第一篇：農(nóng)村小學(xué)工會現(xiàn)狀及維權(quán)途徑

農(nóng)村小學(xué)工會現(xiàn)狀及維權(quán)途徑

湖口縣大垅小學(xué)駱小初潘慧萍

摘要：隨著教育改革的不斷深入，新情況不斷出現(xiàn)，教育工會作為教職工的代表組織，切實履行自己維權(quán)的職能，構(gòu)建和諧的校園，已成為一種必需。然而中國基層工會大多貌似強(qiáng)大，實則“維權(quán)不能”，因此應(yīng)該多方面想辦法，突出自身的維權(quán)職能。特別是農(nóng)村基層工會組織，更應(yīng)該切實擺正位置，突出自己維權(quán)的地位：緊密聯(lián)系群眾，了解群眾的維權(quán)所需；加強(qiáng)教代會的建設(shè)，落實教職工維權(quán)的手段。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)狀維權(quán)途徑

黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度，提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，這對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安無疑具有重大的意義。

和諧可以體現(xiàn)在自然界和人類社會的方方面面。自然的和諧表現(xiàn)為自然界萬物生長的協(xié)調(diào)與平衡，社會的和諧指構(gòu)成人類社會的各個要素之間的相互配合、支持、互助，使社會保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和有序的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。學(xué)校作為社會的一部分，作為人才的培訓(xùn)地，和諧的構(gòu)建尤為重要?？梢哉f和諧校園的構(gòu)建是構(gòu)建和諧社會系統(tǒng)工程中的不可缺少的組成部分，是推進(jìn)學(xué)校民主管理，發(fā)展教育的必要前提，也是學(xué)?；鶎狱h組織加強(qiáng)黨建工作，提升執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。簡單說，構(gòu)建和諧校園就是要在改革和發(fā)展的前提下，努力為教職工實現(xiàn)全面發(fā)展，營造一個“心齊氣順、和諧共事、心情舒暢、共謀發(fā)展”的良好環(huán)境，其內(nèi)容包括平等、關(guān)愛的人際關(guān)系；各部門之間的協(xié)調(diào)與配合；文明、進(jìn)取的校園精神風(fēng)貌；科學(xué)合理的管理制度與方法等等。工會作為群眾性組織，在構(gòu)建和諧校園的工作中，則具有不可替代的作用。然而，學(xué)校工會作為工會的基層組織，同其他基層工會一樣，不可避免地存在著維權(quán)的局限性。下面我就農(nóng)村小學(xué)工會的現(xiàn)狀及維權(quán)的途徑談一下個人的體會。

一、工會的現(xiàn)狀

1、中國基層工會的共性

工會的基本職責(zé)是維權(quán)，然而中基層工會卻存在一個悖逆性特征：一方面顯得十分強(qiáng)大，另一方面卻又很弱?？偟膩碚f具有如下特征：

首先，是有數(shù)量無力量，數(shù)量沒有形成力量，中國工會有數(shù)量龐大的基層工會和工會會員，數(shù)量為世界之冠，但權(quán)力則非常薄弱，是數(shù)量上的巨無霸，力量上的小矮人。

其次，是有權(quán)利無實力，權(quán)利沒有形成實力。中國工會依照《工會法》、《勞動合同法》等眾多法律享有的法定權(quán)利非常廣泛，非常大，但中國工會并沒有形成足夠的實力去有效地利用自己的法定權(quán)利去維護(hù)勞動者的利益。

再次，是行動的雷聲大，效果的雨點小，雷聲沒有帶來透雨，行動沒有帶來顯效。以地方各級總工會為軀干的上層工會，維權(quán)意識堅如鐵，維權(quán)口號響如雷，但到了民間，到了基層，就幾乎被蒸發(fā)得無影無蹤了，維權(quán)的效果差。

最后，是上層工會強(qiáng)，下層工會弱，上邊有水，下邊無渠。上層工會是中國工會的首腦和軀干，基層工會則是中國工會的手和腳，但是上層工會爭取到了很多法定的權(quán)利和政策，但到了基層工會，就變得“手”“腳”無力了。

正因如此，可以說，中國工會的維權(quán)在很大程度上就只能停留在上層的宏觀行動上，并不能有效地落實到基層工會的微觀行動上，因此中國工會最終還是不能有效地解決基層的，民間的維權(quán)問題。

2、學(xué)校工會的特點

學(xué)校工會雖然不象企業(yè)工會那樣，要處理好會員與企業(yè)之間明顯的勞資利益沖突關(guān)系，維護(hù)職工的切身利益，但作為工會組織，依然要采取有效途徑，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。學(xué)校工會成員一方面作為學(xué)校的行政，要做好上傳下達(dá)，要配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作，另一方面，作為教職工的代表，又要維護(hù)教職工的合法權(quán)益，要達(dá)到工會自身建設(shè)的“組織起來，切實維權(quán)”的本質(zhì)要求。

學(xué)校的基本工作的教學(xué)，學(xué)校工會作為基層組織的一員，既具有其他基層工會的共性，又因體制的不同，又帶有其自身的特點，尤其是我們農(nóng)村小學(xué)的工會組織，在維權(quán)的道路上更是步履

維艱，在許多的時候甚至可以說是形同虛設(shè)。其關(guān)鍵點在于：一是上級機(jī)關(guān)對工會組織付予的權(quán)力大小，一般只是作為上級意圖的傳達(dá)者和基層民意的反映者，教職工的權(quán)益是否能得到維護(hù)就就不是自身說了算的事了；二是口頭上有權(quán)利，實際上無實力，工會經(jīng)費基本為零，沒有經(jīng)費，所有的行動就只能成為口號，成為口頭的安慰。

二、維權(quán)的途徑

一方面，我們要正視基層工會的現(xiàn)狀，要相信上級工會組織會不斷地完善和改進(jìn)工會工作。另一方面，作為群眾的代表組織，我們要在和諧校園的構(gòu)建中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用：

學(xué)校是社會的一個縮影，社會上錯綜復(fù)雜的矛盾必然或多或少地反映到學(xué)校內(nèi)，構(gòu)建和諧校園的一個最基本的條件就是確立平等、民主、團(tuán)結(jié)、和諧的校園人際關(guān)系。學(xué)校工會應(yīng)該依據(jù)《工會法》及工會工作的政策法規(guī)，堅持以人為本，尊重和依靠廣大教職工，通過制度建設(shè)的根本途徑，切實維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。

