第一篇:住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)住建系統(tǒng)崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員中開展崗位廉政教育的實(shí)施意見》(建紀(jì)發(fā)〔XX〕20號)要求,結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”,根據(jù)不同公職人員的崗位職責(zé)和紀(jì)律要求,開展規(guī)范崗位履職行為,提高崗位風(fēng)險防范意識,教育廣大公職人員正確認(rèn)識手中權(quán)力,增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變能力,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境,為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。
二、目標(biāo)要求針對不同公職人員崗位職責(zé)特點(diǎn),圍繞權(quán)力運(yùn)行流程,結(jié)合廉政風(fēng)險點(diǎn)查找、評估和防范,集中抓好有針對性的崗位廉政教育,強(qiáng)化公職人員的宗旨意識、民主意識、責(zé)任意識、法治意識和廉政意識,著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事及以權(quán)謀取私利的問題,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
三、教育對象系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)各股室公職人員
四、基本原則突出個性化,堅持貼近性,注重互動性,形成系統(tǒng)性,體現(xiàn)規(guī)范性。
五、活動內(nèi)容
1、開展“廉政學(xué)習(xí)日”活動。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,進(jìn)行不少于40個小時的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。開展“四個一”活動,即每周組織一次集中學(xué)習(xí),每人精讀一本好書,撰寫一篇體會文章,舉行一次學(xué)習(xí)交流匯報會。結(jié)合慶祝建黨90周年,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,紀(jì)檢委員講一次黨政紀(jì)條規(guī)課。廉政黨課的內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題,與加強(qiáng)廉政建設(shè)、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、保障和改善民生、解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合,增強(qiáng)實(shí)效性。黨政紀(jì)條規(guī)課的內(nèi)容要圍繞本單位制度建設(shè)、“三公”管理等方面存在的問題,聯(lián)系黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際,增強(qiáng)針對性。在組織學(xué)習(xí)過程中,要對本單位所有工作崗位進(jìn)行分類,例如領(lǐng)導(dǎo)干部崗、審批崗、收費(fèi)崗、財會崗、執(zhí)法崗等,明確崗位工作職責(zé)。把每一名公職人員都劃入特定崗位中,形成《公職人員崗位花名冊》,崗位花名冊要注明崗位名稱、人員姓名及職務(wù)。(此項活動于7月底完成)
2、開展“查風(fēng)險、定制度、促整改”活動。結(jié)合縣人大對我局XX年至XX年工作進(jìn)行評議所整理出的8個方面68條意見和建議,針對不同崗位,通過個人自查、同事互查、組織幫查等多種途徑,查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點(diǎn)。針對查找出的風(fēng)險點(diǎn),建立崗位廉政風(fēng)險防控體系,完善相關(guān)制度,制定本崗位具體的行為規(guī)范,同時將行為規(guī)范進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。XX年參與行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的單位,要對查找的風(fēng)險點(diǎn)及制定的防范措施開展一次“回頭看”,進(jìn)一步規(guī)范完善。(此項活動于8月上旬完成)
3、開展“以案說法”情景教育活動。從崗位廉政教育的特點(diǎn)和公職人員客觀存在的崗位風(fēng)險出發(fā),以排查的崗位風(fēng)險為教學(xué)設(shè)計載體,依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī),把崗位中不同風(fēng)險點(diǎn)通過“情景”展示出來,編制情景案例。情景案例的內(nèi)容包括案例題目、案例情景、存在問題、處理方式和法規(guī)鏈接等5個部分(見附件)。各單位要結(jié)合崗位廉政風(fēng)險,認(rèn)真分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因、危害、充分運(yùn)用查辦案件、明察暗訪等成果,認(rèn)真組織編寫本單位情景案例教案,開展一次公職人員崗位廉政教育。(此項活動于10月底完成)
