第一篇：加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作

小議如何加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)

經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)

一年來，我市各級(jí)工會(huì)積極貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)全市工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的不斷深化，整體水平的不斷提升。縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作，是經(jīng)審工作貼近基層、貼近職工、承上啟下、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要層次。在工會(huì)經(jīng)審工作中，具有特殊的地位和作用。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性的工程，需要方方面面的協(xié)調(diào)努力。當(dāng)然，關(guān)鍵還是要靠各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的主動(dòng)性和積極性，以促成有利工會(huì)經(jīng)審工作開展的良好內(nèi)部環(huán)境，推動(dòng)我市縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作高效務(wù)實(shí)發(fā)展。

1、加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。

應(yīng)該講，近年來縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要負(fù)責(zé)人還是比較重視和支持經(jīng)審工作的。不少縣(區(qū))把經(jīng)審工作納入工會(huì)目標(biāo)考核之中，定期召開會(huì)議研究經(jīng)審工作等。但也不容臵疑，經(jīng)審工作在縣級(jí)工會(huì)中確實(shí)存在“邊緣化”傾向。一是認(rèn)為經(jīng)審工作是非重點(diǎn)工作，在人力、物力、財(cái)力上都可以弱化一點(diǎn)。二是認(rèn)為經(jīng)審組織主要任務(wù)是協(xié)助催收經(jīng)費(fèi)，明顯表現(xiàn)出重收入、輕管理，重財(cái)務(wù)、輕經(jīng)審思想。三是認(rèn)為縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)太少，沒審的必要。四是認(rèn)為讓經(jīng)審組織來審計(jì)監(jiān)督是自找麻煩，甚至干預(yù)同級(jí)經(jīng)審組織審計(jì)監(jiān)督。

對(duì)上述問題，我們要解決好縣級(jí)工會(huì)尤其是工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)問題。提高認(rèn)識(shí)，雖然是個(gè)老生常談的課題，但對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作而言，確有強(qiáng)調(diào)的必要。要解決這一認(rèn)識(shí)問題?？h級(jí)

工會(huì)經(jīng)審會(huì)要定期向同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工會(huì)和經(jīng)審組織要求，反映工作中存在的困難和問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的重視和支持。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要采取各種形式，如下發(fā)上級(jí)工會(huì)有關(guān)經(jīng)審工作的會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)縣級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加經(jīng)審工作現(xiàn)場會(huì)、編發(fā)有關(guān)縣、市支持經(jīng)審工作的簡報(bào)等，引導(dǎo)縣級(jí)工會(huì)重視、支持經(jīng)審工作。

2、加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，首先應(yīng)從強(qiáng)化縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的組織建設(shè)入手。

縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織是整個(gè)工會(huì)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)中最重要的組織環(huán)節(jié)，其組織作用發(fā)揮如何，關(guān)系到整個(gè)工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)。實(shí)踐證明，只有通過不斷創(chuàng)新思路、方式、方法和建立健全相關(guān)制度，才能有效保障縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范運(yùn)作。從目前現(xiàn)實(shí)情況看：

一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任的職數(shù)和經(jīng)審辦專職人員的編制仍然沒有解決。絕大多數(shù)縣級(jí)工會(huì)都是同級(jí)工會(huì)副主席兼任經(jīng)審會(huì)主任，經(jīng)審工作大多數(shù)存在一無專職部門、二無專職人員的現(xiàn)狀，影響了經(jīng)審工作在工會(huì)系統(tǒng)中的權(quán)威與地位，給實(shí)施有效監(jiān)督帶來一定的局限和困難。特別是本職工作與經(jīng)審工作在時(shí)間上發(fā)生沖突時(shí)，大部分情況下都是經(jīng)審工作讓位，難以形成主動(dòng)、規(guī)范的經(jīng)審工作格局。

二是縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)還較膚淺、片面。有的認(rèn)為經(jīng)審工作在工會(huì)工作考核中比例很小，對(duì)工會(huì)外部也顯現(xiàn)不出工會(huì)的政績。還有不少縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作缺乏必要的制度建設(shè)，很多縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)沒有自己的會(huì)議制度和議事程序，其每年的工作報(bào)告要素很不明確。有的認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量不大，有財(cái)務(wù)制度管著，經(jīng)審監(jiān)督不過形式而已。有的把經(jīng)審機(jī)構(gòu)僅作為追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的部門，對(duì)經(jīng)審監(jiān)督同級(jí)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支持不夠，甚