學(xué)校維權(quán)機(jī)制是指維護(hù)教職工合法權(quán)益相關(guān)聯(lián)的，由一系列制度、政策、措施構(gòu)成的有機(jī)整體。其中，各種有機(jī)配套的制度是維權(quán)機(jī)制的中心內(nèi)容?！豆ā返诹鶙l指出：“工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督?！备鶕?jù)這一規(guī)定，學(xué)校維權(quán)機(jī)制應(yīng)由民主決策機(jī)制、民主管理機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制三個部分組成。就制度而言，民主決策包括：工會“源頭參與”制度、教代會制度；民主管理機(jī)制包括：教代會代表提案制度，教職工合理化建議制度、教職工代表審議制度等；民主監(jiān)督機(jī)制包括：校務(wù)公開制度、民主評議制度、教職工申訴與舉報制度等。

教代會制度是學(xué)校維權(quán)機(jī)制的核心內(nèi)容，教代會制度在維護(hù)教職工權(quán)益中具有重要的奠基作用。主要體現(xiàn)在：第一，從根本上維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。學(xué)校工作的重大事項，凡經(jīng)教代會討論制定的一般都比較正確，可以避免一些不必要的失誤，可以推動學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校事業(yè)發(fā)展了，受益最大的仍是教職工，教職工的合法權(quán)益也就能從根本上得到保障；第二，切實做到了維護(hù)教職工的整體利益。教職工代表大會通過的方案具有最廣泛的代表性，能真正代表教職工的集體利益。

學(xué)校工會作為基層工會，在依法維權(quán)的同時，還應(yīng)設(shè)法通過各種努力，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和心理疏通渠道，為教職工排憂解難，幫助他們減輕各種心理壓力。如建立困難職工檔案，定期或不定期地走訪困難職工，為他們解決生活中的困難；另外，開展形式多樣的比賽活動，即以比賽這種形式增強(qiáng)教職工的主人翁意識，給廣大教職工提供展現(xiàn)才華，實現(xiàn)自身價值的平臺，通過各種比賽提高自信心，獲得成就感，這種成就感的滿足是一種使人向上的驅(qū)動力，它能使人心理健康，心情愉快，從而達(dá)到身心健康。從某種意義上講，開展積極向上的豐富多彩的活動本身起著保護(hù)教職工身體健康，特別是精神健康的權(quán)益的作用。此外，更要關(guān)心教職工的學(xué)習(xí)、生活，改善他們的工作和生活條件，這樣，才能有助于教職工的自我心理調(diào)適，才能充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，以主人翁的姿態(tài)投身于學(xué)校的各項事業(yè)中去。

當(dāng)然，工會在維權(quán)的同時，還要處理好以下兩個方面的關(guān)系：一是要處理好與學(xué)校行政的關(guān)系，工會一方面要維護(hù)教職工的利益，必要時還要與行政交涉，另一方面，又要維護(hù)行政的權(quán)威，爭取行政的支持，這兩個方面既是矛盾的，又是統(tǒng)一的。要處理好這一關(guān)系，必須做到：首先從源頭入手，從制度扎根，就是要做到“議”在“事”先。其次，要充分做到工會的參與配合作用。要主動配合、協(xié)助學(xué)校行政開展好各項教學(xué)工作。二是要處理好整體利益和局部利益的關(guān)系，當(dāng)遇到矛盾沖突時，工會必須對過教代會的途徑，履行一定的民主程序，運用民主集中制的原則，從中分離出最能代表廣大才教職工的意見和建議。

總之，學(xué)校工會作為基層的維權(quán)組織，要在《中華人民共和國工會法》一個“基本職責(zé)”“兩個維護(hù)”的引領(lǐng)下，切實維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧校園，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二篇：探討非公有制企業(yè)工會維權(quán)途徑

隨著我國非公有制經(jīng)擠的迅速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動關(guān)系的深刻變化，各種利益群體矛盾磨擦日益突出。特別是我國人世以后，勞動關(guān)系市場化、契約化、多元化趨勢加強(qiáng)，勞資雙方利益碰撞 乃至沖突難以避免．更需要工會及時地協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，切實地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的職責(zé)。但是，目前在部分非公有制企業(yè)中工會維護(hù)職工合法權(quán)益還面臨著一些困難，如非公有制企業(yè)工會組建難的問題還嚴(yán)重存在，目前還有相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有建立工會組織。加之，一些原公有制企業(yè)在向民營、私營企業(yè)改制過程中，把工會組織改掉了，這些企業(yè)中的職工至今還游離在工會組織之外，這部分職工的合法權(quán)益很難得到應(yīng)有的維護(hù)，許多職工合法權(quán)益受侵害的惡性事件，多發(fā)生在這些投有建立工會組織的企業(yè)中。再如，部分非公有制企業(yè)的經(jīng)營者法制觀念淡薄，不認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》，不建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，有意拖欠或克扣職工工資，不給職工辦理社會保險，加班加點，不改善勞動條件和安全設(shè)施等等，嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益。又如，一些非公有制企業(yè)工會組織的不完善，工會干部素質(zhì)不高和隊伍的不穩(wěn)定，以及工會干部受雇于企業(yè)這一客觀因素的存在，使他們很難也不敢理直氣壯地站出來為職工利益與企業(yè)主據(jù)理力爭。

工會維護(hù)非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益的主要途徑和方法，首先是繼續(xù)加快新建企業(yè)工會組建步伐，最大限度地把職工群眾組織到工會中來。尉建行同志曾多次指出：當(dāng)務(wù)之急就是要擴(kuò)大工會組織，最大限度地把新建企業(yè)的廣大職工組織到工會中來，使我們能夠掌握他們的情況，讓我們有條件為他們說話。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，從保護(hù)新建企業(yè)職工合法權(quán)益的高度，從社會穩(wěn)定、發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真作做好新建企業(yè)工會組建工作，從組織上保證工會維權(quán)職能的履行。要加強(qiáng)黨對建會工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶工建；要主動爭取黨、政、人大等有關(guān)部門對建會工作的支持．堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持、人大監(jiān)督、工會運作，齊抓共管，形成合力的建會格局；要加大依法建會的力度。緊緊依靠政府、立法和執(zhí)法部門，對新建企業(yè)執(zhí)行《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)的情況及時進(jìn)行檢查，加大依法建會的力度，推動建會進(jìn)度；要創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)對組建工作的規(guī)劃籌謀，摸清不斷發(fā)展變化的新建企業(yè)底數(shù)，明確目標(biāo)責(zé)任和各個階段的工作任務(wù)。要改變計劃經(jīng)濟(jì)條件下的工會工作組建原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的建會原則，邊組建、邊充實、邊完善，逐步規(guī)范；要加大宣傳力度，營造建會氛圍，大力宣傳《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)，宣傳組建工會對于履行“三個代表”的重要思想，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對于確立和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義及工會在維護(hù)職工合法權(quán)益方面的重要作用，以強(qiáng)大的輿論攻勢，形成良好的社會氛圍，推進(jìn)工會的組建工作。

