第一篇：縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)匯報(bào)

完善六項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)六個(gè)到位，積極開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)整治

-----夏縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)匯報(bào)

根據(jù)國(guó)家工商總局和省市工商局關(guān)于“2005紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)方案的部署安排，我們夏縣工商局把開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假，確保春耕生產(chǎn)安全，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，作為自己義不容辭的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，完善六項(xiàng)機(jī)制，采取六點(diǎn)措施，落實(shí)六個(gè)到位，全方位高效率地開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整治工作?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、完善六項(xiàng)機(jī)制

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

我局成立“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組，明確一把手潘京宜局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)抓落實(shí)，各有關(guān)股室所負(fù)責(zé)人具體干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（在市場(chǎng)股），負(fù)責(zé)日常工作，并在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制發(fā)了“夏縣2005紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案”。

（二）完善責(zé)任機(jī)制。為明確責(zé)任、縣局、工商所和基層管理人員，層層簽定責(zé)任書(shū)，從上到下建立責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以完善責(zé)任機(jī)制促進(jìn)并形成政令暢通的良好局面。

（三）完善巡查機(jī)制。為確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作到位，我局積極探索市場(chǎng)監(jiān)管有效途徑。認(rèn)真落實(shí)《夏縣工商局市場(chǎng)巡查規(guī)定》，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)逐片、逐戶進(jìn)行巡查。一是要調(diào)整平時(shí)市場(chǎng)巡查方法，增加巡查頻率和次數(shù)。在農(nóng)資市場(chǎng)整治的重點(diǎn)時(shí)段，不僅要深入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶巡查，還要走訪農(nóng)戶調(diào)查了解農(nóng)資商品有關(guān)情況；二是明確巡查任務(wù)，巡查人員要對(duì)各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的證、照，商品質(zhì)量等實(shí)行逐批次、逐品種檢查；三是完善巡查監(jiān)督機(jī)制，建立健全市場(chǎng)巡查記錄制度。

（四）完善信用機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，建立對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的信用分類監(jiān)管，劃分為A.B.C等級(jí)。按照省局關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見(jiàn)和有關(guān)通知要求，將企業(yè)信用分類監(jiān)管與企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”結(jié)合起來(lái)，實(shí)行信息披露制度，公開(kāi)企業(yè)身份記錄，公開(kāi)違法行為記錄，曝光典型違法農(nóng)資企業(yè)。特別加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度。

（五）完善監(jiān)管機(jī)制。紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)采取“2+1”監(jiān)管模式，即縣局市管股、經(jīng)檢大隊(duì)和基層工商所整合力量同步實(shí)施整治。經(jīng)檢大隊(duì)負(fù)責(zé)查辦大案，攻克難纏戶，拔掉釘子戶。市管股負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)全面整治，掌握農(nóng)資市場(chǎng)整治工作動(dòng)態(tài)?；鶎庸ど趟凑帐赝劣胸?zé)的原則，一要加強(qiáng)宣傳，做好基礎(chǔ)性工作，確保上級(jí)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是加大檢查力度，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。三是配合縣局市管股、經(jīng)檢大隊(duì)抓好整治工作。

（六）完善監(jiān)督機(jī)制。為端正執(zhí)法人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)，我局緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，完善監(jiān)督約束機(jī)制：一是權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)防在農(nóng)資市場(chǎng)整治中發(fā)生的“吃、拿、卡、要”行為。二是建立涉案說(shuō)情登記制，市、縣（區(qū)）局建立紅盾護(hù)農(nóng)涉案說(shuō)情登記簿，以制止辦人情案問(wèn)題。三是要建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。向社會(huì)公布監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督；邀請(qǐng)人大代表，政協(xié)委員和新聞?dòng)浾邊⒓愚r(nóng)資市場(chǎng)整治，擴(kuò)大紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的政治效應(yīng)。

二、落實(shí)六個(gè)到位

（一）領(lǐng)導(dǎo)包片到位?？h局每個(gè)黨組成員包1-2個(gè)工商所，特別潘局長(zhǎng)包水頭工商所，多次親臨第一線，有力地促進(jìn)和確保紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)全面推進(jìn)，扎實(shí)有效。

