第一篇：在改革發(fā)展穩(wěn)定中建立新的功績

今天出版的人民日報(bào)發(fā)表題為《在改革發(fā)展穩(wěn)定中建立新的功績——慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié)》的社論。全文如下：春風(fēng)蕩漾，鮮花盛開。我國工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾迎來了自己的節(jié)日——“五一”國際勞動(dòng)節(jié)。我們向全國的工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的祝賀！向在各條戰(zhàn)線作出優(yōu)異成績的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者致以崇高的敬意！偉大時(shí)代造就偉大的中國工人階級(jí)，偉大的中國工人階級(jí)推動(dòng)偉大時(shí)代前進(jìn)。８０多年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工人階級(jí)英勇奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意改革，為民族獨(dú)立和人民解放、全面確立我國社會(huì)主義的基本制度建立了卓越功勛，為建立獨(dú)立的和比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn)。今天我們的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，事業(yè)欣欣向榮。中國工人階級(jí)不愧為我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，不愧為中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不愧為我國社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的主力軍。我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。面對新的形勢和新的任務(wù)，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，為我們在新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，也為我國工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，按照“三個(gè)代表”要求，更好地保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，發(fā)揮工人階級(jí)在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用，是時(shí)代賦予我國工人階級(jí)的光榮使命。我國工人階級(jí)在長期奮斗中，形成了胸懷全局、目標(biāo)遠(yuǎn)大，愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，刻苦學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣的優(yōu)良傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出一批又一批先進(jìn)模范人物。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，我國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高。工人階級(jí)先進(jìn)性在發(fā)展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)也在不斷增強(qiáng)。知識(shí)分子作為工人階級(jí)的一部分，大大增強(qiáng)了工人階級(jí)的科學(xué)文化素質(zhì)。由于我們實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一些職工群眾的工作崗位發(fā)生變化。這并沒有改變我國工人階級(jí)的地位，而且從長遠(yuǎn)看有利于提高工人階級(jí)的整體素質(zhì)，發(fā)揮工人階級(jí)的整體優(yōu)勢。工人階級(jí)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以高度的主人翁責(zé)任感，積極投身于各項(xiàng)改革和建設(shè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國的國企改革已經(jīng)取得很大成就，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)力進(jìn)一步解放。在改革和發(fā)展的進(jìn)程中，有的企業(yè)出現(xiàn)一些矛盾和困難是難免的。解決這些矛盾和困難，需要廣大職工群眾的理解和支持。這是我國改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把改革的重要意義和光明前景，把改革過程中的暫時(shí)困難和應(yīng)對之策，向廣大職工說充分、講清楚，使大家理解改革、支持改革、投身改革，使大家認(rèn)識(shí)到深化國企改革是包括廣大職工群眾在內(nèi)的全體人民的根本利益所在。只要我們相信和依靠工人階級(jí)，就一定能夠克服各種困難，不斷把改革引向深入，使更多的職工群眾受益。引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作與解決困難職工群眾的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以深厚的感情、滿腔的熱忱，深入到基層特別是困難職工中去，傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的生活，時(shí)刻把他們的冷暖放在心上。要把促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)作為解決困難職工群眾生活問題的主渠道，千方百計(jì)開辟就業(yè)門路，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。同時(shí)，要加快建立和完善社會(huì)保障體系，盡力為困難職工群眾排憂解難，切實(shí)保障其基本生活。各級(jí)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)工會(huì)組織要努力肩負(fù)起維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府要積極支持工會(huì)的工作，為工會(huì)更好地履行基本職責(zé)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。改革、發(fā)展和穩(wěn)定是全黨全國工作的大局。發(fā)展是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵是靠我們的發(fā)展；改革是發(fā)展的動(dòng)力，是我們走向現(xiàn)代化的必由之路；穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基本前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)局面，什么事也干不成。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧、良好的社會(huì)秩序和環(huán)境，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是全國各族人民的根本利益所在。我們一定要十分珍惜來之不易的大好局面，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。美好的明天需要艱辛奮斗，幸福的生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造。我國工人階級(jí)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和美好生活中展現(xiàn)和豐富著自身的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風(fēng)貌，在推動(dòng)歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)著自身的進(jìn)步。我們堅(jiān)信，偉大的中國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾，一定能夠更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”要求，自強(qiáng)不息，肩負(fù)重任，同心同德，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上，創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績，迎接黨的十六大的召開。

