(fā)生,本人認(rèn)為要著重抓好以下四方面的工作:
一是健全安全管理體系,完善管理制度,明確管理責(zé)任。目前施工企業(yè)項(xiàng)目安全管理體系還跟不上科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的需要,制度還需完善,責(zé)任還需進(jìn)一步細(xì)化、明確。
1、機(jī)構(gòu)配備方面:一般工程項(xiàng)目部都設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全總監(jiān)和安質(zhì)部,但架子隊(duì)和勞務(wù)班組僅配備兼職安全員,且多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)并取得上崗證,更談不上有安全管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全監(jiān)控不力。施工安全僅靠項(xiàng)目部安質(zhì)人員巡視是不夠的,因?yàn)榧茏雨?duì)和勞務(wù)班組是安全的基礎(chǔ),安全基礎(chǔ)抓扎實(shí)與否是整個項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。筆者建議在勞務(wù)班
組也配備專職安全員,并定期對他們進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和考核,使安全機(jī)構(gòu)人員配備跟上項(xiàng)目安全管理的需要。
2、安全管理制度方面:項(xiàng)目部制定安全管理制度要遵循國家安全法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),要完善以下制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、施工現(xiàn)場安全管理制度、勞保用品發(fā)放使用制度、安全技術(shù)措施及計劃管理制度、特殊作業(yè)安全管理制度、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生工作管理制度、交通安全管理制度、勞務(wù)人員健康檢查制度。
3、安全管理責(zé)任方面:項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,除項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人全盤負(fù)責(zé)外,安全總監(jiān)、各部(室)負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)長、班組長、安全員、具體操作人員都要有詳細(xì)的責(zé)任分工。要責(zé)任到人,相互配合、各司其職,形成縱向到底,橫向到邊的安全責(zé)任保證體系,使各項(xiàng)安全工作有人抓、有人管、有人做,讓大家明白自己在責(zé)任體系中應(yīng)該做哪些事,負(fù)多大責(zé)任。
二是安全防范工作的重點(diǎn)是抓預(yù)防、抓源頭。安全是個系統(tǒng)工程,預(yù)防工作是龍頭,是過程控制的保障。筆者認(rèn)為要從施工準(zhǔn)備階段開始,從源頭著手抓預(yù)防。首先要根據(jù)工程項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn),選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)且近三年內(nèi)無安全事故記錄的勞務(wù)隊(duì)來承擔(dān)施工,干過同類工程的隊(duì)伍優(yōu)應(yīng)先錄用,因?yàn)檫@樣的勞務(wù)隊(duì)有一定的安全基礎(chǔ),出事故的概率會小很多。其次是農(nóng)民工進(jìn)場后、上崗前的安全教育培訓(xùn)工作一定進(jìn)行,不能走過場,且要有計劃、有落實(shí)、有考核。通過安全教育培訓(xùn),使安全意識達(dá)到全員入腦的程度,每個工人都能熟練掌握安
全操作技能,自覺遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格按安全操作程序施工,做到不傷害別人,也不被別人傷害,并最終達(dá)到約束控制勞動者的不安全行為,消除或減少人主觀上的安全隱患。特別要強(qiáng)調(diào)的是特殊工種持證上崗和高、險、難作業(yè)工人須經(jīng)身體檢查合格后方可作業(yè)的規(guī)定要成為鐵的紀(jì)律。再是項(xiàng)目在編寫和優(yōu)化施工方案的同時要編寫安全施工方案,對長大隧道、高空作業(yè)、深水基坑要編制專項(xiàng)安全施工方案,必要時請有關(guān)專家對方案進(jìn)行評審。開工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行入場前的安全技術(shù)交底,并逐級簽發(fā)安全交底任務(wù)單,將項(xiàng)目《安全包保責(zé)任書》逐級簽發(fā)到每個工人,一級保一級,可有效規(guī)避企業(yè)部分安全風(fēng)險。此外,項(xiàng)目要給全體施工人員投保意外傷害保險,可轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險損失??傊?,安全源頭工作做好了,安全預(yù)防工作就完成了一大半。
三是抓好施工過程的安全控制。過程安全控制是安全工作的關(guān)鍵。多數(shù)安全事故都發(fā)生在施工過程中,所以過程安全控制是安全工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。安全的控制對象有勞動者、勞動手段與勞動對象以及勞動條件,因此項(xiàng)目部要依法、依規(guī)制定科學(xué)有效的,能夠給予勞動者勞動安全、身體健康的保障措施,并要堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理,還要積極改善施工工藝,改進(jìn)設(shè)備性能,改善勞動條件,規(guī)范物的狀態(tài),以消除和減輕其對勞動者的威脅以及避免財產(chǎn)損失;專職安全員要全程跟班監(jiān)控,及時糾正違規(guī)、違章作業(yè)行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理要把安全控制工作放在首位來抓,要親自巡查現(xiàn)場安全管控事宜,定期組織召開安全
