第一篇：班子擴(kuò)大會(huì)議

班子擴(kuò)大會(huì)議

2011年7月24日上午，董事長(zhǎng)馬凱主持召開了東方集團(tuán)班子擴(kuò)大會(huì)議。

一、上半年工作總結(jié)

會(huì)上，董事長(zhǎng)指出，今年的工作到現(xiàn)在大致分三個(gè)階段，一是3月底前公司內(nèi)部的五件事（春節(jié)前后儲(chǔ)金、工程隊(duì)、外部環(huán)境、內(nèi)部）；二是4—6月生產(chǎn)方面重點(diǎn)放在新項(xiàng)目上，投入了大量的精力，計(jì)劃在8月底前開盤；三是涉及南陽各級(jí)政府換屆，外部環(huán)境方面的協(xié)調(diào)任務(wù)?？偨Y(jié)2000年以來10余年的時(shí)間，東方集團(tuán)在極其困難的條件下削減了大部分儲(chǔ)金，社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，得到各級(jí)政府的肯定和幫助，得到廣大儲(chǔ)戶的理解和支持。相信在較短時(shí)期內(nèi)，東方會(huì)徹底解決好儲(chǔ)金問題。

二、目前困擾公司發(fā)展的最大問題是購(gòu)房戶問題。主要原因是工程進(jìn)度和新項(xiàng)目進(jìn)展緩慢而造成的。我們要有戰(zhàn)勝困難的信心，相信有能力解決這些問題。大家都要把購(gòu)房戶問題作為第一大事。只要齊心協(xié)力，顧全大局，分清情況，有公心、公平、公正，不同情況區(qū)別對(duì)待。只要共同努力，不帶成見，穩(wěn)定思想，口徑一致，相信最終一定會(huì)有滿意的結(jié)果。

三、工作安排

會(huì)議指出，目前公司生產(chǎn)方面的重點(diǎn)是縣里項(xiàng)目、電力花園及副食城項(xiàng)目。要求繼續(xù)按照分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，振奮精神，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡心盡力，最低要求不成事、不壞事。

1、泰山公寓：手續(xù)基本已經(jīng)完善，前期已做了大量工作，最近考慮安排有關(guān)人員進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

2、副食城：目前只余少量遺留工作，自上而下各級(jí)政府態(tài)度堅(jiān)決、信心很足，資金基本到位，下半年確保開工建設(shè)。周杰、張超等相關(guān)人員繼續(xù)抓緊向前推進(jìn)。

3、電力花園：按照既定方案，政府幫助，大家共同努力，顧全大局，按照分工，把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，確保落到實(shí)處。郭啟濤、李書新負(fù)責(zé)全面工作，李付太負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作，羅文芳、王衛(wèi)平等做好業(yè)主服務(wù)，其他人員搞好小區(qū)內(nèi)安全等工作。

4、團(tuán)購(gòu)部：包丞、王巖召等繼續(xù)做好相關(guān)各戶工作，做好解釋、接待，確保穩(wěn)定。

5、物業(yè)公司：羅文芳負(fù)責(zé)，搞好各小區(qū)物業(yè)管理，提高物管人員素質(zhì)，搞好服務(wù)。

四、工作要求

會(huì)上強(qiáng)調(diào)：對(duì)于解決處理購(gòu)房戶問題，一是要有信心；二是要有措施；三是要有公心。特別是電力花園團(tuán)購(gòu)部的購(gòu)房戶問題制定統(tǒng)一規(guī)定，堅(jiān)決制止在問題處理中有損公司形象的行為，吃拿卡要、自毀形象，圖一己之利造成負(fù)面影響，妨礙問題的處理。在公司特殊時(shí)期，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

東方集團(tuán)辦公室

2011年7月25日

主題詞：東方集團(tuán)班子擴(kuò)大工作

報(bào)送：總經(jīng)理辦公室

抄送：與會(huì)人員

第二篇：縣委擴(kuò)大會(huì)議講話

搶抓機(jī)遇 開拓奮進(jìn)

努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

——在中共臨夏縣委十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣委書記 魏賀生 2010年1月25日

同志們：

這次縣委十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在州委對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)州委十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，研究部署今年的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的情況，講四個(gè)方面的意見。

第一個(gè)方面，關(guān)于2009年的工作

2009年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞州委、州政府“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，民生有效改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.49億元，同比增長(zhǎng)12.64%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.12億元，同比增長(zhǎng)41.66%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.64億元，同比增長(zhǎng)19.72%；大口徑財(cái)政收入3975萬元，同比增長(zhǎng)15.72%；城鎮(zhèn)居民可支配收入7818元，同比增長(zhǎng)14.53%；農(nóng)民人均純收入2084元，同比增長(zhǎng)13.3%。一年來，縣委常委會(huì)主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

一是集中全力抓項(xiàng)目，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?？h委常委會(huì)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為增加投資、強(qiáng)化基礎(chǔ)、加快發(fā)展的重要載體，全力以赴上項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)資金，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全縣共實(shí)施續(xù)建、新建項(xiàng)目80個(gè)，計(jì)劃總投資18.18億元，已完成投資5.89億元，其中51個(gè)項(xiàng)目已竣工，29個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。積極論證儲(chǔ)備項(xiàng)目，向國(guó)家和省州上報(bào)重點(diǎn)骨干項(xiàng)目40個(gè)。認(rèn)真實(shí)施中央新增投資項(xiàng)目，共實(shí)施中央新增投資項(xiàng)目57個(gè)，總投資1.3億元，已完成投資1.03億元。積極開展招商引資工作，全縣共簽約引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，簽約資金6億元，已到位資金1.55億元，是近年來引進(jìn)資金最多、建設(shè)速度最快的一年。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，使全縣基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。二是強(qiáng)化措施育產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹州委、州政府特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，注重扶持引導(dǎo)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，使全縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以建設(shè)全省奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣和全省民族地區(qū)肉羊養(yǎng)殖大縣為目標(biāo)，堅(jiān)持抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶，加大資金投入和科技推廣力度，引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化、企業(yè)化方向發(fā)展。注重服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。全縣奶牛存欄1.85萬頭，羊存欄17.43萬只，豬存欄 8.12萬口，雞存欄71.53萬只。以建設(shè)萬畝無公害蔬菜基地為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、政府補(bǔ)助、強(qiáng)化服務(wù)，在先鋒、土橋、橋寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展以高效日光溫室、拱棚、溫棚為主的無公害蔬菜種植，年產(chǎn)各類無公害蔬菜8000多噸。著力培育特色林果業(yè)，全縣新栽植花椒1.6萬畝，累計(jì)面積達(dá)到28.6萬畝，產(chǎn)量達(dá)到2250噸，成功舉辦了花椒推介會(huì)，簽約資金達(dá)3680萬元。在漫路、刁祁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植啤特果1.2萬畝，全縣啤特果基地面積達(dá)到3.1萬畝。勞務(wù)工作以“建基地、強(qiáng)服務(wù)、抓培訓(xùn)、創(chuàng)品牌、促輸轉(zhuǎn)”為重點(diǎn)，突出強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)，培訓(xùn)農(nóng)民工3.5萬人（次），輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力9.5萬人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入5.3億元。認(rèn)真實(shí)施大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，動(dòng)員和組織293名未就業(yè)大中專畢業(yè)生和“兩后生”到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)技術(shù)院校進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。磚雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按照“小產(chǎn)品、大市場(chǎng)”的開發(fā)思路，積極扶持鼓勵(lì)神韻、能成公司由散到聚、由小到大、由弱到強(qiáng)，產(chǎn)品暢銷新疆、青海、寧夏、西藏等地，已成為全州重要的磚雕生產(chǎn)基地。

