第一篇：干部在市人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)研討會議上的講話

干部在市人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)研討會議上的講話范文

近一段時間，圍繞習(xí)近平總書記在建黨100周年大會上的重要講話、黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)內(nèi)容，通過多種形式進行了學(xué)習(xí)，收獲很大、感觸頗深。習(xí)近平總書記的重要講話，開宗明義地宣告在中華大地上全面建成小康社會，系統(tǒng)回顧了我們黨百年奮斗的光輝歷程和偉大成就，深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨一百年來的歷史經(jīng)驗和歷史規(guī)律，充分表達了中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)偉大復(fù)興的堅強決心和堅定意志。作為一名共產(chǎn)黨員，深深地為黨取得的偉大成就感到自豪，為中國特色社會主義道路感到自信，更加堅定了聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念。下面，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，談幾點認(rèn)識和體會。

一、深刻理解重要講話的多重意義，以更高的站位提升理論境界

習(xí)近平總書記的重要講話，是一篇彰顯當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義真理力量的光輝文獻，是指引中國共產(chǎn)黨更好擔(dān)負(fù)起新征程新使命的行動指南，具有特殊重要意義。我們要把重要講話放在歷史、現(xiàn)實和理論的邏輯中貫通學(xué)習(xí)、深刻理解。

一要充分認(rèn)識其中重大的理論價值和政治意義。習(xí)近平總書記站在歷史唯物主義和人民史觀的角度，重申了共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等重大命題，闡明了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識；講清了用馬克思主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨，是如何依靠人民、帶領(lǐng)人民，成功走出了一條中國特色社會主義道路，深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識；回顧了共產(chǎn)黨人對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的百年探索，深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這些內(nèi)容，豐富了馬克思主義理論寶庫，旗幟鮮明地弘揚馬克思主義政黨崇高政治的理想和高尚的政治追求，對于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重大政治意義。

二要充分把握其中深厚的歷史價值和時代意義。黨的百年歷史，是我們黨誕生以來領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)中國夢的探索史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史，其中蘊含著恒久彌新的精神財富。習(xí)近平總書記指出，“以史為鑒，可以知興替。我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠(yuǎn)觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功?！笨倳浾驹谌值母叨?，既總結(jié)了百年來取得的偉大成就、寶貴經(jīng)驗，又闡明了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局，以深刻的歷史思維和卓越的發(fā)展眼光，貫通歷史、現(xiàn)實、未來，貫通偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本性的戰(zhàn)略指引。

三要充分領(lǐng)略其中廣博的文明價值和世界意義。習(xí)近平總書記指出，“中華民族是世界上偉大的民族，有著5000多年源遠(yuǎn)流長的文明歷史，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻?！碑?dāng)下，正是百年未有之大變局加速演進的關(guān)鍵時期，面對各國疫情肆虐、世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國再次肩負(fù)起負(fù)責(zé)任大國的歷史擔(dān)當(dāng)。總書記在講話中向世界再次主張共建人類命運共同體、推動“一帶一路”建設(shè)等重大問題，為探索解決人類問題宣示了中國智慧和中國方案，同時，也增進了國際社會對中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的認(rèn)識和理解，對于促進中國和平發(fā)展、世界繁榮進步具有深遠(yuǎn)影響。

二、充分領(lǐng)會重要講話的精髓要義，以更足的底氣踐行制度自信

習(xí)近平總書記的重要講話是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨理論創(chuàng)新成果的集中展示，不僅內(nèi)涵十分豐富，思想博大精深，而且彰顯出強大的國家自信、民族自信、制度自信，時刻感召我們不忘初心、繼續(xù)前行。

一是“一個主題”和“四個莊嚴(yán)宣告”鼓舞人心。習(xí)近平總書記強調(diào)：“一百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”為了這個主題，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心，迎難而上，從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了卓越貢獻，中國也從一個被動挨打的半殖民地半封建的國家，完成了站起來、富起來、強起來的歷史性飛躍?！八膫€莊嚴(yán)宣告”貫穿了民族復(fù)興這個主題，同時也是中國帶著大國威嚴(yán)，向霸權(quán)主義和強權(quán)政治發(fā)出的一次擲地有聲的宣言。作為人大干部，我們有充分的理由和充足的底氣，在人大工作中厚植共同理想和復(fù)興夙愿，為實現(xiàn)新階段黨執(zhí)政興國的歷史使命不懈地貢獻力量。

