第一篇：廣州市工傷職工重大傷亡和疑難案件

廣州市工傷職工重大傷亡和疑難案件

應急預案處理辦法

第一條為迅速、妥善處理工傷職工重大傷亡和疑難案件，保障勞動者因工致殘或者職業(yè)病傷害及時獲得醫(yī)療救治，對因工死亡職工親屬進行撫恤。根據《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》、《工傷認定辦法》、《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》以及《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《廣州市勞動保障突發(fā)事件處置預案》等規(guī)定，制定本應急預案處理辦法。

第二條本應急預案所稱的工傷職工重大傷亡和疑難案件，是指用人單位發(fā)生了屬于第三條范圍的案件，因沒有及時按規(guī)定處理有關待遇等問題而與傷亡職工或者其直系親屬發(fā)生爭議，傷亡職工或者其直系親屬到本市各級勞動保障行政部門投訴、要求認定工傷并予以工傷賠（補）償的案件。

第三條重大傷亡案件，是指用人單位一次因工死亡１人以上（含１人）的事故。符合下列情形之一者，屬疑難案件：

（一）職工發(fā)生因工重傷事故后，用人單位不及時送醫(yī)院救治，或不按規(guī)定及時支付（墊付）工傷醫(yī)療費而延誤治療的投訴；

（二）用人單位不按規(guī)定支付傷亡職工或者其親屬工傷待遇發(fā)生的重大爭議，工傷職工或傷亡親屬到各區(qū)、縣級市勞動保障部門或其上級部門投訴的；

（三）工傷職工存在復合傷、病，其關聯(lián)性不清晰而無法認定是否工傷或視同工傷的；

（四）工傷投訴涉及面廣，影響大、勞動關系復雜，經調查取證仍無法確認受傷害人員與用人單位是否存在勞動關系，可能需要勞動爭議仲裁裁決勞動關系后再認定是否工傷或視同工傷的。

第四條各級勞動保障行政部門要按照《廣州市勞動保障突發(fā)事件處置預案》的規(guī)定，將本應急預案范圍的案件納入處置勞動保障突發(fā)事件危機領導小組統(tǒng)一處理。

第五條對屬于本應急預案范圍的案件，勞動保障行政部門應嚴格按照《工傷認定辦法》規(guī)定的工傷認定程序（見附件），對用人單位、工傷職工或其親屬的申請，在受理之日起２０個工作日內（確需循勞動爭議仲裁程序的案件則為４０個工作日內）作出工傷認定結論，并依法送達雙方當事人。

第六條對于投訴的重大傷亡事故，各區(qū)、縣級市勞動保障行政部門須于受理之日起２天內書面報告市勞動保障行政部門（以下簡稱市局）工傷保險管理機構，并將案件辦結情況于案件辦結之日起５天內報送市局工傷保險管理機構備案。

第七條對于投訴的重大傷亡和疑難案件，各級勞動保障行政部門按照“依法行政、特事特辦、從速辦理”的原則妥善處理。對依職權處理案件有困難時，經報局主要領導同意后，于受理案件之日起１０天內書面報告市局，市局收到書面報告之日起３天內派員協(xié)同進行調查處理。

第八條對重大傷亡事故勞動關系不清晰的處理，應由勞動保障行政部門工傷保險管理機構按有關規(guī)定確認受傷害人員與用人單位是否存在勞動關系，在規(guī)定的期限內作出是否受理或工傷認定結論。確需通過勞動爭議仲裁才能明確勞動關系的重大傷亡和疑難案件，工傷保險管理機構應在按規(guī)定以書面形式一次性告知申訴當事人需要補正全部材料時予以指引。

第九條對復合傷病，新、舊傷病等疑難案件處理時，應由各區(qū)、縣級市勞動保障行政部門向治療醫(yī)院經治醫(yī)生等相關人員進行調查核實后，再酌情作出工傷認定結論。如仍因傷病關聯(lián)性不清晰而無法作出工傷認定結論時，應于受理案件之日起３０天內向市勞動能力鑒定委員會提出書面申請鑒定確認。

第十條用人單位不按規(guī)定及時將工傷職工送醫(yī)院救治的，生產經營（或注冊）所在地的勞動保障行政部門應責令其即送工傷職工到醫(yī)院救治，并按規(guī)定墊付（支付）醫(yī)療費等費用。已參加工傷保險且符合領取工傷保險待遇的工傷職工，社會保險經辦機構應在受理之日起二十個工作日及時將工傷保險待遇計發(fā)給用人單位及工傷職工或其親屬。如符合工傷保險三大目錄范圍及標準的工傷醫(yī)療費用超過８萬元（含８萬元），且用人單位繼續(xù)支付工傷醫(yī)療費有困難的，經批準后可由工傷保險基金按規(guī)定先行核銷支付。第十一條本辦法自公布之日起實施

