第一篇：杭州市把廉政教育作為公職人員

杭州市把廉政教育作為公職人員“必修課”

前不久，浙江省杭州市環(huán)保局拱墅分局局長(zhǎng)周玉強(qiáng)調(diào)整到市局任辦公室主任。上任的第一天，他根據(jù)安排到市環(huán)保局網(wǎng)站做“試卷”——廉政教育情景案例在線測(cè)試。不是去年底剛做過(guò)嗎？周玉強(qiáng)納悶。經(jīng)了解，他才知道，換崗必須重新過(guò)“網(wǎng)上試卷測(cè)試關(guān)”。第一遍題目做下來(lái)，周玉強(qiáng)得到80分，系統(tǒng)提示他重做，直到第三遍才拿到100分，順利獲得上崗資格。

“不做還真不知道，雖是同一系統(tǒng)的兩個(gè)崗位，但工作差別還是相當(dāng)大的。做過(guò)試題之后，對(duì)新崗位面臨哪些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更清楚了，對(duì)我在新崗位開(kāi)展工作很有幫助。”周玉強(qiáng)告訴筆者。不僅環(huán)保系統(tǒng)，如今杭州市所有崗位的公職人員，在上崗前都必須接受崗位廉政教育。自2008年開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，杭州市已實(shí)現(xiàn)全市所有公職人員崗位廉政教育全覆蓋，崗位廉政教育已經(jīng)成為公職人員考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、上崗培訓(xùn)、晉職晉級(jí)的一門“必修課”。

教育內(nèi)容很生動(dòng)

去年，杭州市衛(wèi)生局開(kāi)發(fā)了一套崗位廉政教育測(cè)試題庫(kù)，分醫(yī)院管理、醫(yī)技和醫(yī)用產(chǎn)品采購(gòu)三類崗位。題庫(kù)上載后，局監(jiān)察室接到不少電話，一些醫(yī)生和醫(yī)院行政人員主動(dòng)要求做一做不屬于自己崗位的在線測(cè)試題。杭州紅會(huì)醫(yī)院一位姓葉的外科醫(yī)生甚至主動(dòng)要求做三套題目，他說(shuō)，“這樣的教育、這樣的題目很有吸引力。因?yàn)獒槍?duì)的都是我們經(jīng)常會(huì)遇到的事情，平時(shí)不怎么在意，?事情?雖小卻容易讓我們觸及廉政底線。如今通過(guò)做幾套題目，就能清楚了解這些崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)在哪里，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)?！?/p>

不僅各單位開(kāi)發(fā)的在線廉政測(cè)試具有吸引力，杭州市紀(jì)委制作的崗位廉政教育動(dòng)漫片，還有許多由公職人員排演的崗位情景劇，也同樣具有很強(qiáng)的說(shuō)服力。前不久，因違紀(jì)違法而接受調(diào)查的杭州市貿(mào)促會(huì)辦公室原主任王某在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，接受調(diào)查之前，單位里組織他們觀看崗位

廉政教育動(dòng)漫片，其中的一個(gè)情節(jié)就是幾位領(lǐng)導(dǎo)共同私分了單位的錢，最終以共同貪污罪被判刑?！拔彝蝗话l(fā)現(xiàn)這個(gè)情景和我的情況一模一樣，當(dāng)時(shí)就嚇出一身冷汗。隨后幾天，我就一直提心吊膽，好幾個(gè)晚上都睡不著覺(jué)。要是早點(diǎn)看到這個(gè)片子就好了?！?/p>

“杭州的公職人員崗位廉政教育，是一種以崗位為單元、以廉政行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的、以情景案例為主要形式的新型廉政教育模式。這樣的教育具有個(gè)性化、貼近性、生動(dòng)性等鮮明特點(diǎn)，容易入耳、入腦、入心。很多單位還把情景案例做成輕松有趣的漫畫、Flash、電腦屏保等等，使公職人員在莞爾一笑的同時(shí)，悄然提高自我約束力?！焙贾菔屑o(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐蘇賓說(shuō)。

教育效果很“給力”

發(fā)生在杭州銀行的一個(gè)小“案例”，體現(xiàn)出崗位廉政教育的威力。從去年底開(kāi)始，杭州銀行要求所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展崗位廉政教育，所有工作人員必須針對(duì)自己崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)展開(kāi)討論和撰寫案例。其間，杭州銀行下城區(qū)某營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)接到一位老人的投訴，反映他的銀行卡里少了500元錢。剛開(kāi)始大家以為是老人年紀(jì)大了自己犯糊涂。后來(lái)，在討論中想到，銀行保安經(jīng)常要“幫扶”年紀(jì)大的客戶，會(huì)不會(huì)是保安“順手牽羊”呢？銀行當(dāng)即將監(jiān)控錄像調(diào)出來(lái)查看，果然是一位保安所為。這一“結(jié)果”讓銀行領(lǐng)導(dǎo)明白，平時(shí)根本不會(huì)想到的保安崗，其實(shí)也存在著廉政風(fēng)險(xiǎn)。如今，每季一期的崗位廉政案例測(cè)試，已經(jīng)成為杭州銀行包括保安在內(nèi)的全體員工的“必修課”。

杭州市紀(jì)委、監(jiān)察局此前曾委托市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)在六家試點(diǎn)單位3000多名公職人員中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查顯示98%的公職人員認(rèn)為，通過(guò)接受崗位廉政教育，進(jìn)一步認(rèn)清了崗位風(fēng)險(xiǎn)，提高了抵御誘惑和腐蝕的自覺(jué)性。