（二）輿論宣傳到位。在整個(gè)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)中，做到電臺(tái)上有聲音、報(bào)（刊）上有文章、電視上有圖像，確保紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)在全縣廣大農(nóng)村家喻戶曉。特別是案件的宣傳，如我局查處假硫酸鉀肥料一案在運(yùn)城報(bào).夏縣電視臺(tái)進(jìn)行了刊登和報(bào)道，我們?cè)陔娨暸_(tái)和夏縣報(bào)上發(fā)出消費(fèi)警示

（三）農(nóng)資備案到位。，我局對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行備案制，制定了《農(nóng)資商品備案規(guī)定》，從備案的程序和備案須提交的材料上作出明確的規(guī)定，對(duì)要求備案的種子規(guī)定了索樣品種、數(shù)量及樣品的索取與存放方法。備樣統(tǒng)一粘貼有我局印制的封條，注明樣品名稱、編號(hào)、封存時(shí)間并由經(jīng)營(yíng)者簽名或蓋章，由工商部門(mén)備樣留存。目前已設(shè)立了樣品庫(kù)，從而解決了不合格農(nóng)資商品后期取證的困難。目前，已對(duì)３０余種種子進(jìn)行取樣封為1年，此舉既警示了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，又為日后解決農(nóng)民農(nóng)資質(zhì)量糾紛保全了證據(jù)，一旦發(fā)生農(nóng)資商品投訴或糾紛，便于迅速追溯源頭，及時(shí)采取有效保護(hù)措施保護(hù)農(nóng)民利益，最大限度地減少農(nóng)民朋友的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）信用檔案到位。我局對(duì)農(nóng)資企業(yè)信用檔案獨(dú)立建檔，單獨(dú)存放。在紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)期間，對(duì)每個(gè)農(nóng)資企業(yè)的回訪進(jìn)行了3次，以確保農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)。

（五）檢查、督察到位。，縣局對(duì)基層所檢查每月不得少于2次，每次檢查、督察要在市場(chǎng)巡查登記簿中有明確記錄。

（六）案件查處到位。凡是涉農(nóng)案件均要經(jīng)過(guò)案件專管員、市管股、法制股和分管局長(zhǎng)審核，確保把每個(gè)涉農(nóng)案件都辦成鐵案，并且按照“五不放過(guò)”的原則，即案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，包庇、縱容、參與制假售假的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)，追根溯源，一查到底。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，我局共開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)整治5次，出動(dòng)執(zhí)法人員280人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛86臺(tái)次，印發(fā)宣傳工作資料9000份，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體戶，化肥。農(nóng)藥，種子備案種。立案查處起（其中種子案件11起、肥料案件163起農(nóng)藥案件起），結(jié)案件，查獲案值達(dá)萬(wàn)的假劣農(nóng)資，有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

第二篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全區(qū)工商系統(tǒng)工作會(huì)議的部署，繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，全力保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，經(jīng)研究，制定我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面深入開(kāi)展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，是我分局立足部門(mén)職責(zé)、圍繞鐵山港區(qū)黨委政府中心工作、服務(wù)鐵山港區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。各單位要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，全力為促進(jìn)鐵山港區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)的重要性和緊迫性，按照“五個(gè)更加”新要求，進(jìn)一步落實(shí)工商系統(tǒng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

按照國(guó)家工商總局《關(guān)于深入開(kāi)展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）、《廣西工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（桂工商辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）及《北海市工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（北工商辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）要求，今年我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)重點(diǎn)是以“三關(guān)四查”為指導(dǎo)，全力實(shí)施專項(xiàng)整治工作。