三是惠民政策抓落實(shí)，民生問題有效改善。高度重視民生問題，積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。按照透明公開、公平合理、程序規(guī)范、方便群眾的要求，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化自查和全面核查，深入開展“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)低保、新型合作醫(yī)療、廉租住房補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，是近年來惠民政策落實(shí)最好的一年。按照“五年工程兩年建”的思路，抓質(zhì)量，趕進(jìn)度，西北片農(nóng)村飲水安全工程已基本完成取水樞紐和水廠主體工程，紅臺(tái)、營(yíng)灘、井溝三個(gè)鄉(xiāng)近5萬群眾吃上了自來水。按照“搬得出、住得穩(wěn)、能致富”的要求，認(rèn)真實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)、農(nóng)村危舊房改造、殘疾人危房改造、單親母親安居房等項(xiàng)目，農(nóng)村困難群眾住房條件明顯改善。不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，有效保障了困難群眾的基本生活。同時(shí)，積極加大農(nóng)田水利設(shè)施、通達(dá)通暢工程、萬戶沼氣、農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。

四是規(guī)劃建設(shè)兩手抓，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化建設(shè)布局，編制完成了縣城二版總體規(guī)劃、縣城新區(qū)控制性詳規(guī)和土橋、尹集、馬集、新集、蓮花等5個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“新區(qū)抓開發(fā)，舊區(qū)抓管理，集鎮(zhèn)抓改造”的思路，狠抓縣城道路及排水工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目落戶新區(qū)，“三橫八縱”的縣城道路框架基本建成。同時(shí)，對(duì)土橋、尹集、馬集、新集、漫路、麻尼寺溝、紅臺(tái)、營(yíng)灘、刁祁等9個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)進(jìn)行了建設(shè)改造，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用明顯提升。

五是集鎮(zhèn)市場(chǎng)抓改造，商貿(mào)流通更加活躍。我們把市場(chǎng)建設(shè)作為促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的有效載體，在集鎮(zhèn)改造中突出市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，完善市場(chǎng)功能，提升市場(chǎng)檔次，采取爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、群眾集資、掛牌出讓國(guó)有資產(chǎn)等方式，積極利用民間資本，有效盤活國(guó)有資產(chǎn)，建設(shè)改造了永恒農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、志麟小商品批發(fā)零售市場(chǎng)、尹集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、漫路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有力地推動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。尤其是志麟小商品批發(fā)零售市場(chǎng)打破傳統(tǒng)觀念，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，當(dāng)年投資建設(shè)，當(dāng)年建成使用，收到了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，對(duì)提升縣城品味，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念起到了積極的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，也為我縣商貿(mào)流通業(yè)由集鎮(zhèn)貿(mào)易向?qū)I(yè)市場(chǎng)發(fā)展做了有益的探索。

六是統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)步，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？h委始終把推動(dòng)發(fā)展與促進(jìn)和諧有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。狠抓中小學(xué)校舍排危改造，改擴(kuò)建學(xué)校28所，鞏固提高“兩基”成果，繼續(xù)深化教育“三項(xiàng)制度”改革，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。加快醫(yī)療衛(wèi)生基層基礎(chǔ)建設(shè)，衛(wèi)生基礎(chǔ)條件明顯改善。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。扎實(shí)開展“三項(xiàng)示范”和“五項(xiàng)試點(diǎn)”活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)，強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)。狠抓基層文化陣地建設(shè)，推廣有線電視和數(shù)字微波電視，豐富了群眾文化生活。

七是竭盡全力保穩(wěn)定，和諧局面得到鞏固。把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪聯(lián)席會(huì)議制度，積極開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，重點(diǎn)信訪案件得到有效解決。認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)排查調(diào)處了各類矛盾糾紛。強(qiáng)化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，建立信息化管理平臺(tái)，規(guī)范朝覲活動(dòng)，加強(qiáng)宗教事務(wù)、教職人員和宗教活動(dòng)的管理，宗教管理工作步入了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。深入推進(jìn)“嚴(yán)打”和“禁毒”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織活動(dòng)，積極防范境外組織的滲透，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

八是推進(jìn)工作抓黨建，執(zhí)政能力不斷提升。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和懲防體系建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。按照中央、省州的總體部署，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，深入開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真分析檢查，注重制度機(jī)制創(chuàng)新，狠抓整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已圓滿結(jié)束，制定完善了30多項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的制度，確定整改問題1166條，已整改解決1102條，達(dá)到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正在有序開展，分析查找問題627條，已整改362條。理論武裝成效顯著。堅(jiān)持用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想，凝聚力量，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組的理論學(xué)習(xí)，先后進(jìn)行了15次集體學(xué)習(xí)。組織黨員干部廣泛開展學(xué)習(xí)討論，在一些重大問題上統(tǒng)一思想，進(jìn)一步凝聚了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)?；鶎咏M織不斷加強(qiáng)。實(shí)施“百村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，狠抓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和12個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行了調(diào)整，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。突出村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班96期，培訓(xùn)干部6600多人（次）。加大基層政權(quán)建設(shè)力度，新建先鋒、新集等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓，全縣有辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到24個(gè)，有活動(dòng)場(chǎng)所的村達(dá)到217個(gè)，鄉(xiāng)村辦公條件明顯改善，基層政權(quán)形象明顯提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員濫用權(quán)力、玩忽職守、謀取私利等違紀(jì)違法案件，給予黨紀(jì)處分24人，政紀(jì)處分5人，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。總的來看，2009年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是民生問題得到有效解決、人民群眾生活水平顯著提高的一年。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部和各族群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委常委會(huì)，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出辛勤努力的各級(jí)黨政組織、廣大干部和各族各界致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問題：目前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然不高，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起重要推動(dòng)作用的大項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用還不明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題依然存在；民生工作量大面廣，貧困程度深，幫扶難度大，扶貧開發(fā)任務(wù)異常艱巨；財(cái)政自給能力很弱，自我發(fā)展后勁不足；部分黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不強(qiáng)、措施辦法不多，個(gè)別基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