4、開展“黨風(fēng)廉政電化教育”活動。以“電化教育月”為契機(jī),組織系統(tǒng)廣大黨員干部觀看《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵——宋勇腐敗案警示錄》、《不可逾越——<廉政準(zhǔn)則>系列劇》。結(jié)合觀看警示教育片,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會,撰寫觀后感,讓系統(tǒng)廣大黨員干部了解自身的崗位廉政風(fēng)險和行為規(guī)范,達(dá)到入腦入心的教育目的。(此項活動于7月底完成)
5、開展“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”知識競賽活動。結(jié)合慶祝建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織開展一次系統(tǒng)各單位參加的以“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題,以崗位廉政教育的基本知識、創(chuàng)先爭優(yōu)基本知識、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的知識競賽。使系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會崗位廉政教育工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)崗位廉政教育工作的實(shí)效。(此項活動于8月底完成)
6、開展廉政文化“四上”活動。要充分發(fā)揮廉政文化教育功能,積極開展具有教育意義并切合崗位實(shí)際的廉政文化“四上”活動。即:廉政文化“上墻面”,在辦公樓走廊上墻壁上懸掛廉政主題書畫、格言警句;廉政文化“上桌面”,在每位黨員干部桌面上,設(shè)置自擬或自選廉政格言警句桌牌;廉政文化“上網(wǎng)頁”,在《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》上開辟廉政文化宣傳專欄;廉政文化“上版面”,在新聞媒體上刊登各單位廉政文化建設(shè)方面的工作信息。為崗位廉政教育營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚輿論氛圍。(此項活動于10月底完成)
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要成立崗位廉政教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,抓好活動的組織實(shí)施。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動,以身作則、率先垂范。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式。在開展活動時,要把重點(diǎn)放在解決問題上,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過問題的解決,使公職人員在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各單位要通過新聞媒體、《城建信息》、《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》等,及時宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn),好做法,大力宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,營造良好的社會氛圍。同時,注意從社會輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把人民群眾評價作為推進(jìn)活動的動力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標(biāo)。
(四)搞好督查,推動落實(shí)。局紀(jì)工委將對此項工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,通過召開情況匯報會和調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時了解掌握活動情況,督促解決問題,防止形式主義,對工作不實(shí)走過場的,要通報批評,對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例,要嚴(yán)肅查處,公開曝光,扎實(shí)推動崗位廉政教育活動健康有效地開展?;顒咏Y(jié)束后,各單位要將本單位的實(shí)施方案、廉政黨課講課稿、《公職人員崗位花名冊》、情景案例及工作總結(jié)報局黨辦。局黨工委將把此項工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一,未按要求開展工作的,將在責(zé)任制中予以減分。附件:
1、住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作及對系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,主任由劉萃華同志兼任,成員為閆海濤、宋劍。
2、公職人員崗位花名冊序號崗位名稱人員姓名職務(wù)
第二篇:公職人員崗位廉政教育
附件2
公職人員崗位廉政教育情景案例樣式一 例一:小禮金會釀大禍