“三關(guān)四查”是指把好“三關(guān)”和嚴(yán)格“四查”。把好“三關(guān)”即：一是把好農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二是把好農(nóng)資市場(chǎng)商品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)資商品進(jìn)貨臺(tái)帳，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)；三是把好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量制度關(guān)，對(duì)臺(tái)帳、公示卡、承諾書(shū)等制度統(tǒng)一規(guī)范化。嚴(yán)格“四查”即：一是清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者主體資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)者是否取得種子、農(nóng)藥等相關(guān)前置經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行排查；二是檢查農(nóng)資商品質(zhì)量，內(nèi)容包括檢查農(nóng)資商品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；三是檢查農(nóng)資產(chǎn)品廣告及產(chǎn)品外包裝、裝潢，對(duì)存在虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、違法發(fā)布廣告等違法行為重點(diǎn)查處；四是檢查農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)記錄，包括檢查進(jìn)貨銷(xiāo)售臺(tái)帳、發(fā)票、質(zhì)量服務(wù)承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)、信譽(yù)卡等使用情況。

（一）按照區(qū)局和市局實(shí)施方案部署，今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”三項(xiàng)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是鞏固自治區(qū)工商局四項(xiàng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度，全面實(shí)施國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》；三是積極推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。各科、所要以“三關(guān)四查”基本要求為指導(dǎo)，積極組織好上述三項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）突出三個(gè)整治重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)季節(jié)。繼續(xù)在春耕、夏種、秋播等三個(gè)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)開(kāi)展三次農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷(xiāo)區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)和農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為農(nóng)資打假的檢查重點(diǎn)。三是突出重點(diǎn)品種。要把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點(diǎn)，組織部署開(kāi)展兩個(gè)階段的流通領(lǐng)域農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)。

三、工作部署和實(shí)施步驟

第一階段（時(shí)間2011年3月初～4月下旬）。

（一）結(jié)合“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，部署開(kāi)展主題為“依法規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，全面啟動(dòng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。時(shí)間定于3月中下旬。

各科、所要結(jié)合“3.15”宣傳活動(dòng)，圍繞今年行動(dòng)主題，積極部署開(kāi)展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)主要內(nèi)容：一是要重點(diǎn)宣傳“兩個(gè)文件和一個(gè)辦法”（即《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔〕31號(hào)）和《關(guān)于深入開(kāi)展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）和國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》）；二是制作展示宣傳全區(qū)“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假典型案例和公示全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)結(jié)果；三是在“3.15”宣傳活動(dòng)中印發(fā)各種農(nóng)資宣傳資料。

（二）開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間定于4月20日前完成。

工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品。組織開(kāi)展第一階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，查處和打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。（農(nóng)資監(jiān)測(cè)抽樣時(shí)間定于3月5日開(kāi)始，4月15日前完成第一階段監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果通告）。

（三）開(kāi)展度全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠名單”公示活動(dòng)。各所要按照自治區(qū)工商局《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單公示制度（試行）》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審核評(píng)定度轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單，各所“綠名單”于4月8日前報(bào)送分局執(zhí)法科，執(zhí)法科及時(shí)將名單報(bào)送市局市合科；各所農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“黑名單”按屬地管理原則報(bào)分局備案并錄入轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體信用分類監(jiān)管檔案，不再對(duì)外公示。

第二階段（時(shí)間2011年5月上旬～8月底）。

（一）繼續(xù)嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。由登記注冊(cè)科牽頭，組織各所登記口落實(shí)好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清理規(guī)范工作，此項(xiàng)工作務(wù)必在6月底完成。

工作內(nèi)容：一認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合2011年個(gè)體工商戶驗(yàn)換照、企業(yè)檢驗(yàn)工作，對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營(yíng)、代理銷(xiāo)售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶予以查處和取締。二是嚴(yán)厲查處和取締農(nóng)資無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，對(duì)涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查對(duì)象為肥料和農(nóng)藥商品。分局執(zhí)法科要制定好專項(xiàng)打假實(shí)施方案，并在市合科、公消科、商廣科的指導(dǎo)下指導(dǎo)各所實(shí)施行動(dòng)方案。活動(dòng)時(shí)間定于5月上旬-7月中旬。

工作內(nèi)容：一是組織開(kāi)展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)（農(nóng)資監(jiān)測(cè)抽樣時(shí)間定于5月上旬開(kāi)始）；二是組織開(kāi)展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識(shí)行為的市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治重點(diǎn)：1.利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)仿冒國(guó)外知名品牌的產(chǎn)品行為；2.利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；3.仿冒國(guó)內(nèi)知名品牌農(nóng)資商品行為。

