第一篇：在市人大常委會(huì)黨組會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開新一屆市人大常委會(huì)黨組第一次會(huì)議，共同研究探討如何做好新形勢(shì)下人大工作。市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)，市委及時(shí)研究批準(zhǔn)成立了常委會(huì)黨組，確定我為黨組書記，這是對(duì)我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大常委會(huì)受命于加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。時(shí)代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進(jìn)展。我們要牢記使命，不負(fù)重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢(shì)下的人大工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益。我們市人大常委會(huì)要自覺(jué)擁護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)市委的決議、決定，常委會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并努力通過(guò)常委會(huì)和代表的工作變成全市人民的自覺(jué)行動(dòng)。要建立健全重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、提請(qǐng)決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭(zhēng)取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實(shí)際出發(fā)，善于抓大事、抓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)民生民利的方針政策經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，保證市委的主張得以順利實(shí)現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會(huì)議，開展重大活動(dòng)前，都要及時(shí)主動(dòng)地向市委報(bào)告，讓市委及時(shí)了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭(zhēng)取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。

二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項(xiàng)職責(zé)

憲法和法律賦予了人大及其常委會(huì)非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其常委會(huì)來(lái)講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認(rèn)識(shí)常委會(huì)的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅(jiān)持依法行使職權(quán)作為根本點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。

一是要大力促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。人大常委會(huì)的一切工作和一切活動(dòng)必須以促進(jìn)發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進(jìn)發(fā)展做/article/zongjie/“

target=”_blank">報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠(chéng)履職，勤政為民，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在我國(guó)的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國(guó)的國(guó)家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個(gè)人，而是尊重國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺(jué)做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán)；既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會(huì)工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問(wèn)題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進(jìn)提高，切實(shí)保障憲法和法律在全市的有效實(shí)施，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

三是要加強(qiáng)人事任免工作。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的任命工作，進(jìn)一步規(guī)范任免程序，切實(shí)落實(shí)好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識(shí)考試、供職等制度，嚴(yán)把干部任命關(guān)。要堅(jiān)持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，督促改進(jìn)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實(shí)高效地干好本職工作，切實(shí)為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實(shí)事、謀利益。

四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。我們國(guó)家和人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)，決定了人大常委會(huì)必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大常委會(huì)的工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機(jī)和活力，才能更好地代表人民行使好各項(xiàng)職權(quán)。要樹立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實(shí)際情況，切實(shí)搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動(dòng)制度，重視和加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表和代表小組活動(dòng)的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要重視辦理好代表議案、批評(píng)和建議，切實(shí)解決代表們反映的問(wèn)題，不斷提高實(shí)際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實(shí)施代表法辦法，及時(shí)推廣先進(jìn)代表典型，為代表依法行使職權(quán)營(yíng)造良好環(huán)境，用典型影響和推動(dòng)代表工作的深入開展，促進(jìn)全市人大工作再上新水平。

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三、大力加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力

隨著形勢(shì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)人大工作的要求也越來(lái)越高，特別是換屆后的常委會(huì)組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長(zhǎng)期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)ｉT知識(shí)，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)大多數(shù)同志來(lái)說(shuō)這又是一項(xiàng)新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大常委會(huì)在行使職權(quán)的過(guò)程中，需要多方面理論和專業(yè)知識(shí)。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢(shì)，就干不好工作。我們要努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及社會(huì)管理知識(shí)，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作，進(jìn)一步提高政治理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，人大工作的主要特點(diǎn)和工作方法是依法辦事。因此，要把加強(qiáng)對(duì)憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來(lái)從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)始終堅(jiān)持下來(lái)，努力提高法律知識(shí)水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項(xiàng)工作的新局面。

二是要堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)自律意識(shí)。人大工作的特點(diǎn)是集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。在討論決定問(wèn)題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障常委會(huì)組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對(duì)集體決定的事項(xiàng)，要帶頭貫徹落實(shí)，積極做好工作，確保落到實(shí)處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過(guò)程中，做到言必?fù)?jù)法，行必依法，切實(shí)維護(hù)人大常委會(huì)的良好形象。

三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會(huì)依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使常委會(huì)作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實(shí)際，更具有針對(duì)性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。開展各項(xiàng)工作，行使各項(xiàng)職權(quán)，要注重實(shí)際、講求實(shí)效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴(yán)格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營(yíng)人民多辦實(shí)事、多辦好事，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好人民公仆。