某機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)陳某,做人循規(guī)蹈矩,工作業(yè)績平平,從不以權(quán)謀私,也不貪污受賄,但經(jīng)常暗示下屬在逢年過節(jié)或者其他合適的機(jī)會向他送禮。謹(jǐn)小慎微的他每次收禮金額都不大,也就100、200元的。但積少成多,幾年下來,也“積累”了一筆不小的財富,陳某為此沾沾自喜。
點(diǎn)評:陳某的行為雖然不構(gòu)成受賄罪,但他向下屬等管理對象暗示索禮,屬于“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”。此風(fēng)不可漲,此舉不可仿,應(yīng)該堅決制止,決不能姑息遷就,應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。
法條鏈接:
①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第七十四條 在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的,依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
②《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》
第一條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(三)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券;
例二:兼職取酬是一種違紀(jì)行為
某局長因工作需要,兼任一國有企業(yè)董事長。市委領(lǐng)導(dǎo)在其兼職呈批表上批示“同意兼職”。經(jīng)該公司董事會研究決定,給董事長津貼每月3000元。此后一年,該局長按月領(lǐng)取了這筆報酬。
點(diǎn)評:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定明確提出,禁止違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬。該局長的兼職雖然經(jīng)過了組織批準(zhǔn),但其領(lǐng)取兼職津貼的行為,構(gòu)成了兼職取酬錯誤,應(yīng)受到警告直至開除黨籍的處分,兼職報酬應(yīng)全部予以繳收。
法條鏈接:
①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第七十七條 違犯有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的,依照第一款規(guī)定處理。②《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》
第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和國家機(jī)關(guān)的政務(wù)活動。禁止私自從事營利活動。不準(zhǔn)有下列行為:
(二)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動。
③《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》
第二十七條 從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
例三:小范圍內(nèi)私分“小金庫”是共同貪污
年底,財務(wù)處長向林局長林某匯報,局里的“小金庫”尚有30萬元錢,請示該如何處置。林局長馬上叫來三位副局長一起商量。會上,林局長說:“各位在工作中都獨(dú)擋一面,工作十分辛苦,我看30萬元這樣分配,我們每人6萬好了。”其余4人都表示同意。最后,按照林局長的方案,他們把30萬元分了。
點(diǎn)評:此案中該局“小金庫”的30萬元屬于公款。林局長召集副局長、財務(wù)處長將30萬元予以瓜分,已構(gòu)成共同貪污。林局長作為主要責(zé)任人,按總數(shù)認(rèn)定,其他人員按本人所得予以認(rèn)定。鑒于數(shù)額較大,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
法條鏈接:
①《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第二十七條二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予黨紀(jì)處分。
對于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個人所得數(shù)額及其所起作用,分別處分。對違紀(jì)集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分;對其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。
例四:美國“崗位廉政教育”情景案例
【南方周末】教育想要遏制腐敗,與其進(jìn)行抽象的思想政治教育,不如從小問題下手,進(jìn)行具體的規(guī)范教育。
前不久,我收到校方電郵,要求在網(wǎng)上完成道德規(guī)范(Ethics)必修課。不由得有點(diǎn)煩:我在大學(xué)為人師表,道德水平已經(jīng)很高
了,有必要上這課嗎?無奈,該課程是學(xué)校所有雇員必修的,再忙也得完成。上網(wǎng)來看資料,乖乖,里面還真有許多規(guī)定不知道。
課程的目的是,“給你一個可能影響到你工作道德的總體概念”。內(nèi)容涉及利益沖突、受賄等方面。比如避免利益沖突,一個例子說你負(fù)責(zé)找一個印刷商印制介紹本系情況的小冊子,如果你兄弟的印刷公司參與競爭;或你負(fù)責(zé)為本系招收一個辦公室打工的學(xué)生,你好朋友的兒子申請。這兩種情況下都存在利益沖突,因此你必須報告這種情況,并回避參與這些問題的決定。