至在審計(jì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的報(bào)告中找不到一個(gè)數(shù)據(jù)。

三是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作程序不規(guī)范。缺乏對(duì)開展實(shí)務(wù)審計(jì)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，缺乏開展實(shí)務(wù)審計(jì)的制度建設(shè)、沒有實(shí)務(wù)審計(jì)的程序和規(guī)范，缺乏審計(jì)人才，結(jié)果造成不少縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)存在著審計(jì)本級(jí)難、審計(jì)下級(jí)軟，或不愿審計(jì)、不能審計(jì)的情況；

四是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)有的經(jīng)審工作者大多是兼職的，對(duì)具體的業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，這些兼職經(jīng)審人員很少抽出時(shí)間搞審計(jì)，更談不上系統(tǒng)學(xué)習(xí)、鉆研經(jīng)審業(yè)務(wù)，從而影響工會(huì)經(jīng)審工作的開展。

要解決上述問題，強(qiáng)化縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作力度，就需做到“四個(gè)到位”：

一是組織建設(shè)上把關(guān)到位。凡為一級(jí)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)應(yīng)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20％，各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織部門要把好這個(gè)關(guān)。

二是制度建設(shè)上督促到位。經(jīng)審監(jiān)督職能作用的發(fā)揮是以審計(jì)為基礎(chǔ)手段來體現(xiàn)的。審計(jì)工作需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，更需要一系列規(guī)范的制度和程序來保證。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，重要的一點(diǎn)就是要督促并檢查同級(jí)經(jīng)審會(huì)是否建立起一套工作制度和規(guī)范的工作程序，用制度來明確經(jīng)審監(jiān)督應(yīng)該干什么，用規(guī)范的程序去指導(dǎo)經(jīng)審干部怎樣干。

三是機(jī)構(gòu)和人員上配備到位。全總在《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》中明確要求：“經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備，納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列”、“縣（市、區(qū)）總工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)配駐會(huì)主任和專職或兼職經(jīng)審干部?！惫ぷ魇峭ㄟ^機(jī)構(gòu)

和人來完成的，沒有機(jī)構(gòu)和人，再好的愿望也只能是愿望。

四是工作經(jīng)費(fèi)保證到位。也就是說，依法提留經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。經(jīng)審工作要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保證，要將經(jīng)審經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)工會(huì)年度預(yù)算，經(jīng)審會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算之中。要加大對(duì)經(jīng)審工作經(jīng)費(fèi)的投入，建立工會(huì)經(jīng)審干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)工會(huì)經(jīng)審干部的積極性和創(chuàng)造性。

3、加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，必須加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的根本，就必須加強(qiáng)經(jīng)審干部的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)審工作作為一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部不僅要有高度的政治責(zé)任感和使命感，做到堅(jiān)持原則、忠于職守、勤于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)，而且還必須具備良好的專業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)審工作專業(yè)化的基本要求是知標(biāo)準(zhǔn)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)操作、持證上崗。

知標(biāo)準(zhǔn)：就是知道工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，知道工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)，知道經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

懂業(yè)務(wù)：就是懂國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、懂工會(huì)財(cái)務(wù)制度、懂會(huì)計(jì)原理、懂賬務(wù)處理程序。

會(huì)操作：就是會(huì)查會(huì)計(jì)賬目、會(huì)規(guī)范化審計(jì)、會(huì)綜合評(píng)價(jià)、會(huì)疏理分析、會(huì)提整改建設(shè)。

持證上崗：就是工會(huì)經(jīng)審人員應(yīng)由上級(jí)工會(huì)或地方審計(jì)部門進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)，考試合格，發(fā)給資格證書，持證上崗。