四是要進(jìn)一步重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。常委會(huì)大量的日常工作是由機(jī)關(guān)工作人員來(lái)完成的，機(jī)關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對(duì)人大常委會(huì)依法行使職權(quán)會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，要把機(jī)關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機(jī)關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要完善干部激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，重視對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過(guò)有計(jì)劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，長(zhǎng)才干，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、高效的和諧文明機(jī)關(guān)。

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。人大機(jī)關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機(jī)關(guān)形成一個(gè)尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。

同志們，有歷屆市人大常委會(huì)打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬(wàn)東營(yíng)人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會(huì)一定能夠在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話

個(gè)案監(jiān)督工作是人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的重要組成部分。從根本上講，個(gè)案監(jiān)督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來(lái)信來(lái)訪，而是嚴(yán)格按照法定的程序和原則，對(duì)重大的、疑難的符合個(gè)案監(jiān)督條件的信訪案件進(jìn)行督辦。去年，常委會(huì)機(jī)關(guān)共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。內(nèi)司工委對(duì)其中514件（次）法律說(shuō)服信訪人息訪和重復(fù)上訪人息訴服判，作為一般信訪轉(zhuǎn)處的112件，交辦并要求報(bào)告結(jié)果的21件。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長(zhǎng)期上訪、亟待解決的問(wèn)題，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，支持和促進(jìn)了依法行政、公正司法，為建設(shè)和諧我市作出了貢獻(xiàn)。人大加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個(gè)明顯特點(diǎn)：

一、要充分肯定個(gè)案件監(jiān)督工作取得的明顯成效

一是市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議高度重視個(gè)案監(jiān)督工作。二是內(nèi)司工委協(xié)助常委會(huì)實(shí)施司法個(gè)案監(jiān)督作了大量工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會(huì)督促落實(shí)市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績(jī)。四是司法機(jī)關(guān)辦理落實(shí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件工作有了很大進(jìn)步。

二、要敢于正視問(wèn)題，善于解決問(wèn)題

個(gè)案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督還很少。對(duì)申訴人對(duì)行政機(jī)關(guān)行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型個(gè)案，有的一轉(zhuǎn)了之，落實(shí)較少。二是人大實(shí)施個(gè)案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。但在實(shí)際工作中，剛性監(jiān)督手段運(yùn)用不夠。由人大常委會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會(huì)議和常委會(huì)審議、綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式的很少，導(dǎo)致個(gè)別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個(gè)案監(jiān)督，人大依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督時(shí)出現(xiàn)了“該出手時(shí)不出手”的現(xiàn)象。三是司法機(jī)關(guān)對(duì)人大轉(zhuǎn)辦和交辦案件辦結(jié)率和按時(shí)回復(fù)率不高?？偟目?，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)司法機(jī)關(guān)比較重視，基層司法機(jī)關(guān)和具體承辦人重視不夠。對(duì)人大督辦的案件，按部就班地運(yùn)轉(zhuǎn)，速度不快，質(zhì)量不高，往往難以按時(shí)結(jié)案、按期回復(fù)，還存在辦理結(jié)果與個(gè)案監(jiān)督意見“兩張皮”的現(xiàn)象，對(duì)人大監(jiān)督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說(shuō)明。

三、各級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督工作

依法加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，各級(jí)人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們要繼續(xù)遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、不包辦代替、不代行審判權(quán)和檢察權(quán)的原則，把握好“度”，在個(gè)案監(jiān)督上做到既不失職，也不越權(quán)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大對(duì)個(gè)案監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。首先，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大對(duì)個(gè)案監(jiān)督是實(shí)踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。其次，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大對(duì)個(gè)案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。其三，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大個(gè)案監(jiān)督是依法行政和公正司法的客觀需要。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)人大對(duì)個(gè)案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人大個(gè)案監(jiān)督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會(huì)及其主任會(huì)議要切實(shí)把個(gè)案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決突出的困難和問(wèn)題，既要加強(qiáng)對(duì)司法個(gè)案監(jiān)督，也要重視對(duì)行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督，明確職責(zé)，提出要求，落實(shí)責(zé)任，有所作為。

第三，人大加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督要堅(jiān)持少而精，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。司法機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。對(duì)絕大多數(shù)沒(méi)有問(wèn)題的信訪案件，要配合司法機(jī)關(guān)做好信訪人的息訴服判工作，堅(jiān)決支持維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對(duì)實(shí)體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個(gè)別拒絕監(jiān)督和對(duì)人大監(jiān)督要糾正的典型錯(cuò)案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強(qiáng)化督辦，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

