第一篇：2011人民調(diào)解工作計劃1

安慶鎮(zhèn)2011年人民調(diào)解工作計劃人民調(diào)解制度繼承和發(fā)揚了中華民族民間調(diào)解“排難糾紛”、“止訟息爭”的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)歷了新民主主義革命的不同歷史時期，并在建國以后得以確立和不斷發(fā)展。我國憲法和民事訴訟法、村民委員會組織法、居民委員會組織法、婚姻法、繼承法等法律以及《人民調(diào)解委員會組織條例》都做出了規(guī)定，賦予人民調(diào)解工作以較高的法律地位。為切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在我鎮(zhèn)的作用，特制定本計劃。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。

加強人民調(diào)解工作，是貫徹“三個代表”重要思想的一項重要工作。我們要從全鎮(zhèn)工作的大局的高度，加強人民調(diào)解工作貫徹落實十七大精神，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會治安綜合治理“第一道防線”的重要作用，有力地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。因此，能否搞好人民調(diào)解工作，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)、生活秩序，關(guān)系到基層社會主義精神文明建設(shè)。從實踐看，我們通過對大量民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當事人平等協(xié)商、互諒互讓，化解矛盾、消除隔閡，防止矛盾激化，有助于建立良好的社會秩序、生活秩序和工作秩序，促進安定團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。各調(diào)解組織要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感，不斷加強人民調(diào)解工作，提高工作水平，盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、要規(guī)范調(diào)解工作，不斷提高人民調(diào)解的整體工作水平。

在新的形勢下，面對新的任務(wù)，對人民調(diào)解工作提出了更新的、更高的要求，人民調(diào)解工作必須緊跟時代前進的步伐，順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，以不斷提高人民調(diào)解整體水平。

1、建立健全并組織好人民調(diào)解委員會學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會認真組織專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，2011年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計劃4次，主要是脫產(chǎn)培訓(xùn)，日常工作中利用例會機會做到以會代培，進一步提高專職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規(guī)的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調(diào)解工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、建立健全例會、排查、重大糾紛討論、回訪等各項工作制度，保障人民調(diào)解工作順利開展；堅持每季度排查的定期排查制度和重點、敏感時期的不定期排查制度，深入排摸可能影響社會穩(wěn)定的各種不安定因素，堅持“屬地管理，誰主管誰負責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實好“三排查”：即落實鎮(zhèn)和村每周的定期排查；落實特殊時期以及重大節(jié)假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區(qū)、重點人群、重點行業(yè)的重點排查。特別要組織好集中專項排查活動，防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。為處理矛盾、防范激化提供信息，努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)”。

3、建立健全適應(yīng)新形勢要求的人民調(diào)解工作制度，嚴格調(diào)解活動程序，克服工作中的隨意性；要堅持公平、公正，切實保障依法調(diào)解、平等自愿，不限制當事人訴訟權(quán)利三項原則的落實，嚴格按照規(guī)定的條件、程序和期限進行調(diào)解，尊重和維護當事人的合法權(quán)益，保障人民調(diào)解民間性、自愿性。

4、指導(dǎo)村人民調(diào)解工作。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會認真履行指導(dǎo)村、社區(qū)人民調(diào)解工作的義務(wù)，幫助村、社區(qū)開展好調(diào)解工作，做到每月到各村、社區(qū)一次現(xiàn)場辦公，切實解決各種問題。

5、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

6、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中，對涉及居民切身利益的相關(guān)事項，進行事先法律咨詢和科學(xué)分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。

7、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時，應(yīng)向當事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

8、進一步提高維護社會穩(wěn)定的水平。要堅持“調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)促和”的原則，大力加強調(diào)解能力建設(shè)，提升社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次，提高調(diào)處矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮大調(diào)解的作用；建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的評價考核體系，各行政村、單位要明確專人負責(zé)，嚴格按照《統(tǒng)計報表制度》進行數(shù)據(jù)的收集、評估、上報工作；繼續(xù)加強訴調(diào)對接、公調(diào)對接、檢調(diào)對接的力度，總結(jié)典型經(jīng)驗；探索環(huán)保、勞動用工、交通事故等專業(yè)調(diào)委會的組建，最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。

隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會形勢的發(fā)展不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩(wěn)定。