第二篇：改革、發(fā)展、穩(wěn)定思想?yún)R報(bào)

尊敬的黨組織：

我國改革開放30年來，中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大成就的重要經(jīng)驗(yàn)之一是：把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度的統(tǒng)一，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。每一次重大改革都是深刻的利益關(guān)系調(diào)整，既會(huì)觸及人們的舊有思想認(rèn)識(shí)和舊有觀念，也有可能引發(fā)心理和情緒波動(dòng)，更會(huì)觸動(dòng)既得利益。改革過程中，如何正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、整體利益和局部利益、集體利益和個(gè)人利益、大部分人利益和少數(shù)人利益等等，既非常重要，也非常艱巨復(fù)雜。

我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是發(fā)展的黃金期，也是社會(huì)矛盾的凸顯期。國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響正在逐漸顯現(xiàn)，今后一段時(shí)間企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難，就業(yè)壓力大增，勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障困難增多，社會(huì)治安和社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。所以，我們一定要堅(jiān)持30年來形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，一手抓改革發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，把兩者緊密地有機(jī)結(jié)合起來，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。

30年來，我們經(jīng)歷了一系列重大改革事件，每一次都是攻堅(jiān)克難。我們經(jīng)過了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，經(jīng)歷了物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、就業(yè)制度和住房制度改革，進(jìn)入新世紀(jì)我們經(jīng)歷了加入WTO，等等。這一系列重大事件和重大改革的實(shí)施和推進(jìn)過程中，既有堅(jiān)定的支持，也有激烈的反對;既有歡笑，也有淚水;既有收益，也有代價(jià);既有風(fēng)平浪靜，也有激流險(xiǎn)灘。不管改革的困難有多大，我們黨和政府改革的決心不動(dòng)搖，審時(shí)度勢，科學(xué)決策，把握時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)改革發(fā)展。在改革發(fā)展中，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

面對金融危機(jī)，我們一定要堅(jiān)定信心，采取有力措施，積極擴(kuò)大內(nèi)需，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。通過深化改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，正確把握和處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。在改革發(fā)展中，既要講效率，更要講公平。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，既要注意維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，同時(shí)，也要注意教育和引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的利益觀、人生觀、世界觀，關(guān)注和解決社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的社會(huì)心理問題，防止心態(tài)失衡引發(fā)惡性社會(huì)治安事件，引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定;對公民既要講權(quán)利，也要講義務(wù);既要講對公權(quán)力的制約和監(jiān)督，使其嚴(yán)格依法辦事，也要講對公民進(jìn)行法制教育，做遵紀(jì)守法的公民，依法有序表達(dá)正當(dāng)利益訴求;既要注意解決廣大群眾的生活生產(chǎn)困難，盡力滿足其正當(dāng)合理的利益訴求，又要防止少數(shù)群眾脫離實(shí)際提出過高要求。在輿論宣傳上，既要講問題，更要看成績;既要講困難，更要樹信心;既要講滿足利益要求，也要講立足國情，做到盡力而為與量力而行;既要講社會(huì)和諧，也要講堅(jiān)持正氣，敢于依法辦事。

總之，在新形勢下，在堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合的前提下，既要繼續(xù)深化各方面體制機(jī)制特別是政治體制的改革，還要注意研究社會(huì)心態(tài)，注意研究和運(yùn)用新的工作方法，注意找到各方面工作的結(jié)合點(diǎn)，把握好各方面工作的力度，在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)平衡，在平衡中求得發(fā)展。我們預(yù)備黨員更要能夠靜下心來，好好充實(shí)自己，讓自己能夠信心滿懷的面對更精彩的生活。

此致

敬禮!