“以前我覺(jué)得這個(gè)崗位很好，就是人家說(shuō)的?土地菩薩??！眳⒓訊徫涣逃?，富陽(yáng)市胥口鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦主任葛建波對(duì)手中的權(quán)力有了新認(rèn)識(shí)。他直言，權(quán)力越大責(zé)任越大，現(xiàn)在感覺(jué)就像在“風(fēng)

口浪尖”上。同樣的變化也發(fā)生在富陽(yáng)市新登鎮(zhèn)組織人事辦主任應(yīng)妃的身上。剛開(kāi)始，應(yīng)妃覺(jué)得，自己作為一個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沒(méi)有決定權(quán)的中層干部，和崗位風(fēng)險(xiǎn)這樣的事情是搭不上邊的。可通過(guò)一段時(shí)間的崗位廉政教育后，她明白了，不起眼的崗位或司空見(jiàn)慣的“小事”中，也都藏著不小的廉政風(fēng)險(xiǎn)，“比如年終的民主測(cè)評(píng)，我如果走漏消息就是泄露組織人事機(jī)密?！?/p>

教育實(shí)現(xiàn)制度化

“崗位廉政教育不是一次活動(dòng)，也不是一項(xiàng)階段性工作，而應(yīng)該是一種經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的教育?！焙贾菔形睍?、市紀(jì)委書記葉明說(shuō)，必須通過(guò)探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，把崗位廉政教育貫穿于業(yè)務(wù)工作和權(quán)力行使的全過(guò)程，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程。

為此，杭州市2009年出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展公職人員崗位廉政教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)教育的目標(biāo)、原則、對(duì)象、內(nèi)容等作出明確規(guī)定。2010年，又出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)公職人員崗位廉政教育工作的意見(jiàn)》，對(duì)公職人員接受崗位廉政教育作出制度性規(guī)定。

筆者了解到，目前在杭州許多地方和單位，崗位廉政教育已經(jīng)成為新進(jìn)公職人員上崗培訓(xùn)、公職人員日常教育培訓(xùn)和承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)時(shí)開(kāi)展履職教育的規(guī)定動(dòng)作；崗位廉政教育教案，已經(jīng)成為新錄用、新提拔和轉(zhuǎn)崗使用人員的必讀教材；每年至少一次的崗位廉政知識(shí)測(cè)試結(jié)果也得到很好的運(yùn)用，已經(jīng)成為公職人員上崗、選拔、晉職、晉級(jí)和年度考核的重要依據(jù)。

教育機(jī)制長(zhǎng)效化，教育內(nèi)容動(dòng)態(tài)化。為號(hào)準(zhǔn)新形勢(shì)下公職人員的思想“脈搏”，把握不同行業(yè)和崗位權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)規(guī)律，杭州市抓住容易引發(fā)和滋生腐敗行為的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期組織公職人員查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)補(bǔ)充崗位廉政教育內(nèi)容，完善崗位教案。組織力量精心編寫了針對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的《公職人員崗位廉政教育叢書》130余本。其中，交通、教育、規(guī)劃、稅務(wù)等系統(tǒng)和行業(yè)的14本教案，已公開(kāi)出版，成為全國(guó)相關(guān)系統(tǒng)和行業(yè)的崗位廉政教育規(guī)范教材。值得一提的是，杭州市探索將崗位廉政教育延伸，尋找其與制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲處等工作的結(jié)合點(diǎn)。根據(jù)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，該市進(jìn)一步健全完善權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)行機(jī)制、公共資源交

易制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、防止利益沖突制度等，做到用制度管人、用制度管事和用制度規(guī)范行為。

第二篇：公職人員崗位廉政教育

附件2

公職人員崗位廉政教育情景案例樣式一 例一：小禮金會(huì)釀大禍

某機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)陳某，做人循規(guī)蹈矩，工作業(yè)績(jī)平平，從不以權(quán)謀私，也不貪污受賄，但經(jīng)常暗示下屬在逢年過(guò)節(jié)或者其他合適的機(jī)會(huì)向他送禮。謹(jǐn)小慎微的他每次收禮金額都不大，也就100、200元的。但積少成多，幾年下來(lái)，也“積累”了一筆不小的財(cái)富，陳某為此沾沾自喜。

點(diǎn)評(píng)：陳某的行為雖然不構(gòu)成受賄罪，但他向下屬等管理對(duì)象暗示索禮，屬于“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”。此風(fēng)不可漲，此舉不可仿，應(yīng)該堅(jiān)決制止，決不能姑息遷就，應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

法條鏈接：

①《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十四條 在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。

第八十三條 黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

②《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》

第一條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：

（三）在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券；

例二：兼職取酬是一種違紀(jì)行為

某局長(zhǎng)因工作需要，兼任一國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)。市委領(lǐng)導(dǎo)在其兼職呈批表上批示“同意兼職”。經(jīng)該公司董事會(huì)研究決定，給董事長(zhǎng)津貼每月3000元。此后一年，該局長(zhǎng)按月領(lǐng)取了這筆報(bào)酬。

點(diǎn)評(píng)：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定明確提出，禁止違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬。該局長(zhǎng)的兼職雖然經(jīng)過(guò)了組織批準(zhǔn)，但其領(lǐng)取兼職津貼的行為，構(gòu)成了兼職取酬錯(cuò)誤，應(yīng)受到警告直至開(kāi)除黨籍的處分，兼職報(bào)酬應(yīng)全部予以繳收。

法條鏈接：

①《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十七條 違犯有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規(guī)定處理。②《 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》

第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和國(guó)家機(jī)關(guān)的政務(wù)活動(dòng)。禁止私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：