第二個(gè)方面，關(guān)于當(dāng)前面臨的形勢(shì)

準(zhǔn)確把握形勢(shì)，是做好工作的前提。綜合分析縣情，科學(xué)研判形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，可以說，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。就我縣發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)而言，一是我縣的經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，缺乏支撐縣域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，發(fā)展受基礎(chǔ)條件制約的基本問題還沒有改變；二是勞動(dòng)者文化水平較低、技能缺乏，貧困面廣，農(nóng)民增收的壓力大、任務(wù)重；三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、檔次低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；四是市場(chǎng)建設(shè)滯后，物流、人流、信息流形不成規(guī)模，一定程度上影響和制約了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展；五是城鎮(zhèn)功能不完善，聚集生產(chǎn)要素的能力弱，尤其是縣城建設(shè)嚴(yán)重滯后，“有縣無城”的問題由來已久，輻射帶動(dòng)能力不足。

就我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)而言，一是政策支持進(jìn)一步加大。中央繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策，繼續(xù)加大對(duì)中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、保障性住房建設(shè)等民生工程方面的投入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，這對(duì)改善我縣的生存發(fā)展條件，是最直接有力的推動(dòng)。國(guó)家正在研究制定新的10年深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策，國(guó)務(wù)院非常重視民族貧困地區(qū)的發(fā)展，也即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的意見，將對(duì)我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。省委、省政府提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將對(duì)我縣依托藏區(qū)大市場(chǎng)、融入蘭州都市圈創(chuàng)造了條件。二是交通優(yōu)勢(shì)更加明顯。我縣地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，與甘南州相接壤，與青海省相毗鄰，是唐蕃古道的重要驛站和古絲綢之路南通道的必經(jīng)之地，歷來是牧區(qū)與農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流的重要通道，長(zhǎng)期以來，我縣群眾具有在甘南、青海、西藏等藏區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)商的傳統(tǒng)習(xí)慣，在農(nóng)區(qū)與藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來方面奠定了一定的基礎(chǔ)，有著密切的聯(lián)系。依托黃泥灣、尹集等川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)前景廣闊。隨著康臨高速公路、折達(dá)二級(jí)公路、蘭合鐵路、臨大二級(jí)公路、雙達(dá)公路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目的順利實(shí)施，為我們與藏區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來提供了便利的交通條件；三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。我縣行政區(qū)劃環(huán)抱臨夏市，州上提出的“東建新區(qū)、西建園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略布局，對(duì)我縣加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展檔次和水平，促進(jìn)大夏河流域整區(qū)域開發(fā)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。州上將建設(shè)臨夏市區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，統(tǒng)盤謀劃大夏河、牛津河流域及與臨夏市相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，將我縣北部塬區(qū)和中部川區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入臨夏市區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展盤子，計(jì)劃在黃泥灣建設(shè)物流園區(qū)，在尹集建設(shè)活畜綜合交易市場(chǎng)，整合雙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與臨夏市園區(qū)，整體規(guī)劃建設(shè)臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為我們的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)。經(jīng)過近年來合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是北部塬區(qū)奶牛、無公害蔬菜、花椒等產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，已形成一定規(guī)模，具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的條件。中部川區(qū)磚雕、清真食品加工等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交通便利，集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，發(fā)展商貿(mào)流通區(qū)位條件優(yōu)越，基礎(chǔ)較好。西南山區(qū)以牛羊育肥為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)、以啤特果為主的特色林果業(yè)不斷發(fā)展壯大，山地多、牧坡寬廣、飼草豐富、氣候陰濕，發(fā)展草食畜牧業(yè)和啤特果等特色林果業(yè)條件優(yōu)越。以餐飲服務(wù)、建筑為主的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。所有這些，都為我們依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇，依托藏區(qū)大市場(chǎng)，融入蘭州都市圈，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

分析和判斷形勢(shì)，既要充分看到有利條件和積極因素，又要充分估計(jì)困難，不能盲目樂觀。我們必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，站在歷史發(fā)展和時(shí)代前進(jìn)的新高度，用發(fā)展的眼光看待形勢(shì)，用發(fā)展的眼光看待縣情，順應(yīng)歷史潮流，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

第三個(gè)方面，關(guān)于今年的工作

今年是我們實(shí)施“十一〃五”規(guī)劃的最后沖刺年，也是我們搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨。全縣工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照州委、州政府“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路，把臨夏市建成全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展布局和“東建新區(qū)，西建園區(qū)”、“依托藏區(qū)大市場(chǎng)，融入蘭州都市圈”的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通，突出城鎮(zhèn)規(guī)劃，落實(shí)惠民政策，強(qiáng)化民生保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.97億元，同比增長(zhǎng)11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.9億元，同比增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.04億元，同比增長(zhǎng)15%；大口徑財(cái)政收入4293萬元，同比增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8678元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入2313元，同比增長(zhǎng)11%。

圍繞以上工作思路和奮斗目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)搞好一個(gè)規(guī)劃、壯大六大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)七項(xiàng)工作、強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

搞好一個(gè)規(guī)劃，就是科學(xué)編制“十二〃五”規(guī)劃。要把編制“十二〃五”規(guī)劃作為今年的一項(xiàng)重要工作，在認(rèn)真總結(jié)“十一〃五”發(fā)展規(guī)劃完成情況的同時(shí)，認(rèn)真研究國(guó)家、省州投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，尤其是要認(rèn)真研究國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院支持加快甘肅發(fā)展的意見，把握好未來五年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，科學(xué)咨詢論證，研究謀劃好今后五年我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是要認(rèn)真研究謀劃好重點(diǎn)爭(zhēng)取、實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目和著力培育發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省州“十二〃五”規(guī)劃盤子，力求編制出的“十二〃五”規(guī)劃與國(guó)家、省州的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向相對(duì)接，具有較強(qiáng)前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，為我縣今后五年發(fā)展提供科學(xué)指南。