（三）開(kāi)展轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。時(shí)間定于8月底完成。

主要工作：一是各所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資專營(yíng)市場(chǎng)要納入商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定分級(jí)監(jiān)管，各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資個(gè)體工商戶要納入企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管，并結(jié)合“綠黑名單”建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信不良記錄檔案。二是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩賬兩票一卡”制度，強(qiáng)化進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳查驗(yàn)和索票索證等有效手段，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。三是積極推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管。按要求通過(guò)運(yùn)用“廣西工商行政管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”之“農(nóng)資生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管”模塊（該模塊區(qū)局4月份開(kāi)發(fā)完成并投入使用，5月上旬區(qū)、市、縣、所四級(jí)完成數(shù)據(jù)錄入），力求實(shí)現(xiàn)自治區(qū)局，市局、縣（分）局、工商所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并達(dá)到內(nèi)部掌握全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量狀況、通報(bào)各地農(nóng)資違法案件查處信息，發(fā)布農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。第三階段（時(shí)間2011年9月上旬～11月中旬）。

（一）開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。

工作內(nèi)容：一是開(kāi)展嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項(xiàng)行動(dòng)。分局在秋播前農(nóng)資銷(xiāo)售旺季，組織開(kāi)展一次嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，要以化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品廣告為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播（時(shí)間定于9月），登記注冊(cè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實(shí)施。二是分局在秋播生產(chǎn)前，開(kāi)展農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具及其零配件市場(chǎng)的監(jiān)督檢查（時(shí)間定于9月中旬）。

（二）積極制訂和指導(dǎo)推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐行為。由執(zhí)法科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實(shí)施，時(shí)間定于9月至10月底。一是要對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和訂單農(nóng)戶開(kāi)展合同誠(chéng)信履約教育，特別是針對(duì)糖料蔗、桑蠶繭絲、果蔬、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)訂單農(nóng)業(yè)（合同農(nóng)業(yè)），通過(guò)教育進(jìn)一步提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽約履約的自覺(jué)性；二是積極開(kāi)展合同行政調(diào)解工作，及時(shí)解決涉農(nóng)合同糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。分局年內(nèi)要開(kāi)展一次查處涉農(nóng)合同欺詐的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有關(guān)工作情況要在“2011紅盾護(hù)農(nóng)”全年總結(jié)內(nèi)容中體現(xiàn)。

（三）開(kāi)展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)和全市督導(dǎo)檢查。時(shí)間定于11月上旬。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)任務(wù)艱巨，工作繁重，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)；要形成分局局長(zhǎng)手親自抓，分管副局長(zhǎng)具體抓，各內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科、室按職責(zé)分工協(xié)作抓，齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的工作格局和工作機(jī)制。

（二）做好總結(jié)，開(kāi)展工作督導(dǎo)檢查。分局相關(guān)科、所要認(rèn)真做好“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的各項(xiàng)工作，區(qū)局將結(jié)合年內(nèi)督查計(jì)劃適時(shí)派出督查組對(duì)各地“紅盾護(hù)農(nóng)”進(jìn)行工作督導(dǎo)檢查。各科、所要切實(shí)按照實(shí)施方案各階段要求，做好階段工作總結(jié)以備檢查。

（三）責(zé)任追究，進(jìn)一步健全監(jiān)督追責(zé)機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理原則，建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)把工作責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到人；要強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為行為的責(zé)任追究，嚴(yán)查農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中失職瀆職行為。

（四）求真務(wù)實(shí)，實(shí)行專門(mén)的材料報(bào)送制度。各科、所報(bào)送工作材料務(wù)必要做到按時(shí)，工作情況和數(shù)據(jù)等信息內(nèi)容務(wù)求真實(shí)和準(zhǔn)確。對(duì)農(nóng)資大案要案的查處情況，特別是在市級(jí)以上新聞媒體報(bào)道和曝光的案件，一定要按有關(guān)要求上報(bào)。