(二)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)。

③《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

第二十七條 從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

例三：小范圍內(nèi)私分“小金庫(kù)”是共同貪污

年底，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)向林局長(zhǎng)林某匯報(bào)，局里的“小金庫(kù)”尚有30萬(wàn)元錢，請(qǐng)示該如何處置。林局長(zhǎng)馬上叫來(lái)三位副局長(zhǎng)一起商量。會(huì)上，林局長(zhǎng)說(shuō)：“各位在工作中都獨(dú)擋一面，工作十分辛苦，我看30萬(wàn)元這樣分配，我們每人6萬(wàn)好了?！逼溆?人都表示同意。最后，按照林局長(zhǎng)的方案，他們把30萬(wàn)元分了。

點(diǎn)評(píng)：此案中該局“小金庫(kù)”的30萬(wàn)元屬于公款。林局長(zhǎng)召集副局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)將30萬(wàn)元予以瓜分，已構(gòu)成共同貪污。林局長(zhǎng)作為主要責(zé)任人，按總數(shù)認(rèn)定，其他人員按本人所得予以認(rèn)定。鑒于數(shù)額較大，應(yīng)追究刑事責(zé)任。

法條鏈接：

①《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第二十七條二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)的，對(duì)為首者，除本條例分則中另有規(guī)定的外，從重處分；對(duì)其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予黨紀(jì)處分。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分；對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。

例四：美國(guó)“崗位廉政教育”情景案例

【南方周末】教育想要遏制腐敗，與其進(jìn)行抽象的思想政治教育，不如從小問(wèn)題下手，進(jìn)行具體的規(guī)范教育。

前不久，我收到校方電郵，要求在網(wǎng)上完成道德規(guī)范（Ethics）必修課。不由得有點(diǎn)煩：我在大學(xué)為人師表，道德水平已經(jīng)很高

了，有必要上這課嗎？無(wú)奈，該課程是學(xué)校所有雇員必修的，再忙也得完成。上網(wǎng)來(lái)看資料，乖乖，里面還真有許多規(guī)定不知道。

課程的目的是，“給你一個(gè)可能影響到你工作道德的總體概念”。內(nèi)容涉及利益沖突、受賄等方面。比如避免利益沖突，一個(gè)例子說(shuō)你負(fù)責(zé)找一個(gè)印刷商印制介紹本系情況的小冊(cè)子，如果你兄弟的印刷公司參與競(jìng)爭(zhēng)；或你負(fù)責(zé)為本系招收一個(gè)辦公室打工的學(xué)生，你好朋友的兒子申請(qǐng)。這兩種情況下都存在利益沖突，因此你必須報(bào)告這種情況，并回避參與這些問(wèn)題的決定。

我們經(jīng)常面臨的出差報(bào)賬問(wèn)題，規(guī)定得很具體：只有與學(xué)校事務(wù)（當(dāng)然包括學(xué)術(shù)）有關(guān)的花費(fèi)才能報(bào)銷。如果出差有關(guān)費(fèi)用，比如說(shuō)飯錢，已經(jīng)由他人支付，不能報(bào)銷。如果發(fā)現(xiàn)雙重報(bào)賬，“你可能受到犯罪指控”。幾年前，我校計(jì)算機(jī)系一位教授，工資很高，但有占便宜的毛病，即因用系上郵資寄私人東西、把公家物品帶回家這類問(wèn)題，被開(kāi)除不說(shuō)，還坐了一天大牢。

受賄問(wèn)題是該課重點(diǎn)之一。你是否接受一件禮物，需要辨別以下情況：送禮人是否能從你這得到好處？如果回答是否定的，你可以接受價(jià)值在50美元以下的禮物，如杯子、筆等，但不能是現(xiàn)金或支票。如果你不知道價(jià)值，你必須問(wèn)送禮者。有時(shí)你可以接受超過(guò)50美元的禮物，但必須向?qū)W校報(bào)告，并交出禮物給相關(guān)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于正常業(yè)務(wù)往來(lái)需要涉及吃飯、娛樂(lè)等的測(cè)驗(yàn)題是：你的業(yè)務(wù)對(duì)方知道你喜歡音樂(lè)，送你兩張交響樂(lè)團(tuán)的票，并附有一張紙條，“我因有急事去不了。祝你愉快！”你有兩個(gè)選擇，一是謝絕音樂(lè)會(huì)票；二是去音樂(lè)會(huì)，隨后再表示感謝。正確的答案是謝

絕，因?yàn)闆](méi)有主人陪同的活動(dòng)是違規(guī)。

學(xué)校教授或官員能否接受勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)也有明確規(guī)定。如果勞務(wù)費(fèi)或演講費(fèi)是“因?yàn)槟愕闹R(shí)或技術(shù)”，你可以接受；如果僅僅是因?yàn)槟恪霸趯W(xué)校中所處的職位”，則不能接受。雖然你不能接受勞務(wù)費(fèi)，但如果你要在會(huì)上講話等活動(dòng)，你可以接受免費(fèi)吃飯、交通、住宿等。如果是“剪彩”一類的“官樣文章”，則不能出席。測(cè)驗(yàn)題的例子是：某教授接到某學(xué)會(huì)的一個(gè)電話，請(qǐng)其參加一個(gè)會(huì)議，并要“扮演重要角色”，會(huì)議將給予酬勞。該教授應(yīng)該繼續(xù)了解什么情況以決定是否接受邀請(qǐng)？有三個(gè)選擇：1.問(wèn)酬勞是多少；2.問(wèn)需要在會(huì)上做什么；3.會(huì)議在何地舉行？正確答案是2。（劃線部分為情景案例樣式）

從這個(gè)課程設(shè)計(jì)看，美國(guó)的道德規(guī)范教育相當(dāng)務(wù)實(shí)。如果想要遏制腐敗，與其進(jìn)行抽象的思想政治教育，不如從小問(wèn)題下手，進(jìn)行具體的規(guī)范教育。