第四，要改進(jìn)方法，規(guī)范程序，加大力度。要把個(gè)案監(jiān)督與聽審相關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查、人大評(píng)議、人事任免和審查規(guī)范性文件等監(jiān)督方式結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮好法律顧問(wèn)的作用，提高監(jiān)督的水平和效果。要加強(qiáng)綜合分析，善于從個(gè)案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，既要治標(biāo)，更要治本。各縣市區(qū)人大常委會(huì)要進(jìn)一步提高辦理落實(shí)市人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件的質(zhì)量和效率，對(duì)經(jīng)多次督辦承辦機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由而導(dǎo)致辦結(jié)率和按期回復(fù)率不高的，要通報(bào)批評(píng)。

四、各級(jí)司法、行政機(jī)關(guān)及其人員要進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識(shí)，切實(shí)辦理落實(shí)好人大交辦和轉(zhuǎn)辦的案件。

人大個(gè)案監(jiān)督是人大代表人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分，不是個(gè)人的特權(quán)，更不是為了挑刺找事，給行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)出難題，而是為了促進(jìn)和保證依法行政和公正司法，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉(zhuǎn)辦的信訪案件工作作為自覺(jué)接受人大監(jiān)督的標(biāo)志性工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善辦理制度，強(qiáng)化辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提高辦理效率和辦理質(zhì)量。對(duì)交辦的案件，尤其是重點(diǎn)案件不能當(dāng)作一般案件對(duì)待，必須優(yōu)先安排，優(yōu)先辦理。對(duì)于人大提出的個(gè)案監(jiān)督意見，要結(jié)合案情，逐條認(rèn)真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報(bào)告辦理結(jié)果。

第三篇：在XX市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

在XX市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

各位副主任、各位委員，同志們：

今天，XX市第一屆人大常委會(huì)舉行第一次全體會(huì)議，這標(biāo)志著新一屆市人大常委會(huì)及全體組成人員肩負(fù)著全市人民的重托和期望，肩負(fù)著XX高質(zhì)量發(fā)展的重任，開始履行憲法和法律賦予的職責(zé)。今天的會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《地方組織法》和有關(guān)人大常委會(huì)履職法律法規(guī)，傳達(dá)了安康市五屆人大一次會(huì)議精神，審議通過(guò)了2022年人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，印發(fā)了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及委員分工、關(guān)于加強(qiáng)與代表聯(lián)系、爭(zhēng)創(chuàng)五好代表的有關(guān)文件，會(huì)議決定任命了新一屆人大常委會(huì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府工作部門主要負(fù)責(zé)同志，并向憲法莊嚴(yán)宣誓。下面，我就做好新一屆人大常委會(huì)的工作，講幾點(diǎn)意見：

一、樹牢三種理念，牢牢把握人大工作正確政治方向

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作，習(xí)近平總書記就推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求，首次召開中央人大工作會(huì)，下發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，緊跟時(shí)代修訂完善《地方組織法》，為做好新時(shí)代人大工作特別是縣鎮(zhèn)人大工作指明了方向、提供了遵循，對(duì)人大工作提出了新任務(wù)、新要求。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以遠(yuǎn)大的政治眼光全力做好人大各項(xiàng)工作。

一要樹牢核心理念。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作首要任務(wù)就是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的思想基礎(chǔ)和信念追求，使人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過(guò)程、落實(shí)到人大工作各方面，嚴(yán)格依照法定程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證中央和省委市委各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二要樹牢中心理念。市一屆人大常委會(huì)任期的五年，是推進(jìn)XX全面崛起、加快建設(shè)“一強(qiáng)五好”社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市的關(guān)鍵五年。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，在全市工作的總體布局中謀劃人大工作，在實(shí)現(xiàn)XX高質(zhì)量發(fā)展和全面崛起的總目標(biāo)中推進(jìn)人大工作。確保我們的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施符合中央和省市委的要求，符合XX改革發(fā)展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署，緊扣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，使人大工作促進(jìn)大局的靶向更精準(zhǔn)、作用更直接、成效更明顯，在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更多“人大智慧”和“人大力量”。