安慶鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會

2011年3月1日

第二篇：人民調(diào)解工作計劃

下洼鎮(zhèn)2011年人民調(diào)解工作計劃

一、指導(dǎo)思想

人民調(diào)解以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，按照“屬地管理，分級負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，為打造平安下洼、和諧下洼和推進新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、工作目標

（一）緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點工作開展人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅持從黨委、政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行。同時，在黨委、政府的新政策、新舉措出臺之前，司法所應(yīng)當進行充分的研究和預(yù)測，分析可能引發(fā)的矛盾糾紛，建立有效的預(yù)警機制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處，把糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時注重回訪和信息反饋工作，防止其反復(fù)，從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。

（二）進一步加強各級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了鎮(zhèn)調(diào)處中心和各村委會調(diào)解組織。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手，加強對人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，進一步改善村調(diào)委會的工作環(huán)境，建立健全各級調(diào)委會的規(guī)章制度，進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作，真正使調(diào)委會充分發(fā)揮其職能作用。

（三）注重人民調(diào)解與法制教育相結(jié)合，深化和提升人民調(diào)解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識普遍淡薄，很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律

知識有直接或者間接的關(guān)系。加強普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。

（四）繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度，堅持每周一次的矛盾糾紛排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，達到標本兼治的目的。

（五）抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍。人民調(diào)解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作，因此抓好對基層人民調(diào)解員的培訓(xùn)和充實顯得尤為重要。進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實效。加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。

三、工作計劃

（一）加強法制宣傳教育

1、利用宣傳欄等村宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調(diào)解信息員，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。

（二）完善組織機構(gòu)，及時調(diào)解和充實調(diào)解力量

根據(jù)村人員的變動及工作需要，及時調(diào)解人民調(diào)解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保村級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機和活力。

（三）更新機制制度，提高調(diào)解效率

村級穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，通過公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗箱調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。

（四）突出工作重點，確保目標到位

2011年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪作為排查的工作中心，實行調(diào)防結(jié)合，充分利用村級組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%以上。

（五）創(chuàng)新工作方法，提高工作水平

村居的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到好的調(diào)解效果，計劃從五個方面入手：

1、組織村級調(diào)解信息員進行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進一步完善村級工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展社會矛盾大調(diào)解機制建設(shè)和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關(guān)標準，對照執(zhí)行。

5、依據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要求，認真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。

（六）對照標準，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會

2011年要以創(chuàng)縣優(yōu)秀調(diào)解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達到

100%，調(diào)解成功率達到98%以上。

總之，2011年調(diào)解工作要以提高村民的自身素質(zhì)為著眼點，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧的人居環(huán)境。

下洼鎮(zhèn)人民政府

2011年2月25日

第三篇：人民調(diào)解工作計劃

2011年嘉陵鎮(zhèn)司法所人民調(diào)解工作計劃

2011年，全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作將圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路，堅持預(yù)防為主的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權(quán)益，維護本地區(qū)的穩(wěn)定。

1、時刻把握時事動態(tài)。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律，掌握最新的時政動態(tài)，為調(diào)解工作的深入開展做到理論上的依據(jù)。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實好“三排查”：即落實鎮(zhèn)和村（社區(qū)）每周的定期排查；落實特殊時期以及重大節(jié)假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區(qū)、重點人群、重點行業(yè)的重點排查。特別要組織好集中專項排查活動，防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

3、堅持報告制度。村、社人民調(diào)解委員會定期上報每月調(diào)解報表，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會定期向市局上報調(diào)解報表和月分析情況。

4、指導(dǎo)村、社人民調(diào)解工作。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會認真履行指導(dǎo)村、社區(qū)人民調(diào)解工作的義務(wù)，幫助村、社區(qū)開展好調(diào)解工作，做到每月到各村、社區(qū)一次現(xiàn)場辦公，切實解決各種問題。

5、組織好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會認真組織專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，2011年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計劃4次，主要是脫產(chǎn)培訓(xùn)，日常工作中利用例會機會做到以會代培，進一步提高專職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規(guī)的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調(diào)解工作打下堅實的基礎(chǔ)。

6、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

7、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中，對涉及居民切身利益的相關(guān)事項，進行事先法律咨詢和科學(xué)分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。

8、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時，應(yīng)向當事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

9、明確目標。接待率達100%、調(diào)解范圍內(nèi)的調(diào)解率100%、調(diào)解成功率達95%以上，沒有因調(diào)解不當造成的民轉(zhuǎn)刑或非正常