請(qǐng)你參照以上案例，針對(duì)自身工作崗位職責(zé)和工作經(jīng)歷編制一至兩個(gè)情景案例，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和說(shuō)明理由、法律依據(jù)（法條鏈接）。情節(jié)最好是親身經(jīng)歷，或者周圍發(fā)生，也可以虛構(gòu)。

第三篇：桐廬縣召開(kāi)公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會(huì)

桐廬縣召開(kāi)公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會(huì)

2009年11月5日，桐廬縣公職人員崗位廉政教育工作情況匯報(bào)會(huì)在桐廬縣環(huán)保局三樓會(huì)議室進(jìn)行。杭州市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)方東曉，桐廬縣委常委、紀(jì)委書記姚吉峰及縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局黨組許國(guó)榮書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)袁建方和縣工商局、縣衛(wèi)生局、分水鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會(huì)議。

縣紀(jì)委副書記申屠濤英對(duì)此次我縣四個(gè)試點(diǎn)單位崗位廉政教育工作開(kāi)展情況作了匯報(bào)?？h環(huán)保局黨組書記許國(guó)榮對(duì)我局崗位廉政教育工作的開(kāi)展情況作了詳細(xì)匯報(bào)?？h工商局、縣衛(wèi)生局、分水鎮(zhèn)分別對(duì)本單位開(kāi)展崗位廉政教育工作情況作了簡(jiǎn)要闡述。

縣委常委、紀(jì)委書記姚吉峰就我縣的崗位廉政教育工作怎么樣建立機(jī)制研究、怎么樣加強(qiáng)監(jiān)督的聯(lián)席機(jī)制和明年的工作思路作了重要匯報(bào)。

市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)方東曉在會(huì)議最后作了重要發(fā)言。他認(rèn)為，桐廬縣此次開(kāi)展崗位廉政教育工作的四個(gè)試點(diǎn)單位，總體體現(xiàn)四個(gè)特征：一是抓組織有力；二是抓動(dòng)員部署有力；三是各項(xiàng)工作推進(jìn)有序；四是試點(diǎn)單位廉政教育工作成效顯著。并認(rèn)為桐廬縣的崗位廉政教育工作，總體步調(diào)與國(guó)家、省、市保持一致，與此同時(shí)，也呈現(xiàn)出自身的特色。一是有拓展。工作內(nèi)容、方式方法、教育形式都有拓展。如桐廬縣環(huán)保局的崗位廉政承諾書，經(jīng)各承諾人簽名后上墻公布，既是自我教育，又是自我監(jiān)督。二是有延伸。教育對(duì)象有延伸，不僅是全局所屬公職人員，臨時(shí)用工人員，縣環(huán)保局的家屬助廉倡議書讓干部家屬來(lái)提意見(jiàn)和建議更是做到了教育對(duì)象的全覆蓋。三是有創(chuàng)新。根據(jù)行業(yè)特色，豐富創(chuàng)新載體，為今后廉政教育進(jìn)一步深化創(chuàng)造了條件。方東曉對(duì)下一步崗位廉政教育工作的深化和推廣提出了六個(gè)方面的意

見(jiàn)：一是要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、教育性。二是要有效整合力量，確保工作進(jìn)度。要發(fā)揮相關(guān)部門人員作用，尤其是教育案例的編寫，一定要整合各部門的工作力量，為編好案例做好充分準(zhǔn)備。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到全員參與。例如風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、廉政教育案例的編寫，領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部都積極參與，出謀劃策。四是緊扣重點(diǎn)崗位，實(shí)施廉政教育。要抓住重點(diǎn)崗位重點(diǎn)實(shí)施，教育形式上可采用多樣方式。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，要建立長(zhǎng)期化、長(zhǎng)態(tài)化的廉政教育工作機(jī)制，并力爭(zhēng)納入干部考核和選拔機(jī)制中。六是做好結(jié)合文章，促進(jìn)共同發(fā)展。崗位廉政教育工作的開(kāi)展，要有結(jié)合度，要與本單位、本部門的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到共促共進(jìn)。

第四篇：住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)住建系統(tǒng)崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員中開(kāi)展崗位廉政教育的實(shí)施意見(jiàn)》（建紀(jì)發(fā)〔XX〕20號(hào)）要求，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，根據(jù)不同公職人員的崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，開(kāi)展規(guī)范崗位履職行為，提高崗位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，教育廣大公職人員正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力，增強(qiáng)廉政意識(shí)和拒腐防變能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。

二、目標(biāo)要求針對(duì)不同公職人員崗位職責(zé)特點(diǎn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行流程，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評(píng)估和防范，集中抓好有針對(duì)性的崗位廉政教育，強(qiáng)化公職人員的宗旨意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和廉政意識(shí)，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事及以權(quán)謀取私利的問(wèn)題，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

三、教育對(duì)象系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)各股室公職人員

四、基本原則突出個(gè)性化，堅(jiān)持貼近性，注重互動(dòng)性，形成系統(tǒng)性，體現(xiàn)規(guī)范性。

五、活動(dòng)內(nèi)容

1、開(kāi)展“廉政學(xué)習(xí)日”活動(dòng)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行不少于40個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即每周組織一次集中學(xué)習(xí)，每人精讀一本好書，撰寫一篇體會(huì)文章，舉行一次學(xué)習(xí)交流匯報(bào)會(huì)。結(jié)合慶祝建黨90周年，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課，紀(jì)檢委員講一次黨政紀(jì)條規(guī)課。廉政黨課的內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，與加強(qiáng)廉政建設(shè)、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、保障和改善民生、解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效性。黨政紀(jì)條規(guī)課的內(nèi)容要圍繞本單位制度建設(shè)、“三公”管理等方面存在的問(wèn)題，聯(lián)系黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性。在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，要對(duì)本單位所有工作崗位進(jìn)行分類，例如領(lǐng)導(dǎo)干部崗、審批崗、收費(fèi)崗、財(cái)會(huì)崗、執(zhí)法崗等，明確崗位工作職責(zé)。把每一名公職人員都劃入特定崗位中，形成《公職人員崗位花名冊(cè)》，崗位花名冊(cè)要注明崗位名稱、人員姓名及職務(wù)。（此項(xiàng)活動(dòng)于7月底完成）