二是源頭參與，掌握政策，依法維護(hù)。市場經(jīng)濟(jì)是以法律為規(guī)范的法制經(jīng)濟(jì)，工會在履行維護(hù)職能時，應(yīng)依照法律和規(guī)范的契約手段來實現(xiàn)。工會代表職工搞好法律、法規(guī)、政策和重大改革方案等宏觀層次上的參與和維護(hù)，既是《工會法》賦予工會的權(quán)利，也是市場經(jīng)濟(jì)對工會的客觀要求。其主要途徑是通過參與立法和制定政策，建立相應(yīng)的制度、體制來保證。因此，工會要及時掌握信息，了解情況，搞好調(diào)研，深入基層，廣泛征求職工的意見和要求，為企業(yè)和地方制定改革方案提供依據(jù)。

三是建立多種形式的職工民主管理制度，保障職工的政治地位。在非公有制企業(yè)中積極探索和

建立職工代表大會制度，是落實全心全意依靠工人階級方針，保障職工參與企業(yè)管理和職工主人翁地位及政治權(quán)利的一種行之有效的制度。要大膽探索．做到制度健全、程序完善、運作規(guī)范。凡涉及企業(yè)改革發(fā)展和職工切身利益的重大問題．都要提交職代會討論，以保證職代會的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對那些小型的職工人數(shù)少的私營企業(yè)，可以通過建立民主協(xié)商對話，民主管理委員會、民主議事會、職工懇談會、合理化建議信箱、以及職工代表參加或列席董事會、經(jīng)理辦公會等等多種形式的民主管理制度，實行民主管理。

四是建立和完善平等協(xié)商和集體合同制度．維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)利益。工會必須經(jīng)常了解．聽取職工群眾的意見和建議，把職工群眾反映的難點、熱點問題作為與行政平等協(xié)商．簽訂集體合同的出發(fā)點。在簽訂集體合同的過程中，認(rèn)真把好三關(guān)，即一是集體合同的內(nèi)容必須通過一定的民主程序，征得廣大職工群眾的同意，并代表職工與企業(yè)經(jīng)營者反復(fù)平等協(xié)商，統(tǒng)一意見后確定；二是集體合同簽訂后，必須向全體職工進(jìn)行公示，讓每個職工和經(jīng)營者都明確自己的權(quán)利和義務(wù)，以便更好地履行；三是集體合同在履行的過程中必須建立起有效的監(jiān)督檢查制度。要做到這三點，我們必須克服過去那種重簽訂、輕協(xié)商；重數(shù)量、輕履行的任務(wù)觀念，使集體合同真正成為企業(yè)調(diào)解勞動關(guān)系、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的有效

機(jī)制。

五是開展以“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建設(shè)“職工之家”活動．維護(hù)好職工群眾的具體利益。開展“雙愛雙評”活動，一方面要教育和激動廣大職工學(xué)習(xí)和掌握黨和國家關(guān)于改革開放的政策、方針，遵守國家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，愛國、愛廠、愛崗，努力完成企業(yè)的各項生產(chǎn)任務(wù)；另一方面要教育和激勵企業(yè)的經(jīng)營者模范地遵守國家的各項法規(guī)，熱

愛職工，尊重職工國家主人翁地位和合法權(quán)益，保護(hù)和發(fā)揮好職工的積極性，創(chuàng)造性，支持工會組織依法獨立自主地開展工作。工會還要在企業(yè)中廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖等活動，做好困難職工的幫扶工作。通過這項活動．使職工和企業(yè)經(jīng)營者，同心協(xié)力，共同把企業(yè)建成一個和諧、溫馨的家，從而使企業(yè)勞動關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)．職工合法權(quán)益得到落實，職工和經(jīng)營者兩個積極性都得到充分發(fā)揮，大家合作共事，共同推動企業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

六是加強(qiáng)職工教育，提高職工素質(zhì)，維護(hù)好職工長遠(yuǎn)利益。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進(jìn)文化教育引導(dǎo)廣大職工學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，要通過有計劃的培訓(xùn)，不斷提高廣大職工群眾政治思想素質(zhì)，政策法制觀念和業(yè)務(wù)技能水平．增強(qiáng)他們參與市場競爭的能力和依法自我保護(hù)的意識。要引導(dǎo)職工弘揚愛國主義、集體宅義精神，堅定對社會主義的信念。提倡愛崗敬業(yè)、減實守信，奉獻(xiàn)社會的良好職業(yè)風(fēng)尚。要充分發(fā)揮各類文體娛樂陣地作用，陶冶職工情操，振奮職工精神，促進(jìn)兩個文明建設(shè)的不斷發(fā)展。

七是加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，提高工會干部隊伍素質(zhì)，不斷提高工會履行維權(quán)工作的水平。把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為自己的職責(zé)，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為檢驗自己工作的標(biāo)準(zhǔn)，真心實意地為職工群眾服務(wù)。在職工遇到困難時，能挺身而出，為他們說話，維護(hù)他們的合法權(quán)益。工會干部還必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的工運理論和工會業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)自己的協(xié)調(diào)能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。同時，還要樹立勇于實踐、開拓進(jìn)取的思想觀念和重調(diào)查研究，深入扎實的工作作風(fēng)。才能充分地、有效地發(fā)揮工會維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

第三篇：農(nóng)村消費維權(quán)的現(xiàn)狀及對策

農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及對策

沿灘區(qū)工商行政管理局李國榮

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)民是農(nóng)村中的消費主體，因此做好農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作十分重要。近年來，我們把基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點放在農(nóng)村，著力解決農(nóng)民的投訴難問題，切實保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。做了大量有益的探索，取得了一定的成效。但是在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作現(xiàn)狀仍不容樂觀。

