第一篇：“紅盾護農(nóng)行動”經(jīng)驗交流會上的講話

“紅盾護農(nóng)行動”經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

**市組織召開的“紅盾護農(nóng)行動”經(jīng)驗交流會，開得很好。這次現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流，給我留下了深刻的印象。從現(xiàn)場觀摩和會議交流的情況看，對于省局組織開展的“紅盾護農(nóng)行動”，大家的思想是重視的，組織領導和實施措施都很到位。*、*兩市的同志，在**市政府的統(tǒng)一組織領導下，在貫徹

落實省局實施方案的過程中，發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新的工作精神，在不少方面都有獨到和創(chuàng)新的地方，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗和做法。這些經(jīng)驗和做法，不僅需要你們繼續(xù)發(fā)揚下去，而且也值得在各市之間進行推廣和交流。希望大家再接再厲，在今后的工作實踐中不斷地鞏固和提高，力求把“紅盾護農(nóng)行動”不斷地引向深入。借此機會，我講幾點意見：

一、深化認識，統(tǒng)一思想，促進“紅盾護農(nóng)行動”取得更大成效

“紅盾護農(nóng)行動”的開展，是省局立足工商行政管理職能，為貫徹落實國務院關于強化“三農(nóng)”工作而采取的重要措施，它既是工商行政管理機關在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中進行的一項專項整治活動，更是工商系統(tǒng)為圍繞大局、服務大局、促進發(fā)展、保障穩(wěn)定而開展的一項政治任務。這項工作開展以來，全省工商系統(tǒng)聞風而動，集中力量，集中時間，上下一致，協(xié)調(diào)配合，取得了明顯的整治成效。從省局掌握的情況看，通過這一活動的開展，全省農(nóng)資市場秩序普遍好轉(zhuǎn)，坑農(nóng)、害農(nóng)的投訴、申訴案件明顯下降，反映出這一活動的階段性成果。但是，這些成效，還僅僅是階段性的，農(nóng)資市場整治和規(guī)范工作還面臨著許多有待攻堅的繁重任務。我們大家都不要有松一口氣的思想，必須把“紅盾護農(nóng)行動”當作一項長期的工作職責和重要的政治使命，持續(xù)深入地開展下去。我認為，要做好今后的工作，首先，必須在這個方面深化認識，統(tǒng)一思想。

二、集中力量，長期作戰(zhàn)，把“紅盾護農(nóng)行動”的各項內(nèi)容落在實處

“紅盾護農(nóng)行動”不僅僅是一項突擊活動，而是一項長期的職責任務，這是針對當前農(nóng)村的實際情況而講的。隨著改革的逐步深入，農(nóng)村種植多元化、反季節(jié)蔬菜種植的四季化趨勢愈來愈明顯，這就決定了我們的“紅盾護農(nóng)行動”必須越來越要制度化、常年化。因此，對于“紅盾護農(nóng)行動”方案中規(guī)定的內(nèi)容和要求，各單位都要以責任化、制度化的形式，納入日常工作的范疇，與其他各項業(yè)務工作一同部署，一同檢查，一同考核。與此同時，還要注意抓好違法經(jīng)營行為“反彈”的問題。在采取多種措施進行集中整治的同時，一定要建立健全長效監(jiān)管機制，堅持走以法律整治、以教育疏導、以制度規(guī)范的路子，使集中活動的成果不斷地得到鞏固和提高。