二是“偉大建黨精神”使人振奮。習(xí)近平總書記用32字對偉大建黨精神作出概括：堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民。偉大建黨精神是在長期奮斗中構(gòu)建起的中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出的鮮明政治品格，是中國共產(chǎn)黨的精神之源。一百年前，革命前輩敢為人先、開天辟地，突破重重封鎖、跨過種種難關(guān)、不怕流血犧牲，締造了偉大的中國共產(chǎn)黨；一百年來，一代又一代共產(chǎn)黨人篳路藍縷、艱苦奮斗，完成了小小紅船到時代巨輪的偉大巨變。我們理應(yīng)把偉大建黨精神傳承好、發(fā)揚好，牢記黨的理想信念和根本宗旨，保持革命精神、革命斗志，在新征程上展現(xiàn)地方人大工作新作為，推動人民代表大會制度不斷得到鞏固、完善和發(fā)展，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

三是“九個必須”催人奮進。習(xí)近平總書記圍繞以史為鑒、開創(chuàng)未來，鮮明提出“九個必須”的根本要求。“九個必須”，凝聚著中國共產(chǎn)黨的百年歷史經(jīng)驗，科學(xué)回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心、價值追求、理論指導(dǎo)、戰(zhàn)略支撐、外部環(huán)境、力量來源等一系列重大問題，揭示了過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功的深刻道理，激勵全黨在新征程上更加堅定、更加自覺地不忘初心使命、開創(chuàng)美好未來。當(dāng)下，我們正處在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵節(jié)點，迫切需要從“九個必須”中汲取奮進力量，運用好我們黨在革命、建設(shè)、改革不同時期創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗。就人大而言，要善于總結(jié)人民代表大會制度建立和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，將其轉(zhuǎn)化為推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展的路徑指引，努力把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

三、深入貫徹重要講話的實踐要求，以更大的自覺履行人大使命

黨中央號召全體中國共產(chǎn)黨員，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。我們要積極響應(yīng)號召，不忘初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，把學(xué)習(xí)總書記重要講話的思想成果轉(zhuǎn)化為依法履職的實際成效。

一要堅持正確政治方向。注重從重要講話中體悟我們黨先進的政治屬性、純潔的政治本色，堅持在黨愛黨、憂黨、護黨，自覺把旗幟鮮明講政治、對黨絕對忠誠體現(xiàn)在崗位上、落實到行動中。具體到人大而言，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，增強堅持黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺，充分發(fā)揮黨組班子把方向、管大局、保落實的重要作用，善于通過人大法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，把中央及省、市委決策部署貫徹到人大工作的各方面和全過程。

二要堅定政治制度自信。習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿著“自信”。這個自信既有對信仰和理想的選擇，又建立于中國共產(chǎn)黨百年執(zhí)政成就的雄辯之上，更來自于對中國特色社會主義制度的自信。對于我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f，首先要堅定對人民代表大會制度這一根本政治制度的自信，深入學(xué)習(xí)、宣傳、研究習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作重要指示精神，發(fā)揮好地方人大在推進社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用。

三要更好為民履職盡責(zé)。深刻銘記黨的百年歷史是致力于團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗的歷史，進一步感悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高人民情懷，順應(yīng)人民群眾對人大工作的新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和履職導(dǎo)向，抓住事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題選議題、謀對策，更好發(fā)揮人大代表在了解民情、集中民智、反映民意方面的優(yōu)勢和作用，有效維護人民權(quán)益。

四要推進常委會自身建設(shè)。深刻認(rèn)識黨的百年歷史，也是我們黨加強自身建設(shè)、經(jīng)受風(fēng)險考驗、不斷發(fā)展壯大的歷史。要進一步加強以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的各項建設(shè)，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神，不斷完善工作機制、健全規(guī)章制度。不斷加強機關(guān)黨建工作，深入推進“三優(yōu)兩爭”活動，班子成員要帶頭抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，機關(guān)黨委要認(rèn)真解決黨建工作中的瓶頸問題，充分運用黨建方法推動工作提高水平。要更加嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度，壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，勇于自我革命，堅守精神家園，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