例會,分析總結(jié)安全現(xiàn)狀,完善安全措施,落實(shí)整改工作。對容易發(fā)生傷亡事故的重點(diǎn)管控部位,如隧道掌子面施工、橋梁高空作業(yè)、臨時用電、深基坑防護(hù)、吊裝作業(yè)等必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施和規(guī)章制度作保障。項(xiàng)目部要把安全措施費(fèi)用??顚S?,確保安全防護(hù)及勞保用品及時發(fā)放到位,并強(qiáng)制性要求勞務(wù)班組按規(guī)范做好防護(hù)措施和正確使用勞保用品。項(xiàng)目每個月要有安全工作總結(jié)評比,對安全工作先進(jìn)單位和個人給予獎勵;對因工作疏忽造成安全事故或存在安全隱患的單位和個人給予處罰,嚴(yán)重者重罰,罰得其心痛、長記性;對存在安全隱患的工點(diǎn),要立即責(zé)令停工,限期整改到位后方可復(fù)工?!皩幾鰫喝?,不做罪人;寧聽罵聲,不聽哭聲”,只有用鐵的手碗對待違規(guī)、違章作業(yè),才能扼住隱患苗頭。
四是項(xiàng)目部要制定一套安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。項(xiàng)目進(jìn)場后,要主動與地方醫(yī)院、消防單位取得聯(lián)系,必要時邀請他們共同參加應(yīng)急演練活動。此舉在于萬一工地發(fā)生事故,會得到他們的理解和支持,避免媒體輿論給企業(yè)造成負(fù)面影響。如若發(fā)生事故,要積極面對,及時組織搶險,將事故損失降到最低限度,并按“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。一些項(xiàng)目發(fā)生安全事故往往只是封鎖消息,私下處理了事,事故原因得不到深查,事故責(zé)任人未受到應(yīng)有的處理,責(zé)任人和職工群眾未從事故中汲取教訓(xùn)和接受教育,事故的教訓(xùn)也未得到很好的總結(jié),這樣極其不利于企業(yè)的安全發(fā)展。
工程項(xiàng)目安全防范工作涉及面廣,工作內(nèi)容多,是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。當(dāng)前我們面臨的安全管理和安全技術(shù)創(chuàng)新問題還有待在今后安全工
作實(shí)踐中摸索、總結(jié)、提高。
第五篇:建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理探討
建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理探討
摘 要:通過對建筑工程項(xiàng)目施工安全管理特點(diǎn)、建筑工程安全生產(chǎn)事故的成因、建筑施工傷亡事故類型進(jìn)行了系統(tǒng)分析,把建筑工程安全管理作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程來闡述了建筑施工企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)管理的措施方法。同時對建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行了分析,找到了安全管理工作努力的方向。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;安全管理;分析;對策
工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率的施工隊(duì)伍,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算、所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目,由于項(xiàng)目是一次性的,故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性。針對工程實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),其工程項(xiàng)目施工安全管理的特點(diǎn)如下:
(1)是一種一次性安全管理。
由于建設(shè)工程設(shè)計的單一性,施工的單件性,使得它不同于制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)的一次性,項(xiàng)目生產(chǎn)的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能積累困難,并很難將其重復(fù)地運(yùn)用到以后的項(xiàng)目安全管理中去。
(2)施工場所的非固定性。
施工企業(yè)的最大特點(diǎn)是高空露天作業(yè),受自然條件的影響大,并且工程項(xiàng)目的生產(chǎn)是隨工程項(xiàng)目地點(diǎn)的不同而不斷流動的。工程項(xiàng)目部要不斷地從一個地方換到另一個地方進(jìn)行施工,施工流動性大,生產(chǎn)周期長,作業(yè)環(huán)境惡劣,安全可變因素多。
(3)多專業(yè)安全協(xié)調(diào)。
一般來說,建筑工程項(xiàng)目要經(jīng)過調(diào)研、立項(xiàng)、設(shè)計、組織、施工和維護(hù)等各個階段才能完成。涉及到工程項(xiàng)目管理、法律、經(jīng)濟(jì)、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水、暖通、造價、通訊等相關(guān)專業(yè),多專業(yè)協(xié)調(diào)才能確保項(xiàng)目的安全順利實(shí)施。
(4)資金投入大。
建筑項(xiàng)目的建設(shè)是以大量資金投入為前提的,如三峽工程一天的投資就達(dá)3223萬元,資本的投入大決定了項(xiàng)目受制約的方面多,一是受施工資源的約束大;二是受社會經(jīng)濟(jì)波動影響大;三是受社會政治影響大。
工程項(xiàng)目安全管理是指采取措施使項(xiàng)目在施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全既包括人身安全也包括財產(chǎn)安全。
安全管理是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行。同時也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理問題復(fù)雜多變。
建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全問題的復(fù)雜性和多樣性。不同的建筑產(chǎn)品,對人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求,而且施工環(huán)境也千差萬別,這些因
素決定了建設(shè)過程中不斷面臨新的安全問題。