但因編制有限，工會(huì)工作任務(wù)繁重，解決干部待遇等因素的影響一時(shí)難以完全到位，目前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作人員基本上只有1名經(jīng)審會(huì)主任，而且往往由工會(huì)副主席兼任，即使配有專職經(jīng)審會(huì)主任，往往也同時(shí)擔(dān)負(fù)工會(huì)其他工作，如兼任工會(huì)財(cái)務(wù)部長、勞保部長等，明顯表現(xiàn)出三個(gè)不適應(yīng)：第一，人員職數(shù)與經(jīng)

審組織所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)；第二，知識(shí)結(jié)構(gòu)與審計(jì)專業(yè)要求不相適應(yīng)；第三，人員配備與經(jīng)審監(jiān)督要求不相適應(yīng)。“三個(gè)不適應(yīng)”也從很大程度上制約了縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)監(jiān)督職能的履行和工作的創(chuàng)新。加強(qiáng)縣級(jí)經(jīng)審工作，必須下大力解決這“三個(gè)不適應(yīng)”問題。

一是在經(jīng)審會(huì)主任和經(jīng)審辦干部的選備上，縣級(jí)工會(huì)黨組和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要嚴(yán)格把關(guān)。切實(shí)把那些思想素質(zhì)好、作風(fēng)正派、懂財(cái)會(huì)和審計(jì)業(yè)務(wù)、勇于開拓創(chuàng)新的同志選拔到經(jīng)審崗位上來。

二是加大培訓(xùn)力度，努力提高經(jīng)審干部的能力和水平。培訓(xùn)一定要注重實(shí)效，針對(duì)不同的對(duì)象，安排不同內(nèi)容，采取不同的方式進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)經(jīng)審干部自學(xué)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和審計(jì)操作能力。

三是整合資源，形成審計(jì)合力。經(jīng)審經(jīng)審，重點(diǎn)在審。縣、市經(jīng)審會(huì)只有一名經(jīng)審主任，獨(dú)立開展審計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，一定要借助外力。要采取工會(huì)經(jīng)審干部與工會(huì)財(cái)務(wù)干部相結(jié)合、專職經(jīng)審干部與兼職經(jīng)審干部相結(jié)合、工會(huì)內(nèi)部安排審計(jì)人員與向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員相結(jié)合的辦法，充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量。要做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)，充分發(fā)揮好縣級(jí)經(jīng)審委員的監(jiān)督作用。

4、加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，必須建立健全有效的工作機(jī)制。

履行工會(huì)職能，發(fā)揮工會(huì)作用，必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作支撐，必須靠嚴(yán)密有序的財(cái)務(wù)制度和健全完善的內(nèi)控制度來保障。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督作為工會(huì)的一項(xiàng)制度，對(duì)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用，對(duì)于確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)為大局服務(wù)，具有不可替代的作用，也是加強(qiáng)縣級(jí)經(jīng)審工作的保證。

一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。從縣級(jí)工會(huì)而言，要把經(jīng)審工作納入目標(biāo)責(zé)任管理之中，年底作為績效考核重要內(nèi)容。從上級(jí)

工會(huì)經(jīng)審會(huì)而言，要制定切實(shí)可行的工作考評(píng)辦法，做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評(píng)。這是規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容之一。

二是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)，了解情況，幫助解決經(jīng)審工作中存在的問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)召開研討會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，擴(kuò)大影響力。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年要評(píng)比表彰一批先進(jìn)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)和優(yōu)秀經(jīng)審干部，以此調(diào)動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)和經(jīng)審干部的積極性，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。

百色市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)

2011年5月9日

第二篇：淺談工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督

淺談工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督

開灤建設(shè)公司工會(huì) 邵元素

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是職工群眾的血汗錢，各級(jí)工會(huì)組織沒有任何理由不管好用好。管是手段，用是目的。只有用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，才能保證工會(huì)職能的履行，才能達(dá)到為職工群眾服務(wù)的目的。因此，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)工會(huì)組織來講是至關(guān)重要的。而對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)有效地審查監(jiān)督，則是用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前提。但在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督過程中，筆者認(rèn)為，還存在著一些不容忽視的問題。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督中存在的問題