我們經(jīng)常面臨的出差報賬問題,規(guī)定得很具體:只有與學(xué)校事務(wù)(當(dāng)然包括學(xué)術(shù))有關(guān)的花費(fèi)才能報銷。如果出差有關(guān)費(fèi)用,比如說飯錢,已經(jīng)由他人支付,不能報銷。如果發(fā)現(xiàn)雙重報賬,“你可能受到犯罪指控”。幾年前,我校計算機(jī)系一位教授,工資很高,但有占便宜的毛病,即因用系上郵資寄私人東西、把公家物品帶回家這類問題,被開除不說,還坐了一天大牢。
受賄問題是該課重點(diǎn)之一。你是否接受一件禮物,需要辨別以下情況:送禮人是否能從你這得到好處?如果回答是否定的,你可以接受價值在50美元以下的禮物,如杯子、筆等,但不能是現(xiàn)金或支票。如果你不知道價值,你必須問送禮者。有時你可以接受超過50美元的禮物,但必須向?qū)W校報告,并交出禮物給相關(guān)機(jī)構(gòu)。
關(guān)于正常業(yè)務(wù)往來需要涉及吃飯、娛樂等的測驗(yàn)題是:你的業(yè)務(wù)對方知道你喜歡音樂,送你兩張交響樂團(tuán)的票,并附有一張紙條,“我因有急事去不了。祝你愉快!”你有兩個選擇,一是謝絕音樂會票;二是去音樂會,隨后再表示感謝。正確的答案是謝
絕,因?yàn)闆]有主人陪同的活動是違規(guī)。
學(xué)校教授或官員能否接受勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)也有明確規(guī)定。如果勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)是“因?yàn)槟愕闹R或技術(shù)”,你可以接受;如果僅僅是因?yàn)槟恪霸趯W(xué)校中所處的職位”,則不能接受。雖然你不能接受勞務(wù)費(fèi),但如果你要在會上講話等活動,你可以接受免費(fèi)吃飯、交通、住宿等。如果是“剪彩”一類的“官樣文章”,則不能出席。測驗(yàn)題的例子是:某教授接到某學(xué)會的一個電話,請其參加一個會議,并要“扮演重要角色”,會議將給予酬勞。該教授應(yīng)該繼續(xù)了解什么情況以決定是否接受邀請?有三個選擇:1.問酬勞是多少;2.問需要在會上做什么;3.會議在何地舉行?正確答案是2。(劃線部分為情景案例樣式)
從這個課程設(shè)計看,美國的道德規(guī)范教育相當(dāng)務(wù)實(shí)。如果想要遏制腐敗,與其進(jìn)行抽象的思想政治教育,不如從小問題下手,進(jìn)行具體的規(guī)范教育。
請你參照以上案例,針對自身工作崗位職責(zé)和工作經(jīng)歷編制一至兩個情景案例,并進(jìn)行點(diǎn)評和說明理由、法律依據(jù)(法條鏈接)。情節(jié)最好是親身經(jīng)歷,或者周圍發(fā)生,也可以虛構(gòu)。
第三篇:崗位廉政教育實(shí)施方案
**市地方**稅務(wù)局分局 開展崗位廉政教育的實(shí)施方案
為有效預(yù)防公職人員違反黨紀(jì)政紀(jì)、違反法律法規(guī)、違反社會公德的行為發(fā)生,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,按照省局和市局開展崗位廉政教育的工作要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委五次會議精神,切實(shí)加強(qiáng)我局黨員和干部崗位廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,促進(jìn)公職人員明確崗位責(zé)任,積極營造“黨政清廉、干部勤廉、風(fēng)清氣正”的氛圍和環(huán)境,為全面推進(jìn)分局各項工作提供強(qiáng)有力的廉政紀(jì)律保障。
二、工作目標(biāo)
按照開展崗位廉政教育工作要求,采取細(xì)分崗位類別、梳理崗位責(zé)權(quán)、查找崗位風(fēng)險、設(shè)計教育內(nèi)容、落實(shí)教育措施等手段,根據(jù)不同工作崗位特點(diǎn)設(shè)置教育內(nèi)容,突出個體性,使廉政教育體現(xiàn)不同崗位特色要求;著眼貼近性,使廉政教育內(nèi)容更加符合黨員干部思想、工作和生活實(shí)際;注重互動性,使廉政教育形式更加多樣、易于接受;形成系統(tǒng)性,使廉政教育系統(tǒng)更加完善、構(gòu)建立體教育體系;體現(xiàn)規(guī)范性,使廉政教育更加規(guī)范、成為公職崗位必修課。
三、教育對象 全局黨員和干部。
四、工作任務(wù)
(一)明確崗位職責(zé)。按照行政職務(wù)、業(yè)務(wù)類型對分局所有人員崗位及其工作職責(zé)進(jìn)行梳理,形成詳細(xì)、完整的崗位目錄,進(jìn)一步明確每個崗位的工作職責(zé),進(jìn)一步明晰崗位權(quán)力、責(zé)任和廉政邊界。
(二)細(xì)查崗位風(fēng)險。根據(jù)不同崗位的廉政要求,采取自己找、發(fā)動大家廣泛找和單位領(lǐng)導(dǎo)幫助找等三種形式,從最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生的腐敗問題和思想認(rèn)識最模糊的問題入手,查找每個崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)。把崗位風(fēng)險劃分為二種類型:一是稅收征管風(fēng)險類,風(fēng)險點(diǎn)主要集中在發(fā)票領(lǐng)購、減免緩稅、稅額核定、停歇業(yè)戶管理、納稅評估和所得稅匯算清繳等方面;二是行政管理類,主要風(fēng)險點(diǎn)集中在基建招標(biāo)管理,大宗物品采購,干部提拔任用等方面。