三要樹牢初心理念。人大工作的根基在人民，常委會(huì)的權(quán)力來(lái)自于人民。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常深入一線，密切聯(lián)系群眾，真心訪民情、虛心集民智、傾心解民憂，使作出的每一項(xiàng)決議決定都能最大限度的貼近民意、反映民心，采取的每一項(xiàng)監(jiān)督舉措都能精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、民心所向。時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生保障、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市提升、公正司法等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法履職行權(quán)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、公平正義，讓人民群眾享有更多的幸福感、獲得感。

二、用好三項(xiàng)職權(quán)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代XX人大工作新局面

憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。地方組織法規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使保證憲法法律在本行政區(qū)內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施、監(jiān)督“一府一委兩院”的工作、討論決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)、任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等14項(xiàng)職權(quán)。概括起來(lái)主要是監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，工作范圍涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，在全局工作中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)，需要做的工作很多。新一屆人大常委會(huì)全體組成人員都要牢記黨和人民寄予的殷切期望，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)工作、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面

一要正確有效依法行使監(jiān)督權(quán)。正確監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督工作的政治要求，是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是人大監(jiān)督必須堅(jiān)持的政治方向和基本原則；有效監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)要求，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)問(wèn)題解決，是人大監(jiān)督不斷追求的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督是人大監(jiān)督的法律要求和程序遵循，是依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，是必須始終堅(jiān)持的工作規(guī)則。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，寓監(jiān)督于發(fā)展之中，把黨中央部署要求的、黨委政府關(guān)注的、人民群眾關(guān)心的，作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)、主攻點(diǎn)。圍繞今年常委會(huì)工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，綜合采取執(zhí)法檢查、聽取報(bào)告、工作評(píng)議、專題詢問(wèn)、備案審查等方式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)憲法法律全面實(shí)施，更好地促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，進(jìn)而形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)家機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作的生動(dòng)局面。

二要依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。憲法和法律賦予縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)的決定權(quán)，是人民群眾通過(guò)自己的代表參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)，在人大的各項(xiàng)職權(quán)中，決定權(quán)處于核心地位，是行使其它職權(quán)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于人大討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的工作機(jī)制，及時(shí)將人民群眾的強(qiáng)烈愿望和重大訴求以及事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題列為重大事項(xiàng)，依法作出決議決定。要緊緊圍繞市黨委決策部署和工作大局，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓住經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的事項(xiàng)，以及關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)，科學(xué)、民主、依法進(jìn)行討論、決定，協(xié)調(diào)一致推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和市委決策部署落實(shí)。要把民生實(shí)事項(xiàng)目票決制作為做實(shí)重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要抓手，進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目的征集、決定、監(jiān)督、評(píng)價(jià)程序，使決策由“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”，不斷豐富人民參與國(guó)家事務(wù)管理的渠道和方式。

三要依法規(guī)范行使人事任免權(quán)。人事任免權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大及其常委會(huì)決策、監(jiān)督作用在政權(quán)機(jī)構(gòu)組織方面的體現(xiàn)。正確行使好人事任免權(quán)對(duì)于把好選人、用人關(guān)口，推進(jìn)選人、用人機(jī)制更加民主、科學(xué)，切實(shí)將德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的優(yōu)秀干部使用到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一，規(guī)范和執(zhí)行好主任會(huì)議初審、任前法律考試、任前表態(tài)發(fā)言、常委會(huì)集中審議、無(wú)記名投票表決、現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書和向憲法宣誓等任職制度和程序，增強(qiáng)被選舉、被任命人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。要加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，采取并完善報(bào)送任期目標(biāo)責(zé)任書、報(bào)告履職、滿意度測(cè)評(píng)、聽取工作報(bào)告、開展工作評(píng)議等多種方式，對(duì)人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開展常態(tài)化監(jiān)督，防止“一朝被任命，五年太平官”的現(xiàn)象發(fā)生，促使被任命人員常懷為民之心，多辦利民之事，恪盡職守，不辱使命。

三、提升三項(xiàng)能力，全面加強(qiáng)組成人員自身建設(shè)

人大及其常委會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。維護(hù)實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各位組成人員來(lái)自于人民，根植于人民，肩負(fù)著人民的期望與重托，要始終牢記履職為民的宗旨，不斷提升履職能力和人大素養(yǎng)。