第二篇：重大疑難案件研究討論制度

重大疑難案件研究討論制度

一、為維護法律的正確實施，切實保護當事人合法權益，制定本制度。

二、律師辦案實行重大、疑難案件集體研究、討論制度。案件由承辦律師提出，主任主持并組織律師參加實施。

三、承辦律師必須切實維護當事人的合法權益，將重大疑難案件上報集體研究討論。

四、下列案件為應當提交討論的重大、疑難案件：

1、擬改變定性、無罪辯護的刑事案件；

2、案件任何一方十人以上的民事案件；

3、標的額超過1000萬元的經濟案件；

4、當事人為各級人民政府的行政案件；

5、其他在省內有重大影響的各類案件；

6、主任、副主任提交討論的各類案件。

五、下列案件為可以提交討論的疑難案件：

1、已經被新聞媒體關注報道的各類案件；

2、市、縣行政區(qū)域內有影響的各類案件；

3、部門專業(yè)負責人認為需要討論的案件；

4、承辦律師認為有必要討論的其他案件。

六、案件研究討論在承辦律師提出后3日內進行，其研究討論意見實行少數服從多數原則。

七、承辦律師可將本人意見及討論結果通報當事人，參考當事人意見。

八、承辦律師不同意研究討論結果，也不同意當事人意見，由主任最終確定。

九、主任最終確定案件辦理意見后，承辦律師仍然堅持個人意見的可另行指派律師。

十、案件需要其他專業(yè)律師參與研究討論的，其他專業(yè)律師均有義務配合。

第三篇：廣州市工傷職工康復申請指南

《工傷職工康復申請》

辦 事 指 南

一、受理條件（范圍）

1、已參加工傷保險職工，由勞動保障行政部門認定為工傷后，傷病情相對穩(wěn)定需要進行康復治療的；

2、已參加工傷保險職工，工傷醫(yī)療期后，勞動功能障礙程度鑒定等級為1-10級，需要進行康復治療的；

3、屬于本市城鎮(zhèn)常住戶口的老工傷人員（即1993年8月1日之前發(fā)生工傷的人員），所在單位現(xiàn)仍依法參加本市社會工傷保險，其勞動功能障礙程度鑒定等級為1-6級，需要進行康復治療的；

4、屬于本市城鎮(zhèn)常住戶口的關閉、破產企業(yè)的工傷人員（已移交社會化管理的工傷人員），其勞動功能障礙程度鑒定等級為1-10級，需要進行康復治療的。

二、需要提供的資料

1、《廣州市工傷職工醫(yī)療/職業(yè)康復申請表》一式三份；

2、申請人身份證復印件一份；

3、《工傷認定決定書》原件及復印件一份；

4、已進行勞動功能障礙程度鑒定的，需提供《勞動能力鑒定結論書》或因工致殘?zhí)崆巴诵荼碓皬陀〖环荩?/p>

5、發(fā)生工傷后首次就診病歷、與該次工傷相關的住院資料及其后所有門診病歷原件及復印件各一份（病歷需復印封面）；

6、首次及其后復查的各項影像學檢查（如X光、CT、MRI等）報告單原件及復印件一份；

7、非傷者本人申請需辦理委托手續(xù)，委托書可向鑒定受理窗口領取。

注：以上材料必需用A4紙復印。

三、辦理時限

1、符合條件、材料完整的予以受理；不予受理的，說明理由并一次性告知所需補正的全部材料。

2、自受理之日起15日內作出鑒定結論，必要時可以延長15日。

四、收費標準

詳見《勞動能力鑒定收費標準》。

五、辦理政策依據

（一）國務院《工傷保險條例》（國務院令第375號）；

（二）《廣東省工傷保險條例》（2004年省人大第24號公告）；

（三）《廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法》（穗勞社工傷[2002]7號）。

六、領件須知

領件時，請申請人持《受理回執(zhí)》直接到原受理窗口領取辦理結果，并請仔細檢查、核對有關資料。

七、受理部門

廣州市勞動能力鑒定中心、廣州市勞動能力鑒定委員會辦公室

地址：廣州市番禺區(qū)市橋平康路40號一樓大廳 郵編：511400

咨詢電話：84692973、84613515 網址：http://

第四篇：職工傷亡報告及管理制度

職工傷亡報告及管理制度

1、為了及時報告、統(tǒng)計、調查的處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，制定本制定。