2、開(kāi)展“查風(fēng)險(xiǎn)、定制度、促整改”活動(dòng)。結(jié)合縣人大對(duì)我局XX年至XX年工作進(jìn)行評(píng)議所整理出的8個(gè)方面68條意見(jiàn)和建議，針對(duì)不同崗位，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查等多種途徑，查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善相關(guān)制度，制定本崗位具體的行為規(guī)范，同時(shí)將行為規(guī)范進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。XX年參與行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的單位，要對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防范措施開(kāi)展一次“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范完善。（此項(xiàng)活動(dòng)于8月上旬完成）

3、開(kāi)展“以案說(shuō)法”情景教育活動(dòng)。從崗位廉政教育的特點(diǎn)和公職人員客觀存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，以排查的崗位風(fēng)險(xiǎn)為教學(xué)設(shè)計(jì)載體，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)，把崗位中不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)“情景”展示出來(lái)，編制情景案例。情景案例的內(nèi)容包括案例題目、案例情景、存在問(wèn)題、處理方式和法規(guī)鏈接等5個(gè)部分（見(jiàn)附件）。各單位要結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、危害、充分運(yùn)用查辦案件、明察暗訪等成果，認(rèn)真組織編寫本單位情景案例教案，開(kāi)展一次公職人員崗位廉政教育。（此項(xiàng)活動(dòng)于10月底完成）

4、開(kāi)展“黨風(fēng)廉政電化教育”活動(dòng)。以“電化教育月”為契機(jī)，組織系統(tǒng)廣大黨員干部觀看《欲蓋彌彰—?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵——宋勇腐敗案警示錄》、《不可逾越——<廉政準(zhǔn)則>系列劇》。結(jié)合觀看警示教育片，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)，撰寫觀后感，讓系統(tǒng)廣大黨員干部了解自身的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范，達(dá)到入腦入心的教育目的。（此項(xiàng)活動(dòng)于7月底完成）

5、開(kāi)展“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織開(kāi)展一次系統(tǒng)各單位參加的以“廉潔自律作表率、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題，以崗位廉政教育的基本知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基本知識(shí)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽。使系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)崗位廉政教育工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位廉政教育工作的實(shí)效。（此項(xiàng)活動(dòng)于8月底完成）

6、開(kāi)展廉政文化“四上”活動(dòng)。要充分發(fā)揮廉政文化教育功能，積極開(kāi)展具有教育意義并切合崗位實(shí)際的廉政文化“四上”活動(dòng)。即：廉政文化“上墻面”，在辦公樓走廊上墻壁上懸掛廉政主題書畫、格言警句；廉政文化“上桌面”，在每位黨員干部桌面上，設(shè)置自擬或自選廉政格言警句桌牌；廉政文化“上網(wǎng)頁(yè)”，在《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》上開(kāi)辟廉政文化宣傳專欄；廉政文化“上版面”，在新聞媒體上刊登各單位廉政文化建設(shè)方面的工作信息。為崗位廉政教育營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚輿論氛圍。（此項(xiàng)活動(dòng)于10月底完成）

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要成立崗位廉政教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，以身作則、率先垂范。

（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要把重點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)題的解決，使公職人員在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)新聞媒體、《城建信息》、《建平住建·紀(jì)檢監(jiān)察博客》等，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)，好做法，大力宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，注意從社會(huì)輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把人民群眾評(píng)價(jià)作為推進(jìn)活動(dòng)的動(dòng)力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹(shù)立形象的坐標(biāo)。

（四）搞好督查，推動(dòng)落實(shí)。局紀(jì)工委將對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，通過(guò)召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)和調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時(shí)了解掌握活動(dòng)情況，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，對(duì)工作不實(shí)走過(guò)場(chǎng)的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，要嚴(yán)肅查處，公開(kāi)曝光，扎實(shí)推動(dòng)崗位廉政教育活動(dòng)健康有效地開(kāi)展?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要將本單位的實(shí)施方案、廉政黨課講課稿、《公職人員崗位花名冊(cè)》、情景案例及工作總結(jié)報(bào)局黨辦。局黨工委將把此項(xiàng)工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一，未按要求開(kāi)展工作的，將在責(zé)任制中予以減分。附件：

1、住建系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作及對(duì)系統(tǒng)公職人員崗位廉政教育工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，主任由劉萃華同志兼任，成員為閆海濤、宋劍。

2、公職人員崗位花名冊(cè)序號(hào)崗位名稱人員姓名職務(wù)

第五篇：把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)

把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)

2015-07-24 06:09 來(lái)源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)

——“立德樹(shù)人與教育的根本任務(wù)”理論研討會(huì)內(nèi)容摘登

本期主題

黨的十八大報(bào)告指出:“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！薄芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，也是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展必須解決好的根本問(wèn)題。落實(shí)立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，就是要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)具有中華文化底蘊(yùn)、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和國(guó)際視野的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