會后，機關(guān)黨委要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，組織專題學(xué)習(xí)和研討。要以學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神為契機，豐富拓展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵，結(jié)合即將召開的學(xué)習(xí)教育組織生活會，加強對學(xué)習(xí)教育的謀劃，推動黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走。

今年是換屆之年，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對黨的組織工作作出全面規(guī)范，具有重要的政治意義、實踐意義。我們要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的大局出發(fā)，帶頭做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳解讀工作，把《條例》與換屆相關(guān)的法律法規(guī)結(jié)合起來學(xué)習(xí)掌握。同時，要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機，提高黨建工作本領(lǐng)，把加強人大機關(guān)黨支部、黨小組建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真對照梳理機關(guān)規(guī)章制度中與《條例》不相符合的地方，鞏固管用的，修訂過時的，補齊缺位的，以制度化的方式把《條例》落到實處。

黨中央還印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，把黨章黨規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進一步細(xì)化、具體化，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，是黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，為我們今后進一步從嚴(yán)加強班子建設(shè)提供了重要遵循，班子成員必須全面深刻領(lǐng)會，把在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。我作為常委會黨組書記，將帶頭落實《意見》精神，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，把各項監(jiān)督要求不折不扣落到實處。

第二篇：在市人大常委會黨組會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新一屆市人大常委會黨組第一次會議，共同研究探討如何做好新形勢下人大工作。市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會，市委及時研究批準(zhǔn)成立了常委會黨組，確定我為黨組書記，這是對我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大常委會受命于加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。時代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進展。我們要牢記使命，不負(fù)重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢下的人大工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點意見，供大家參考。

一、自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅持和完善人民代表大會制度，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法治建設(shè)，維護和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護人民群眾的根本利益。我們市人大常委會要自覺擁護黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對市委的決議、決定，常委會要堅決貫徹執(zhí)行，并努力通過常委會和代表的工作變成全市人民的自覺行動。要建立健全重大事項向市委請示報告、提請決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實際出發(fā)，善于抓大事、抓重點，認(rèn)真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護民生民利的方針政策經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，保證市委的主張得以順利實現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動前，都要及時主動地向市委報告，讓市委及時了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。

二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項職責(zé)

憲法和法律賦予了人大及其常委會非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其常委會來講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認(rèn)識常委會的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅持依法行使職權(quán)作為根本點，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。

一是要大力促進發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。人大常委會的一切工作和一切活動必須以促進發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進發(fā)展做/article/zongjie/“

target=”_blank">報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠履職，勤政為民，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是要強化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)。在我國的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國的國家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個人，而是尊重國家權(quán)力機關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán)；既監(jiān)督“一府兩院”改進工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實施監(jiān)督，實現(xiàn)動機和效果的有機統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實效。要加強調(diào)查研究，從實際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進提高，切實保障憲法和法律在全市的有效實施，大力促進“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進依法治市進程。

三是要加強人事任免工作。要堅定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的任命工作，進一步規(guī)范任免程序，切實落實好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴(yán)把干部任命關(guān)。要堅持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，督促改進，確保國家機關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進國家機關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實高效地干好本職工作，切實為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實事、謀利益。

四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。我們國家和人民代表大會制度的性質(zhì)，決定了人大常委會必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大常委會的工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機和活力，才能更好地代表人民行使好各項職權(quán)。要樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實際情況，切實搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動制度，重視和加強對閉會期間代表和代表小組活動的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動渠道，豐富活動內(nèi)容，增強活動實效。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實施代表法辦法，及時推廣先進代表典型，為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境，用典型影響和推動代表工作的深入開展，促進全市人大工作再上新水平。

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三、大力加強常委會及機關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力

隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強，人大常委會擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的常委會組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗或?qū)ｉT知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點和規(guī)律，對大多數(shù)同志來說這又是一項新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。

一是要加強學(xué)習(xí)，實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大常委會在行使職權(quán)的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及社會管理知識，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作，進一步提高政治理論水平，增強政治意識、全局意識、服務(wù)意識，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，人大工作的主要特點和工作方法是依法辦事。因此，要把加強對憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為重點內(nèi)容，結(jié)合工作實際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識的學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)始終堅持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。要始終堅持與時俱進，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強化創(chuàng)新意識，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項工作的新局面。