一要提升學(xué)習(xí)能力，把錘煉本領(lǐng)作為履職的第一要求。人大工作的政治性、法治性、綜合性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，要求組成人員具備較高的政治法律素質(zhì)和廣泛的社會(huì)知識(shí)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)法律和人大制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等直接涉及人大工作的專業(yè)法律。要根據(jù)常委會(huì)職責(zé)分工，抓緊學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)，熟練運(yùn)用法律，熟悉人大工作的規(guī)則和程序，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律；要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)知識(shí)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高實(shí)踐能力，更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。新進(jìn)人大的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和方法程序，迅速進(jìn)入角色，擔(dān)起新的職責(zé)。留任的同志要與時(shí)俱進(jìn)，加快知識(shí)更新，并注重發(fā)揮傳幫帶作用，幫助新任同志及時(shí)熟悉業(yè)務(wù)、盡快開展工作，在新一屆人大工作中帶好頭、作表率，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二要提升監(jiān)督能力，把務(wù)實(shí)重行作為履職的價(jià)值追求。各位組成人員要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)“斗爭(zhēng)”精神，敢于善于運(yùn)用各種監(jiān)督方式，通過(guò)約見、工作評(píng)議、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度和質(zhì)效。要提高審議的水平和質(zhì)量，對(duì)常委會(huì)議的議題，做到提前熟悉、提前思考、提前準(zhǔn)備，審議發(fā)言要緊扣主題、直面問(wèn)題、尊重事實(shí)、敢于直言，不說(shuō)題外話、不說(shuō)恭維話、不說(shuō)外行話、不說(shuō)過(guò)頭話，不回避矛盾、不避實(shí)就虛、不文過(guò)飾非。監(jiān)督工作一經(jīng)啟動(dòng)，就要一抓到底，抓出實(shí)效，要加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)所作決議決定和審議意見執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，讓人大決議“落地有聲”，保證市委重大決策部署順利實(shí)施，增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。要妥善處理好本職工作與履行委員職務(wù)之間的矛盾，把出席人大常委會(huì)會(huì)議擺在優(yōu)先位置，嚴(yán)格按照常委會(huì)的工作部署與安排，按時(shí)參加常委會(huì)會(huì)議和各項(xiàng)工作活動(dòng)，積極參加調(diào)研、視察和討論、審議，確保本職工作和人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三要提升調(diào)研能力，把調(diào)查研究作為履職的基本方法。在開展常委會(huì)工作和組織代表日常履職中，要把群眾期盼的民生問(wèn)題放在首位，貫徹落實(shí)好安康市委6號(hào)文件，抓好新一屆“三個(gè)聯(lián)系”制度的實(shí)施，明確聯(lián)系責(zé)任，建立聯(lián)系臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，在新起點(diǎn)上把“三聯(lián)系”活動(dòng)做實(shí)做好，聯(lián)出實(shí)效。常委會(huì)組成人員要帶頭深入基層、深入選區(qū)、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，解決基層和群眾的實(shí)際困難。要以促進(jìn)問(wèn)題落實(shí)、提高監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo)，做實(shí)做細(xì)“三查（察）”調(diào)研活動(dòng)，善于掌握和運(yùn)用第一手資料，勤于思考研判，不斷提高審議監(jiān)督的預(yù)見性，提高常委會(huì)工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。要通過(guò)緊密聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高常委會(huì)組成人員科學(xué)統(tǒng)籌判斷、把握大局能力，依法監(jiān)督和民主決策能力，推動(dòng)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使常委會(huì)各項(xiàng)決議決定和審議意見準(zhǔn)確反映黨的意志，符合客觀實(shí)際，體現(xiàn)群眾意愿。

本次會(huì)議，還依法任命了市人大常委會(huì)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)工作部門的主要負(fù)責(zé)同志。希望你們要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái)，牢記憲法誓言，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，擔(dān)當(dāng)新使命，做出新貢獻(xiàn)；要堅(jiān)持依法履職、依法行政，在更高層次謀劃推進(jìn)本部門本單位工作再邁新步，再開新局；要更加嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督，嚴(yán)守法紀(jì)底線，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的工作氛圍；要勤奮敬業(yè)，開拓進(jìn)取，苦抓落實(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命如山的責(zé)任感，集中精力謀全局，抓大事，促發(fā)展，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

同志們，做好新一屆人大常委會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面，為建設(shè)一強(qiáng)五好社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

第四篇：市委書記在市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

同志們：

本次常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容十分重要，依法決定任命××*同志為××*市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，會(huì)議取得了圓滿成功。