壯大六大產(chǎn)業(yè)，就是要從國(guó)家的政策中尋找發(fā)展機(jī)遇，從資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)中找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，積極尋求科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力培育壯大畜牧、勞務(wù)、無公害蔬菜、特色林果、磚雕、清真食品加工產(chǎn)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合，建立政府信用平臺(tái)，采取群眾自籌、政府補(bǔ)貼、金融支持等多種辦法，鼓勵(lì)畜牧養(yǎng)殖。扶持壯大龍頭企業(yè)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)飼草料開發(fā)，大力發(fā)展奶牛、雞、肉牛、羊、生豬育肥，努力把我縣打造成依托藏區(qū)、面向蘭州市和臨夏市的肉、蛋、奶供應(yīng)基地。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要以打造全省勞務(wù)大縣、勞務(wù)強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持“建基地、強(qiáng)服務(wù)、抓培訓(xùn)、創(chuàng)品牌、促輸轉(zhuǎn)”，狠抓勞務(wù)基地建設(shè)，強(qiáng)化勞務(wù)信息服務(wù)和維權(quán)服務(wù)，突出農(nóng)民工和“兩后生”培訓(xùn)，著力打造建筑電焊、家政保安、餐飲服務(wù)等勞務(wù)品牌，進(jìn)一步加大有組織輸轉(zhuǎn)和技能型人才輸轉(zhuǎn)力度。無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)要以打造服務(wù)臨夏市和蘭州市、藏區(qū)的無公害蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地為目標(biāo)，加大扶持力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快高效日光溫室和拱棚建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害蔬菜種植規(guī)模。通過政府扶持引導(dǎo)，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，積極拓展蘭州和藏區(qū)市場(chǎng)，打響北塬無公害蔬菜品牌，努力形成產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局。特色林果業(yè)要以打造甘肅省中部花椒生產(chǎn)集散地為目標(biāo)，狠抓品種改良和營(yíng)銷體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以建設(shè)全州重要的啤特果生產(chǎn)基地為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大啤特果栽植面積。切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革工作，明確林地權(quán)屬，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民放手大膽地發(fā)展特色林果業(yè)。磚雕產(chǎn)業(yè)要以打造“臨夏磚雕”品牌為目標(biāo)，繼續(xù)按照“小產(chǎn)品、大市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，加強(qiáng)藝人技藝培訓(xùn)和產(chǎn)品研發(fā)，積極引導(dǎo)能成、神韻磚雕公司加快機(jī)電一體化生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)磚雕產(chǎn)值大幅度增長(zhǎng)。清真食品加工業(yè)要以建設(shè)面向東南沿海地區(qū)和藏區(qū)的清真食品生產(chǎn)供應(yīng)基地為目標(biāo)，依托州內(nèi)和藏區(qū)的牛羊資源，興辦清真牛羊肉加工企業(yè)，在臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)清真食品加工產(chǎn)業(yè)園。扶持引導(dǎo)愛麗福等清真食品加工龍頭企業(yè)掛靠國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，進(jìn)行“高位嫁接”，打造清真食品品牌。