2、本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。

4、每月末項目部安全員應實事求是地填寫本月的安全報表，并在每月28日將報表送交公司（或分公司）安全管理部門。

5、工地發(fā)生一般工傷事故，現(xiàn)場有關人員應當及時實施必要的救護。施工員和安全員應當在施工日記中記載工傷事故的實際情況，并向項目經理匯報。月末向公司安全站作書面報告。

6、工地發(fā)生重大作廢事故，項目經理、工長、工地安全員及相關人員必須立即實施搶救和保護現(xiàn)場，立即直接或逐級向公司安全站、分管領導、總經理報告。

7、公司分管領導或總經理接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即組織公司應急救援小組人員奔赴工地保護事故現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。并立即向企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會等有關部門報告。

8、工地傷亡事故發(fā)生后，相關售貨員必須立即報告，任何人不得拖延報告時間，更不能隱瞞事故和破壞事故現(xiàn)場，違者承擔全部責任至法律責任。

9、對因工傷的職工和家屬要親切關懷，給予慰問。必須根據國家有關規(guī)定，做好善后處理工作。

10、發(fā)生重傷以上傷亡事故，經濟損失1萬元以上或造成重大影響的事故，除按上級主管部門行政處罰外，企業(yè)內部還必須執(zhí)行安全指標承包條款，直接與經濟指標掛鉤。具體要求在承包合同在約定。

11、發(fā)生事故按“四不放過”的原則處理。

12、發(fā)生重任以上傷亡事故，經濟損失1萬元以上，或造成重大影響的事故，執(zhí)行“安全一票否決權”取消當年各種評選資格。

第五篇：上班時間上廁所傷亡算工傷

上班時間上廁所傷亡算工傷

上班時間上廁所傷亡算工傷

何某上班時間內上廁所突然死亡，勞動保障部門認為“上廁所”是私事，因此認定何某死亡不屬于工傷。由于不服勞動保障部門的認定何某70歲的老父代為提起了行政訴訟。該案經過一審、二審后，成都中院最終撤消了勞動保障部門“不是工傷”的認定。

爭論一 “上廁所”傷亡算不算工傷？

何某是成都四通廠工人，2002年9月24日下午上班鈴聲響過之后，何某在進入車間之前，到該廠廠區(qū)內的廁所解便，幾分鐘后被同事發(fā)現(xiàn)其仰面倒在廁所地上，不省人事。廠方立即將他送到附近醫(yī)院搶救，最終何某死亡。由于廠方沒有提起傷亡性質認定，何某70歲的老父向武侯區(qū)勞動和社會保障局申請傷亡性質認定。武侯區(qū)和成都市的勞動和社會保障局均認為“上廁所”是私事，與本職工作無關，認定何某傷亡性質不是工傷。老人不服，就該認定向武侯區(qū)法院提起行政訴訟，要求重新作出認定。

爭論二 傷亡算工傷是否符合法律規(guī)定？

經過審理，武侯區(qū)法院認為，根據法律的規(guī)定，勞動者享有“獲得勞動安全衛(wèi)生保護”的權利，“上廁所”是人的自然生理現(xiàn)象，武侯區(qū)勞動和社會保障局認為“上廁所”和工作無關與《勞動法》的基本原則相悖；根據法律，即使勞動者在上下班時間、上下班必經路線途中，發(fā)生不屬于勞動者本人主要責任的意外事故，都應當確定為比照應工傷亡來處理，因此何某這種狀況沒有認定為工傷，與法律不符。2003年5月16日，武侯區(qū)法院一審判決撤消武侯區(qū)勞動和社會保障局的認定，并責令重新認定。

宣判后，第三人四通廠不服，向成都中院提起了上訴，四通廠認為“上廁所”與工作無關，不應當認定為是工傷。武侯區(qū)勞動和社會保障局也表示，一審判決缺乏法律依據。

最終定論 工作場所傷亡與正常工作有關

成都中院審理后表示，任何用工單位都必須為勞動者提供必要的勞動衛(wèi)生條件，維護勞動者的基本權利。勞動者的人身權受法律保護，“上廁所”是勞動者人身不可分離的必要合理的生理需要，是其人身權的重要內容，應當受到法律保護。在工作時間工作場所發(fā)生傷亡，并非與正常工作無關。武侯區(qū)勞動和社會保障局的認定沒有體現(xiàn)出《勞動法》保護勞動者合法權益的基本原則。因此中院判決駁回了上訴，責令對何某的死亡性質重新認定。