三、密切配合、同心協(xié)力，形成農(nóng)資市場監(jiān)管的強大合力

市場監(jiān)管是我們工商機關的主要職能，但不是我們工商部門獨家能做好的事情。農(nóng)資監(jiān)管是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面和各個層面。因此，這就要求我們在具體工作中，要注意做好以下幾個方面的工作：一是要注意匯報好。地方黨委政府是我們的直接領導，我們做任何工作都要積極爭取黨委政府的支持，這項工作更不例外。今后，對于農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的情況，一定要向各級領導及時匯報，使黨委政府的領導同志了解情況，做到心中有數(shù)，便于組織領導，以利于工作的開展；二是要注意協(xié)調(diào)好。實踐證明，工商部門的工作，任何時候都離不開各部門、各單位的大力支持。我們和其他職能部門，雖然各有明確分工，但在具體工作中更需要協(xié)調(diào)和配合。在農(nóng)資市場監(jiān)管方面，要求大家多溝通、多協(xié)調(diào)，只有這樣，才能形成工作合力；三是要注意把行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮好。行業(yè)協(xié)會不僅具有“三自”的職能作用，更具有利益上的一致性，在組織教育、實施管理、開展活動等方面，具有工商行政管理機關不可替代的作用。我們要重視調(diào)動和充分發(fā)揮他們的積極因素，使他們真正成為我們在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的得力助手。

同志們，農(nóng)資市場監(jiān)管工作作為一項日常工作，開展“紅盾護農(nóng)行動”只是一種形式，今后，還會有各種各樣的其它形式。我們希望，在今后監(jiān)管工作中，各地都能探索出更多更好的管理方式，把我們的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做得好上加好，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設良好的市場環(huán)境。

謝謝大家！

第二篇：紅盾護農(nóng)經(jīng)驗交流材料

紅盾護農(nóng)經(jīng)驗交流材料-精心實施三大工程，服務農(nóng)村改革發(fā)展

作者：admin紅盾社區(qū)來源：scc315點擊數(shù)：892更新時間：2009-4-

3江蘇省工商行政管理局

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。十七屆三中全會強調(diào)要采取有效措施，切實“加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧”，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，國家工商總局提出了“紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場興農(nóng)”七項工作機制，江蘇省委省政府制定了產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城市化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民的“三化帶三農(nóng)”的發(fā)展思路。近幾年來，我們以中央精神為指導，認真貫徹落實總局和省委省政府的決策部署，整合工商部門各項職能，精心組織實施了新農(nóng)村市場主體孵化、市場體系優(yōu)化、市場環(huán)境凈化“三大工程”，切實解決農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民維權(quán)難等問題，為江蘇社會主義新農(nóng)村建設做出了積極貢獻。

一、以深化農(nóng)村體制改革為導向，大力實施“新農(nóng)村市場主體孵化工程”，努力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變

黨的十七屆三中全會《決定》指出，農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變。這是新時期推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。近幾年來，我們在大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀業(yè)的基礎上，著力引導農(nóng)村經(jīng)紀人到農(nóng)民專業(yè)合作社再到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展升級，有力地促進了我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

（一）著力把越來越多的農(nóng)民群眾培育成為農(nóng)村經(jīng)紀業(yè)的“生力軍”。我們堅持政府扶持、工商主導、部門配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的方針，依托市場抓發(fā)展,依托產(chǎn)業(yè)抓培育,依托龍頭企業(yè)抓帶動, 依托制

度抓規(guī)范，大力促進農(nóng)村經(jīng)紀業(yè)發(fā)展。一是強化組織推進。2003年以來，我們與省委組織部在全省聯(lián)合開展了“雙培雙帶促雙增”活動，著力在黨員中培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人，在經(jīng)紀人中培養(yǎng)黨員，充分發(fā)揮其帶頭致富和帶領群眾致富，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用；二是強化政策扶持。實行“低門檻準入”，提供優(yōu)惠政策和快捷服務，對農(nóng)民申請農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人的，由經(jīng)紀人協(xié)會提供“三免服務”，即：免費發(fā)放教材，免費培訓、免費備案登記；三是強化典型引路。開展評選表彰全省百強經(jīng)紀企業(yè)、百強“雙培雙帶促雙增”農(nóng)村經(jīng)紀企業(yè)、百佳經(jīng)紀業(yè)帶頭人等活動，引導帶動農(nóng)村經(jīng)紀業(yè)的全面發(fā)展；四是強化指導服務。通過組織業(yè)務技能培訓、協(xié)助注冊商標、指導簽訂合同、規(guī)范經(jīng)紀行為，幫助農(nóng)村經(jīng)紀人提高能力素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在加快農(nóng)產(chǎn)品流通、搞活農(nóng)村市場、促進農(nóng)民增收等方面的重要作用。截至目前，全省有農(nóng)村經(jīng)紀人28萬人，年經(jīng)紀成交額達到800億元。