推進(jìn)七項(xiàng)工作。在項(xiàng)目建設(shè)方面，始終堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目不懈怠，重點(diǎn)解決不會(huì)跑項(xiàng)目、不敢跑項(xiàng)目、不愿跑項(xiàng)目等問題。對(duì)確定實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“四制”管理，抓質(zhì)量、趕進(jìn)度，確保爭(zhēng)取一個(gè)，建成一個(gè)。對(duì)土橋鎮(zhèn)尹集鎮(zhèn)道路給排水工程等重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，要加大工作力度，爭(zhēng)取進(jìn)入省州計(jì)劃盤子。對(duì)蘭合鐵路、折達(dá)二級(jí)公路、康臨高速公路等省州重大項(xiàng)目，要高度重視，全力配合。要狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，論證儲(chǔ)備一批事關(guān)我縣基礎(chǔ)性、全局性和民生方面的道路、住房、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的項(xiàng)目。狠抓招商引資工作，研究出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，依托臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)養(yǎng)殖、清真食品、民族特需用品、無公害蔬菜加工及營(yíng)銷和第三產(chǎn)業(yè)方面的服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要充分利用省州實(shí)施的一批重大交通項(xiàng)目，繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，認(rèn)真實(shí)施通達(dá)通暢工程，全力抓好雙達(dá)公路、韓紅井公路、馬集大橋等重大交通建設(shè)項(xiàng)目，論證申報(bào)一批新的交通設(shè)施項(xiàng)目，不斷破解交通瓶頸制約，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，提升農(nóng)村道路通行能力；要大力推進(jìn)節(jié)水改造、梯田建設(shè)、土地整理等農(nóng)田水利建設(shè)，抓好東風(fēng)灌區(qū)節(jié)水改造、尹川灌區(qū)夏惠渠節(jié)水改造、劉家峽庫區(qū)水土保持綜合治理、牛津河小流域項(xiàng)目區(qū)綜合治理等項(xiàng)目，抓好農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造和戶用沼氣建設(shè)，大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，不斷夯實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；全力配合州上完成臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)完善水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加大土地儲(chǔ)備，引進(jìn)一批具有發(fā)展前景的企業(yè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)聚集各類生產(chǎn)要素的能力。在市場(chǎng)建設(shè)方面，要以打造成為面向藏區(qū)大市場(chǎng)的貿(mào)易集散地為目標(biāo)，全力抓好黃泥灣物流園區(qū)和尹集活畜綜合交易市場(chǎng)建設(shè)。在抓緊做好規(guī)劃論證、征地、通水、通電、通路的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地做好招商引資工作，引進(jìn)管理先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)。同時(shí)，要抓好土橋、韓集等重點(diǎn)集鎮(zhèn)的市場(chǎng)改造，活躍農(nóng)村商貿(mào)流通。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，縣城建設(shè)要通盤考慮縣城新區(qū)與臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)和尹集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、刁祁鄉(xiāng)的整區(qū)域開發(fā),進(jìn)一步調(diào)整完善規(guī)劃。要加快道路、供水、污水和垃圾處理等市政功能配套建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，尹集鎮(zhèn)要依托位于臨夏經(jīng)濟(jì)園區(qū)核心地域和毗鄰藏區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)園區(qū)生活服務(wù)區(qū)和商貿(mào)流通中心，將其建設(shè)成為依托臨夏市、服務(wù)臨夏市，推進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)一體化的橋頭堡和依托藏區(qū)大市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)；土橋鎮(zhèn)要發(fā)揮北塬片區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的聚集效應(yīng)，突出肉、蛋、奶、蔬菜生產(chǎn)加工基地的功能定位，大力發(fā)展商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)。在民生方面，把惠民政策落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系，形成一整套抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)惠民政策落實(shí)的制度化、規(guī)范化。加大公開力度，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、廉租住房補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策。加快建設(shè)進(jìn)度，西北片農(nóng)村飲水安全工程全面竣工，解決受益區(qū)群眾的飲水安全問題，率先在全省實(shí)現(xiàn)自來水縣的目標(biāo)。適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力實(shí)施好易地搬遷項(xiàng)目。嚴(yán)格審核把關(guān)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施危舊房改造項(xiàng)目，有效改善困難群眾住房條件。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，妥善解決大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人就業(yè)安臵。不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大大病救助力度，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，有效保障困難群眾的生產(chǎn)生活。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，不斷鞏固提高“兩基”成果，深化教育“三項(xiàng)制度”改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量；加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)；大力發(fā)展幼兒教育和高中教育，提高女童入學(xué)率和高中階段入學(xué)率；大力發(fā)展職業(yè)教育，狠抓與勞動(dòng)力市場(chǎng)和用工企業(yè)相對(duì)接的勞務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)，爭(zhēng)取建成縣職業(yè)教育中心，實(shí)施縣中的整體搬遷。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大村衛(wèi)生所（室）建設(shè)力度，抓好尹集、漫路衛(wèi)生院強(qiáng)化建設(shè)等項(xiàng)目，抓住國(guó)家加大教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入的機(jī)遇，整體搬遷縣醫(yī)院；加強(qiáng)醫(yī)保資金的使用管理，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，不斷提高參合率和醫(yī)藥報(bào)銷比例，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固提高“國(guó)優(yōu)縣”成果，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村級(jí)計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定人口低生育水平。狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，加大有線電視和數(shù)字微波電視覆蓋面，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程體育場(chǎng)建設(shè)，完善農(nóng)村體育設(shè)施，不斷豐富群眾文化生活。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要認(rèn)真履行第一責(zé)任，以解決信訪積案為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、干部下訪和責(zé)任追究制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，集中力量化解信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。健全穩(wěn)控網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，發(fā)揮好司法調(diào)解的作用。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和“抓早、抓小”的要求，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛。深入推進(jìn)“嚴(yán)打”和“禁毒”斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)宗教管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。強(qiáng)化四項(xiàng)措施，就是要用強(qiáng)有力的工作措施，保障各項(xiàng)工作的順利開展。要靠實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目常委牽頭抓總、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門齊抓共管的工作機(jī)制，把今年縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目具體分解細(xì)化、落實(shí)到人，量化到時(shí)間進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使人人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，把加快發(fā)展的思路、目標(biāo)、戰(zhàn)略、決策變成全縣上下的共同行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，身先士卒，靠前指揮，凡因落實(shí)不力而影響工作全局的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。要強(qiáng)化督查?？h委、縣政府要采取調(diào)查了解、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取工作匯報(bào)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志不僅要抓好面上的工作，而且要經(jīng)常深入工作第一線，檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，及時(shí)了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中存在的具體困難和問題，確保各項(xiàng)工作不脫節(jié)，確保縣委、縣政府的決策部署不落空。要嚴(yán)格考核。要落實(shí)嚴(yán)格的量化激勵(lì)機(jī)制，通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作，在全縣形成以“有為爭(zhēng)有位，無為就讓位”的工作機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)工作成績(jī)突出的，要大力宣傳表彰；對(duì)個(gè)別不負(fù)責(zé)任、有令不行、工作一般化的，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展改進(jìn)干部作風(fēng)年活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部政策意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公正意識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、雷利風(fēng)行、快捷高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕工作中推諉扯皮、高接低放，圖形式、走過場(chǎng)的不良作風(fēng)。同時(shí)，要一級(jí)抓一級(jí)，緊盯重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)抓作風(fēng)，緊盯保障和改善民生抓作風(fēng)，緊盯化解各類社會(huì)矛盾抓作風(fēng)，緊盯探索解決難點(diǎn)問題抓作風(fēng)，以良好的作風(fēng)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四個(gè)方面，關(guān)于黨的建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，明確提出了“四個(gè)著眼于”、“六個(gè)堅(jiān)持”、“四項(xiàng)要求”、“六大任務(wù)”等一系列新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的科學(xué)理論，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。州委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了全面安排部署。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)和州委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們必須按照十七屆四中全會(huì)提出的一系列新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求和州委的安排部署，認(rèn)真研究解決當(dāng)前我縣黨建工作面臨的突出問題，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)，這是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的新要求。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度、一種價(jià)值追求、一種政治責(zé)任，努力作樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、民族宗教等各方面知識(shí)，不斷提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)縣鄉(xiāng)黨委中心組的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論武裝的成效。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同解決各種難點(diǎn)問題結(jié)合起來，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門改革發(fā)展的重大問題、人民群眾最關(guān)心的突出問題、黨的建設(shè)的重點(diǎn)問題，深入思考，廣泛討論，真正把學(xué)習(xí)的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增長(zhǎng)才干的過程，不斷提高駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要深入開展繼續(xù)解放思想討論活動(dòng)，著力解決因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等突出問題，以思想的大解放觀念的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

（二）加強(qiáng)民主政治建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。各級(jí)黨組織要健全完善民主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手都要自覺發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)團(tuán)結(jié)同志，善于聽取各方面意見尤其是不同意見，帶頭在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用。要從完善決策機(jī)制和工作機(jī)制入手，嚴(yán)格按議事規(guī)則和決策程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》、《縣委常委分工負(fù)責(zé)制度》等制度，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。充分發(fā)揮縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)認(rèn)真履行職責(zé)，有效發(fā)揮監(jiān)督職能；深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，充分發(fā)揮公共服務(wù)、社會(huì)管理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用；重視黨管武裝工作，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)；支持工青婦等人民團(tuán)體按照各自章程開展工作，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性，形成強(qiáng)大的工作合力。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是要把干部選好用好，關(guān)鍵是樹立正確的用人導(dǎo)向。要全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，按照注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別是要選拔任用那些默默無聞、盡職盡責(zé)、踏實(shí)干事的干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，匡正選人用人的良好風(fēng)氣。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，擴(kuò)大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選任干部的范圍，加大干部交流力度，提高選人用人的公信度，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。要健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系，注重考核結(jié)果運(yùn)用，為客觀公正地看待干部、科學(xué)準(zhǔn)確地識(shí)別干部提供制度保障。總之，就是要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）狠抓基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要高度重視基層黨組織班子建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)軟弱渙散的班子進(jìn)行整頓提升。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的總體要求和政策觀念強(qiáng)、辦事公道的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)選好配強(qiáng)村黨支部書記，積極選聘大學(xué)生到村任職，建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、外出學(xué)習(xí)考察等多種方式，加大村干部培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富和化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職村干部生活補(bǔ)貼、提高工資待遇等激勵(lì)保障機(jī)制。要積極做好發(fā)展黨員工作，注重在致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，重視發(fā)展少數(shù)民族和婦女黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力解決部分村干部和基層黨員年齡偏大、知識(shí)老化、作用發(fā)揮不夠等問題。要以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用。要積極探索基層黨組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)和“兩新”組織黨建工作。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，全面改善村級(jí)組織辦公條件，做到“門常開、人常在、事常辦”，有效發(fā)揮辦公場(chǎng)所決策議事、黨群活動(dòng)、教育培訓(xùn)、文化娛樂、服務(wù)群眾的綜合功能。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于反腐倡廉工作的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)資金使用、惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督，解決好教育、醫(yī)療、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：擴(kuò)大會(huì)議講話