(三)落實(shí)“三個教育”,推進(jìn)廉政工作。緊密結(jié)合崗位實(shí)際,堅持按崗施教,如行政人員以廉政法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)的要求為主;執(zhí)法人員和管理人員以廉政法律法規(guī)、依法行政要求為主,新提任干部則以黨政干部廉政條規(guī)和廉潔自律要求為主,認(rèn)真開展提醒教育、案例教育和情感教育等三個教育,切實(shí)把廉政培訓(xùn)、廉政測試、廉政談話等工作落到實(shí)處,讓每一位干部都能了解自身所處的崗位職務(wù)風(fēng)險和行為規(guī)范,知道哪些能做哪些不能做,使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇,提高對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識,達(dá)到預(yù)防風(fēng)險、回避風(fēng)險的目的。
五、實(shí)施步驟
(一)明確職責(zé),查找風(fēng)險(2010年8月)
細(xì)分崗位類別、梳理崗位責(zé)權(quán)、查找崗位風(fēng)險,形成詳細(xì)、完整的崗位目錄。
(二)開展教育(2010年9月)
1、采取自學(xué)和各單位組織集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)知識,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念和廉潔從政意識。
2、邀請市局監(jiān)察室或區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo),講解有關(guān)違紀(jì)違法案例,開展案例剖析活動,汲取教訓(xùn),以案明紀(jì)進(jìn)行警示教育。
3、組織開展讀廉政書、看廉政片、辦廉政刊、寫廉政體會等教育活動,提醒每位公職人員思廉倡廉、牢記職責(zé)、防范廉政風(fēng)險、信守廉政承諾,努力營造崗位廉政教育的良好宣傳氛圍。
(三)總結(jié)完善(2010年10月)以明確崗位職責(zé)、正視手中權(quán)力、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險、認(rèn)清風(fēng)險危害、制定防范措施、做好廉政承諾為主要內(nèi)容,查找廉政教育薄弱環(huán)節(jié),制訂整改提高措施,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,注重學(xué)習(xí)借鑒其他單位好經(jīng)驗(yàn),不斷充實(shí)完善崗位廉政教育內(nèi)容,提高崗位廉政教育效果。
第四篇:崗位廉政教育實(shí)施方案
崗位廉政教育實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)啟教委〔2010〕18號《關(guān)于印發(fā)南海市教育系統(tǒng)組織開展崗位廉政教育的實(shí)施方案的通知》要求,為有效扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、增強(qiáng)教育針對性和有效性的得力舉措,是推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的重要途徑,是調(diào)動廣大黨員干部反腐倡廉建設(shè)積極性、實(shí)現(xiàn)自覺學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的有效載體。通過開展這項活動,可以有效提高我校教職工的廉潔意識、養(yǎng)成廉潔習(xí)慣,為啟東教育和海復(fù)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治和思想保證。
二、工作目標(biāo)
按照“十七屆中央紀(jì)委第五次全會、九屆省紀(jì)委六次全會及市紀(jì)委十一屆七次全會精神,鞏固成果,形成制度,養(yǎng)成習(xí)慣,力爭使全鎮(zhèn)教職工知曉崗位廉政行為規(guī)范,把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成,提高重點(diǎn)崗位人員的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,切實(shí)做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以實(shí)際行動服務(wù)于我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。
三、教育對象
全鎮(zhèn)教職工,重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位工作人員。
四、基本原則
開展崗位廉政教育應(yīng)堅持以下原則:
(一)突出針對性。使教育的對象從群體走向個體,從處室深入到具體崗位,更加體現(xiàn)不同崗位的特色要求。
(二)堅持貼近性。使教育的內(nèi)容從抽象走向具體,從單向灌輸、被動接受轉(zhuǎn)向主動參與、互動交流,更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實(shí)際。
(三)形成系統(tǒng)性。使廉政教育從零散走向系統(tǒng),從階段性教育轉(zhuǎn)向經(jīng)常性教育,逐步形成涵蓋所有崗位的立體化、系統(tǒng)化教育體系。
(四)體現(xiàn)規(guī)范性。把崗位廉政教育作為任職者的必修課,納入教職工、干部日常教育管理的重要內(nèi)容,融入教育教學(xué)行政管理工作的全過程,體現(xiàn)廉政教育的剛性要求。