1、經(jīng)審干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)。一是對(duì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不足。由于工會(huì)經(jīng)審會(huì)不是專門的工作機(jī)構(gòu)，其成員也多是來自其他業(yè)務(wù)部門，所以認(rèn)為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督工作無關(guān)緊要，可有可無。同時(shí)，由于經(jīng)審人員大部分是“跨差”，所以也造成了工作主動(dòng)性差；二是經(jīng)審人員對(duì)工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)不熟悉。雖然審計(jì)、財(cái)務(wù)、工資等業(yè)務(wù)部門 的人員業(yè)務(wù)能力都較強(qiáng)，但工會(huì)的財(cái)務(wù)畢竟和行政有區(qū)別，再加上都是兼職人員，所以沒人愿意深究；三是工會(huì)財(cái)務(wù) 人員主動(dòng)性較差，對(duì)有些工作強(qiáng)調(diào)客觀較多。

2、經(jīng)審制度落實(shí)不好。一是不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，該建立的制度沒有建立，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等；二是已建立的制度堅(jiān)持的不好。

3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)為事前公開少，事后通報(bào)多。

分析產(chǎn)生以上問題的原因，主觀上講，主要是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)膚淺，沒有真正把這項(xiàng)工作提高到維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)法紀(jì)、促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)。從客觀上講，主要就是在工會(huì)工作中，沒有真正把工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作擺上位，因而造成以上問題的出現(xiàn)。

二、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的對(duì)策

針對(duì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行工作。

1、加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要組織經(jīng)審干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》、《集團(tuán) 公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》等政策法規(guī)，提高經(jīng)審干部對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)審干部的法律意識(shí)。其次，在提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng) 審干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是要針對(duì)工會(huì)新財(cái)會(huì)制度出臺(tái)后，給經(jīng)審人員提出的新課題，以審計(jì)知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)為主要內(nèi)容，有針對(duì)性的對(duì)經(jīng)審干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度建設(shè)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度的建立和完善，是搞好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該在經(jīng)審制度的建立、完善和堅(jiān)持上狠下功夫。首先，要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，要定期組織經(jīng)審人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；其次，要建立和堅(jiān)持基層工會(huì)主席離任審計(jì)制度，對(duì)其在任期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；第三，要建立和堅(jiān)持定期審議審查制度，審議審查的內(nèi)容主要是，本級(jí)工會(huì)的預(yù)決算，追加預(yù)算，工會(huì)的專項(xiàng)基金，工會(huì)重大項(xiàng)目的投資，大型物品的購置，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提和預(yù)算執(zhí)行情況；第四，要建立不定期抽審制度，主要是隨時(shí)抽查固定資產(chǎn)、庫存物品的保管、使用、發(fā)放 和報(bào)廢情況，尤其是對(duì)基層工會(huì)撤消、資產(chǎn)合并，更要認(rèn)真進(jìn)行清查核對(duì)，以防止工會(huì)資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失，同時(shí)也減少違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生；第五，要堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)活動(dòng)例會(huì)制度，以研究解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的問題和制定出下一步 工作方案。

3、認(rèn)真履行經(jīng)審職責(zé)，努力提高工會(huì)經(jīng)審工作的質(zhì)量。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用上，還是在各項(xiàng)基金的安全運(yùn)作上，任務(wù)都是比較繁重的。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的力度，切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況和資產(chǎn)管理使用情況的審查、監(jiān)督作用，把審計(jì)過程變?yōu)閷?duì)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的過程。一是要充分發(fā)揮經(jīng)審把關(guān)作用，嚴(yán)格資金審計(jì)，尤其是要嚴(yán)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用關(guān)，對(duì)于萬元以上的開支，應(yīng)提前交經(jīng)審會(huì)預(yù)審，變事后通報(bào)為事前公開；二是要充分調(diào)動(dòng)經(jīng)審成員的積極性，加大核查力度，對(duì)經(jīng)審會(huì)成員要做到分工具體，責(zé)任明確，分頭抓落實(shí)；三是要定期開展對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的檢查活動(dòng)，并對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的規(guī)范性管理。2002、6、13