相關(guān)科、所請(qǐng)于4月18日前報(bào)送本單位開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)；11月8日前報(bào)送全年開(kāi)展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)。

第三篇：工商局2010年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

工商局____年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)工作，擴(kuò)大服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬(wàn)戶

”為契機(jī)，深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費(fèi)的目標(biāo)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。

_、明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)期、無(wú)效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩帳兩票一卡一書(shū)”（進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、進(jìn)銷(xiāo)貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書(shū)）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位實(shí)施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

三、實(shí)施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式，利用多種形式開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家解答農(nóng)民提出的疑難問(wèn)題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng)，各縣、市、區(qū)局積極開(kāi)展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時(shí)要組織對(duì)農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報(bào)市局。市局將定期和不定期開(kāi)展對(duì)各基層單位開(kāi)展自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不到位、存在問(wèn)題的單位要進(jìn)行通報(bào)。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管做法。以貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度，落實(shí)舉報(bào)投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行回頭看,要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗(yàn)收。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長(zhǎng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)個(gè)別單位流于形式，走過(guò)場(chǎng)，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，要充分利用_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場(chǎng)的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時(shí)查處，公開(kāi)曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

第四篇：臨桂縣工商局開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)

臨桂縣工商局開(kāi)展春季“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)

為貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局《2012年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，縣工商局充分發(fā)揮職能作用，周密部署2012年“春季紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，突出三個(gè)整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資、農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障。

突出重點(diǎn)地區(qū)?？h工商局把當(dāng)?shù)剞r(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷(xiāo)區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)和農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為農(nóng)資打假的檢查重點(diǎn)；以城區(qū)農(nóng)資配送中心、批發(fā)部及農(nóng)村農(nóng)資商店等為重點(diǎn)檢查區(qū)域。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照之機(jī)，嚴(yán)格審查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶主體資格是否合法、前置審批證件是否齊全有效、是否有嚴(yán)重失信行為，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決予以取締，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)主體環(huán)境。

突出重點(diǎn)品種。該局把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資商品繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象；重點(diǎn)部署開(kāi)展流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品等農(nóng)資商品的質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)。

突出農(nóng)資質(zhì)量檢查、檢測(cè)重點(diǎn)。該局推行監(jiān)管關(guān)口前移，建立以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度，要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票管理，對(duì)每一批進(jìn)貨都要查驗(yàn)產(chǎn)品合格證和索取供貨商相關(guān)資料備份留檔，特別是對(duì)水稻種子要按一定比例留樣備查，確保商品來(lái)源合法有效，一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，還可以追根溯源，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為。采取定期或不定期等方式，對(duì)各種種子、化肥等農(nóng)資商品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公示，杜絕不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)，確保農(nóng)資消費(fèi)安全。

此外，該局還將組織執(zhí)法人員深入田間地頭維權(quán)，向農(nóng)民傳授辨別真假農(nóng)資商品知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)，拒購(gòu)假冒偽劣農(nóng)資商品，及時(shí)調(diào)解涉農(nóng)消費(fèi)糾紛，讓一般投訴不出村就能解決，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

臨桂縣依法治縣辦公室

莫秀榮

2012年2月28日

地址：桂林市臨桂縣人民政府司法局

郵編：541100

聯(lián)系電話：0773--5587819

第五篇：工商局2010年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案

工商局2010年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案

按照省局工作部署，為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作力度，有效打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，市局決定繼續(xù)深入開(kāi)展“2010年紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十

七屆會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，加大市場(chǎng)監(jiān)管和案件查處力度。通過(guò)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，有效維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的具體問(wèn)題，實(shí)踐人民政府為人民的宗旨，使假冒偽劣等坑農(nóng)害農(nóng)行為得到有效懲治，我市農(nóng)資市場(chǎng)得到有效凈化。

二、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段。從1月10日開(kāi)始到2月20日為宣傳動(dòng)員階段。各縣（市、區(qū)）局要按照市局的統(tǒng)一部署，采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)形成農(nóng)資打假的濃厚氛圍。

（二）春季集中執(zhí)法階段。從2月21日到4月30日為春季紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)集中執(zhí)法階段。2月下旬市工商局布置全市農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；