匯報(bào)人：xiexiebang

xx年xx月

第三篇：改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系簡述

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安”。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是順利推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要指導(dǎo)原則。關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，具體講起來，就是改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問題，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

這就要求我們：要高度重視社會(huì)穩(wěn)定問題，深刻把握社會(huì)穩(wěn)定形勢，妥善處理各種社會(huì)矛盾，努力化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)安定有序。牢記群眾利益無小事的道理，做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，特別是要幫助困難群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。要深刻認(rèn)識(shí)和把握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，找到化解人民內(nèi)部矛盾的正確途徑和有效方法，努力避免因?yàn)闆Q策失誤和工作不當(dāng)引起群眾不滿，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。要改進(jìn)我們的工作，完善工作制度、工作方法、工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，開展廣泛深入的調(diào)查研究，分析工作成效，把握群眾意愿，對群眾贊成和擁護(hù)的就堅(jiān)持實(shí)施，對群眾不滿和反對的就要及時(shí)糾正。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)新形勢下的思想政治工作，讓群眾全面了解國情、了解黨和國家的方針政策、了解本地區(qū)本部門的發(fā)展目標(biāo)和工作部署，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要積極主動(dòng)地做好化解矛盾的工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時(shí)采取措施妥善加以解決，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，堅(jiān)持依法辦事、按照政策辦事，既依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又依法維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。搞好社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)，增強(qiáng)國家安全意識(shí)，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，確保國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全。

第四篇：改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的辯證關(guān)系

改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的辯證關(guān)系

第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。穩(wěn)定是前提，但穩(wěn)定是相對的，不能因?yàn)楦母镉酗L(fēng)險(xiǎn)就不改革或者在改革中裹足不前，也不能因?yàn)樵诎l(fā)展中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不平衡而不致力于發(fā)展。要統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，做到在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。要提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性、更加注重發(fā)展的公平性，改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國情和社會(huì)的承受能力，精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系，著眼于“為之于未有，治之于未亂”，及時(shí)化解矛盾，排除不安定因素，以保持穩(wěn)定，促進(jìn)改革和發(fā)展。

第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進(jìn)改革、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的共同目的。所以，要把不斷改善人民生活、讓人民共享改革和發(fā)展的成果作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

面試題：你怎樣看待“數(shù)字出官，官出數(shù)字”的現(xiàn)象。

答：相當(dāng)一個(gè)時(shí)期以來，我們在組織評(píng)價(jià)和考核干部時(shí)，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看政績。有的地方簡單地把政績與幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃等號(hào)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度，而部分官員為了迎合上級(jí)檢查，人為編造數(shù)字、泡制數(shù)字，這就導(dǎo)致了“官出數(shù)字，數(shù)字出官”。當(dāng)前，黨中央和國務(wù)院審時(shí)度勢地提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀和綠色政績觀，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和綠色政績觀，我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、要用全面的觀點(diǎn)看待政績。具體地說，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定。

2、要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待政績。既要看“顯績”，又要看“潛績”；對那些急功近利、靠吃祖宗飯，斷子孫路、竭澤而漁發(fā)展起來的“政績”要明察秋毫，不但不能提拔，相反要追究責(zé)任。

3、要用實(shí)踐的觀點(diǎn)看待政績。政績是實(shí)的不是虛的，是腳踏實(shí)地干出來的，不是形式主義“花架子”?？己苏?，就要深入實(shí)際，不僅要親眼看一看，還要親耳聽一聽?？纯此欠穹蠈?shí)際，符合客觀規(guī)律，是不是實(shí)干出來的，干的是不是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾需要的實(shí)事，能不能切實(shí)發(fā)揮作用，真正造福一方，惠及人民群眾。