（二）著力把越來越多的農(nóng)村經(jīng)紀人培育成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的“領頭雁”。針對單個農(nóng)村經(jīng)紀人存在的規(guī)模較小、抵御風險能力較弱、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力不足等問題，近年來，我們積極推動農(nóng)村經(jīng)紀人走合作之路，鼓勵懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營并且在群眾中有威信的農(nóng)村經(jīng)紀人根據(jù)專業(yè)化生產(chǎn)需要和自身意愿，采取多種形式組建不同類型的合作組織。目前，全省新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中，80%是由農(nóng)民經(jīng)紀人牽頭組建。這些產(chǎn)銷聯(lián)合體、股份公司、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，以經(jīng)紀人或經(jīng)紀組織為核心，逐步形成了以生產(chǎn)、銷售、運輸、技術(shù)培訓和科學種植為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會化服務體系，推動了全省特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）著力把越來越多的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“頂梁柱”。我們充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，早在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺前，就按照既促進發(fā)展、又適度規(guī)范，既依法登記、又簡便易行的原則，出臺引導扶持、規(guī)范登記農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的政策措施，提出“四放寬、四允許、零收費”，即：放寬出資方式限制，允許土地承包經(jīng)營權(quán)作為合作社的出資；放寬農(nóng)民身份證明限制，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)證明農(nóng)民身份；放寬簽字限制，允許成員較多的專業(yè)合作社由全體設立人（成員）簽署授權(quán)文件，授權(quán)理事會成員在章程、設立大會紀要、成員（代表）大會決議上簽字；放寬進出口經(jīng)營限制，允許農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進出口經(jīng)營；對農(nóng)民專業(yè)合作社免收登記費。各地還積極探索合作組織形式的創(chuàng)新，允許農(nóng)民組建農(nóng)民土地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)股份合作社、農(nóng)民投資性股份合作社等新型合作組織，指導扶持數(shù)個從事同類業(yè)務的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建“合作聯(lián)社”，促進合作社之間資金、人才、技術(shù)、品牌、銷路等資源的整合。對各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，堅持提前介入輔導，從組織機構(gòu)建立、章程起草，直到領取營業(yè)執(zhí)照，全程提供行政指導服務。截至目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作組織達到1.22萬個，成員290萬人，總數(shù)位居全國第一。其中，蘇州市吳中區(qū)橫涇街道上林村土地股份合作社是全國首家取得營業(yè)執(zhí)照的土地股份合作社。大批農(nóng)民專業(yè)合作組織正逐步成長為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。

二、以建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系為導向，全面推進“新農(nóng)村市場體系優(yōu)化工程”，加快農(nóng)村流通體系現(xiàn)代化建設進程

黨的十七屆三中全會《決定》指出，要開拓農(nóng)村市場，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。這是建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要內(nèi)容。近幾年來，我們充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助地方政府推進農(nóng)村市場體系現(xiàn)代化建設，提升市場運作質(zhì)量，實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，帶動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（一）完善農(nóng)村市場體系，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、銷得了”。我們著力把農(nóng)產(chǎn)品市場打造為農(nóng)產(chǎn)品流通平臺、居民日常消費平臺和食品安全控制平臺，積極協(xié)助地方政府培育優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系。2006年12月，省局提請省政府在蘇州召開了全省農(nóng)副產(chǎn)品市場建設管理工作會議，部署各地開展農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造工作，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。南京、無錫、常州、蘇州、揚州、鹽城、鎮(zhèn)江等市政府將農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造列為2007年政府為民辦實事項目。兩年來，全省共投入資金87.53億元，對1049家農(nóng)副產(chǎn)品市場實施了整體改造，使農(nóng)副產(chǎn)品市場的基礎設