第三篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查

公司工會(huì)2004年至2007經(jīng)費(fèi)查委員會(huì)報(bào)告 各位代表：

為加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的民主監(jiān)督，確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為公司職工服務(wù)的宗旨，保證工會(huì)財(cái)務(wù)收好、管好、合理使用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。我受上屆工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的委托對(duì)2004年至2007年的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入、使用及結(jié)存情況的審查，向大會(huì)報(bào)告請(qǐng)予審議：

2004年至2007工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入193.47萬元，其中：①撥交經(jīng)費(fèi)收入176.5萬元；②會(huì)費(fèi)收入10.22萬元；③行政補(bǔ)助收入0.4萬元；④其他收入0.48萬元；⑤事業(yè)收入0.92萬元；⑥上級(jí)補(bǔ)助收入4.95萬元。

2004年至2007工會(huì)經(jīng)費(fèi)總支出181.75萬元，其中：①會(huì)員活動(dòng)費(fèi)22.49萬元，占總支出的12%；②職工活動(dòng)費(fèi)46.06萬元，占總支出的25%；③工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)24.22萬元，占總支出的13%；④事業(yè)支出0.77萬元，占總支出的0.4%；⑤上解經(jīng)費(fèi)支出75.86萬元，占總支出的42%；⑥其他支出12.35 萬元，占總支出的7%。

截至2007年底，本屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余為11.24萬元。經(jīng)審查，本屆工會(huì)財(cái)務(wù)核算符合《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》，工會(huì)財(cái)務(wù)收支符合現(xiàn)金管理制度，往來賬戶核算規(guī)范，工會(huì)財(cái)務(wù)在收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面做了大量工作，對(duì)各二級(jí)單位工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用不但進(jìn)行計(jì)劃控制，而且注意追蹤活動(dòng)的開展落實(shí)，了解活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ茫顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出控制較好；在保證職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，進(jìn)行了活動(dòng)效果的評(píng)比；并注重為公司工會(huì)完成工作計(jì)劃、開展各項(xiàng)文藝宣傳活動(dòng)提供資金保證。工會(huì)組織財(cái)務(wù)核算做到了量入為出，結(jié)余了一定的經(jīng)費(fèi)，為公司工會(huì)以后開展工作奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)收支帳目清楚、真實(shí)，財(cái)務(wù)核算程序符合相關(guān)制度規(guī)定。

希望公司工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的管理。做好工會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入、支出明細(xì)備查工作。在管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大職工教育經(jīng)費(fèi)的支出比例，注重職工勞動(dòng)技能培養(yǎng)教育的投入。關(guān)注熱點(diǎn)，活躍群眾文化生活氛圍，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為公司工會(huì)工作提供可靠的保證。

第四篇：全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》

《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》

總工發(fā)[2002]23號(hào)文件

2002年10月16日

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作(以下簡稱工會(huì)經(jīng)審工作)是工會(huì)工作的重要組成部分。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作，健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制約機(jī)制，特提出如下意見。

一、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作是各級(jí)工會(huì)組織一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（以下簡稱經(jīng)審會(huì)）是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。為此，要通過建立健全以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作，是工會(huì)依法治會(huì)，貫徹工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的客觀要求，是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有效途徑，是健全工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制的重要措施。

3、與工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)接受經(jīng)審會(huì)的審查監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)要按照“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用和財(cái)產(chǎn)管理的責(zé)任，從組織建設(shè)、制度建設(shè)和保障措施上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的條件，更好地發(fā)揮經(jīng)審工作在工會(huì)全局工作中的積極作用。

二、健全工會(huì)經(jīng)審工作的審查監(jiān)督體制

4、依據(jù)《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，建立工會(huì)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的制度和辦法，由全國總工會(huì)經(jīng)審會(huì)統(tǒng)一制定。上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)下級(jí)經(jīng)審工作進(jìn)行督促檢查。

6、經(jīng)審會(huì)對(duì)同級(jí)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，依法獨(dú)立履行職責(zé)，有權(quán)直接處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。