同志們:

今天的區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議，主要內(nèi)容有兩個(gè)：一是傳達(dá)粵東地區(qū)工作會(huì)議和汕尾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神；二是聽取區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管工作情況的匯報(bào)。今天的會(huì)議，漢秉同志傳達(dá)了粵東地區(qū)工作會(huì)議和汕尾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，并對(duì)今年上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，同時(shí)提出了下一步工作安排；其余的同志也對(duì)各自分管的工作作了匯報(bào)。從發(fā)言中可以看出，大家都對(duì)工作心中有數(shù)，做了大量有效的工作。

6月13日至6月17日，省委、省政府召開粵東地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和粵東地區(qū)工作會(huì)議。會(huì)議在上一次粵東會(huì)議提出“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的基礎(chǔ)上，賦予了“五年大變化”更加豐富完整的科學(xué)內(nèi)涵，還對(duì)汕尾提出了加快融入珠三角、打造粵東地區(qū)通向珠三角的橋頭堡的新定位，可以說這是一次提振人心、明確任務(wù)、落實(shí)政策的重要會(huì)議。市委、市政府為更好地貫徹粵東地區(qū)工作會(huì)議精神，提出了“五勢(shì)”（一是造勢(shì)貫徹會(huì)議精神；二是審勢(shì)調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)；三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；四是順勢(shì)整頓社會(huì)秩序；五是借勢(shì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)）工作要求，明確了要抓好六件事，并落實(shí)責(zé)任追究來確保各項(xiàng)工作落實(shí)。這對(duì)于我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、打造“六個(gè)中心”是一個(gè)難得的重大機(jī)遇。我們一定要按照市委、市政府的部署，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年是上次粵東會(huì)議提出“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”目標(biāo)的第三個(gè)年頭，也是一個(gè)作風(fēng)建設(shè)年和工作落實(shí)年。今年工作成效如何，對(duì)我區(qū)深入貫徹落實(shí)粵東會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“五年大變化”乃至“十年大發(fā)展”，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我們作為區(qū)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，套一句鄭市長(zhǎng)的話，可以說我們是全區(qū)工作的“先行官”。我們?cè)诠ぷ髦心芊裾嬲鸬奖砺首饔?，很大程度上決定了全區(qū)工作的成效，決定了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。今天，在工作比較忙的情況下，利用一天時(shí)間召集大家召開這次會(huì)議，目的就是要通過傳達(dá)學(xué)習(xí)粵東會(huì)議和汕尾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，認(rèn)真對(duì)照省委、省政府的新要求，研究分析我區(qū)當(dāng)前工作形勢(shì)，從而把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“五年大變化”和當(dāng)好橋頭堡的要求上來，統(tǒng)一到當(dāng)前工作上來，促使大家進(jìn)一步發(fā)揮帶頭作用，事事做到先知先行、親力親為，時(shí)刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上，努力推進(jìn)“六個(gè)中心”建設(shè)。

一、要時(shí)刻把形勢(shì)看在眼里，把握大局，凝聚共識(shí)

把工作看在眼里，就是要認(rèn)清形勢(shì)，明晰方向。我們知道，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，才能保證步調(diào)一致。我們作為區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是否有統(tǒng)一的、正確的思想認(rèn)識(shí)，是否有統(tǒng)攬全局的大局意識(shí)，更是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否健康快速發(fā)展的先決條件。當(dāng)前，我區(qū)加快發(fā)展又面臨著新的機(jī)遇。這次的粵東會(huì)議，我認(rèn)為，我們不能把它看作是純粹的一次會(huì)議，以為省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)講講話就過去，而是要把它看作省委、省政府從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)科學(xué)決策。在這次粵東會(huì)議，省委、省政府結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不僅賦予了粵東“五年大變化”更加豐富完整的科學(xué)內(nèi)涵，還制定了更多的扶持政策措施。可以說，粵東會(huì)議不僅為粵東地區(qū)的加快發(fā)展吹響了沖鋒號(hào)，更提供了實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)扶持。目前，粵東各地聞風(fēng)而動(dòng)，傾力而為，力求以良好的發(fā)展勢(shì)頭和扎實(shí)的貫徹措施取信于省委、省政府，希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的決心，落實(shí)了一系列的大動(dòng)作?？梢灶A(yù)見，誰只要利用好這些扶持政策，就將會(huì)在新一輪的發(fā)展中走在前面。我們當(dāng)然不甘也不能落于人后。從我區(qū)來看，XX年粵東會(huì)議以來，全區(qū)上下圍繞“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年增長(zhǎng)達(dá)20%以上，整體處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛期，為“五年大變化”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入、實(shí)際利用外資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較為順利，發(fā)展形勢(shì)相當(dāng)喜人。但是，我們也必須清醒地看到，目前我區(qū)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展仍然較為緩慢，如很多重點(diǎn)項(xiàng)目由于資金等原因沒有落實(shí)，招商引資工作由于用地問題還沒有解決成效不大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對(duì)下來的工作造成相當(dāng)大的壓力。尤為重要的是，今年我們向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目和招引進(jìn)來的項(xiàng)目都很少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏后勁和拉力，這種狀況如果不盡快改變，如果不搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目，我區(qū)的發(fā)展就將會(huì)受到較大的影響。在這種形勢(shì)下，要推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，首先要求我們必須在我們班子中形成一個(gè)搶抓機(jī)遇、猛抓落實(shí)的思想共識(shí)。我們既要為粵東會(huì)議的召開歡欣鼓舞，更要看清我區(qū)發(fā)展的形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。只有這樣，才能牢牢把握全區(qū)發(fā)展大局，更好地帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾推動(dòng)工作、推進(jìn)發(fā)展。

二、要時(shí)刻把工作放在心中，明確重點(diǎn)，有的放矢

我們做工作，既要從大處著眼，又要從小處入手。因此，必須明確工作重點(diǎn)，做到心中有數(shù)，有的放矢。從目前的情況看，我們做好下來的工作要突出四方面的重點(diǎn)。