施、購物環(huán)境、交易條件和經(jīng)營水平有了明顯提升。與此同時，我們還積極推進農(nóng)產(chǎn)品市場標準化建設，實施市場信用分類監(jiān)管，開展文明誠信市場創(chuàng)建活動，重點完善市場開辦者、市場經(jīng)營者、上市商品三項準入規(guī)范和檢查驗收、臺帳登記、市場公示、先行賠償、質(zhì)量檢測、合同管理、退市召回、信用管理、市場巡查、市場預警、應急工作等十一項管理制度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。全省初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、制度完善，具有較高現(xiàn)代化水平的農(nóng)村市場體系，為農(nóng)產(chǎn)品提供了較好的交易平臺。

（二）建立“產(chǎn)銷對接”機制，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賺得穩(wěn)、銷得快”。為有效銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費需求，我省各級工商部門充分發(fā)揮職能作用，積極組織大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“產(chǎn)銷對接”活動，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品進入市場搭建平臺，打開通道。通過“場廠掛鉤、場地對接”等活動，有效推動了無公害農(nóng)副產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，促進了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“叫得響、銷得好”。我們把實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略作為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入的主要途徑。2007年，召開了全省工商系統(tǒng)實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略動員大會，提出了“借助一件商標、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的戰(zhàn)略目標，動員全省工商系統(tǒng)積極做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的培育、管理和保護工作。各地工商部門還提請當?shù)卣朴喎龀洲r(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展的優(yōu)惠政策，對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊給予財政補助，對農(nóng)產(chǎn)品馳著名商標給予獎勵。通過組織培訓、上門服務、打假維權(quán)等方式，各地切實加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培植和管理力度，并大力推行“公司+農(nóng)戶+商標”、“行業(yè)協(xié)會+地理標志+會員農(nóng)戶”等模式，充分發(fā)揮商標在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進社會主義新農(nóng)村建設中的積極作用。目前，全省共有農(nóng)產(chǎn)品商標30274件，地理標志25件，總數(shù)位居全國前列。其中農(nóng)產(chǎn)品著名商標有231件，占全省著名商標總數(shù)的12.4%。

三、以強化農(nóng)村社會管理為導向，不斷深化“新農(nóng)村市場環(huán)境凈化工程”，切實保障農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧

黨的十七屆三中全會《決定》指出，要強化農(nóng)村社會管理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展目標的重要保障。近幾年來，我們立足基本職能，大力加強農(nóng)村市場監(jiān)管，有力地保障了農(nóng)民權(quán)益、促進了農(nóng)村和諧。

（一）編織農(nóng)資質(zhì)量安全網(wǎng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。按照國家工商總局的部署，扎實開展紅盾護農(nóng)專項行動，強化對農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。在此過程中，著力完善農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，嚴格農(nóng)資市場準入，落實農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立農(nóng)資示范店，培育、扶持信譽良好、管理規(guī)范的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，督促、引導農(nóng)資企業(yè)健全完善進貨檢查驗收制度、索票索證制度、質(zhì)量承諾制度等內(nèi)部管理規(guī)范，促進農(nóng)資經(jīng)營者提高自律意識和管理水平。蘇南、蘇中等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的工商部門還積極探索推行農(nóng)資商品質(zhì)量電子化管理，指導一些規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資商品進銷貨電子臺帳，努力實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的溯源管理，從源頭上堵住制售假劣農(nóng)資商品的渠道。