三、加強(qiáng)以審計(jì)為基礎(chǔ)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督

7、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況（決算）審查監(jiān)督制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算方案須經(jīng)同級(jí)經(jīng)審會(huì)全委會(huì)審查通過，追加專項(xiàng)預(yù)算須經(jīng)同級(jí)經(jīng)審會(huì)全委會(huì)或常委會(huì)審查同意。上本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況(決算），應(yīng)接受同級(jí)經(jīng)審會(huì)辦公室審計(jì)，審計(jì)情況應(yīng)向同級(jí)經(jīng)審會(huì)全委會(huì)報(bào)告，由其審查并形成決議。

8、上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。必要時(shí)，對(duì)下一級(jí)工會(huì)有投資、撥款補(bǔ)助的直屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥以及撤并工會(huì)組織的財(cái)務(wù)清算等進(jìn)行審計(jì)。

9、經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)工會(huì)基本建設(shè)和維修改造工程、專項(xiàng)資金、直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支以及財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審計(jì)。必要時(shí)可以委托審計(jì)，委托審計(jì)應(yīng)由經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

10、經(jīng)審會(huì)按照同級(jí)工會(huì)黨組的要求，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為考核、任用和獎(jiǎng)懲干部提供依據(jù)。

11、經(jīng)審會(huì)應(yīng)堅(jiān)持依法審計(jì)，健全審計(jì)程序，防范、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。各級(jí)工會(huì)應(yīng)利用審計(jì)成果，不斷提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理水平。

四、加強(qiáng)經(jīng)審會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)

12、建立健全各級(jí)經(jīng)審組織。凡為一級(jí)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。

經(jīng)審會(huì)的組成人員應(yīng)有代表性。經(jīng)審會(huì)委員應(yīng)由政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部經(jīng)民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)應(yīng)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%，縣級(jí)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)應(yīng)不少于5人。

省、自治區(qū)、直轄市和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)設(shè)常委會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職工人數(shù)較多的省轄市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)視工作需要可設(shè)常委會(huì)。

13、經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備。納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列。提出經(jīng)審會(huì)主任候選人選或報(bào)批經(jīng)審會(huì)主任人事變動(dòng)，事先應(yīng)征求上級(jí)經(jīng)審會(huì)的意見。

14、本著精干、高效、與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的原則,設(shè)立經(jīng)審會(huì)辦公室。經(jīng)審會(huì)辦公室是經(jīng)審會(huì)的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)部門編制。經(jīng)審會(huì)辦公室主任、副主任應(yīng)列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)部門正、副職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位,其職務(wù)任免應(yīng)事先征求同級(jí)經(jīng)審會(huì)主任的意見。省、自治區(qū)、直轄市和省轄市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)工作需要配齊專職經(jīng)審干部,縣(市、區(qū))總工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)配駐會(huì)主任和專職或兼職經(jīng)審干部；獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)審會(huì)辦公室或配備專職經(jīng)審干部。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)審會(huì)辦公室力量，充實(shí)審計(jì)專業(yè)人員。

15、加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)審干部隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。經(jīng)審干部應(yīng)忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔，依法規(guī)范自身行為。經(jīng)審干部玩忽職守、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。

五、為工會(huì)經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造必要的條件

16、為保證經(jīng)審監(jiān)督的客觀公正，經(jīng)審干部不得從事經(jīng)審監(jiān)督范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作。

17、工會(huì)經(jīng)審會(huì)依法獨(dú)立實(shí)施審查、審計(jì)，有關(guān)單位和個(gè)人必須予以配合，不得拒絕和阻礙。對(duì)審查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見、建議，同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)認(rèn)真研究處理。對(duì)拒絕、阻礙審查、審計(jì)的應(yīng)批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。經(jīng)審干部因依法履行職責(zé)而受到不公正待遇或打擊報(bào)復(fù)時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)維護(hù)其合法權(quán)益。

18、各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人參加同級(jí)工會(huì)常委會(huì)會(huì)議、主席辦公會(huì)議，經(jīng)審辦公室負(fù)責(zé)人參加有關(guān)會(huì)議的制度；研究制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)管理制度和所屬企事業(yè)的資產(chǎn)管理辦法，應(yīng)征求同級(jí)經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室的意見。

19、經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算，保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。應(yīng)對(duì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。20、各級(jí)工會(huì)要深入研究工會(huì)經(jīng)審工作遇到的新情況、新問題，探索解決問題的途徑和方法。工會(huì)院校應(yīng)將工會(huì)經(jīng)審工作列入工會(huì)干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容。工會(huì)報(bào)刊應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的宣傳