4月27日前各單位總結(jié)春季紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)集中執(zhí)法情況，上報(bào)市工商局。

（三）夏季集中執(zhí)法階段。從6月15日至8月15日正值我市果木樹(shù)生長(zhǎng)期，確定以農(nóng)藥為整治重點(diǎn)集中開(kāi)展夏季紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)。

（四）秋季集中執(zhí)法階段。從8月20日到10月20日為秋季紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)集中執(zhí)法階段，工作安排參照春季執(zhí)行。

紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)是一項(xiàng)全年性的工作，各集中執(zhí)法階段結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）工商局仍要不間斷地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序的持久穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象

根據(jù)國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理辦法》（總局令第45號(hào)）的規(guī)定，農(nóng)資是指種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品

。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，是指從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

（二）重點(diǎn)查處違法農(nóng)資商品如下：

1、非法生產(chǎn)的農(nóng)資；

2、無(wú)合法進(jìn)口來(lái)源的農(nóng)資；

3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的農(nóng)資；

4、與標(biāo)注不相符的農(nóng)資；

5、標(biāo)注、標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資

6、明令淘汰并停止銷(xiāo)售的農(nóng)資。

（三）重點(diǎn)查處違法行為如下：

1、依法應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和期限從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

2、偽造、涂改、出租、出借、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

3、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止、過(guò)期、失效、變質(zhì)以及其他不合格農(nóng)資的；

4、經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，偽造、涂改國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的農(nóng)資的；

5、利用廣告、說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識(shí)等形式對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的；

6、參雜參假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為；

7、經(jīng)營(yíng)者未依法建立索證索票制度、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，未依法向消費(fèi)者提供消費(fèi)憑證的；

8、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，采取有效措施，及時(shí)追回不合格的農(nóng)資，而未采取措施的。

四、工作措施

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)工商部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和鄉(xiāng)村廣播、散發(fā)宣傳冊(cè)、懸掛宣傳橫幅等多種有效手段，及時(shí)向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資法律知識(shí)；向農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者宣傳工商行政管理有關(guān)政策法規(guī)，特別是針對(duì)《農(nóng)資生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容加大宣傳力度，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位深入了解法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，提高法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；向社會(huì)宣傳工商部門(mén)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的重要意義、作用和工作成效，為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（二）加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作涉及多個(gè)部門(mén)，多部法律法規(guī)，很多執(zhí)法人員并不是很清楚自己該做什么，如何去做。在2010內(nèi)，我們將就此開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，特別是《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)

量法》、《種子法》《、農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法行為，提高執(zhí)法權(quán)威性。

（三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)電子“一票通”監(jiān)管軟件工作，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化程度。2009年市工商局研發(fā)設(shè)計(jì)農(nóng)資市場(chǎng)電子監(jiān)管“一票通”監(jiān)管軟件投入使用，取得優(yōu)異的工作成果，極大提高我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化程度，實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)確

監(jiān)管的工作目的，在2010年里我們將繼續(xù)不遺余力的推進(jìn)此項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，加大源頭管理工作力度。一是進(jìn)一步提高軟件客戶端安裝率，努力實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；二是提高基礎(chǔ)信息錄入量，保證信息準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性；三是督促建立完善電子索證制度，指導(dǎo)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)完整電子索證，將異常索證率控制在5%以下；四是督促農(nóng)資批發(fā)企業(yè)批發(fā)商品時(shí)使用電子“一票通”銷(xiāo)售憑證，加大對(duì)零售企業(yè)農(nóng)資商品是否持有電子“一票通”銷(xiāo)售憑證檢查力度，保證商品來(lái)源渠道合法；五是督促農(nóng)資批發(fā)企業(yè)建立健全農(nóng)資電子進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳，零售企業(yè)建立規(guī)范的進(jìn)貨臺(tái)帳，保障我市農(nóng)資商品來(lái)有源去有蹤。