（二）把好涉農(nóng)合同管理關，保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害。為構(gòu)建新型農(nóng)村社會化服務體系，從2006年起，南京、蘇州等地工商部門開始在農(nóng)村基層試點建立合同助農(nóng)指導站，為廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供法規(guī)咨詢、合同審查、糾紛調(diào)處等服務。各地工商部門還根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制訂并免費發(fā)放蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品合同示范文本。黨的十七屆三中全會召開后，蘇州工商部門在深入調(diào)查研究的基礎上，依法制訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租和互換等合同示范文本，明確流轉(zhuǎn)合同標的、期限、價款、付款方式時間、土地交付時間、雙方權(quán)利和義務、違約責任等內(nèi)容，保障了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民權(quán)益不受侵害。

（三）暢通農(nóng)村消費維權(quán)路，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的維權(quán)機制。我們在全省同步推進以城區(qū)、街道、社區(qū)和縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩個層面的放心消費創(chuàng)建活動，廣泛開展送法下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)家

第三篇：開展“紅盾護農(nóng)”行動

四川新聞網(wǎng)平武4月21日訊(通訊員 汪勁宇)為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央1號文件有關精神，確保農(nóng)民群眾春耕生產(chǎn)用上放心種、放心肥，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。平武縣工商局近日組織力量對全縣農(nóng)資市場進行全方位監(jiān)管，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。據(jù)了解，平武縣工商局按照年初的安排部署，09年“紅盾護農(nóng)”行動重點要抓好以下幾個方面的工作。一是嚴把市場準入關，加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度；二是突出工作重點，確保農(nóng)資消費安全；三是加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；四是嚴厲查處“傍名牌”行為；五是強化日常規(guī)范管理；六是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡的作用，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的投訴。據(jù)介紹，連日來平武縣工商局出動執(zhí)法人員20人次對轄區(qū)內(nèi)的66家農(nóng)資經(jīng)營戶進行了突擊檢查。通過檢查各經(jīng)營戶的“兩帳兩票一卡一書”，查看農(nóng)資產(chǎn)品的進貨渠道、進貨發(fā)票單據(jù)等臺帳，并對農(nóng)資產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、廠址等進行檢查核實。同時，工商部門還與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營責任保證書》，倡導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營。(編審 趙剛 本網(wǎng)新聞熱線：0816-8822999)

第四篇：紅盾護農(nóng)

武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護農(nóng)”

農(nóng)資打假專項行動實施方案

為嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步加強我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排，我所決定就深入開展2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實2012年的中央一號文件精神和湘工商市字（2012）79號、邵工商字（2012）11號及武工商字（2012）3號文件精神，努力服務“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮工商職能作用，進一步落實工商系統(tǒng)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策；加大農(nóng)資市場規(guī)范監(jiān)管力度，嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、時間安排和工作內(nèi)容

按照上級的部署和安排，我所2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動從1月初至8月底結(jié)束，分2個階段實施：

第一階段：開展“紅盾護農(nóng)”保春耕打假專項行動（時間2012年1月初～4月底）。

（一）組織領導

我所成立2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動工作領導小組，由鄧集華同志任組長，李少兵、周錦輝同志任副組長，張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽、武岡市局的有關文件精神專門成立“紅盾護農(nóng)”工作服務站，由周錦輝同志任站長，李少兵、張仁智同志任消費維權(quán)服務員，劉愛國同志任聯(lián)絡員，王樂恬同志任信息員。其主要職責是：

1、受理農(nóng)資商品消費申訴；

2、收集農(nóng)資商品消費舉報；

3、查處農(nóng)資經(jīng)營違法行為；

4、提供農(nóng)資商品消費指導，宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級領導的指示精神，在轄區(qū)內(nèi)認真開展農(nóng)資打假行動，確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動取得實效。