二是要堅持民主集中制原則，增強自律意識。人大工作的特點是集體行使職權(quán)，集體決定問題。在討論決定問題時，要充分發(fā)揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障常委會組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對集體決定的事項，要帶頭貫徹落實，積極做好工作，確保落到實處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過程中，做到言必?fù)?jù)法，行必依法，切實維護人大常委會的良好形象。

三是要加強調(diào)查研究，改進工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認(rèn)真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權(quán)，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴(yán)格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”和樹立“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當(dāng)好人民公仆。

四是要進一步重視加強機關(guān)建設(shè)。常委會大量的日常工作是由機關(guān)工作人員來完成的，機關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對人大常委會依法行使職權(quán)會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實抓好機關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項規(guī)章制度，加強崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，使他們在實踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，長才干，努力把人大機關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團結(jié)、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關(guān)。

老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機關(guān)的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機關(guān)形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。

同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項法定職權(quán)，為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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第三篇：在市人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)讀書會上的講話

充 分 發(fā) 揮 人 大 職 能 作 用

全 力 促 進 和 諧 社 會 建 設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全面堅持以人為本，推進和諧××建設(shè)的新時期，在深入貫徹全市人大工作會議精神,積極落實《中共××市委關(guān)于進一步加強和改進人大工作意見》的新形勢下，市人大常委會黨組舉辦這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，十分及時和必要，充分體現(xiàn)了市人大常委會思路創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、境界創(chuàng)新的內(nèi)在要求。對于全市人大系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想、更新觀念、鼓舞士氣、增強斗志、干事創(chuàng)業(yè)，推動人大工作取得新進展，必將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、今年以來基本工作情況

今年以來，××區(qū)人大常委會在市人大常委會的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)的總體要求，不斷強化大局觀念，增強創(chuàng)新意識，堅持以人為本，營造和諧環(huán)境，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為推動全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，提供了積極的支持和保證，主要體現(xiàn)在以下幾點：

一是認(rèn)真做好監(jiān)督工作。把監(jiān)督工作當(dāng)作履行職權(quán)、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，思想上重視，措施上加強，在提高質(zhì)量上下功夫，在增強實效上做文章，通過定期向區(qū)委專題匯報工作、召開與“一府兩院”聯(lián)席會議、跟蹤督辦審議意見和視察建議、重點問題列出單子徹底解決、具體活動邀請區(qū)委分管同志及人大老領(lǐng)導(dǎo)參加等做法和途徑，較好地保證了常規(guī)工作的不斷加強和改進。先后聽取審議了區(qū)級財政“同級審”、村委會換屆選舉、《土地管理法》貫徹實施等情況的匯報，依法作出關(guān)于建設(shè)生態(tài)區(qū)等決議、決定5項；開展了全區(qū)畜牧業(yè)、城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)的視察檢查；配合市人大常委會或單獨組織了城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)、文物保護、三夏生產(chǎn)、抗旱防汛、食品衛(wèi)生、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作情況的專題調(diào)研，督促解決了一些群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，幫助和支持“一府兩院”整體工作取得新進展。

二是積極做好代表工作。把代表工作當(dāng)作人大工作的基礎(chǔ)，盡最大可能充分發(fā)揮代表作用，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供保障，搞好服務(wù)，努力探索創(chuàng)新代表工作的途徑，深化代表工作的開展。為增強代表的整體素質(zhì)和履職能力，舉辦了為期3天的全區(qū)人大代表培訓(xùn)班；注重完善人事任免工作的方式方法，任免質(zhì)量不斷提高，順利通過了倍受社會關(guān)注的首批人民陪審員的任命；同時加強對被任命人員的任后監(jiān)督，正著手進行對區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評議工作，并將根據(jù)評議結(jié)果取前5名作為“人民滿意優(yōu)秀公務(wù)員”，在區(qū)人代會上進行隆重表彰；狠抓代表意見建議辦理，準(zhǔn)備把“一府兩院”辦理落實情況提交人代會備案，開展優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位評選活動，有效提高了辦理質(zhì)量和水平，諸如紅旗渠清淤、農(nóng)村有線電視安裝等代表連年提、一直未落實的一批建議和意見，近期已得到徹底解決，贏得了社會的普遍認(rèn)可。