五、工作任務(wù)
(一)明確崗位職責(zé)。各處室要根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合工作特點(diǎn),從行政職務(wù)、業(yè)務(wù)類型、工作職責(zé)等方面入手,對本科室所有工作崗位進(jìn)行分類,形成完整的崗位目錄,明確每個崗位的工作職責(zé),明晰權(quán)力邊界。
(二)查找崗位風(fēng)險。針對不同的崗位,開展自查、互相查和面向管理服務(wù)對象等征求意見等多種途徑,查找每個崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)(容易產(chǎn)生不廉潔行為的具體事項、環(huán)節(jié)、流程等)。
(三)明確教育內(nèi)容。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),從理想信念和宗旨觀念、勤政廉政和依法行政、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)、權(quán)力觀事業(yè)觀和利益觀、崗位廉政行為規(guī)范相關(guān)的制度要求、最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的事項環(huán)節(jié)、教職工思想上的模糊認(rèn)識等方面入手,確定和細(xì)化每個崗位的教育內(nèi)容,并隨著工作的發(fā)展和形勢的變化,不斷進(jìn)行修訂完善。
(四)開展教育活動。選擇有效的教育載體,如開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺、制作教育片、舉辦知識競答和案例講座、樹立勤廉典型、廉政談話和廉政公開承諾等方式,讓教育系統(tǒng)每一位教職工都能了解自身的崗位廉政風(fēng)險,熟知行為規(guī)范,牢記工作紀(jì)律。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(8月份)。各學(xué)校要按照崗位廉政教育的要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),制定方案,落實(shí)措施。要組織召開動員會議,全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展崗位廉政教育的重要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好崗位廉政教育的自覺性。要加強(qiáng)宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(9月-11月)。梳理崗位職責(zé),查找崗位風(fēng)險,制定防控措施,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確崗位規(guī)范,細(xì)化教育內(nèi)容,編寫教育材料,開展多種形式的崗位廉政教育,并形成臺賬資料。同時,組織填寫《教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險點(diǎn)自查自糾表》。各中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教管辦主任的自查自糾表由掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的教育局領(lǐng)導(dǎo)審核(鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)先由教管辦主任初審),各學(xué)校中層干部以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教管辦其他成員分別由各校校長室和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教管辦主任負(fù)責(zé)審核,普通教職工由所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)審核后的自查自糾表由各學(xué)校、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))教管辦進(jìn)行匯總。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。采取個別訪談、問卷調(diào)查、知識測試等方法,綜合評估崗位廉政教育的效果。各學(xué)校要形成全面的崗位廉政教育總結(jié)報告,既要總結(jié)崗位廉政教育的成效,又要分析存在的不足,提出進(jìn)一步改進(jìn)教育方法、提高教育質(zhì)量的措施。
活動結(jié)束時,各學(xué)校須上報如下材料:
1.崗位廉政教育活動總結(jié);
2.各中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)班子的《教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險點(diǎn)自查自糾表》;
3.《教育系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險匯總表》;
4.擇優(yōu)報送針對本職崗位特點(diǎn)編寫的情景案例,各學(xué)校各報送4個(校長室、中層干部、班主任、普通教職工等不同崗位各報送1個情景案例);
5.擇優(yōu)報送自創(chuàng)廉政格言,各學(xué)校不少于3條。
上述材料的文本及電子稿于12月1日前報教管辦。