一、農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作的現(xiàn)狀

近年來，雖然各相關(guān)執(zhí)法部門不斷加大對坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的打擊力度，但從總體上看，農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作還相當(dāng)薄弱，坑農(nóng)害農(nóng)的事件時有發(fā)生，農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻，涉農(nóng)投訴率仍有上升。如果農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。導(dǎo)致農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作薄弱的原因主要有以下幾個方面：

1、農(nóng)民群眾的消費維權(quán)意識淡漠，農(nóng)村消費者在消費領(lǐng)域經(jīng)常處于弱勢地位。由于經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村消費者辨別假冒偽劣商品的能力差。又因收入低，價格左右著農(nóng)民的消費觀念，在購買商品時，價格低廉的商品是他們的首選，一些違法經(jīng)營者正是利用這種農(nóng)村消費者的這種貪圖低價心理，一次又一次地選擇“價格不高、薄利多銷、送貨上門”等方式來坑害農(nóng)民。小到奶粉、日用品、大到農(nóng)機(jī)、農(nóng)資，農(nóng)村消費者大都有購買假劣商品的經(jīng)歷。

2、農(nóng)民消費法律知識相對匱乏，法制觀念不強(qiáng)，缺少自我保護(hù)意識。由于經(jīng)濟(jì)和交通條件的限制，農(nóng)村很多農(nóng)民長年沒有離開自己的住所，很難吸收到外界的信息，更別說具備豐富的消費維權(quán)知 1

識。當(dāng)知道自己的權(quán)益受到侵害時，由于不知道怎樣收集證據(jù)，如購買商品時不知道看其是否有許可證、營業(yè)執(zhí)照，甚至不索取發(fā)票，有的連侵害主體是誰都不知道，無法主張自己的權(quán)利。有的甚至根本不知道自己的權(quán)益已經(jīng)受到了損害，不僅不主動、及時向相關(guān)行政部門投訴、舉報，還在執(zhí)法部門依法查處制售假冒偽劣商品，坑害消費者的違法行為時，為其通風(fēng)報信、講情，甚至占在違法者一邊，與執(zhí)法人員對抗。

3、消費維權(quán)的成本高，信息不對稱，商品知識欠缺。由于文化落后，農(nóng)村消費者一般很難獲得消費者權(quán)益保護(hù)方面的信息，維權(quán)意識淡薄，自己的權(quán)益很容易受到侵害，尤其在邊遠(yuǎn)地區(qū)，即便發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到損害時，因不知道找誰投訴，怎樣投訴，是否有結(jié)果，另外還得犧牲時間、人工，特別是高額的商品檢測費用往往超過糾紛商品本身的價值，有的因為是“熟人、同鄉(xiāng)”等，礙于“情面”，大多數(shù)只好自認(rèn)倒霉。

4、生產(chǎn)者經(jīng)營者缺乏誠信經(jīng)營，制假售假，坑害消費者。一些流動性違法經(jīng)營者為了謀取不正當(dāng)利益，向農(nóng)民推銷假劣農(nóng)藥、化肥、種子，致使大面積農(nóng)田減產(chǎn)甚至顆粒無收；有的抓住農(nóng)民致富心切的心理，利用一些媒體進(jìn)行虛假廣告宣傳，刊登、播放所謂的“致富信息”廣告，以“某科學(xué)技術(shù)在短期內(nèi)可以發(fā)家致富，回收產(chǎn)品，包銷產(chǎn)品”等為誘餌，推銷植物種子、動物養(yǎng)殖種苗，高額收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、植物種子和動物種苗費用后逃之夭夭，致使急于致富的農(nóng)民上當(dāng)受騙等。

5、受理農(nóng)村消費者投訴體系不夠健全。基層消協(xié)一般設(shè)在基層工商所，一個所只有幾個人，卻管轄三到五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村各家住戶住所分散，給管理和服務(wù)都帶來諸多不便。同時，消費維權(quán)，不管事情大小，都是義務(wù)服務(wù)，受到經(jīng)費、交通條件甚至天氣情況的限制，導(dǎo)致日常巡查頻率低，在監(jiān)督管理上存在有死角、盲區(qū)。

6、相關(guān)的行政執(zhí)法部門執(zhí)法不到位，存在執(zhí)法漏洞。究其個中原由，不在這支隊伍本身而在職能設(shè)臵和機(jī)制運行上的不協(xié)調(diào)。我以為，一是由于職能定位的局限，“一星不管二”、“一星難管二”現(xiàn)象突出，如價格與價值，質(zhì)量和計量，衛(wèi)生與質(zhì)量，往往同案連帶而執(zhí)法管轄卻分設(shè)。在執(zhí)法中重此略彼，有些機(jī)構(gòu)如物價、質(zhì)監(jiān)等部門沒有基層工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵，其監(jiān)管力度便鞭長莫及，職能到位難，而市場前沿屢屢發(fā)生的事，往往是數(shù)量多，“個頭”小，反響強(qiáng)烈。二是執(zhí)法條件和環(huán)境的限制。有的案件限于執(zhí)法權(quán)限，如公安以外的部門無搜查權(quán)，形成可望不可及；有的則因交通工具不濟(jì)而望塵莫及；有的部門缺乏檢測手段，憑肉眼凡胎辦案，當(dāng)如瞎子摸魚；有的案件處理難，“說情”、“打招呼”大行其道，使嚴(yán)肅執(zhí)法變樣走調(diào)。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，有效遏制行政“不作為”、“亂作為”、“反作為”。長期以來，對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督雖有條文“緊箍咒”，卻無有效的監(jiān)督機(jī)制配合，造成諸多“貓鼠和平共處”、“重案輕決”，甚至“放虎為患”問題。

7、消費者權(quán)益保護(hù)組織作用發(fā)揮不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的品種增多，科技含量大大增加，國家規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的法律、法規(guī)日趨完善，對各類生產(chǎn)資料的標(biāo)準(zhǔn)要求也更加明確。然而，消費者權(quán)益保護(hù)隊伍中很多干部的知識結(jié)構(gòu)跟不上時代發(fā)展要求，集中表現(xiàn)在工作中缺乏經(jīng)驗、知識含量少、適用法律法規(guī)水平低，致使農(nóng)村消費者的合法權(quán)益得不到充分有效地保護(hù)。

二、農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)對策

1、要充分發(fā)揮政府行政機(jī)關(guān)在農(nóng)村消費維權(quán)中的作用。黨的十六大就提出了貫徹“三個代表”的重要思想、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村消保工作具有現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義。因此，各級政府。各部門都要提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，要站在講政治的高度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村消保工作、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作放