首先，對(duì)××同志當(dāng)選××*市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)，表示熱烈祝賀！這次省委對(duì)××*市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，決定××同志到××擔(dān)任市委書記，由××同志來(lái)××*擔(dān)任市委副書記，并提名為市長(zhǎng)候選人，這是省委從全省工作大局、從配優(yōu)配強(qiáng)市級(jí)黨政一把手角度出發(fā)，通盤考慮慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了對(duì)××*工作的關(guān)心與厚愛，充分體現(xiàn)對(duì)團(tuán)結(jié)和諧、高度一致的市四套班子的肯定和信任，也得到了大家的擁護(hù)和贊成。從剛才各位常委會(huì)組成人員全票通過(guò)提請(qǐng)任免議案的情況來(lái)看，大家用實(shí)際行動(dòng)表明了堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從省委決定的立場(chǎng)和態(tài)度，充分展示了市人大常委會(huì)非常好的政治生態(tài)和常委會(huì)組成人員非常高的綜合素質(zhì)，而且這種表現(xiàn)已不是一次了，為此，市委非常感謝大家?！痢?同志既有在省直部門和大企業(yè)工作的經(jīng)歷，又有領(lǐng)導(dǎo)地方工作的經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)，綜合素質(zhì)好。他在巢湖工作從常務(wù)副市長(zhǎng)到市長(zhǎng)，先后干了近八年。從剛才××*同志的任職講話中，我們能夠深切感受到××*同志對(duì)××*的熱愛之情和做好工作的信心與決心?！痢?同志來(lái)××*才幾天，就到了好幾個(gè)區(qū)縣、好幾個(gè)部門開展調(diào)研，聽取工作匯報(bào)，可以說(shuō)是夜以繼日。前幾天，我出差去了，昨天下午和今天上午，與××*同志一起商量工作時(shí)，對(duì)××*發(fā)展的一些大的戰(zhàn)略、幾個(gè)重要問(wèn)題，××*同志都發(fā)表了很高的見解，體現(xiàn)出很強(qiáng)的能力、很實(shí)的作風(fēng)。我們相信××*同志在××*工作一定會(huì)很愉快，一定能夠團(tuán)結(jié)市政府一班人在原有工作的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的局面、再創(chuàng)新的輝煌！

其次，市人大及其常委會(huì)要在抓好自身工作同時(shí)，一如既往地支持“一府兩院”的工作。今年以來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的民主法制環(huán)境，為推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)市人大常委會(huì)的工作十分滿意。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大及其常委會(huì)的地位越來(lái)越重要，擔(dān)負(fù)的任務(wù)是越來(lái)越艱巨，發(fā)揮的作用也越來(lái)越顯著。希望市人大及其常委會(huì)要以全市人大工作會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這個(gè)主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。同時(shí)，希望市人大及其常委會(huì)一如既往地理解、尊重和支持“一府兩院”開展工作，充分體諒“一府兩院”處于改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿、處于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和矛盾交織的焦點(diǎn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，多溝通、多理解、多支持、多配合，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持服務(wù)之中，寓支持服務(wù)于監(jiān)督之中，在和諧氛圍中實(shí)施有效監(jiān)督、推動(dòng)工作落實(shí)，真正在全市形成齊心協(xié)力抓工作、抓發(fā)展的良好局面，為推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三，殷切希望市政府認(rèn)真履職、依法行政，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市政府作為地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù)，工作面廣量大，具體繁雜，責(zé)任很重，非常辛苦。希望××*同志和市政府一班人在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和大力支持下，切實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)工作，確保完成和超額完成市五屆人大四次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。眼下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件和市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好“三保”，大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，在全力以赴保增長(zhǎng)的過(guò)程中，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要全力增加有效投入，必須落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一批”，進(jìn)一步加快投資進(jìn)度，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確保完成全年投資任務(wù)；要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“八個(gè)方面”工作落實(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，啟動(dòng)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮旅游在拉動(dòng)內(nèi)需方面的積極作用；要奮力發(fā)展工業(yè)經(jīng)

濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大工業(yè)招商力度，加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；要努力抓好“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞“八個(gè)一批”和“1122”計(jì)劃，深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收；要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，改進(jìn)招商方式，提高招商成效，大力開展資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和瞄準(zhǔn)境內(nèi)外大企業(yè)招商，努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和質(zhì)量雙提高；要著力實(shí)施民生工程，不斷強(qiáng)化工作力度，切實(shí)保證工程質(zhì)量，確保30項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，確保在全省爭(zhēng)先進(jìn)位；要合力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，積極鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，我們也殷切希望市政府班子在××*同志的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作，切實(shí)提高依法辦事、依法行政的本領(lǐng)；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，努力在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的有效結(jié)合；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神去謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，把改革創(chuàng)新真正體現(xiàn)在具體工作當(dāng)中，落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等來(lái)自各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