近日，由光明J報(bào)編輯部、南京師范大學(xué)主辦的“立德樹(shù)人與教育的根本任務(wù)”理論研討會(huì)在南京召開(kāi)。專家學(xué)者就立德樹(shù)人的迫切性與可行性、立德樹(shù)人與兒童青少年的健康成長(zhǎng)、道德共識(shí)的達(dá)成與建設(shè)和諧社會(huì)、全球化進(jìn)程中如何傳承文化傳統(tǒng)、探索立德樹(shù)人的教育規(guī)律等問(wèn)題展開(kāi)研討。

中國(guó)第一位輪椅上的女博士、全國(guó)十大女杰、全國(guó)十大杰出青年、南京師范大學(xué)道德教育研究所侯晶晶教授參加第十五屆江蘇省十大杰出青年頒獎(jiǎng)典禮。

著名教育學(xué)家魯潔先生在南京龍?zhí)缎W(xué)參加統(tǒng)編《品德與生活（社會(huì)）》教材編寫試講與聽(tīng)課活動(dòng)。

（本版內(nèi)容由本報(bào)記者鄭晉鳴整理 照片由南京師范大學(xué)提供）

立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)和時(shí)代主題

南京師范大學(xué)黨委書記、立德樹(shù)人實(shí)踐體系建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心理事長(zhǎng) 宋永忠

立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，必須從兒童青少年抓起。當(dāng)代教育越來(lái)越體現(xiàn)為一種大教育，即終身教育。立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，必然關(guān)注人的全程發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展。

近年來(lái)，總書記多次強(qiáng)調(diào)立德樹(shù)人的重要性，他將青少年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“扣好人生的扣子”。他指出：如果第一粒扣子扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)；人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好。兒童青少年是人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期對(duì)于人格健全、積極情感培養(yǎng)和良好品德形成具有重要價(jià)值。此外，當(dāng)前社會(huì)正處于一個(gè)激烈的轉(zhuǎn)型時(shí)期，它對(duì)兒童青少年的健康成長(zhǎng)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，面對(duì)這些成長(zhǎng)中的危機(jī)，亟須予以關(guān)注。

立德樹(shù)人作為教育的時(shí)代主題，必須回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)。青少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望。就我國(guó)青少年兒童發(fā)展?fàn)顩r而言，總體來(lái)說(shuō)是好的，但也應(yīng)看到，依然存在著不少心理問(wèn)題和道德問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，很大程度是我們時(shí)代的變遷所導(dǎo)致的。主要表現(xiàn)為，全球化時(shí)代的多樣文化，容易導(dǎo)致青少年兒童的主流價(jià)值觀迷失；信息化網(wǎng)絡(luò)化，容易導(dǎo)致青少年兒童交流的減少和道德的冷漠；功利化教育容易導(dǎo)致青少年兒童關(guān)注成“才”有余，關(guān)注成“人”不足。

面對(duì)時(shí)代變遷帶來(lái)的挑戰(zhàn)，立德樹(shù)人給予了有力的回應(yīng)。立德樹(shù)人揭示了教育的本質(zhì)，突出了“德”在人的全面發(fā)展教育中的突出地位，科學(xué)地闡釋了道德發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關(guān)系。

立德樹(shù)人作為社會(huì)系統(tǒng)工程，需要協(xié)同創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的宏偉目標(biāo)更加需要協(xié)同創(chuàng)新。其一，立德樹(shù)人的時(shí)代性需要多維度的協(xié)同創(chuàng)新。立德樹(shù)人是具有時(shí)代性的偉大事業(yè)。這一任務(wù)的完成，需要整合文化、宣傳、教育、法制、社會(huì)組織、群團(tuán)組織等多種力量，形成育人合力。其二，立德樹(shù)人的全局性需要多領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。立德樹(shù) 人需要學(xué)校、家庭、社會(huì)等多領(lǐng)域的合作共育，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。其三，立德樹(shù)人的整體性需要多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新。立德樹(shù)人不僅僅是道德教育，它需要道德教育、政治教育、法制教育、心理教育、藝術(shù)教育、傳統(tǒng)文化教育等多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新。其四，當(dāng)前立德樹(shù)人研究的分割化，迫切需要協(xié)同創(chuàng)新。立德樹(shù)人的研究需要開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨界別，甚至是跨國(guó)別的協(xié)同研究，這是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求。

全球化進(jìn)程中的文化傳承與立德樹(shù)人

共青團(tuán)中央學(xué)校部副部長(zhǎng)、人實(shí)踐體系建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心指導(dǎo)委員會(huì)委員 李驥

如何兼容并蓄地傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，成為我國(guó)在全球化進(jìn)程中必須思考的核心問(wèn)題。

一、文化的傳承要從青少年兒童抓起。青少年兒童如何理解、是否認(rèn)同中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)系到中國(guó)文化的延續(xù)，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。全球化進(jìn)程中的文化價(jià)值多樣、信息開(kāi)放，會(huì)使思想不夠成熟、人生與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的青少年兒童產(chǎn)生思想困惑甚至是價(jià)值迷失。由此，如何使得青少年兒童在全球化的大潮中，認(rèn)同并傳承中國(guó)文化；如何把中國(guó)傳統(tǒng)文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀整合起來(lái)，成為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容。

二、立德是中國(guó)文化傳承的根本任務(wù)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》明確指出：“堅(jiān)持育人為本、德育為先，圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程?！绷⒌聵?shù)人的提出，抓住了教育的本質(zhì)要求，明確了教育的根本使命，符合教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律。中國(guó)傳統(tǒng)文化的根本在立德，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就根植在中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤基礎(chǔ)上，中國(guó)傳統(tǒng)文化又是青少年兒童道德成長(zhǎng)的豐富營(yíng)養(yǎng)。因此，立德樹(shù)人是傳承中國(guó)文化的根本任務(wù)。