在重要議事日程。建立與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門，各司其責(zé)，密切配合，形成合力，整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2、嚴(yán)格監(jiān)管、凈化市場，是做好消費者權(quán)益保護(hù)工作的根本。我們不能讓假劣商品充斥市場，然后再說如何治理，如何識別。一是我們要從商品的生產(chǎn)源頭上，銷售環(huán)節(jié)上，發(fā)揮職能部門的職能作用，嚴(yán)格監(jiān)管、消除假劣商品產(chǎn)生的土壤，破壞制假售假者賴以生存的環(huán)境，做到防患于未然。二是建立和完善農(nóng)村市場體系，強(qiáng)化健全企業(yè)誠信經(jīng)營自律，引導(dǎo)誠信經(jīng)營和樹立守法守信意識，做到依法經(jīng)營。對違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者列入“黑名單”向社會公布，實行規(guī)范的資質(zhì)管理、市場淘汰和禁入體制，對違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者限制其市場再入。

3、采取多種形式加大對法律、法規(guī)和消費常識的宣傳力度，不斷提高農(nóng)民消費者的消費素質(zhì)和維權(quán)意識。通過電視、媒體等以及在執(zhí)法過程中和開展消費維權(quán)進(jìn)農(nóng)村等活動，不定期、不間斷地將《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《種子法》等關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)以及相關(guān)的商品知識等向農(nóng)村消費者進(jìn)行深入廣泛地宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民朋友的法律意識，消費及維權(quán)法律知識，提高消費者自我保護(hù)能力的知識等。使廣大農(nóng)村消費者知道：什么是“12315”、購買商品索要發(fā)票、購買農(nóng)資留取少量樣品、拒絕假劣品、處理品、走私品。樹立自覺的維權(quán)意識等讓廣大農(nóng)民有效抵制不法經(jīng)營者經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行為；積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)、合理、健康消費的觀念，在科學(xué)合理、健康理性消費的同時，也要敢于維權(quán)和善于維權(quán)。

4、積極支持農(nóng)村消費者維權(quán)組織的消費維權(quán)工作。由于農(nóng)村消費者屬于弱勢群體，處于弱勢地位。因此，農(nóng)村的各種消費維權(quán)組織和團(tuán)體要積極支持消費者提起的消費維權(quán)行動或訴訟，構(gòu)建和完

善農(nóng)村的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步降低農(nóng)村消費者的消費維權(quán)成本。更好地使用“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)，打造維權(quán)平臺，為農(nóng)村消費者排憂解難?，F(xiàn)在開通的“12315”村村通工程，不但要積極發(fā)揮接收投訴功能，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其遠(yuǎn)程咨詢功能，使廣大農(nóng)村消費者能最快、最節(jié)約地解決自己消費中遇到的麻煩。

5、進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村的社會生產(chǎn)和生活保障制度，對于群體性的消費侵害，政府部門可以建立和完善先行補(bǔ)償制度，切實將農(nóng)村消費的權(quán)益損失降到最低限度。

6、建設(shè)一支能征善戰(zhàn)的“維權(quán)”執(zhí)法隊伍。公安、檢察、司法、工商、物價、技監(jiān)、商檢、衛(wèi)生等部門是國家賦予行政執(zhí)法權(quán)，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益的正規(guī)軍，尤其是工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生、商檢等部門直接監(jiān)管著社會主義大市場，只要充分發(fā)揮職能并協(xié)作配合形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系，就一定能為廣大消費者筑起一道安全屏障。但愿望和現(xiàn)實并非如此，盡管打假除劣，建立和維護(hù)良好市場經(jīng)營秩序工作成績突出，但大大小小損害消費者合法權(quán)益的事從來就不曾禁絕，甚至有些事還與某些執(zhí)法者不無關(guān)系。我認(rèn)為，加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)隊伍建設(shè)，提高保護(hù)消費者合法權(quán)益的水平，需要按照年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，加強(qiáng)對消保工作人員進(jìn)行消費者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)和理論培訓(xùn)，更新知識、提高工作水平，建立一支業(yè)務(wù)精通、思想過硬、快速、高效、敏捷、能夠擔(dān)當(dāng)起重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)消費者權(quán)益保護(hù)隊伍，完成黨和人民賦予的歷史使命。

總之，農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作，任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題如果得不到妥善地解決，將影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。我們工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照“三農(nóng)”精神的指導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，爭做捍衛(wèi)消費者權(quán)益的堅強(qiáng)衛(wèi)士。

第四篇：淺談新時期女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及維權(quán)的途徑2

淺析新時期女職工權(quán)益保護(hù)的

現(xiàn)狀及對策

在秦淮區(qū)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程中，女職工隊伍作為一個數(shù)量龐大的隊伍，能否切實發(fā)揮出她們的潛力、能否切實維護(hù)好她們的合法權(quán)益，就是非常重要的。在女職工維權(quán)工作中，工會女職工組織顯然應(yīng)該發(fā)揮及其重要的作用。而要發(fā)揮作用，首先就要充分認(rèn)識、了解目前女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，要發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，分析原因，最后找出解決問題的對策，因此，本文將就這方面的內(nèi)容作一些粗淺的探討。

一、目前女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀

那么在現(xiàn)實當(dāng)中，目前女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀到底如何呢？先看看以下兩組調(diào)查數(shù)據(jù)：

其一、某省總工會女職工部對省內(nèi)244家非公企業(yè)和1397名女職工進(jìn)行問卷調(diào)查,結(jié)果顯示：在調(diào)查的企業(yè)中，簽定女職工特殊權(quán)益專項保護(hù)協(xié)議的占45.9％，社保等5種保險費都繳納的占60.2％，5種保險費都不繳納的占10.7％；接受問卷調(diào)查的1397名女職工中，對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)一點都不了解的占27.2％；244家企業(yè)中有近半數(shù)企業(yè)的102名女職工懷孕后因不堪工作重負(fù)而自行離開企業(yè)；接受調(diào)查的228名處于已婚待孕期的女職工，打算懷孕后離開企業(yè)的就有175人，占76.8％。調(diào)查結(jié)果表明，非公企業(yè)在保障女職工特殊權(quán)益方面雖然取得了一定的進(jìn)展，但的確存在著一些不容忽視的問題。

