第一篇：XX市國土資源系統(tǒng)違法重大、疑難案件會審制度

XX市國土資源系統(tǒng)違法重大疑難案件會審制度

為客觀、公正查處國土資源違法案件，提高依法行政水平，確保國土資源違法案件按時查結(jié)，防止行政執(zhí)法造成錯案和出現(xiàn)過錯責(zé)任。特建立國土資源違法重大、疑難案件會審制度。

一、會審在調(diào)查人員已查清案件主要事實(shí)并形成調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

二、下列案件應(yīng)當(dāng)會審：

1、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大，或造成嚴(yán)重后果，依法可能給予較重行政處罰的案件，以及涉及對有關(guān)責(zé)任人提出行政處分建議的案件。

2、違法行為可能構(gòu)成犯罪，將要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件。

3、經(jīng)行政復(fù)議，被上級行政機(jī)關(guān)撤消或責(zé)令重新作出具體行政行為的案件。

4、經(jīng)行政訴訟，被人民法院撤消或責(zé)令重新作出具體行政行為的案件。

5、經(jīng)聽證程序，需要對原擬定行政處罰決定作出原則性修改的案件。

6、情節(jié)復(fù)雜，調(diào)查人員及經(jīng)辦部門對違法主體、違法性質(zhì)、適用法律等認(rèn)定存在較大爭議的案件。

7、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其他需要會審的案件。

三、會審由市國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、案件調(diào)查人員參加。會審實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

四、會審應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加人員簽字。審議中的不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄，并將筆錄歸入案卷。

五、對會審案件爭議較大難以達(dá)成一致意見，并有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)征求XX市國土資源局意見后再行會審。

第二篇：國土資源執(zhí)法監(jiān)察重大疑難案件會審制度

國土資源執(zhí)法監(jiān)察重大疑難案件會審制度

第一條為了保障國土資源管理法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，依法查處違法行為，對違法者實(shí)施有效的打擊，維護(hù)和監(jiān)督國土資源管理部門依法行使行政職權(quán)，根據(jù)國土資源管理相關(guān)法律、法規(guī)和上級國土資源主管部門規(guī)定，制定本制度。

第二條國土資源管理部門受理違法案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，凡符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。

第三條查處國土資源違法案件，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《國土資源違法案件立案呈批報(bào)表?，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。

第四條對重大疑難案件，經(jīng)調(diào)查取證后，由局領(lǐng)導(dǎo)組織各相關(guān)職能股室的負(fù)責(zé)人對案件進(jìn)行會審，切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，運(yùn)用法律、法規(guī)正確、符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。避免因錯案引起行政訴訟和國家賠償。

第五條在案件會審中，要重視通過對違法案件的分析，并糾正政策漏洞，總結(jié)違法行為規(guī)律，提高依法行政水平。

第六條會審內(nèi)容

會審會議就以下內(nèi)容進(jìn)行會審：

（一）聽取本案調(diào)查人員對案情及處理建議的匯報(bào)；— 1 —

（二）審查涉案證據(jù)材料；

（三）審查案件處理程序和法律文書；

（四）審查適用法律、法規(guī)和規(guī)章的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性。

第七條會審意見

（一）對案件調(diào)查全面、準(zhǔn)確，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，處理意見適當(dāng)?shù)模蓤?zhí)法監(jiān)察股進(jìn)行審核，并簽署后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

（二）有下列情形之一的，責(zé)成辦案人員進(jìn)一步做好工作，完善手續(xù)；

1、調(diào)查取證工作不全面，不準(zhǔn)確，需要繼續(xù)調(diào)查事實(shí)收集證據(jù)的；

2、行政處罰程序不完備，法律文書有誤需要補(bǔ)充更正的；

3、行政處罰和行政處分建議不適當(dāng)或有失公正的；

4、對案件當(dāng)事人的法律責(zé)任認(rèn)定有誤，需要更正的；

5、其他方面有不當(dāng)之處，需要更正或補(bǔ)充的。

第八條其他規(guī)定

（一）執(zhí)法監(jiān)察人員對會審意見應(yīng)認(rèn)真研究，遵照執(zhí)行。

（二）會審中的不同意見，應(yīng)如實(shí)記入審議筆錄，辦案人員對不同的意見應(yīng)當(dāng)高度重視，慎重對待。

（三）會審案件結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。

（四）會審會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)重大疑難案件會審的記錄工

作，及時將審議記錄整理歸檔。

第九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：重大疑難案件研究討論制度

重大疑難案件研究討論制度

一、為維護(hù)法律的正確實(shí)施，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本制度。

二、律師辦案實(shí)行重大、疑難案件集體研究、討論制度。案件由承辦律師提出，主任主持并組織律師參加實(shí)施。

三、承辦律師必須切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，將重大疑難案件上報(bào)集體研究討論。