三、開(kāi)展中國(guó)傳統(tǒng)文化教育是必要途徑。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。在學(xué)校開(kāi)展中國(guó)傳統(tǒng)文化教育過(guò)程中，需使中小學(xué)生形成正確的文化觀，讓學(xué)生對(duì)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)懷有敬畏之心；針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的道德規(guī)范，應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生形成古為今用、推陳出新的態(tài)度和能力。同時(shí)，教育學(xué)生以開(kāi)放的心態(tài)對(duì)待世界文化，既要積極借鑒世界優(yōu)秀文化成果，又要堅(jiān)定民族自豪感和自信心，培育文化自覺(jué)意識(shí)。通過(guò)教育積極正面的引導(dǎo)，傳統(tǒng)文化不但可以得到傳承，而且可以使中小學(xué)生更為堅(jiān)定地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

總而言之，要通過(guò)采取相應(yīng)的文化教育舉措，使中小學(xué)生在全球文化的盛宴中，領(lǐng)略到中國(guó)文化的獨(dú)特魅力和強(qiáng)勁脈動(dòng)。同時(shí)，教育應(yīng)注重把中國(guó)傳統(tǒng)文化的資源轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代中國(guó)人可踐行的“德”上。這個(gè)“德”既是傳統(tǒng)文化的資源，又符合現(xiàn)代的基本理念。

破解青少年兒童成長(zhǎng)的時(shí)代難題

北京師范大學(xué)教授、立德樹(shù)人實(shí)踐體系建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心特聘教授 朱小蔓

當(dāng)代中國(guó)青少年兒童成長(zhǎng)遭遇的時(shí)代難題主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化引發(fā)的價(jià)值沖突對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；信息化、數(shù)字化、虛擬化帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)道德失范使青少年兒童品德心理和人格教育面臨困境；社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和階層分化誘發(fā)的焦慮 3 心理導(dǎo)致在青少年兒童教育方面過(guò)于急功近利；社會(huì)變遷催生的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化少兒健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

破解當(dāng)代中國(guó)青少年兒童成長(zhǎng)的時(shí)代難題，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，攜手合作、協(xié)同共育。

首先，在全社會(huì)傳遞“教育要遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律”的價(jià)值取向。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，尊重、理解、關(guān)心、服務(wù)和保護(hù)兒童，為每個(gè)孩子的健康、幸福實(shí)施快樂(lè)的啟蒙教育。

其次，傳播科學(xué)的兒童教育觀。全社會(huì)成員都應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)“教育是慢的藝術(shù)”，深入了解兒童的成長(zhǎng)特點(diǎn)及科學(xué)規(guī)律，積極創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和形式，為青少年兒童“減負(fù)”創(chuàng)造寬松環(huán)境，靜待花開(kāi)。

最后，發(fā)揮社會(huì)各界的合力作用。一是政府積極作為。盡管黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視少兒健康成長(zhǎng)，但有些方面需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。如，完善兒童保護(hù)法，強(qiáng)化大眾媒介自律，加大財(cái)政投資、支持少兒文化建設(shè)，豐富免費(fèi)少兒社區(qū)服務(wù)、滿足少兒成長(zhǎng)需求，以及健全民生保障、社會(huì)心理救助體系等方面還需取得更大成就，緩解民眾的教育焦慮。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。在文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化場(chǎng)館建設(shè)、文化消費(fèi)與服務(wù)中，應(yīng)自覺(jué)地為少兒健康成長(zhǎng)提供支持、保障。三是創(chuàng)新學(xué)校教育。強(qiáng)化“立德樹(shù)人、以德為先”，重視生命教育，深化課程、教學(xué)及評(píng)價(jià)改革和素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力，促進(jìn)青少年兒童全面發(fā)展。四是優(yōu)化家庭教養(yǎng)。倡導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，保證孩子擁有充足的睡眠、充分的運(yùn)動(dòng)和自由的思考，真正體驗(yàn)到學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè)。

總之，破解當(dāng)代中國(guó)青少年兒童成長(zhǎng)的時(shí)代難題，需要清醒認(rèn)識(shí)少兒成長(zhǎng)的時(shí)代癥候，理性分析少兒成長(zhǎng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立“育人為本、德育為先”的教育觀和“成人重于成才”的人才觀，強(qiáng)化社會(huì)各界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新學(xué)校教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育當(dāng)代中國(guó)青少年兒童，將培養(yǎng)具有中華文化底蘊(yùn)、中國(guó)特色社會(huì)主義理想和世界主義精神的愛(ài)國(guó)主義者作為立德樹(shù)人的根本任務(wù)，造就合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

道德共識(shí)的達(dá)成與和諧社會(huì)建設(shè)

人民大學(xué)倫理學(xué)與道德建設(shè)研究中心主任、立德樹(shù)人實(shí)踐體系建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心特聘教授 葛晨虹

和諧社會(huì)是一種具有民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等基本特征的社會(huì)發(fā)展模式。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)需要全體民眾達(dá)成道德共識(shí)，遵循共同的道德規(guī)范和倫理精神。

沒(méi)有道德共識(shí)的社會(huì)將是一個(gè)沒(méi)有道德追求和道德行為底線的社會(huì)，也將是無(wú)序和混亂的社會(huì)。如果不能達(dá)成道德規(guī)范和準(zhǔn)則的共識(shí)，沒(méi)有主流價(jià)值和道德共識(shí)做導(dǎo)向和支撐，整個(gè)民族的意志就會(huì)渙散，難以形成凝聚力和向心力，更難以實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧。為促進(jìn)新形勢(shì)下道德共識(shí)的達(dá)成，我們認(rèn)為，可以采取以下基本路徑：