一是在經(jīng)濟(jì)工作中，要突出以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。缺乏重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐，發(fā)展就是空談。近年來，為加快市區(qū)發(fā)展，市委、市政府組織了大量項(xiàng)目落在我區(qū)，我區(qū)也逐年確定了一批重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)，今年就有包括工業(yè)、民生、基建等項(xiàng)目27個(gè)。從目前情況看，落戶我區(qū)的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由于資金充足，投放的人力較多，推進(jìn)的速度也較快。相對(duì)而言，我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢，大部分項(xiàng)目由于資金未能到位、督促不力等因素，至今沒有動(dòng)工建設(shè)，這對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成了一定影響。最近市委、市政府為貫徹落實(shí)粵東會(huì)議精神，提出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全市所有的項(xiàng)目定于國(guó)慶節(jié)前后全面動(dòng)工，掀起一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。因此，我們必須掌握主動(dòng)，從現(xiàn)在開始對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的督查清理，對(duì)項(xiàng)目逐個(gè)查明情況，再根據(jù)情況做出工作方案，加以分類推進(jìn)。對(duì)市級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目也要無條件配合，全力推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，親臨一線，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，協(xié)助解決項(xiàng)目推進(jìn)的難題，拿出攻堅(jiān)克難的決心，拿出行之有效的措施，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，促使項(xiàng)目盡快投建、投產(chǎn)。與此同時(shí)，要突出抓好新園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，園區(qū)搞不起來，就無法招引進(jìn)新的項(xiàng)目。對(duì)新寨工業(yè)區(qū)的用地問題，我們已與市爭(zhēng)取很長(zhǎng)的一段時(shí)間了，但至今還未能落實(shí)，下來一定要再加大力度，無論如何都要在年內(nèi)爭(zhēng)取到手。

二是在維護(hù)穩(wěn)定中，要突出以國(guó)慶前后社會(huì)防控工作為重點(diǎn)。今年是我國(guó)建國(guó)60周年，最近發(fā)生在新疆的打砸搶燒事件等都充分說明，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作意義重大，壓力很大。在7月6日，我區(qū)已召開了維穩(wěn)工作會(huì)議，對(duì)近期維穩(wěn)工作作了具體的部署。下來，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)要更加牢固樹立維穩(wěn)是最大的政治責(zé)任觀念，切實(shí)落實(shí)好維穩(wěn)的各項(xiàng)措施，全力維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)局面。要繼續(xù)全面深入開展“區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)”大接訪活動(dòng)，認(rèn)真解決好信訪突出問題，及時(shí)化解信訪隱患和苗頭，確保在建國(guó)60周年期間不發(fā)生群眾越級(jí)到省、市進(jìn)京集體上訪和非正常上訪。要帶頭落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部包干量化調(diào)處化解社會(huì)矛盾若干規(guī)定等制度，確保將信訪工作落實(shí)到單位、分解到人，形成全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分頭負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局，確保在建國(guó)60周年大慶前后不發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理措施，重點(diǎn)防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力采取的各種滲透破壞活動(dòng)和“xx”等xx組織進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，筑牢安全防線。特別要指出的是，在遇到重大事件時(shí)，各位領(lǐng)導(dǎo)要服從區(qū)委、區(qū)政府的安排，隨時(shí)聽候調(diào)遣，全力做好工作，確保穩(wěn)定。

三是在社會(huì)事業(yè)中，要突出以涉及民生的工作為重點(diǎn)。一要抓高中教育“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。要落實(shí)發(fā)展高中階段教育的決定，突出抓好田家炳中學(xué)、新城中學(xué)擴(kuò)建工程和汕尾中學(xué)新校區(qū)選址工作。目前，這幾件工作由于前期工作做得較好，新城中學(xué)和田家炳中學(xué)擴(kuò)建工程已爭(zhēng)取到銀行貸款9000萬元，汕尾中學(xué)新校區(qū)擇址工作也正加緊進(jìn)行。接下來還要繼續(xù)做好前期工作，加快動(dòng)工建設(shè)，確保順利進(jìn)行。請(qǐng)區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，建成我區(qū)的亮點(diǎn)工程。二要抓計(jì)生迎檢工作。隨著計(jì)生考核的臨近，我們要按照“強(qiáng)二爭(zhēng)一”的目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)常性工作與集中式服務(wù)相結(jié)合，全面開展秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步掃清“四術(shù)”庫存。同時(shí)要做好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作，以良好的工作成效迎接省的飛檢。三要抓殯葬管理。殯葬管理是一項(xiàng)很困難復(fù)雜而敏感的工作，很容易引發(fā)群體性突發(fā)事件，如最近東涌個(gè)別村出現(xiàn)的殯改糾紛，一旦處置不妥，后果不堪設(shè)想。因此，要堅(jiān)持依法依規(guī)，進(jìn)一步加大殯葬管理力度，加強(qiáng)綜合治理，遏制喪事大操大辦和在市區(qū)燃放爆竹等問題，扭轉(zhuǎn)殯改工作被動(dòng)局面。

四是在黨建工作中，要突出以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。好的作風(fēng)可以樹立形象、凝聚人心、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我區(qū)下半年黨建工作的重頭戲，具體要抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)?，F(xiàn)在，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭對(duì)照存在問題，認(rèn)真抓好整改，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程，同時(shí)要抓早謀劃開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作。下周，區(qū)委將召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。要以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為載體，結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，以好的作風(fēng)推動(dòng)工作的落實(shí)，以好的作風(fēng)造福人民、取信于民。

三、要時(shí)刻把工作抓在手上，身體力行，一抓到底

思想統(tǒng)一了，重點(diǎn)明確了，剩下的問題就是抓落實(shí)。我們一要把精力集中到抓當(dāng)前的工作中來，時(shí)刻把工作抓在手上，既當(dāng)好指導(dǎo)員，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員，做到身體力行，猛抓落實(shí)，一抓到底，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

一要靠前。就是要求各位領(lǐng)導(dǎo)端正工作指導(dǎo)思想、務(wù)實(shí)作風(fēng)，親力親為抓落實(shí)。在大量的日常工作中，要深入一線，親自調(diào)研，摸透實(shí)情，科學(xué)謀劃和安排工作；在一些具體業(yè)務(wù)工作上，要親自組織全過程，真正撲下身子，沉到底，抓到位。不僅要注意從自身做起，更要眼睛向下、立足基層，善于調(diào)動(dòng)下屬積極性，避免出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，做到上下聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)都是無聲的命令。只有一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，才能真正實(shí)現(xiàn)上下同心，步調(diào)一致抓落實(shí)。

二要抓早。發(fā)展只有快人一拍，先人一步，才能贏得主動(dòng)。我們對(duì)工作中存在的問題要及早研究分析，尋找癥結(jié)，對(duì)癥下藥；對(duì)下半年的工作重點(diǎn)要早確定，工作計(jì)劃要早制訂，工作任務(wù)要早分解，按時(shí)間劃分工作進(jìn)度，爭(zhēng)取早部署、早安排、早動(dòng)手。當(dāng)前，特別要抓緊研究粵東會(huì)議制定的各項(xiàng)政策措施，及早與上級(jí)部門銜接，做好項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取工作，確保取得成效。