三是努力做好宣傳工作。按照全市人大宣傳工作會議的要求，我們及時調(diào)整思路，提高認(rèn)識，明確重點，全區(qū)人大宣傳工作做到了領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、精力、措施、制度、投入“六到位”，無論是宣傳稿件的數(shù)量及質(zhì)量，在較短的時間內(nèi)，都發(fā)生了顯著的變化。截止目前，在市級以上新聞媒體刊用稿件85篇。部分稿件在人大系統(tǒng)及有關(guān)方面產(chǎn)生了一定影響，其中兩篇文章被人民日報出版社錄入《新時期人大工作理論與實踐》。

四是切實抓好自身建設(shè)。按照上級黨委的部署和要求，扎扎實實地開展了保持黨員先進性教育活動，圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的各項任務(wù)，取得了黨員素質(zhì)有新提高、組織建設(shè)有新加強、工作作風(fēng)有新改進、黨性觀念有增強、機關(guān)狀態(tài)有新面貌的良好效果，為促進各項人大工作開展注入了生機和活力。人大機關(guān)干部雙向交流、招商引資、老干部工作、人民來信來訪以及領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶鎮(zhèn)街和企業(yè)等工作都在原有水平上進一步提高。在今年上半年全區(qū)干部人事調(diào)整中，區(qū)人大機關(guān)一次性交流、提拔、重用14人，掀開了人大干部隊伍建設(shè)的新篇章；通過以商招商、以情招商、小分隊招商等形式，較好保證了招商引資的針對性和實效性，上半年引進項目3個，利用外資實際到位資金4180萬元，提前半年完成全年任務(wù)。

二、關(guān)于建設(shè)和諧社會的認(rèn)識體會及下步工作打算

黨的十六屆四中全會《決定》提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，第一次把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，這是以胡錦濤為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。這對于我們黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命；對于我們今后更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安，具有重大的戰(zhàn)略意義。胡錦濤同志指出：“社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”，其每項內(nèi)容都與憲法法律賦予人大常委會的職權(quán)密切相關(guān)，構(gòu)建和諧社會為政治文明和法制建設(shè)開辟了全新的發(fā)展空間，為實現(xiàn)人大工作的新發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。構(gòu)建和諧社會，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善，有賴于維護和實現(xiàn)社會公平正義，有賴于安定有序的社會環(huán)境，有賴于實現(xiàn)人與自然和諧相處。通過為期3天的讀書會，我們學(xué)習(xí)了中央、省委及市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)了有關(guān)的重要文件、市人大各委室及兄弟區(qū)市的先進經(jīng)驗，使我們進一步加深了對構(gòu)建和諧社會的理解，提高了對人大及其常委會在構(gòu)建和諧社會中重要作用的認(rèn)識。我們決心以這次讀書會為契機，深入貫徹會議精神，把推動和諧社會建設(shè)擺上重要的議事日程，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，促進全區(qū)人大工作有新的發(fā)展，具體做好以下幾點：

一是認(rèn)真開展工作監(jiān)督，為和諧社會建設(shè)提供物質(zhì)保障。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，有針對性地開展監(jiān)督工作，重點聽取和審議區(qū)政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、搞好招商引資及發(fā)展民營經(jīng)濟等工作情況的匯報，積極組織開展村村通油路、自來水工程及重點項目建設(shè)等工作情況的調(diào)查視察，適時作出有關(guān)決議決定，督促政府加大對“三農(nóng)”的支持力度，全面落實黨的各項農(nóng)村政策，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，促進區(qū)域經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供最堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是積極強化法律監(jiān)督，為建設(shè)和諧社會提供法治保障。民主是社會和諧發(fā)展的動力機制，法治是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會要求必須增強全社會的守法意識與法律觀念，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要加強憲法和法律監(jiān)督，保證憲法和法律的正確實施，重點開展對《水污染防治法》、《教師法》貫徹執(zhí)行情況的審議和執(zhí)法檢查；適時聽取和審議區(qū)法院關(guān)于開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動及區(qū)檢察院關(guān)于圍繞“平安××”建設(shè)，發(fā)揮職能作用情況的匯報，全面堅持和完善庭審旁聽、人民監(jiān)督員和人民陪審員制度；繼續(xù)做好人民群眾來信來訪和申訴、控告案件的督查辦理工作，善于發(fā)現(xiàn)和解決法律法規(guī)實施中涉及構(gòu)建和諧社會全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的法治保障。