(2)建筑施工的流水性使建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理富于變化。
建筑業(yè)的工作場所和工作內(nèi)容都不是靜態(tài)的,而是富于變化的。每一個工序都可以使得工地在一夜之內(nèi)變得完全不同。而隨著施工的推進(jìn),工地現(xiàn)場則會從最初地下幾十米的基坑變成聳立幾百米的摩天大樓。因此,建設(shè)過程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件等在不斷發(fā)生變化的,流水施工過程中包含著較高的風(fēng)險,建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理就是要在生產(chǎn)不斷變化的環(huán)境中,調(diào)整計劃、組織進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
(3)企業(yè)與建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作的分離性。
公司與項(xiàng)目部的分離,致使公司的安全措施難以在項(xiàng)目部得到充分的落實(shí)。一些施工單位往往同時有多個項(xiàng)目,項(xiàng)目分散且遠(yuǎn)離公司總部,由于項(xiàng)目部的臨時性和項(xiàng)目承包制的影響,有些項(xiàng)目經(jīng)理重效益,輕安全,安全就有可能被忽視,得不到充分的落實(shí)。(4)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理生產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性。
多個建設(shè)主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性決定了建筑安全管理的難度也較大。工程建設(shè)的參與者有建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及施工等諸多單位。施工現(xiàn)場安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位對總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建筑安全雖然是由施工單位負(fù)主要責(zé)任,但其他責(zé)任單位的工作效果或行為效果也是影響建筑安全管理的重要因素。
(5)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化。
施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場危害因素增多。建筑業(yè)生產(chǎn)過程的低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對又普遍較低。而建筑業(yè)又需要大量的人力資源,屬于勞動密集型行業(yè),工人與施工單位間短期雇傭關(guān)系,造成施工單位對施工安全培訓(xùn)嚴(yán)重不足,甚至不培訓(xùn)就上崗。不規(guī)范的作業(yè)行為導(dǎo)致施工人員違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生,蘊(yùn)涵著不安全行為的發(fā)生。(6)多層分包增加建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的難度。
由于建筑工程項(xiàng)目工程存在分包專業(yè)承包的體制,總承包企業(yè)與分包或?qū)I(yè)承包企業(yè)責(zé)任制度的建立和落實(shí)、現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)等,對工程質(zhì)量、安全管理影響很大。
我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律已比較健全,但“環(huán)境與健康”過于薄弱,現(xiàn)行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產(chǎn)管理”若干條文中有一些與此相關(guān)的規(guī)定。然而,對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本—造價—質(zhì)量—工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本—造價—質(zhì)量—工期—環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系。我國加入WTO后,已等同采用了IS014000,并頒布了GB-T28000職業(yè)健康安全管理體系,但《建筑法》尚未反映這一趨勢。
外國工業(yè)先進(jìn)國家的安全生產(chǎn)管理體制一般是“國家監(jiān)察,企業(yè)負(fù)責(zé),保險制約,行業(yè)咨詢”四部分,對照我國“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的體制,可以看出我國以行政監(jiān)管為主,國外以市場約束為主。實(shí)際上,一個好的制度體系和約束機(jī)制,比監(jiān)管更重要。用監(jiān)管的辦法,天天去查,你查不過來。他如果請你吃吃飯,通融一下關(guān)系,更不好辦。所以必須靠制度約束,而不是靠投人大量的人力物力搞各種形式的大檢查。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理安全工作的直接動力主要有六個方面:①法律規(guī)定;②政府檢查;③保險公司要求;④建筑施工企業(yè)的安全規(guī)章制度;⑤施工現(xiàn)場作業(yè)人員的主動改善安全狀況;⑥目睹同行安全事故教訓(xùn)等等。通過施工實(shí)踐與有關(guān)主管部門認(rèn)識到,我國大部分承包商的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理,多以能符合檢查機(jī)構(gòu)的檢查為主要目標(biāo),可見過多的依賴安全檢查已使承包商安全管理的動機(jī)和目的發(fā)生變異。實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變,仍是我國建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的艱巨任務(wù)。
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