第五篇：經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作情況匯報(bào)

各位委員、同志們：

我受市總四屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向市總四屆二次全委會(huì)報(bào)告2010年經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作情況和2010年經(jīng)審工作意見，請(qǐng)予審議。2010經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督情況

2010年，市總經(jīng)審會(huì)在市總黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作中心，服務(wù)工會(huì)全局，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《全總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》。通過夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，提升審查監(jiān)督質(zhì)量和水平，促進(jìn)了工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制的建立和完善，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了積極作用。

市總經(jīng)審會(huì)對(duì)市總本級(jí)、7個(gè)縣級(jí)工會(huì)、8個(gè)直屬基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審查審計(jì)監(jiān)督；計(jì)撥審計(jì)共查出漏欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)28萬元，目前已補(bǔ)繳入庫26萬元，上解省總18余萬元。共審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，審計(jì)工作得到了被審計(jì)單位的重視、支持和配合。審計(jì)堅(jiān)持審、幫、促的原則，查問題、找原因，幫助被審計(jì)單位建立措施，完善機(jī)制，提高管理水平，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，收到了較好的成效。審查審計(jì)表明：2010市總本級(jí)、縣（區(qū)）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況較好。市縣（區(qū)）抓住實(shí)行稅務(wù)代征、財(cái)政代扣的有利時(shí)機(jī)，按照一入軌、二足額、三覆蓋的要求，經(jīng)費(fèi)收入有了大幅度增長，較好完成了當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)了有效控制，總支出增長與收入增長相匹配，符合《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的規(guī)定。區(qū)縣工會(huì)、基層工會(huì)普遍做到按照預(yù)算合理科學(xué)控制支出，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，內(nèi)控制度逐步健全，專項(xiàng)資金的管理和使用更加符合規(guī)定。但是，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視和加以改進(jìn)的問題。

通過上述單位審計(jì)，提出問題18條，提出審計(jì)處理意見和建議22條，當(dāng)年已整改項(xiàng)目18個(gè)，整改率為100%。

一、對(duì)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況

市總經(jīng)審會(huì)四屆二次全委會(huì)對(duì)本級(jí)2010經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況（決算）、2010預(yù)算（草案）進(jìn)行了審查。

審查表明，市總2010預(yù)算執(zhí)行情況良好。經(jīng)費(fèi)收入10,568,016.91元，完成預(yù)算收入的148.85%，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入6,340,863.03元,完成預(yù)算收入的115.29%，較上年實(shí)際增長14.04%。經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出10,146,259.79元，完成預(yù)算的102.79%，總支出占總收入的96.01%。其中上解經(jīng)費(fèi)支出3,078,806.83元，補(bǔ)助下級(jí)支出1,521,372,40元。2010年預(yù)算編制詳實(shí)透明，對(duì)下級(jí)服務(wù)力度明顯加大，經(jīng)費(fèi)使用充分體現(xiàn)為職工為群眾服務(wù)。2010年上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度基本正常，執(zhí)行結(jié)果比較客觀、有效，整體執(zhí)行情況較好。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理審計(jì)監(jiān)督情況

（一）對(duì)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改情況

市總經(jīng)審會(huì)2010年初對(duì)市總本級(jí)2010經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)建議，一是加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度，切實(shí)把好關(guān)口；二是進(jìn)一步完善票據(jù)簽批和手續(xù)，杜絕收款收據(jù)入帳；三是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加大資金的監(jiān)管；四是改進(jìn)票據(jù)裝訂，加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)范化建設(shè)。市總相關(guān)部門非常重視審計(jì)意見，研究制定了整改辦法和措施，上述問題已得到整改落實(shí)。

（二）對(duì)縣區(qū)、基層工會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)及整改情況

市總經(jīng)審會(huì)對(duì)7個(gè)縣區(qū)總工會(huì)和10個(gè)直屬基層工會(huì)2010財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