三是切實搞好人事任免，為建設(shè)和諧社會提供組織保障。構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要一大批群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，因此區(qū)人大常委會要充分行使好人事任免權(quán)，把好任命關(guān)，繼續(xù)堅持任前法律考試、供職、考察等制度，不斷提高任免工作質(zhì)量。同時加強對選舉和任命干部的監(jiān)督，精心組織、科學(xué)實施、扎實開展對區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評議工作，更好地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者，營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，確保被任命干部按照人民意愿和社會需求依法運用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政、依法行政，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。

四是切實維護群眾利益，為建設(shè)和諧社會提供社會基礎(chǔ)。社會主義和諧社會離不開廣大人民群眾的積極參與，各級人大代表是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，他們通過行使法律賦予的權(quán)力，對集中民智、反映民意、體察民情、關(guān)注民生，推動決策的民主化、科學(xué)化，具有舉足輕重的作用。區(qū)人大常委會要進一步重視發(fā)揮人大代表的作用，通過多種形式，開辟多種渠道，經(jīng)常保持與人大代表的聯(lián)系，不斷改進代表工作，更好地激發(fā)代表主人翁的政治責(zé)任感和歷史使命感，進一步調(diào)動人民群眾的主動性、積極性、自覺性和創(chuàng)造性，同時繼續(xù)推進生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，大力督促發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，正確處理人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧共生、和諧相處，為和諧社會建設(shè)提供廣泛的社會基礎(chǔ)。

第四篇：在市人大常委會主任會議上的講話

個案監(jiān)督工作是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要組成部分。從根本上講，個案監(jiān)督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來信來訪，而是嚴(yán)格按照法定的程序和原則，對重大的、疑難的符合個案監(jiān)督條件的信訪案件進行督辦。去年，常委會機關(guān)共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。內(nèi)司工委對其中514件（次）法律說服信訪人息訪和重復(fù)上訪人息訴服判，作為一般信訪轉(zhuǎn)處的112件，交辦并要求報告結(jié)果的21件。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題，維護了公民和法人的合法權(quán)益，支持和促進了依法行政、公正司法，為建設(shè)和諧我市作出了貢獻。人大加強個案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個明顯特點：

一、要充分肯定個案件監(jiān)督工作取得的明顯成效

一是市人大常委會及其主任會議高度重視個案監(jiān)督工作。二是內(nèi)司工委協(xié)助常委會實施司法個案監(jiān)督作了大量工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會督促落實市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機關(guān)辦理落實人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件工作有了很大進步。

二、要敢于正視問題，善于解決問題

個案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對行政執(zhí)法機關(guān)實施個案監(jiān)督還很少。對申訴人對行政機關(guān)行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型個案，有的一轉(zhuǎn)了之，落實較少。二是人大實施個案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。但在實際工作中，剛性監(jiān)督手段運用不夠。由人大常委會有關(guān)的工作委員會進行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會議和常委會審議、綜合運用各種法定監(jiān)督形式的很少，導(dǎo)致個別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個案監(jiān)督，人大依法加強個案監(jiān)督時出現(xiàn)了“該出手時不出手”的現(xiàn)象。三是司法機關(guān)對人大轉(zhuǎn)辦和交辦案件辦結(jié)率和按時回復(fù)率不高。總的看，市級領(lǐng)導(dǎo)和市級司法機關(guān)比較重視，基層司法機關(guān)和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件，按部就班地運轉(zhuǎn)，速度不快，質(zhì)量不高，往往難以按時結(jié)案、按期回復(fù)，還存在辦理結(jié)果與個案監(jiān)督意見“兩張皮”的現(xiàn)象，對人大監(jiān)督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。

三、各級人大要進一步加強個案監(jiān)督工作

依法加強個案監(jiān)督，各級人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們要繼續(xù)遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、不包辦代替、不代行審判權(quán)和檢察權(quán)的原則，把握好“度”，在個案監(jiān)督上做到既不失職，也不越權(quán)。

第一，要充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督重要性的認(rèn)識。首先，必須充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督是實踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。其次，必須充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。其三，必須充分認(rèn)識加強人大個案監(jiān)督是依法行政和公正司法的客觀需要。