三要碰硬。在抓工作落實(shí)的過程中，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目過程中，我們都會(huì)碰到許多困難，遇到許多阻力。如近年來在推進(jìn)汕遮公路、廈深鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷過程中，我們遇到過不小的阻力，要是這時(shí)我們就畏懼退縮，遇事躲避，征地拆遷工作就不能有今天的效果。因此，在推動(dòng)工作落實(shí)的過程中，我們一定要敢于碰硬，只有敢于碰硬，敢于正視困難，敢于啃硬骨頭，工作才能順利推進(jìn)落實(shí)。

四要求實(shí)?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切切實(shí)實(shí)把工作做好。各分管的同志對(duì)本線條內(nèi)的工作要親自上手，要經(jīng)常抓、具體抓，一個(gè)一個(gè)困難去突破，一個(gè)一個(gè)問題去協(xié)調(diào)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取；要對(duì)分管的工作逐一進(jìn)行排查，認(rèn)真查找問題，制定解決措施，千萬不能拖、不能等，更不能隨便上交了事；對(duì)一些大局性的工作要密切配合，齊抓共管，攻堅(jiān)克難，確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓好。區(qū)重點(diǎn)工作督查辦公室從現(xiàn)在起，要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督查督辦，定期通報(bào)。對(duì)工作落實(shí)好的，要及時(shí)給予肯定和表揚(yáng)；落實(shí)不力或不到位的，要予以通報(bào)批評(píng)，并督促糾正，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一樣”的問題。

第四篇：擴(kuò)大會(huì)議主持詞

擴(kuò)大會(huì)議主持詞

同志們：

中共如美鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)今天開幕了，今天的會(huì)議議程主要有六項(xiàng)：

第一項(xiàng)：學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委（擴(kuò)大）會(huì)議精神；第二項(xiàng)：鎮(zhèn)黨委書記次仁頓珠同志講話；第三項(xiàng)：芒康縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)貢嘎江村同志做重要指示；第四項(xiàng)：宣讀表彰決定；第五項(xiàng)：舉行頒獎(jiǎng)儀式；第六說項(xiàng)：簽訂2012目標(biāo)責(zé)任書。

現(xiàn)在舉行會(huì)議第一項(xiàng)議程：請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳明勇同志傳達(dá)縣委（擴(kuò)大）會(huì)議精神；

……

現(xiàn)在舉行會(huì)議第二項(xiàng)議程：請(qǐng)中共如美鎮(zhèn)黨委書記次仁頓珠同志講話，大家歡迎；

……

現(xiàn)在舉行會(huì)議第三項(xiàng)議程：請(qǐng)芒康縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)貢嘎江村同志做重要指示；

……

現(xiàn)在舉行會(huì)議第四項(xiàng)議程：請(qǐng)地委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任胡登孚同志宣讀表彰決定；

……

現(xiàn)在舉行會(huì)議第五項(xiàng)議程：為榮獲先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位頒獎(jiǎng)（另讀頒獎(jiǎng)主持詞）

……

現(xiàn)在舉行會(huì)議第六項(xiàng)議程：簽訂2012目標(biāo)責(zé)任書，由于時(shí)間關(guān)系，請(qǐng)念到名字的單位上臺(tái)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，其它未念到名字的單位會(huì)后到鎮(zhèn)黨、政綜合辦公室補(bǔ)簽責(zé)任書。

請(qǐng)竹卡村主要領(lǐng)導(dǎo)上來簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)中心完小做準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)鎮(zhèn)中心完小主要負(fù)責(zé)同志上來簽訂目標(biāo)責(zé)任書，下拉木丁寺寺廟管委會(huì)做好準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)如美根薩寺,榮布寺寺廟管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志上來簽

訂目標(biāo)責(zé)任書。

……

目標(biāo)責(zé)任書簽字儀式到此結(jié)束。

最后，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記次仁頓珠同志做總結(jié)講話。

……

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：擴(kuò)大會(huì)議主持詞

xxx縣中醫(yī)醫(yī)院黨總支擴(kuò)大會(huì)議主持詞 同志們：

根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求，今天我們?cè)谶@里召開xxx縣中醫(yī)醫(yī)院黨總支擴(kuò)大會(huì)議，縣委對(duì)我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，派來了以xxx同志為組長(zhǎng)的第六督導(dǎo)組，親自蒞臨我院督查指導(dǎo)。（下面我介紹一下督導(dǎo)組成員：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

非常感謝第六督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間參加我們的這個(gè)會(huì)議。）讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)督導(dǎo)組的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！參加今天會(huì)議的有醫(yī)院班子成員和醫(yī)院黨總支的支部書記，會(huì)議的主要內(nèi)容是班子每位成員通過深刻解剖自己的思想，結(jié)合近期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系征求到的意見建議，將各自在“四風(fēng)”方面的突出問題、產(chǎn)生的根源及下一步的整改打算與在場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事作一下交流。

自三月份黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我院黨總支高度重視，在督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，不論在規(guī)定動(dòng)作還是在自選動(dòng)作方面，全體黨員干部認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了各項(xiàng)工作及學(xué)習(xí)任務(wù)。結(jié)合近期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系征求到的意見建議，查擺出了班子和個(gè)人在“四風(fēng)”存在的各種問題，都積極地作了整改，取得了一定的成效。

在本次群眾路線活動(dòng)前期階段，大家相互學(xué)習(xí)了上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，開展談心談話、溝通思想、交流看法，同志們也提前做好了發(fā)言準(zhǔn)備。希望大家在今天的會(huì)議中能夠本著“知無不言，言無不盡”、“言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，敞開思想，暢所欲言。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于剖析自己，主動(dòng)檢討思想、工作、作風(fēng)和生活上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，誠(chéng)懇接受別人的批評(píng)和幫助，本著“有則改之、無則加勉”的精神接受意見，最終達(dá)到統(tǒng)一思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，想互監(jiān)督，共同提高的目的。

現(xiàn)在先由我向督導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事作匯報(bào)： 發(fā)言

（請(qǐng)督導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)給予點(diǎn)評(píng)并作重要指示）

剛才院班子各位同志都作了積極而深刻的發(fā)言，對(duì)自身在“四風(fēng)”方面存在的問題挖掘的比較深入，對(duì)產(chǎn)生“四風(fēng)”的根源剖析的比較深刻，整改措施也比較具體。應(yīng)該說今天的黨總支擴(kuò)大會(huì)召開的比較成功。當(dāng)然也有一些不足，不夠全面，希望大家散會(huì)以后，一定要在自己的工作中，在自己的思想深處作深入的挖掘，作深入的剖析，更好的完成下一步的工作及學(xué)習(xí)任務(wù)。

再一次感謝督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)的的參會(huì)，今天的黨總支擴(kuò)大會(huì)到此結(jié)束，散會(huì)。