(二)、突出工作重點

今年我所“紅盾護農(nóng)”保春耕專項行動的重點首先是對種子、肥料和農(nóng)藥等重點商品開展專項整治行動。今年我所要在重點區(qū)域開展肥料（復混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等）定期或不定期質(zhì)量監(jiān)測和專項整治，要嚴格按照國家新頒布的復混執(zhí)行標準（GB15063-2009），對復混肥料標識不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對產(chǎn)品氯含量標示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導行為進行重點打擊。農(nóng)藥市場專項整治以農(nóng)藥復配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品為重點，進一步強化農(nóng)藥產(chǎn)品市場管理與監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標識，規(guī)范農(nóng)藥商標及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。二是開展農(nóng)機具及零配件市場整治工作。以農(nóng)機及零配件維修為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法力度，抓好農(nóng)機質(zhì)量投訴舉報工作，扶優(yōu)懲劣，消除農(nóng)機具及零配件的質(zhì)量安全隱患。

（三）、把好市場準入關

我所建立專門的《農(nóng)資經(jīng)營戶花名冊》，對農(nóng)資經(jīng)營者的相關信息及時進行匯總、建檔和變更。加強“經(jīng)濟戶口”管理，首先對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營資格進行嚴格審查。對掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營、代理銷售、物流配送和不具備相應資格的農(nóng)資經(jīng)營戶予以查處和取締。二是嚴厲查處和取締農(nóng)資無照經(jīng)營違法行為，對涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機關依法追究其刑事責任。

第二階段：“紅盾護農(nóng)”保夏播打假專項行動（5月初～8月底）。開展“紅盾護農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項行動，重點檢查對象為肥料和農(nóng)藥商品。一是組織開展第二階段流通領域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標識行為的市場專項整治行動。按照國家相關規(guī)定，我所今年將對以往銷量較大的“10%草甘膦水劑”實施全面退市和禁用，對于繼續(xù)銷售“10%草甘膦水劑”的行為，無論何種原因、無論是何品牌一律按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條之規(guī)定進行查處。

三、工作要求

（一）加大涉農(nóng)違法案件查處力度。要依法加強農(nóng)資市場監(jiān)管，樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威。按照省局“任何時候?qū)r(nóng)資商品監(jiān)管要決不放松，對農(nóng)資監(jiān)管的查處決不留情，對假冒農(nóng)資商品特別是制假販假行為打擊決不手軟”的指示，始終把農(nóng)資大要案的查處作為重中之重，堅決速查速辦，堅決予經(jīng)嚴懲。

（二）加強消費者維權(quán)網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。進一步建立和完善以12315投訴站為樞紐,“紅盾護農(nóng)”工作服務站為依托的村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮“紅盾護農(nóng)”工作服務站的職能作用，執(zhí)行“一站三員”制度及時依法解決農(nóng)村消費糾紛。對農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件，做到認真調(diào)查、快速處理、及時反饋，切實維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。

（三）推進農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯制度。我所繼續(xù)強化“兩賬兩票一書一卡”制度的落實，對于拒不執(zhí)行“兩賬兩票一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營者，嚴格按照國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定進行處罰，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品來路清、去向，實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。

（四）嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制和責任追究制。我所進一步根據(jù)上級的指示精神落實相關責任制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各自的職責范圍，落實到組到人，確保責任到位、工作到位；完善農(nóng)資市場日常監(jiān)管制度，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，依托經(jīng)濟戶口、信用分類監(jiān)管信息平臺開展農(nóng)資市場日常巡查，不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管效率。

武岡市工商行政管理局灣頭工商所

2012年3月1日

第五篇：紅盾護農(nóng)

福?？h工商局積極開展“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活

動

（通訊員：喬宇、江蕾）近日，福?？h工商局利用春耕備耕時節(jié)積極開展了“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團場設立宣傳咨詢服務點3個，為廣大農(nóng)牧民群眾開展現(xiàn)場咨詢服務，宣傳如何識別假劣農(nóng)資產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)，曝光坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)案例，共印發(fā)宣傳單600余份，極大提高了農(nóng)牧民群眾識假辨假和自我保護能力。

福?？h工商局

電話：3476473