第二，要切實加強人大對個案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人大個案監(jiān)督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會及其主任會議要切實把個案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決突出的困難和問題，既要加強對司法個案監(jiān)督，也要重視對行政執(zhí)法個案監(jiān)督，明確職責(zé)，提出要求，落實責(zé)任，有所作為。

第三，人大加強個案監(jiān)督要堅持少而精，突出重點，注重實效。司法機關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。對絕大多數(shù)沒有問題的信訪案件，要配合司法機關(guān)做好信訪人的息訴服判工作，堅決支持維護司法機關(guān)依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對實體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個別拒絕監(jiān)督和對人大監(jiān)督要糾正的典型錯案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強化督辦，一抓到底，務(wù)求實效。

第四，要改進方法，規(guī)范程序，加大力度。要把個案監(jiān)督與聽審相關(guān)報告、執(zhí)法檢查、人大評議、人事任免和審查規(guī)范性文件等監(jiān)督方式結(jié)合起來，進一步發(fā)揮好法律顧問的作用，提高監(jiān)督的水平和效果。要加強綜合分析，善于從個案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問題，既要治標(biāo)，更要治本。各縣市區(qū)人大常委會要進一步提高辦理落實市人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件的質(zhì)量和效率，對經(jīng)多次督辦承辦機關(guān)無正當(dāng)理由而導(dǎo)致辦結(jié)率和按期回復(fù)率不高的，要通報批評。

四、各級司法、行政機關(guān)及其人員要進一步增強人大意識，切實辦理落實好人大交辦和轉(zhuǎn)辦的案件。

人大個案監(jiān)督是人大代表人民依法行使管理國家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分，不是個人的特權(quán)，更不是為了挑刺找事，給行政機關(guān)和司法機關(guān)出難題，而是為了促進和保證依法行政和公正司法，維護法律的尊嚴(yán)與行政執(zhí)法和司法機關(guān)的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉(zhuǎn)辦的信訪案件工作作為自覺接受人大監(jiān)督的標(biāo)志性工作。要切實加強對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善辦理制度，強化辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提高辦理效率和辦理質(zhì)量。對交辦的案件，尤其是重點案件不能當(dāng)作一般案件對待，必須優(yōu)先安排，優(yōu)先辦理。對于人大提出的個案監(jiān)督意見，要結(jié)合案情，逐條認(rèn)真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報告辦理結(jié)果。

第五篇：市委書記在市人大常委會會議上的講話

同志們：

本次常委會會議內(nèi)容十分重要，依法決定任命××*同志為××*市人民政府副市長、代理市長。經(jīng)過大家的共同努力，會議取得了圓滿成功。

首先，對××同志當(dāng)選××*市人民政府副市長、代理市長，表示熱烈祝賀！這次省委對××*市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)整，決定××同志到××擔(dān)任市委書記，由××同志來××*擔(dān)任市委副書記，并提名為市長候選人，這是省委從全省工作大局、從配優(yōu)配強市級黨政一把手角度出發(fā)，通盤考慮慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了對××*工作的關(guān)心與厚愛，充分體現(xiàn)對團結(jié)和諧、高度一致的市四套班子的肯定和信任，也得到了大家的擁護和贊成。從剛才各位常委會組成人員全票通過提請任免議案的情況來看，大家用實際行動表明了堅決擁護、堅決服從省委決定的立場和態(tài)度，充分展示了市人大常委會非常好的政治生態(tài)和常委會組成人員非常高的綜合素質(zhì)，而且這種表現(xiàn)已不是一次了，為此，市委非常感謝大家?！痢?同志既有在省直部門和大企業(yè)工作的經(jīng)歷，又有領(lǐng)導(dǎo)地方工作的經(jīng)驗，年富力強，綜合素質(zhì)好。他在巢湖工作從常務(wù)副市長到市長，先后干了近八年。從剛才××*同志的任職講話中，我們能夠深切感受到××*同志對××*的熱愛之情和做好工作的信心與決心?！痢?同志來××*才幾天，就到了好幾個區(qū)縣、好幾個部門開展調(diào)研，聽取工作匯報，可以說是夜以繼日。前幾天，我出差去了，昨天下午和今天上午，與××*同志一起商量工作時，對××*發(fā)展的一些大的戰(zhàn)略、幾個重要問題，××*同志都發(fā)表了很高的見解，體現(xiàn)出很強的能力、很實的作風(fēng)。我們相信××*同志在××*工作一定會很愉快，一定能夠團結(jié)市政府一班人在原有工作的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的局面、再創(chuàng)新的輝煌！