四、下列案件為應(yīng)當(dāng)提交討論的重大、疑難案件：

1、擬改變定性、無罪辯護(hù)的刑事案件；

2、案件任何一方十人以上的民事案件；

3、標(biāo)的額超過1000萬元的經(jīng)濟(jì)案件；

4、當(dāng)事人為各級人民政府的行政案件；

5、其他在省內(nèi)有重大影響的各類案件；

6、主任、副主任提交討論的各類案件。

五、下列案件為可以提交討論的疑難案件：

1、已經(jīng)被新聞媒體關(guān)注報(bào)道的各類案件；

2、市、縣行政區(qū)域內(nèi)有影響的各類案件；

3、部門專業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要討論的案件；

4、承辦律師認(rèn)為有必要討論的其他案件。

六、案件研究討論在承辦律師提出后3日內(nèi)進(jìn)行，其研究討論意見實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。

七、承辦律師可將本人意見及討論結(jié)果通報(bào)當(dāng)事人，參考當(dāng)事人意見。

八、承辦律師不同意研究討論結(jié)果，也不同意當(dāng)事人意見，由主任最終確定。

九、主任最終確定案件辦理意見后，承辦律師仍然堅(jiān)持個人意見的可另行指派律師。

十、案件需要其他專業(yè)律師參與研究討論的，其他專業(yè)律師均有義務(wù)配合。

第四篇：河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會審制度

河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會審

制度

為了提高國土資源違法案件的辦案質(zhì)量，加強(qiáng)案件處理過程中的內(nèi)部監(jiān)督和制約，促進(jìn)依法行政，制定本制度。

一、國地資源違法案件會審制度，是在國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人的主持下，召集內(nèi)部有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員，就本級立案的重大、疑難的國土資源違法案件進(jìn)行討論審議，并提出處理意見、決定的工作制度。

二、屬下列情況之一的國土資源違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會審：

1、國家機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位違法批地、批礦，違法占地采礦的；

2、單位和個人違法占地、采礦，造成社會影響較大的；

3、涉及對有關(guān)責(zé)任人提出行政處分建議的；

4、依法需要向司法機(jī)關(guān)移送的；

5、經(jīng)過行政復(fù)議或者訴訟程序，需要重新做出具體行政行為的；

6、經(jīng)過聽證程序，需要對原擬行政處罰決定做出修改的；

7、案情復(fù)雜、難以定性的；

8、國土資源行政主管主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會審的；

三、會審，案件承辦人應(yīng)當(dāng)提交案件調(diào)查報(bào)告和其他相關(guān)材料，并將違法事實(shí)和處理建議做出說明。會審結(jié)束后，案件承辦人應(yīng)將提交的材料收回。

四、會審主持人應(yīng)根據(jù)會審過程中的討論情況，提出會審意見；參加會審意見；參加會審的人員對會審過程中的討論情況，提出會審意見；參加會審的人員對會審意見表明態(tài)度，并由記錄人員記錄在案。行政處罰決定、行政處理建議書和涉嫌犯罪的案件移送書，應(yīng)當(dāng)按照會審意見確定的決定辦理。如果在主要事實(shí)違法性質(zhì)和處理決定等方面與會審意見出現(xiàn)較大分歧時，主持人必須擇定時間，再次征求參加會審人員的意見。參加會審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得向外泄露與會審內(nèi)容有關(guān)的情況。辦案人員對需要提交會審的案件，如不及時提交會審的，國土源行政主管負(fù)責(zé)人對其提出批評，責(zé)令其改正。

第五篇：XX市國土資源局財(cái)務(wù)會審制度

XX市國土資源局財(cái)務(wù)會審制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層國土資源分局（所）財(cái)務(wù)工作的規(guī)范管理，嚴(yán)格制度監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)基層國土資源分局（所）黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保國土資源管理工作的健康發(fā)展，我局實(shí)行財(cái)務(wù)按季集中交叉會審制度。

本制度適用于各國土資源分局（所）的財(cái)務(wù)活動。

一、建立財(cái)務(wù)按季集中交叉會審制度

財(cái)務(wù)會審由局紀(jì)檢組牽頭，局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)實(shí)施。對各國土資源分局（所）財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行季度、半年、的監(jiān)督檢查，綜合監(jiān)督檢查情況及時向局黨組作出匯報(bào)。

二、會審時間

一般為每季度終了15天內(nèi)進(jìn)行。

三、會審內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)管理制度是否健全有效，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政“收支兩條線”規(guī)定和國庫集中支付制度，是否私設(shè)“小金庫”、賬外賬；

2、財(cái)務(wù)資料是否合法、真實(shí)、完整；

3、收入是否及時足額入帳，是否按收費(fèi)許可證規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收好各項(xiàng)資金，是否使用財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)、是否擅自印制或購買其他票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)；

4、經(jīng)費(fèi)使用是否有計(jì)劃、有審批，是否符合部門預(yù)算，是否合理、手續(xù)是否齊全，是否嚴(yán)格按局黨組會議紀(jì)要進(jìn)行開支，對于重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或數(shù)額較大的支出項(xiàng)目，是否經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究；

5、對往來款項(xiàng)是否及時清理結(jié)算，有無長期掛帳等不良現(xiàn)象。對確實(shí)不清楚的款項(xiàng)是否查明原因，分清責(zé)任按規(guī)定程序批準(zhǔn)后進(jìn)行處理；

6、所屬資產(chǎn)是否與賬簿記錄相符，是否賬賬相符、賬實(shí)相符；

各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行本制度，不瞞報(bào)虛報(bào)，把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步做到依法理財(cái)。