死亡。

10、進一步提高維護社會穩(wěn)定的水平。要堅持“調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)促和”的原則，大力加強調(diào)解能力建設(shè)，提升社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次，提高調(diào)處矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮大調(diào)解的作用；建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的評價考核體系，各行政村、單位要明確專人負責(zé)，嚴格按照《統(tǒng)計報表制度》進行數(shù)據(jù)的收集、評估、上報工作；繼續(xù)加強訴調(diào)對接、公調(diào)對接、檢調(diào)對接的力度，總結(jié)典型經(jīng)驗；探索環(huán)保、勞動用工、交通事故等專業(yè)調(diào)委會的組建，最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會形勢的發(fā)展不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩(wěn)定。

二〇一一年四月十八日

第四篇：人民調(diào)解工作計劃

XX司法所人民調(diào)解工作計劃為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的積極作用，為XX街道創(chuàng)安工作和各項改革和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境，根據(jù)全區(qū)人民調(diào)解工作會議精神，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定民調(diào)解工作計劃：

1、不斷加強民間糾紛調(diào)解的力度，為維護社會穩(wěn)定，促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。

2、認真貫徹黨的路線方針政策，做到年初有計劃，年中有回訪，年底有總結(jié)，及時做好向街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作。

3、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針，積極開展法制宣傳教育，在辦好法制宣傳欄的同時，充分發(fā)動基層調(diào)解小組，結(jié)合實際情況開展好遵紀守法和道德風(fēng)尚的教育，認真處理好群眾來信來訪，努力將各種糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

4、定期召開調(diào)解工作會議，處理不了的疑難糾紛及時向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5、努力學(xué)習(xí)法律，人民調(diào)解知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做一名分清是非，大公無私嚴格以事實為依據(jù)，以法律為準

繩的秉公執(zhí)法者。

6、認真做好調(diào)解糾紛資料的登記，保管工作，嚴守機密，確保資料完整無損。

7、在學(xué)校、社區(qū)、駐區(qū)單位及人民路地區(qū)作好宣傳工作、提供法律咨詢，完善社區(qū)服務(wù)，開展法律援助功能。

8、做好社區(qū)服刑解重點人口幫教工作，預(yù)防和減少重點人員重新犯罪。

9、在不斷強化調(diào)解組織建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)，扎扎實實做好人民調(diào)解工作，力爭今年轄區(qū)民事糾紛調(diào)解率達到100﹪，人民調(diào)解成功率達到95﹪，無因民事糾紛調(diào)解不及時造成“民轉(zhuǎn)刑”案件；做好重點人口幫教工作，重點人口列管率為100﹪，幫教率為100﹪，幫教對象轉(zhuǎn)化率為95﹪，在轄區(qū)營造一個廣大市民學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。

第五篇：2014人民調(diào)解工作計劃

2014年閔林村人民調(diào)解工作計劃

人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進一步深化，利益沖突日益明顯的情況下，建立人民調(diào)解工作新機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，及時化解矛盾糾紛，團結(jié)人民群眾，這對維護社會安定有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)黨委、政府對人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排，結(jié)合我村的實際情況，對今年的人民調(diào)解工作做如下計劃：

一、指導(dǎo)思想

圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權(quán)益，維護全村的穩(wěn)定。

二、工作目標

小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調(diào)委會。

三、做好人民調(diào)解法的學(xué)習(xí)宣傳活動

2011年1月1正式實施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實施的第4年，加

大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結(jié)合起來，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實際，把學(xué)習(xí)貫徹實施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會知曉率，為實施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。

四、加強組織和制度建設(shè)

建立人民調(diào)解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細、做扎實。調(diào)解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設(shè)：

1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時必須先由村民組調(diào)解小組進行調(diào)解，調(diào)解未果時應(yīng)出具調(diào)解說明，及時逐級報告并進入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制；進一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼；進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實效。

2、強化“大調(diào)解”格局下的 “三調(diào)聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯責(zé)任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。

3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍。要進一步健全落實人民調(diào)解員選聘制度，進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵從事過與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi)，在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班，加強基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流，同時還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷，提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。認真做好人民調(diào)解工作的各類臺帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。經(jīng)常對照檢查，真正做到

五、人民調(diào)解工作具體實施方案

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進行排查。建立首問負責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責(zé)任。

2、端正態(tài)度，擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。

3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。

4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。

閔林村委會2014年2月16日