4、要用群眾的觀點(diǎn)看待政績。應(yīng)傾聽群眾呼聲，看看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。衡量干部政績，最重要的是看人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系

楊梅葉

中共中央提出：“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定?！逼浜诵木褪且_認(rèn)識(shí)和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。在《鄧小平文選》第三卷中，鄧小平對這三者的關(guān)系問題一再強(qiáng)調(diào)并作了深刻的論述。在他看來，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。因此，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的戰(zhàn)略思想，如何處理好三者之間的關(guān)系，是我們在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義過程中一個(gè)極端重要的問題。

一、改革是強(qiáng)大動(dòng)力

鄧小平同志建構(gòu)有中國特色社會(huì)主義理論時(shí)，始終以解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的，為此，他提出了：“社會(huì)主義改革”論。

首先，“改革是中國的第二次革命”。這是對改革性質(zhì)問題的一個(gè)十分重要的論斷。小平同志說：“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說，改革也可以叫革命性的變革。”[1]其所以稱為革命，這是因?yàn)椋环矫嫠獜母旧细淖兪`生產(chǎn)力發(fā)展的舊的經(jīng)濟(jì)體制；另一方面它對社會(huì)各方面，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑以至人們的思想觀念，引起深刻而廣泛的影響和變化。小平同志說：“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力?！盵2]

其次，“改革是中國生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路”。鄧小平同志總結(jié)了中國社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了20世紀(jì)70年代以來世界的新情況所采取的戰(zhàn)略決策。社會(huì)主義歷史階段的主要任務(wù)是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平同志通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，找到了一條正確的道路和方法，就是改革。他說：“我們的經(jīng)濟(jì)改革，概括一點(diǎn)說，就是對內(nèi)搞活，對外開放?！盵3]又說：“對內(nèi)搞活，也是對內(nèi)開放，通過開放調(diào)動(dòng)全國人民的積極性?！盵4]還說：“我們所有的改革都是為了一個(gè)目的，就是掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙。”[5]“我們只能走改革的路，沒有別的路可走，只有這條路才是通往富裕和繁榮之路。”所以，他說：“要發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路?！盵6]

其三，“中國的發(fā)展離不開世界”。鄧小平明確指出：“總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界?！盵7]又說：“對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，對外經(jīng)濟(jì)開放，這不是短期的政策，是個(gè)長期的政策。”[8]這就是說，社會(huì)主義的本質(zhì)是開放的、發(fā)展的，而不是封閉的、保守的。小平同志說：“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問題?！苯又f：“我們現(xiàn)在講的對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外開放是在堅(jiān)持社會(huì)主義原則下開展的。”[9]“堅(jiān)持改革是決定中國命運(yùn)的一招”，只有“堅(jiān)持改革開放才能抓住時(shí)機(jī)上臺(tái)階”。

以上這些論述，清楚地告訴我們，改革是社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，只有改革才能促進(jìn)發(fā)展，從某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，實(shí)質(zhì)上是改革問題，沒有改革就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就不會(huì)有中國的現(xiàn)代化。

二、發(fā)展是根本目的改革為了更好地發(fā)展，發(fā)展反過來促進(jìn)改革，改革和發(fā)展是我們時(shí)代的鮮明特點(diǎn)，在《鄧小平文選》第三卷中，形成了一系列的“社會(huì)主義發(fā)展論。”

其一，“只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國?！编囆∑酵菊J(rèn)為，中國發(fā)展只能靠社會(huì)主義，不能靠資本主義，歷史上有人想在中國搞資本主義，總是行不通。只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國，不能走資本主義道路。這是因?yàn)?，資本主義解決不了中國十億人的貧困問題，解決不了中國十億人發(fā)展問題，如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)、少數(shù)人富裕起來，而大多數(shù)地區(qū)、大多數(shù)人擺脫不了貧困狀態(tài)，從而造成兩極分化。而只有社會(huì)主義能夠保障全體人民共同富裕、共同發(fā)展。堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，關(guān)鍵就在于要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制和按勞分配原則占主體，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，以避免兩極分化，達(dá)到全體人民共同富裕、共同發(fā)展。因此，社會(huì)主義發(fā)展道路的基本特點(diǎn)是：以公有制為主體，允許和鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；以按勞分配為主體，允許多種分配方式存在；堅(jiān)持共同富裕目標(biāo)，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先發(fā)展起來，以帶動(dòng)其它地區(qū)和其它人共同發(fā)展；實(shí)行計(jì)劃與市場結(jié)合，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