其二、《中國婦女》編輯部和華坤女性調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：享有生育保險的女職工不足三成，僅有26.5％；當(dāng)權(quán)益受到侵害時，盡管有超過50％的女職工認(rèn)為工會在維護(hù)職工權(quán)益方面的作用很大或較大，但選擇向工會申訴僅占27.6％，而找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或上級部門解決的卻占49％是首選的方式；有58.1％的女職工最擔(dān)心企業(yè)破產(chǎn)、效益下降、下崗和失業(yè)，只有7.1％的被調(diào)查者最擔(dān)心女職工的權(quán)益是否得到保障。調(diào)查結(jié)果表明：對女職工權(quán)益的保護(hù)，公有制企業(yè)普 1 遍優(yōu)于非公有制企業(yè)，但就整個社會而言，對女職工權(quán)益保護(hù)做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

通過上述兩份調(diào)查不難看出，目前女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂觀。在勞動力供大于求、就業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，各種侵害女職工合法權(quán)益的情況并不少見。就我們了解的情況而言,目前女職工權(quán)益受侵害的情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分用人單位招工中存在著性別歧視,用男不用女，或用工時避開女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期等；

2、部分企業(yè)用工制度不規(guī)范，不與女職工簽訂勞動合同或勞動合同履約率低，有的企業(yè)雖與職工簽訂勞動合同，但沒有就女職工的特殊保護(hù)作出約定；

3、女職工勞動衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題突出，在橡膠、制鞋、化工、陶瓷、鑄造、玩具等行業(yè)，女職工長期在有毒有害的作業(yè)環(huán)境中工作，塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)，一些勞動密集和規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)備陳舊、作業(yè)環(huán)境差,存在嚴(yán)重的事故隱患，近年來因各種安全事故造成多名女工死亡或致殘的事件時有發(fā)生；

4、存在女職工經(jīng)期、孕期、生育和哺乳“四期”保護(hù)得不到落實的現(xiàn)象;

5、女職工休息休假權(quán)利得不到保護(hù)，加班加點超工時現(xiàn)象一些企業(yè)普遍存在，且不能按規(guī)定支付加班工資，以服裝、鞋業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)最為突出,有的企業(yè)實行計件工資，使一部分處于孕期、哺乳期的女職工也需加班加點。

6、企業(yè)侵犯女職工人身權(quán)利事件不斷發(fā)生，有些企業(yè)廠規(guī)廠紀(jì)名目繁多，女職工稍有違犯便會遭受懲罰、打罵、搜身和污辱，嚴(yán)重侵犯女職工的人格尊嚴(yán)和人身權(quán)利。

二、女職工維權(quán)困難原因及分析 先看一起曾引起較大影響的案例：

2005年一起“準(zhǔn)媽媽”被取消公務(wù)員錄用資格而怒告商務(wù)部的事件引起公眾關(guān)注。唐小姐2004年8月初從大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入商務(wù)部人事教育勞動司辦公室工作。在11月的一次體檢中她被檢查出懷孕后，辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)多次找她談話，明確表示希望要么打掉孩子，要么離開商務(wù)部。2004年12月17日，辦公室主任通知唐小姐說司里已決定取消她的錄用資格。為討“說法”，唐小姐將商務(wù)部告上法庭。然而，在2005年4月1日法院正式開庭之日，由于作為原告的唐小姐和律師開庭后沒有到場，審判長只得宣布庭審結(jié)束。截至目前，原 告唐小姐為何沒有出席，為何沒有主動將時間變動的消息告知代理人等，都不得而知。但有可以肯定的是，懷孕是導(dǎo)致唐小姐離職事件的關(guān)鍵要素，并且在唐小姐勇敢地拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益以后，承受了極大的壓力。從該起案例可以看出,即使在中央國家機(jī)關(guān)這樣得單位,即使是象唐小姐這樣的高層次知識女性,也會遭遇到合法權(quán)益被侵害的情況,甚至于合法權(quán)益被侵害以后,想要維權(quán)卻面臨重重困難.再看兩起發(fā)生在地方企業(yè)的案例: 某市的打工者服務(wù)部不久前接到一名女工的投訴，在某紡織廠打工的湖南妹子小羅因為紡織機(jī)器故障而被壓傷，但工廠并沒有按照規(guī)定對女工的工傷意外作出足夠的賠償。有同事勸羅小姐向打工者服務(wù)部求助，她猶豫再三終于邁進(jìn)了服務(wù)部的大門?，F(xiàn)在這一案件還在仲裁階段，但羅小姐卻沒了蹤影?！靶×_害怕被報復(fù)，只好離開了?！毙×_的同事這樣說。實際上，女工們在遭遇工傷意外后，大多都沒有積極尋求補(bǔ)償，選擇忍氣吞聲，或者說她們還不知道可以有什么途徑可以解決問題。而且相對于男工來說，女性膽小怕事、怯懦內(nèi)向的特點使她們比較容易受到侵害。

2001年3月，年僅16歲的張紅來到某市打工，先后在三間鞋廠從事底部品檢以及面產(chǎn)針車工作—即為鞋面刷膠。該市衛(wèi)生防疫站曾對其中一間鞋廠生產(chǎn)場所空氣做了檢測，結(jié)果表明，底部車間空氣檢出苯濃度為12.4mg/m3，甲苯濃度為347.9mg/m3，嚴(yán)重超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2002年11月張紅開始感到身體不適，12月出現(xiàn)“牙齦及下皮出血”，全身乏力，經(jīng)診斷為職業(yè)性慢性重苯中毒（再生障礙性貧血），是工作環(huán)境含苯量過高引起中毒。2003年11月3日，年僅19歲的張紅離開人世??張紅工作過的三家鞋廠在她進(jìn)廠時，均沒有與其簽訂勞動合同，沒有安排做上崗前職業(yè)健康體檢，更沒有為張紅購買工傷保險。張紅被診斷為職業(yè)病后，她工作過的三家鞋廠只有一家支付住院費3萬元，三家鞋廠之間亦因廠家的“聲譽(yù)”和資本利潤而達(dá)成“默契”，拒付剩余50余萬元的住院治療費。