七、組織保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。為了扎實(shí)在全鎮(zhèn)開展崗位廉政教育工作,成立崗位廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。教管辦主任劉東同志任組長,各校校長為成員。各校要把開展崗位廉政教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確教育活動的參加對象、方法步驟、時間、要求等,做好人員落實(shí)、組織落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)際效果。要把崗位廉政教育與各校制度建設(shè)結(jié)合起來,減少或降低教職工的崗位廉政風(fēng)險;與對教職工的管理、監(jiān)督等工作緊密結(jié)合,與進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來,把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài);與師德師風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育宣教月活動結(jié)合起來,為崗位廉政教育營造良好的社會和文化氛圍。
(三)建立健全制度,形成長效機(jī)制。通過建立健全機(jī)制制度,把崗位廉政教育貫穿于教育教學(xué)行政管理工作的全過程,力求做到公共權(quán)力行使到哪里,崗位廉政教育就延伸到哪里;貫穿于公職人員上崗、選拔、任用、晉職、晉級的全過程,作為任前考核、上崗培訓(xùn)等必修內(nèi)容,使崗位廉政教育走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。
(四)要結(jié)合廉政文化建設(shè)搞好宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全體教職工的積極性,營造濃厚的活動氛圍。要注意總結(jié)教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,加大宣傳,引導(dǎo)和推動教育活動的深入開展。對教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位個人將上報教管辦予以表彰。
第五篇:崗位廉政教育實(shí)施方案文檔
日照港第一小學(xué)崗位廉政教育實(shí)施方案
為進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會精神,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展崗位廉政教育活動的意見》(日紀(jì)發(fā)〔2011〕7號)和市教育局《關(guān)于印發(fā)<市直教育系統(tǒng)崗位廉政教育實(shí)施方案>的通知》(日教黨字〔2011〕16號)要求,日照港第一小學(xué)決定在全校教師中開展崗位廉政教育工作?,F(xiàn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、切實(shí)增強(qiáng)教育針對性和有效性的有力舉措,是強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險教育,創(chuàng)新反腐倡廉教育模式和途徑的有益探索。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會精神,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展崗位廉政教育活動的意見》(日紀(jì)發(fā)〔2011〕7號)和市教育局《關(guān)于印發(fā)<市直教育系統(tǒng)崗位廉政教育實(shí)施方案>的通知》(日教黨字〔2011〕16號)的文件精神,充分調(diào)動學(xué)校各方面力量和資源參與崗位廉政教育,創(chuàng)新教育載體,促進(jìn)公職人員明確崗位廉政行為規(guī)范,認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險,強(qiáng)化廉政意識,把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成,為打造“廉潔自立”、“廉潔教育”提供保證。
二、基本原則
崗位廉政教育是與崗位規(guī)范要求和特點(diǎn)相結(jié)合,分層次、多形式、有針對性開展的廉政教育模式。開展崗位廉政教育應(yīng)堅持以下基本原則:突出個體性、堅持貼近性、注重互動性、形成系統(tǒng)性、體現(xiàn)規(guī)范性。
三、教育對象
學(xué)校所有公職人員,以學(xué)校黨員和行政中層以上領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位工作人員為主。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(2011年10月中旬前)
1、建立學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人為組長、班子成員為成員的開展公職人員崗位廉政教育工作小組。
2、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定我校開展崗位廉政教育活動辦法,明確指導(dǎo)思想,目的意義,工作目標(biāo),教育對象,細(xì)化工作任務(wù)。
3、召開有關(guān)會議,進(jìn)行動員部署,使公職人員認(rèn)識開展崗位廉政教育的重要性、必要性、增強(qiáng)參加活動的自覺性。明確崗位廉政教育的具體內(nèi)容和方法步驟。