一是個(gè)別被審單位固定資產(chǎn)未按規(guī)定建立明細(xì)賬、臺(tái)帳、卡片，家底不清；

二是個(gè)別被審單位費(fèi)用支出在報(bào)銷手續(xù)和審核上不合規(guī)，缺乏相關(guān)票據(jù)、文件、清單、實(shí)名簽字等證明附件，不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定； 三是個(gè)別被審單位往來款數(shù)額大、時(shí)間長、長期不予清理。以上被審單位對(duì)審計(jì)提出的問題極為重視，積極研究制定整改措施，并及時(shí)上報(bào)了整改措施和整改落實(shí)情況。2010年經(jīng)審工作意見

2010年，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要更加自覺地把經(jīng)審工作融入工會(huì)工作發(fā)展全局，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)方針，著力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢，更好服務(wù)于工會(huì)工作大局

各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)全總、省總、市總一系列重大決策和部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有效履行好經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)。要結(jié)合實(shí)際，制定措施，把全會(huì)精神和工會(huì)重要工作部署落實(shí)到工作中去，要適應(yīng)新形勢新要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有力保障工會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)，積極促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持正確的使用方向。要更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進(jìn)和完善的建議，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全運(yùn)行，推進(jìn)工會(huì)依法治會(huì)、依法維權(quán)和反腐倡廉建設(shè)，以務(wù)實(shí)有效的工作更好地服務(wù)工會(huì)全局工作。

二、完善機(jī)制，健全制度，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審工作發(fā)展

各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要不斷開拓創(chuàng)新，積極探索具有孝感工會(huì)特色的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（資產(chǎn)）監(jiān)督模式，要特別關(guān)注機(jī)制性、制度性缺陷引發(fā)的問題和管理上的漏洞，進(jìn)一步推進(jìn)制度和機(jī)制建設(shè)，全面清理規(guī)章制度，對(duì)不符合、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)審工作需要的制度要及時(shí)修改完善，根據(jù)新變化進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作科學(xué)有序發(fā)展；要逐步推進(jìn)整改問責(zé)制、堅(jiān)持執(zhí)行責(zé)任追究制，探索建立審計(jì)整改督查和動(dòng)態(tài)管理制度、探索相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合資源，共享信息，逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、職責(zé)清晰的監(jiān)管體系，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作向縱深發(fā)展；要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，形成規(guī)范化建設(shè)的整體性框架，全面提升經(jīng)審工作整體水平和效率；要強(qiáng)化經(jīng)審組織系統(tǒng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律，培育一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的經(jīng)審干部隊(duì)伍。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督

工會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的不斷壯大和關(guān)乎職工群眾生產(chǎn)、生活等專項(xiàng)資金的不斷增多，急需經(jīng)審工作發(fā)揮有效的監(jiān)督保障作用。一是針對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理薄弱、經(jīng)營性資產(chǎn)和投資效益不高的問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，科學(xué)界定經(jīng)審監(jiān)督與資產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，形成有效的工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。要積極參與投資決策，認(rèn)真探索對(duì)產(chǎn)權(quán)管理、經(jīng)營活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)施有效監(jiān)督的措施和方式，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)保值增值。二是要把財(cái)政等有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)撥付、社會(huì)捐贈(zèng)、本級(jí)工會(huì)預(yù)算安排的各類專項(xiàng)資金的管理、使用情況及使用效果作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，防止專項(xiàng)資金被擠占、挪用、截留或損失浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效能。如實(shí)揭露和及時(shí)糾正政策落實(shí)不到位、幫扶補(bǔ)助未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害職工群眾利益的突出問題。三是牢牢把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算和收支行為審查審計(jì)關(guān)口，按照財(cái)政部頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、全總新制定的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的規(guī)定，從源頭、過程和結(jié)果上強(qiáng)化監(jiān)督職能，把握工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行總體情況，督促預(yù)算資金在服務(wù)職工、服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)工作上切實(shí)落到實(shí)處，促進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行更加嚴(yán)肅、有效，經(jīng)費(fèi)收支更加合法、合規(guī)。

各位委員、同志們，在各級(jí)工會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，我市經(jīng)審監(jiān)督水平不斷提高，審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)經(jīng)審工作創(chuàng)新發(fā)展，為我市工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！