同志們，抓好后幾個(gè)月的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全力以赴打贏“三?！惫?jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！

第五篇：市人大常委會(huì)主任在全市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話

市人大常委會(huì)主任在全市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話

一、認(rèn)真總結(jié)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)

按照省委統(tǒng)一部署，根據(jù)省人大常委會(huì)的有關(guān)決定，從去年下半年開始，我市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大第一次同步進(jìn)行了換屆選舉工作。目前，選舉工作已經(jīng)全部結(jié)束。從選舉的情況看，我市各地能堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹中央12號(hào)文件和省委、市委有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行選舉法、地方組織法等法律法規(guī)，切實(shí)做好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使換屆選舉工作順利進(jìn)行，總體情況是好的。希望各縣（市、區(qū)）能認(rèn)真總結(jié)換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)，研究探討問(wèn)題，為做好今后的選舉工作打好基礎(chǔ)。

下半年，將進(jìn)行新一屆省人大代表的換屆選舉工作。10月份，市人大常委會(huì)將按照省人大常委會(huì)的要求，就有關(guān)工作進(jìn)行部署。選舉產(chǎn)生新一屆我市的省人大代表是下半年的一項(xiàng)重要工作。希望各縣（市、區(qū)）能針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化和人民群眾政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握工作動(dòng)態(tài)，積極提出對(duì)策和建議，配合市人大常委會(huì)共同做好換屆選舉工作。

二、切實(shí)落實(shí)通報(bào)會(huì)精神

代表工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前，我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)剛剛換屆結(jié)束，各地都在積極加強(qiáng)代表工作。近年來(lái)，中央、省委對(duì)規(guī)范代表工作、發(fā)揮好代表作用高度重視。中發(fā)[2005]9號(hào)、浙委[2005]15號(hào)文件已經(jīng)對(duì)如何規(guī)范全國(guó)、省人大代表活動(dòng)提出了明確的要求。這次，盛華仁同志在通報(bào)中提到的有些地方人大常委會(huì)對(duì)人大代表進(jìn)行戒警和勸辭，有的地方人大代表隨時(shí)約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、把約見變成代表個(gè)人行為等，與有關(guān)法律規(guī)定不相符合，這實(shí)際上再一次強(qiáng)調(diào)了代表活動(dòng)必須依法、依程序開展的重要性。代表法是組織代表開展閉會(huì)期間活動(dòng)必須遵守的法律依據(jù)。從我市情況看，近年來(lái)各級(jí)人大常委會(huì)都能認(rèn)真貫徹中央9號(hào)、省委15號(hào)和市委26號(hào)文件精神，積極探索代表活動(dòng)的有效形式，代表活動(dòng)日趨規(guī)范，實(shí)效也日漸明顯，代表作用進(jìn)一步得到了發(fā)揮。通報(bào)中提到的代表辭職和約見這兩項(xiàng)工作，市人大常委會(huì)都是按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行的，沒(méi)有出現(xiàn)與法律不符的情況。從我們了解的情況，各縣（市、區(qū)）也沒(méi)有出現(xiàn)明顯的類似于通報(bào)中提到的問(wèn)題。會(huì)后，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）能對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)再認(rèn)真進(jìn)行一次自查。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹代表法和中央9號(hào)、省委15號(hào)文件，積極探索，進(jìn)一步規(guī)范代表活動(dòng)方式，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)實(shí)效，并加強(qiáng)代表培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化代表的政治意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)廣大代表嚴(yán)格執(zhí)行代表法，依法履行代表職責(zé)。