分析上面的案例,結(jié)合我們的了解的其他情況，不難看出目前女職工維權(quán)困難，主要有以下幾個方面的原因：

（一）女職工不敢也不懂保護(hù)自己的合法權(quán)益。在就業(yè)壓力持續(xù)加大、一職難求的現(xiàn)實背景下，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使女職工勞動保護(hù)等權(quán)益不得不讓位于有限的崗位資源，因為在生存面前，找到工作畢竟是第一位的。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查：“有58.1％的女職工最擔(dān)心企業(yè)破產(chǎn)、效益下降、下崗和失業(yè)，只有7.1％的被調(diào)查者最擔(dān)心女職工的權(quán)益是否得到保障”。不懂保護(hù)自己的合法權(quán)益，也是女職工維權(quán)困難的一個原因，這在女性進(jìn)城務(wù)工人員中體現(xiàn)得更為突出，她們受制于較低的文化程度，權(quán)利意識不強(qiáng)，普遍對有關(guān)法律法規(guī)缺乏了解，更不懂得依法維權(quán)。有關(guān)調(diào)查顯示，只有18.2％的女性進(jìn)城務(wù)工人員對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)了解，其中能夠拿起法律武器為自己維權(quán)的僅占63.8％。

（二）、部分企業(yè)經(jīng)營者法律意識淡薄，甚至有法不依。有的企業(yè)對女職工特殊權(quán)益保障極不重視，為追求高額利潤，肆意降低女職工勞動保護(hù)成本投入，使女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)成為一紙空文。某外資企業(yè)招聘了一批女工，月薪400多元，包吃兩餐、提供住宿。但有關(guān)部門在檢查時認(rèn)為這家企業(yè)付給的工資金額沒有達(dá)到該市最低標(biāo)準(zhǔn)680元，對其作出違規(guī)處理，并責(zé)令整改。這個公司遂單方面決定取消工作餐、不提供住宿，每月支付680元。這實際變相降低了女工的工資。其實類似于這家企業(yè)想方設(shè)法規(guī)避國家有關(guān)法律法規(guī)，而侵害女職工權(quán)益的事例并不少見。

（三）相關(guān)法律法規(guī)的滯后及不完善加大了女職工權(quán)益保護(hù)的難度。上個世紀(jì)的80年代末至90年代初，有關(guān)部門相繼制定并實施了一系列維護(hù)女職工勞動權(quán)益的法律法規(guī)和規(guī)章，如《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等等。但隨著形勢的發(fā)展，這些法律和規(guī)章已明顯滯后于現(xiàn)實的需要，特別是在違法懲治方面缺乏強(qiáng)有力的制約措施和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定。比如現(xiàn)行的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的，距今已有15年了，一些條款已經(jīng)過時，急需作出新的修改和補(bǔ)充。可以說現(xiàn)行的有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)不盡完善，也是造成女職工侵權(quán)行為時常發(fā)生的重要原因之一。

（四）各級工會女職工組織特別是基層企業(yè)工會女組織的作用沒有充分發(fā)揮。大多數(shù)企業(yè)職工的工會女職工組織都比較健全，但也有少數(shù)單位有名無實，女職工組織和女工干部形同虛設(shè)，開展工作得不到行政領(lǐng)導(dǎo)支持，反映的意見得不到采納，個別單位甚至從沒有開展過女職工工作。有相當(dāng)一部分女職工委員會主任都是兼職的新手，且經(jīng)常流動更換，其自身又處于受雇地位，不敢大膽開展工作和維護(hù)女職工合法權(quán)益。這種情況非公有制企業(yè)相對突出。由于女職工組織不完善或女職工組織發(fā)揮作用不夠，自然也就無從談起去維護(hù)女職工的合法權(quán)益了。

三、探索解決女職工維權(quán)困難的對策

(一)建立源頭維護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化女職工權(quán)益維護(hù)的法律保障。要及時解決有關(guān)法律法規(guī)滯后問題,盡快修改完善《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),并制定有關(guān)配套地方法規(guī)，從源頭上維護(hù)保障女職工的合法權(quán)益。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)政府與工會聯(lián)席會議制度、完善勞動關(guān)系三方會議制度、全面推行平等協(xié)商集體合同等制度，努力構(gòu)建以立法參與和制定政策參與為主要目標(biāo)的宏觀維權(quán)機(jī)制，實現(xiàn)以集體合同規(guī)范勞動合同,以工資集體協(xié)商規(guī)范工資支付,以加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全健康，著力解決涉及女職工特殊權(quán)益的問題。各級工會及女職工委員會要積極參與涉及女職工權(quán)益法律法規(guī)、政策的制定，會同有關(guān)部門督促企業(yè)將女職工勞動權(quán)利、勞動報酬、勞動保護(hù)、勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動安全、特殊權(quán)益等內(nèi)容納入集體合同，并對履行情況進(jìn)行監(jiān)督；幫助指導(dǎo)做好女職工與企業(yè)簽訂勞動合同工作，使所在企業(yè)在勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處上有章可循，逐步完善女職工權(quán)益維護(hù)的法律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳工作，提高企業(yè)及女職工的法律意識。我們工會女職工組織要強(qiáng)化宣傳力度，采取多種形式的宣傳手段，向企業(yè)負(fù)責(zé)人及女職工宣傳《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)。通過宣傳，一方面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠嚴(yán)格執(zhí)行我國關(guān)于女職工權(quán)益保護(hù)方面的法律規(guī)定，主動保護(hù)女職工的合法權(quán)益；另一方面提高女職 工的法律意識，讓廣大女職工都能充分了解自己享有那些合法權(quán)益和特殊保護(hù)，使她們在自己合法權(quán)益受到侵害時，能夠懂得并且敢于拿(三)完善工會女職工組織,充分發(fā)揮工會女職工組織的作用。工會女職工組織是維護(hù)女職工權(quán)益，調(diào)動女職工積極性的基礎(chǔ)組織，完善工會女職工組織是做好新時期女職工維權(quán)工作的關(guān)鍵。為此我們要努力提高女職工組織的工作水平,夯實工會女職工工作的組織基礎(chǔ),加強(qiáng)女職工工作干部培訓(xùn)工作,進(jìn)一步密切與女職工群眾的聯(lián)系,努力擴(kuò)大工會女職工組織的社會影響，發(fā)揮工會女職工組織的作用。我們可以從以下幾個方面著手：

1、取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，提高對維護(hù)女職工權(quán)利的認(rèn)識，為進(jìn)一步發(fā)揮維權(quán)職能奠定堅實的基礎(chǔ), 同時密切與人大、政協(xié)的溝通與聯(lián)系，借助人大、政協(xié)的有關(guān)渠道和途徑，推動女職工維權(quán)工作。