其一，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的導(dǎo)向作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在中國(guó)整體社會(huì)價(jià)值體系中居于核心地位，決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)了思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和廣泛性要求，具有強(qiáng)大的整合力和引領(lǐng)力，是聯(lián)結(jié)各民族、各階層的精神紐帶。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)，有利于全體社會(huì)成員道德水平的提高，是形成道德共識(shí)的內(nèi)在要求。

其二，注重公民品格教育，凸顯道德共識(shí)構(gòu)建的主體條件。公民品格是道德共識(shí)建構(gòu)不可或缺的重要維度，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)品格教育的成效，需以學(xué)校教育為主渠道，形成學(xué)校與家庭、社區(qū)共同促成的品格教育模式，以形成道德共識(shí)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為道德行動(dòng)。

其三，建立利益協(xié)調(diào)及法律機(jī)制，完善道德共識(shí)構(gòu)建的制度保障。首先，合理的社會(huì)利益關(guān)系是道德共識(shí)達(dá)成的前提，因此，需要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立利益主體相對(duì)平等、利益獲得渠道誠(chéng)信公平、利益分配結(jié)果相對(duì)合理的社會(huì)利益關(guān)系。其次，建設(shè)法律保障機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)道德底線的法律化。道德底線的法律化可以使道德根基在國(guó)家強(qiáng)制力的保障下更加深入人心，使社會(huì)民眾更加自覺(jué)地遵守基本道德的要求，從而促進(jìn)達(dá)成社會(huì)的道德共識(shí)。

其四，倡導(dǎo)理性和諧的社會(huì)互動(dòng)，營(yíng)造道德共識(shí)構(gòu)建的社會(huì)心理。道德共識(shí)在一定意義上產(chǎn)生于特定道德文化背景下公眾的良性互動(dòng)。因此，政府應(yīng)支持民眾的理性表達(dá)和有效互動(dòng)并從中尋找道德共識(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn)，正確引導(dǎo)現(xiàn)代媒介的宣傳導(dǎo)向、發(fā)揮媒介輿論的引示作用，為民眾的社會(huì)互動(dòng)及社會(huì)行為提供積極的動(dòng)力導(dǎo)向，營(yíng)造出一種健康和諧的社會(huì)心理環(huán)境，從而促成道德共識(shí)的良性構(gòu)建。

簡(jiǎn)言之，道德共識(shí)的達(dá)成不僅有利于實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)以人為本的發(fā)展要求，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德失范，更是增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要手段，道德共識(shí)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

立德樹(shù)人與培育良好社會(huì)風(fēng)尚

南京師范大學(xué)教授、立德樹(shù)人實(shí)踐體系建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心副主任 王小錫

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?？倳浂啻尉团嘤秃霌P(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出重要論述。建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為肌理的社會(huì)新風(fēng)尚是國(guó)民教育不可回避的歷史使命。培育良好的社會(huì)風(fēng)尚必須落腳于“立德樹(shù)人”這一教育的根本任務(wù)。

培育良好的社會(huì)風(fēng)尚，需要從青少年起樹(shù)立正確的愛(ài)憎觀、榮辱觀?！傲⒌聵?shù)人”要使青少年在復(fù)雜多變的社會(huì)中能夠辨清哪些社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)行為值得稱贊、值得發(fā)揚(yáng)，哪些現(xiàn)象、哪些行為需要徹底唾棄、批判，從而自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣，重樹(shù)社會(huì)新風(fēng)。同時(shí)，這種愛(ài)憎觀、榮辱觀也使得青少年能夠時(shí)刻反省和檢查自身行為是否適宜美好，成為一個(gè)具有羞恥觀的人。上述立德樹(shù)人的活動(dòng)能夠在社會(huì)中自然形成一條絕緣帶，杜絕腐化的社會(huì)風(fēng)氣的無(wú)限蔓延，也形成了一道防洪堤，防止敗壞人心的社會(huì)污流四處流溢，最終達(dá)到凈化社會(huì)風(fēng)氣的目的。

培育良好的社會(huì)風(fēng)尚，需要從青少年起形成良好的社會(huì)生活習(xí)慣。人們是否具有社會(huì)主義價(jià)值觀，其判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于行為是否符合社會(huì)主義價(jià)值觀。而祛除這種行為的任意性、偶然性，其可靠的保證就在于通過(guò)教育使之成為人們自然而然的日常生活習(xí)慣。因此，“立德樹(shù)人”這一教育任務(wù)并非空洞、抽象的教育口號(hào)，它必然現(xiàn)實(shí)化為日復(fù)一日的教化實(shí)踐。這一實(shí)踐除在言辭上導(dǎo)人為善外，其本質(zhì)就在于積土成山、積水成淵地將青少年培育成符合社會(huì)主義價(jià)值觀要求的人，并使我們的青少年在其成人后成為社會(huì)良好風(fēng)氣的中流砥柱。

培育良好的社會(huì)風(fēng)尚，需要教育循序漸進(jìn)、以文化人，最終取決于人心的和諧健康。而人心的培育不同于產(chǎn)品的制造、科技的發(fā)明，它有自身的規(guī)律和法則。我國(guó)歷來(lái)有著 悠久和豐厚的教育文化遺產(chǎn)，其中我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化蘊(yùn)藏了培育和諧心靈的豐厚資源。形成富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就需要依靠依托優(yōu)厚的傳統(tǒng)文化資源，以文化人，讓青少年在濃郁的人文氣息中，形成健全的人格。因此，立德樹(shù)人的教育從根本上讓我們得以傳承和積淀我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、良好社會(huì)風(fēng)尚，是實(shí)現(xiàn)我們民族復(fù)興之夢(mèng)的必由之路。

[責(zé)任編輯:石佳]