人大信訪工作是黨和國(guó)家信訪工作的重要組成部分，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、為民排憂解難的重要途徑。從此次通報(bào)的情況看，全國(guó)人大常委會(huì)的信訪工作機(jī)制作了重大調(diào)整，總的思路是“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)統(tǒng)一”，即堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大信訪工作，堅(jiān)持在中央信訪聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下處理信訪突出問(wèn)題，堅(jiān)持在中央聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署下做好重點(diǎn)信訪問(wèn)題的督辦工作，堅(jiān)持在中央聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一規(guī)劃下暢通信訪渠道，這是全國(guó)人大常委會(huì)貫徹中央[2007]5號(hào)文件的重要舉措。就我市而言，近年來(lái)，我市各級(jí)人大在加強(qiáng)信訪工作方面都作了不少努力，為保障人民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。最近，市委書記辦公會(huì)議同意了市人大常委會(huì)提出的建立信訪聯(lián)席會(huì)議的建議。市人大常委會(huì)主任會(huì)議也提出今后每年要聽取一次信訪工作情況的匯報(bào)，并再次強(qiáng)調(diào)了人大信訪對(duì)做好人大監(jiān)督工作的重要意義。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)也要深入貫徹落實(shí)中央[2007]5號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和全國(guó)人大、省人大通報(bào)會(huì)精神，進(jìn)一步明確人大信訪工作職能定位，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、全面改善民生的高度，切實(shí)重視人大信訪工作，完善信訪工作機(jī)制，提高信訪工作實(shí)效。

三、開展人大監(jiān)督工作必須把握的幾點(diǎn)

監(jiān)督法是一部規(guī)范監(jiān)督形式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要法律，監(jiān)督工作是地方人大工作的重點(diǎn)所在，此次盛華仁同志和省人大俞國(guó)行同志都對(duì)人大監(jiān)督工作提出了要求，這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）要把握一個(gè)重點(diǎn)。

人大監(jiān)督工作一定要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題來(lái)選題，來(lái)行使對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán)。也就是說(shuō)人大工作要圍繞黨委和政府的中心工作，要通過(guò)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督來(lái)推動(dòng)人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。只有從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，按照監(jiān)督法規(guī)定的六條途徑進(jìn)行監(jiān)督工作選題，把握好重點(diǎn)，集中力量，抓住關(guān)鍵，才能取得黨和人民滿意的效果。

（二）要堅(jiān)持四個(gè)原則。

一是堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。就是人大常委會(huì)工作中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，在取得黨委的原則同意后按照法定程序辦理；任命干部時(shí)，如沒(méi)有重大問(wèn)題，必須和黨委保持一致，如有重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委匯報(bào)。二是堅(jiān)持民主集中制的原則，就是人大常委會(huì)行使職權(quán)，堅(jiān)持集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則集體決定問(wèn)題。三是堅(jiān)持依法行使職權(quán)的原則。就是在權(quán)責(zé)分工上，人大依照國(guó)家法律規(guī)定審議、決定國(guó)家全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的問(wèn)題，而不代替依照法律規(guī)定分別屬于政府和法院、檢察院的職權(quán)，對(duì)“一府兩院”以支持為主，寓監(jiān)督于支持之中；在程序上，嚴(yán)格依照法定的程序辦事，做到職權(quán)法定、程序法定，不越權(quán)、不失職。四是堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益的原則，就是把堅(jiān)持和維護(hù)人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把從群眾中來(lái)，到群眾中去，作為人大工作的重要方法，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。

（三）要著力增強(qiáng)實(shí)效。

要增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效，除了以上兩點(diǎn)外，還必須做好四方面的工作。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，努力提高審議的針對(duì)性和質(zhì)量。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是人大監(jiān)督的主要形式。要增強(qiáng)審議的針對(duì)性，提高審議質(zhì)量，常委會(huì)組成人員必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)議題相關(guān)法律法規(guī)，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，充分掌握第一手材料。只有掌握了實(shí)情，才能言之有物。二是要善于溝通。這是處理好與“一府兩院”關(guān)系的重要方面。只有加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，才能取得彼此信任、相互了解、相互支持，也才能將審議意見落到實(shí)處，達(dá)到事半功倍的效果。三是要抓好跟蹤督查。針對(duì)審議意見落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)組織人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，提出督辦意見。對(duì)敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力的，還可運(yùn)用剛性監(jiān)督手段，也可反映給組織人事部門，將其與干部的任用考核結(jié)合起來(lái)，以切實(shí)維護(hù)審議意見的嚴(yán)肅性和人大監(jiān)督的權(quán)威性。四是要做好公開工作。人大常委會(huì)只有加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，才能真正代表人民的意愿，人大的工作才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，并保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。這也是監(jiān)督法規(guī)定公開公布工作的本意。從我們了解的情況看，我市各地公開工作的進(jìn)展程度不一，我們要積極努力，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，以更好地推動(dòng)我們的監(jiān)督工作。