2、以維護(hù)女職工勞動權(quán)力為核心，維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面的特殊利益和合法利益。

3、以積極參與調(diào)整勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)為重點，依法維護(hù)女職工合法權(quán)益的特殊利益，通過建立健全平等協(xié)商、集體合同和職工代表大會制度，著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題。

(四)以工會組織名義出面與企業(yè)簽定女職工權(quán)益保護(hù)專項協(xié)議。簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體協(xié)議是維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的具體措施，是推行平等協(xié)商和簽訂集體合同工作的深化和細(xì)化。因為企業(yè)簽訂的集體合同是涉及職工權(quán)益等全方位、綜合性的合同，涉及內(nèi)容廣泛，條款規(guī)定比較原則，因此在企業(yè)簽訂的集體合同中有關(guān)女職工勞動保護(hù)等特殊利益的條款存在著一定的局限性，女職工勞動保護(hù)等特殊利益的保障措施還欠力度，女職工合法權(quán)益受侵害的事時有發(fā)生。開展簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體協(xié)議就是要運用集體合同這一重要法律制度，使女職工權(quán)益保護(hù)的各項措施在內(nèi)容上更加詳盡、具體，在執(zhí)行和落實上更加有力，在女職工權(quán)益的保護(hù)上更加到位。這項工作南京市已經(jīng)著手開始做,并取得了積極的社會效果.從2005年開始,南京市各級工會女職工委員會積極開展“建立女職工權(quán)益集體協(xié)商制度，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項協(xié)議工作”活動，截止2005年7月22日南京市秦淮區(qū)也已完成了簽訂率50%的目標(biāo)。起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。(五)構(gòu)建女職工維權(quán)社會化網(wǎng)絡(luò),成立女職工維權(quán)中心。要想全面的為女職工維權(quán)提供強(qiáng)有力的保障,僅靠工會女職工組織的力量是不夠的,必須要密切聯(lián)系其它力量,共同構(gòu)建女職工社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。所以,建議成立專門的女職工維權(quán)中心,并以此依托，與信訪局、勞動和社會保障局建立信訪聯(lián)系會議制度和勞動爭議協(xié)作處理制度，與衛(wèi)生局建立職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)處理制度，與司法局建立法律援助工作協(xié)調(diào)制度，構(gòu)建以職工維權(quán)中心為載體，以普通女職工和進(jìn)城務(wù)工女性人員為服務(wù)對象，以協(xié)商調(diào)解、參與仲裁、提供法律援助、實施勞動法律監(jiān)督為主要內(nèi)容的女職工社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。同時,可以學(xué)習(xí)揚州市成立集法律服務(wù)、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹于一體的女職工維權(quán)指導(dǎo)中心—揚州市女職工維權(quán)指導(dǎo)中心的經(jīng)驗, 以女職工維權(quán)中心名義聘請法律專家、心理學(xué)專家、女性問題研究專家、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會熱心人士等，組成女職工維權(quán)志愿者隊伍，為廣大女職工提供更為全面的維權(quán)服務(wù)。成立女職工維權(quán)中心，可以整合工會內(nèi)部資源、政府職能部門資源及社會其他資源共同維護(hù)女職工合法權(quán)益，為女職工維權(quán)工作作了積極的有益探索，在維護(hù)女職工權(quán)益方面必將發(fā)揮了重大的作用。

目前我區(qū)女職工隊伍的數(shù)量相當(dāng)龐大，依法保障和維護(hù)女職工的各項權(quán)益，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，這無論是對于實現(xiàn)我區(qū)“兩個率先”，還是對于構(gòu)建和諧秦淮，都具有極為重要的意義。因此，我們工會女職工組織一定要充分認(rèn)識目前女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，找出解決問題的對策,全方位、多渠道地維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。

第五篇：勞動者維權(quán)六途徑

勞動者維權(quán)六途徑

隨著我國市場格局的嬗變，勞動關(guān)系亦隨之更加復(fù)雜多變，侵犯勞動者合法勞動權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，給社會和諧穩(wěn)定造成了不利的影響。對這些問題，除需要有關(guān)部門運用立法和監(jiān)督等手段，通過法律措施加以改善和解決外，勞動者亦應(yīng)努力增強(qiáng)自我保護(hù)意識，學(xué)會用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

維權(quán)途徑之一：協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后，勞動者可與用人單位自行協(xié)商，達(dá)成新的協(xié)議或者有過錯的一方改正錯誤，消除爭議。

維權(quán)途徑之二：調(diào)解。發(fā)生勞動爭議后，勞動者可以向本單位的勞動爭議調(diào)解委員會提出申請，請求調(diào)解。調(diào)解申請應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)提出。調(diào)解30日內(nèi)結(jié)束。到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺遵守。

維權(quán)途徑之三：仲裁。仲裁是處理勞動爭議的必經(jīng)程序。勞動者申請勞動爭議仲裁，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。書面申請書應(yīng)當(dāng)著重闡明仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由，并且提供相應(yīng)的證據(jù)材料。勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議范圍包括：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生爭議；因履行勞動合同發(fā)生的爭議；法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議等。當(dāng)事人可以委托1～2名律師代理參加仲裁活動。仲裁委員會一般會在收到仲裁申請之日起60日內(nèi)（法律另有規(guī)定的除外）作出裁決。對仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。

維權(quán)途徑之四：訴訟。勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。一審法院適用民事程序?qū)徖韯趧訝幾h案件，一般在立案之日起6個月內(nèi)結(jié)案；如果當(dāng)事人不服一審判決，可在收到判決書之日起15日內(nèi)提起上訴，二審法院審理期限一般為3個月。但要注意，未經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁的勞動爭議案件，法院不予受理。

維權(quán)途徑之五：監(jiān)察舉報投訴?！秳趧臃ā返诎耸鍡l規(guī)定：“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。”第八十八條規(guī)定：“任何組織和個人對于違反勞動法律法規(guī)的行為都有權(quán)檢舉和控告。”據(jù)此，勞動者發(fā)現(xiàn)自己的勞動權(quán)益受到侵害時，應(yīng)及時向勞動保障監(jiān)察部門舉報。如果該勞動行政部門執(zhí)法不當(dāng)或勞動者對處理結(jié)果不服，勞動者可以對其提起行政訴訟。

維權(quán)途徑之六：信訪。勞動者在勞動權(quán)益受到侵害時，可以通過信訪的方式，向各級工會、婦聯(lián)以及政府信訪部門反映。