其二，“一切問題的最終解決，都要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！薄白プr(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”鄧小平說：“發(fā)展才是硬道理，大道理?！辈⑶野腰h的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，稱之為“中國的發(fā)展路線”。

加快發(fā)展，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一切工作的中心，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者中，推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定都要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的經(jīng)濟(jì)條件。因此，我們始終要把加快發(fā)展，擺在十分突出的地位，抓住機(jī)遇，立足現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。小平同志說：發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。因?yàn)榘l(fā)展太慢不利于增強(qiáng)綜合國力，不利于實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕，難以體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。因此，要爭取一個(gè)比較滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，凡是能夠積極爭取的發(fā)展速度，還是積極爭取。其三，“三步走”的戰(zhàn)略思想與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄧小平從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)，以實(shí)事求是的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟。這就是：第一步，在80年代人均生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從90年代到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力，使人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到下世紀(jì)中葉，再翻兩番，使人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，綜合國力達(dá)到世界前列，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力增強(qiáng)和人民生活水平提高相統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。這“三步走”是互相銜接的、不能隨便超越的。為了保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就必須注意經(jīng)濟(jì)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展問題。一方面，現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)是多方面的，各方面需要綜合平衡，不能單打一，出現(xiàn)了通貨膨脹要及時(shí)治理，結(jié)構(gòu)不合理要及時(shí)調(diào)整；另一方面，要根據(jù)我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際，有條件的地區(qū)先發(fā)展起來，然后，先發(fā)展起來地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展起來的地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并推動(dòng)整個(gè)社會(huì)全面進(jìn)步和高度發(fā)展，要十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

鄧小平同志的發(fā)展論，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的全面發(fā)展論。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理論，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展和文化發(fā)展三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。小平同志經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了他的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

三、穩(wěn)定是前提條件

中國要擺脫貧窮，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，搞改革開放，穩(wěn)定是前提，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和順利進(jìn)行改革的必不可少的前提條件，在《鄧小平文選》第三卷中，對此有不少深刻的論述。

其一，“我們搞四化，搞改革開放，關(guān)鍵是穩(wěn)定”。小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。這是站在全局的戰(zhàn)略高度提出的認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性。我們既要認(rèn)識(shí)到，改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，廣大群眾對黨的路線、對改革開放是擁護(hù)的，總的說來社會(huì)政治環(huán)境是穩(wěn)定的；同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前確實(shí)存在一些不安定、不穩(wěn)定的因素，諸如，地方社會(huì)治安狀況不好，刑事犯罪增多，舊社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，黨和國家工作人員中的貪污腐化，行賄受賄，國內(nèi)外敵對勢力又千方百計(jì)制造混亂、挑起事端。因此，必須居安思危，時(shí)刻保持高度的政治警覺性，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