（四）加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和案件的查處力度。

一是按照?qǐng)?zhí)法轉(zhuǎn)型工作要求，積極梳理農(nóng)資市場(chǎng)違法行為，確定“大問(wèn)題”，建立相應(yīng)的監(jiān)管小組，加大巡查力度，有針對(duì)性的解決問(wèn)題；二是要充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)系統(tǒng)和“一會(huì)兩站”的作用，對(duì)群眾的申訴舉報(bào)做到及時(shí)分派、快速處理，并及時(shí)向申訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；三是創(chuàng)新完善打假與扶優(yōu)相結(jié)合的工作機(jī)制，按照打假冒、保名牌、促發(fā)展的總體思路，從打假和扶優(yōu)兩個(gè)方面入手，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作向縱深發(fā)展；四是加強(qiáng)與農(nóng)資龍頭企業(yè)的協(xié)作，特別是“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”持有企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)力量，提高執(zhí)法效能，降低執(zhí)法成本；四是要以實(shí)施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法行為和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為，督促幫助企業(yè)建立索證索票制度、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度、農(nóng)資備案制度、不合格農(nóng)資下架退市制度，防止不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)；五是加大對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)大要案查處力度，加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，以罰代管、罰款放行的行為，對(duì)典型案件要適時(shí)予以曝光，震懾違法分子的囂張氣焰。

（五）進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

一是確定要以農(nóng)民群眾投訴突出、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象；二是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)程序，以總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范農(nóng)資抽檢程序，各縣（市、區(qū)）局要嚴(yán)格執(zhí)行市局批復(fù)抽檢計(jì)劃，不得自行組織抽檢工作；三是在執(zhí)法過(guò)程中關(guān)于農(nóng)資商品質(zhì)量投訴舉報(bào)的個(gè)別抽檢行為，要上報(bào)市局市場(chǎng)科批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；四是利用現(xiàn)有設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)化肥的適時(shí)檢測(cè)。充分利用市局購(gòu)置的化肥快速檢測(cè)儀和檢測(cè)箱，深入化肥批發(fā)企業(yè)、基層農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和田間地頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣化肥，加大辦案力度，力爭(zhēng)將農(nóng)民的損失降到最低。

（六）建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》第十一條之規(guī)定，各單位要在建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上狠下一番功夫。一是完善和提高農(nóng)資協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，依托農(nóng)資協(xié)會(huì)，不斷完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管體系；二是繼續(xù)推行種子留樣備查制度；三是在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)制度，如推選誠(chéng)信店等形式，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；四是建立“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)考核機(jī)制，對(duì)各縣（市、區(qū)）工商局實(shí)行量化考核，推進(jìn)全市工作進(jìn)度；五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式，暢通農(nóng)資流通渠道，方便廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資，控制農(nóng)資商品質(zhì)量的源頭；六是深化市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警工作，及時(shí)在社會(huì)媒體和系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)資市場(chǎng)警示，最大限度地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量狀況直接關(guān)系農(nóng)民收益和農(nóng)民權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資，是政府部門(mén)的重要職責(zé)。各單位特別是一把手，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。市局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××同志為組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)××同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市場(chǎng)科。各縣（市、區(qū)）工商局、分局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的是實(shí)施方案，確保組織到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，為行動(dòng)的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。一是要加強(qiáng)外部橫向協(xié)作。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)等部門(mén)的聯(lián)系和配合，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開(kāi)展聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，形成合力，綜合治理，齊抓共管。二是加強(qiáng)內(nèi)部部門(mén)之間協(xié)作，集中力量，解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和信息報(bào)送工作。市局將適時(shí)派出督導(dǎo)小組，督導(dǎo)檢查各單位工作進(jìn)展落實(shí)情況，并印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)。同時(shí)要做好信息反饋工作，定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，不得漏報(bào)，遲報(bào)。對(duì)在工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向市工商局匯報(bào)，并做好相關(guān)處理工作。各單位查處的案值在5000元、罰沒(méi)款在1000元以上農(nóng)資案件的立案審批表、處罰決定書(shū)和罰沒(méi)款入庫(kù)單，必須及時(shí)上報(bào)市局備案。

（四）材料上報(bào)形式和時(shí)間。

所有材料均采用電子郵件的形式上報(bào)。紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周四下午5：00前上報(bào)。