其次，市人大及其常委會要在抓好自身工作同時，一如既往地支持“一府兩院”的工作。今年以來，市人大常委會在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力營造良好的民主法制環(huán)境，為推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、保障和促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。市委對市人大常委會的工作十分滿意。隨著改革開放的不斷推進，隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強，人大及其常委會的地位越來越重要，擔(dān)負(fù)的任務(wù)是越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。希望市人大及其常委會要以全市人大工作會議為新的起點，認(rèn)真貫徹落實好市委四屆九次全體（擴大）會議精神和市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，不斷加強和改進人大工作。同時，希望市人大及其常委會一如既往地理解、尊重和支持“一府兩院”開展工作，充分體諒“一府兩院”處于改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿、處于社會關(guān)注的熱點和矛盾交織的焦點這樣一個現(xiàn)實情況，多溝通、多理解、多支持、多配合，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持服務(wù)之中，寓支持服務(wù)于監(jiān)督之中，在和諧氛圍中實施有效監(jiān)督、推動工作落實，真正在全市形成齊心協(xié)力抓工作、抓發(fā)展的良好局面，為推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大貢獻。

第三，殷切希望市政府認(rèn)真履職、依法行政，確保完成和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。市政府作為地方國家行政機關(guān)，擔(dān)負(fù)著推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，工作面廣量大，具體繁雜，責(zé)任很重，非常辛苦。希望××*同志和市政府一班人在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和大力支持下，切實抓好年內(nèi)各項工作，確保完成和超額完成市五屆人大四次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，并為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定更為堅實基礎(chǔ)。眼下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央8號文件和市委四屆九次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好“三?！?，大力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，在全力以赴保增長的過程中，更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要全力增加有效投入，必須落實好項目建設(shè)“五個一批”，進一步加快投資進度，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確保完成全年投資任務(wù)；要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，推進“五個轉(zhuǎn)變”，抓好“八個方面”工作落實，強化市場營銷，啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮旅游在拉動內(nèi)需方面的積極作用；要奮力發(fā)展工業(yè)經(jīng)

濟，加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，加大工業(yè)招商力度，加快園區(qū)建設(shè)，積極推進技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；要努力抓好“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞“八個一批”和“1122”計劃，深入實施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，積極推進集體林權(quán)制度改革，千方百計促進農(nóng)民增收；要強力推進招商引資，改進招商方式，提高招商成效，大力開展資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和瞄準(zhǔn)境內(nèi)外大企業(yè)招商，努力實現(xiàn)招商引資總量和質(zhì)量雙提高；要著力實施民生工程，不斷強化工作力度，切實保證工程質(zhì)量，確保30項民生工程一項一項地抓好落實，確保在全省爭先進位；要合力推進縣域經(jīng)濟和擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，認(rèn)真落實各項扶持政策，積極鼓勵改革創(chuàng)新，大力培育新的經(jīng)濟增長點，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速增長奠定堅實基礎(chǔ)。

與此同時，我們也殷切希望市政府班子在××*同志的帶領(lǐng)下，進一步強化宗旨意識，切實把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；進一步強化法治意識，牢固樹立社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時向人大及其常委會報告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作，切實提高依法辦事、依法行政的本領(lǐng)；進一步強化服務(wù)意識，加快建設(shè)服務(wù)型政府，努力在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)管理和服務(wù)的有效結(jié)合；進一步強化創(chuàng)新意識，堅持以改革創(chuàng)新的精神去謀劃發(fā)展、推動工作，把改革創(chuàng)新真正體現(xiàn)在具體工作當(dāng)中，落實到解決實際問題上，不斷提高工作的針對性和實效性；進一步強化自律意識，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等來自各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，始終做到為民、務(wù)實、清廉，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

同志們，抓好后幾個月的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實市委四屆九次全會精神，堅定信心、振奮精神，團結(jié)拼搏、扎實工作，全力以赴打贏“三?！惫詰?zhàn)，強力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！