其二，只有穩(wěn)定，才能有發(fā)展。鄧小平同志認(rèn)為，穩(wěn)定是加快改革和發(fā)展的前提條件，只有穩(wěn)定，改革才能順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有可靠保證。鄧小平指出，要達(dá)到我們的目的，第一條需要政治穩(wěn)定，..中國發(fā)展的條件，關(guān)鍵是要政局穩(wěn)定，第二條就是現(xiàn)行政策不變?！耙粋€(gè)是政局穩(wěn)定，一個(gè)是政策穩(wěn)定，兩個(gè)穩(wěn)定。不變也就是穩(wěn)定?！盵10]這就是說，中國要發(fā)展，必須有安定的政治環(huán)境，“沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不可能搞建設(shè)，更不可能實(shí)行改革開放政策，這些都搞不成?！盵11]他還說：“我們堅(jiān)定不移的原則是要有穩(wěn)定的政治局面，以保證有秩序地進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)?！盵12]中國的主要目標(biāo)是發(fā)展，是擺脫落后，使國家力量增強(qiáng)起來，人民生活得到逐步改善。要做這樣的事，必須有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。穩(wěn)定是中國人民的根本利益所在，人民群眾需要穩(wěn)定。穩(wěn)定離不開人民群眾，只要人民看到穩(wěn)定帶來的實(shí)在的好處，看到現(xiàn)行制度、政策的好處，才能真正穩(wěn)定下來。不論國際氣候怎樣變化，只要我們爭得了這一條，就穩(wěn)如泰山，鄧小平同志指出：“只有穩(wěn)定，才能有發(fā)展。只有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)主義中國?！盵13]沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，像中國這樣一個(gè)大國，必然四分

五裂，一事無成。

其三，在爭取和平的前提下，一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的國家。小平同志指出：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了必須有一個(gè)穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境外，還必須要有二個(gè)和平的國際環(huán)境。他說：中國太窮，要發(fā)展自己，只有在和平的環(huán)境里才有可能。他深刻分析了我國面臨的國際挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇，認(rèn)為要爭取和平的國際環(huán)境，必須做到兩條：一是要奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，主張用和平談判的方式，以“一國兩制”、“共同開發(fā)”的辦法去解決國際爭端，正確處理國際矛盾；二是要在國際事務(wù)中高舉反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平的旗幟。

鄧小平同志在南巡談話中重申：“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”是我們的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局我們一定要堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)不改變。他還說：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰要改變?nèi)腥珪?huì)以來的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會(huì)被打倒?！盵14]這就深刻闡明了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的辯證關(guān)系。在這里，四個(gè)堅(jiān)持與改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)，是相互滲透、相互制約、不可分割的。四個(gè)堅(jiān)持，為現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放提供了有力的政治保證；而改革開放則賦予四個(gè)堅(jiān)持以新的時(shí)代內(nèi)容。因此，離開四個(gè)堅(jiān)持談改革開放，就會(huì)迷失方向，走到邪路上去，犯右的錯(cuò)誤；離開改革開放談四個(gè)堅(jiān)持，就會(huì)思想僵化，固步自封，犯“左”的錯(cuò)誤。

總之，中國的最高利益是穩(wěn)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國的政局是穩(wěn)定的，政策也是穩(wěn)定的，這就保證了我國改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過來，改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又進(jìn)一步加強(qiáng)了我國社會(huì)政治局勢的穩(wěn)定。這就表明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者是互相促進(jìn)、互為條件，辯證統(tǒng)一在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，是在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展。

（作者是北京化工大學(xué)社會(huì)科學(xué)部教授）

注釋：

[1]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[2]《鄧小平文選》第3卷，第370頁。[3]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[4]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[5]《鄧小平文選》第3卷，第134頁。[6][9]《鄧小平文選》第3卷，第138頁。[7]《鄧小平文選》第3卷，第78頁。[8]《鄧小平文選》第3卷，第79頁。[10]《鄧小平文選》第3卷，第217頁。[11]《鄧小平文選》第3卷，第199頁。[12]《鄧小平文選》第3卷，第208頁。[13]《鄧小平文選》第3卷，第357頁。[14]《鄧小平文選》第3卷，第370—371頁。

第五篇：改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》 課程學(xué)習(xí)參考

問：改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。

答：改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅(jiān)定不移的推進(jìn)發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問題；只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；只有堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。實(shí)踐證明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展；處理不當(dāng)，就會(huì)吃苦頭，付出代價(jià)。

在改革過程中要始終處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。（具體參見課本P169）