(二)排查確定風(fēng)險、制定防控措施階段(2011年10月中旬-11月中旬)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,逐一排查廉政風(fēng)險點(diǎn),并將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。
1、崗位風(fēng)險。全員參與,積極查找,廣大教師根據(jù)崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度和遵守《廉政準(zhǔn)則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體評等多種方式,查準(zhǔn)找全個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,報單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2、開展問卷調(diào)查。開展“權(quán)力全公開,風(fēng)險大家排”民意征集活動,各單位根據(jù)自身工作實(shí)際制作調(diào)查問卷,面向全體教職工和服務(wù)對象開展問卷調(diào)查,進(jìn)一步排查單位廉政風(fēng)險點(diǎn)。
3、制定防控措施.圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn),有針對性地制定并落實(shí)有效管用的防控措施如下:
1)由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,報單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2)由校委會成員圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,上報上級部門并在一定范圍內(nèi)予以公開。
3)全體教師結(jié)合崗位實(shí)際,作出書面廉政承諾。廉政承諾書要存入檔案備查。采取廉政宣誓、簽訂崗位廉政責(zé)任書等形式進(jìn)行廉政承諾。
4)根據(jù)崗位職責(zé),教干和教師積極開展針對自身崗位的述職述廉活動,促進(jìn)自身不斷提高。
(三)組織實(shí)施階段(2011年11月中旬-12月中旬)
扎實(shí)開展系列宣傳教育活動。
(1)舉辦一次廉政黨課。請學(xué)校黨支部書記講廉政黨課,講課內(nèi)容要結(jié)合本單位工作實(shí)際,針對容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識最模糊的問題,以平時總結(jié)出的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)為重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
(2)組織一次“讀書思廉”學(xué)習(xí)活動。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,組
織教職工開展“讀書思廉”活動,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)。有每位教職工學(xué)習(xí)筆記和心得體會,心得體會要在活動宣傳欄張貼公布,學(xué)習(xí)筆記每人不得少于5篇,字?jǐn)?shù)不少于5千字。
(3)組織一次“奉獻(xiàn)在崗位、勤廉促發(fā)展”演講比賽。
(4)觀看一次反腐倡廉電教片。
(5)設(shè)立一個廉政風(fēng)險防范教育管理活動宣傳欄。
(6)組織一次廉政知識測試。
(四)總結(jié)匯總階段(2011年12月中旬—12月底)
認(rèn)真總結(jié)。在活動中善于發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,宣傳典型,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并以此建立長效機(jī)制,形成我校崗位廉政教育特色,學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,做勤廉干部,讓廉潔教育進(jìn)校園,使此項工作深入持久地開展下去。將崗位廉政教育活動工作材料進(jìn)行梳理、匯總,單位、個人撰寫活動總結(jié),分別建檔。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,自覺參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校中層干部、黨員同志要積極參與,帶動組內(nèi)的教工自覺參與。
2、搞好結(jié)合,和諧推進(jìn)。把崗位廉政教育與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合;與業(yè)務(wù)工作,完善現(xiàn)有的考核機(jī)制、制度建設(shè),減少、降低公職人員的崗位廉政風(fēng)險相結(jié)合;與師德教育和廉政文化建設(shè)相結(jié)合,為崗位廉政教育營造良好的氛圍。
3、規(guī)范運(yùn)作,注重實(shí)效。規(guī)定動作不走樣,緊扣“崗位”、緊扣“廉政”、緊扣“法紀(jì)”,把崗位廉政教育貫徹于業(yè)務(wù)工作的全過程,突出崗位廉政教育內(nèi)容的個性化、具體化,教育內(nèi)容和方式貼近干部和教工的思想、工作、生活實(shí)際,確保教育活動取得實(shí)效。
日照港第一小學(xué)
2011年9月7日