第一篇：在全市“三項治理”工作動員大會上的講話

同志們：

剛才，志信同志對全市開展“三項治理”工作進行了動員部署，方匯同志就我市如何抓好“三項治理”工作提出了具體要求，都很實在，很有針對性，對“三項治理”工作的深入開展和今后一個時期全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作具有重要意義。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、從實踐“三個代表”的高度，充分認(rèn)識開展“三項治理”工作的重要性

當(dāng)前，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全黨、全國上下掀起了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的新高潮。胡錦濤總書記在今年的“七一”講話中，進一步指出了“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個實質(zhì)，這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在，老百姓衡量我們工作有兩把尺子，一把尺子看經(jīng)濟社會的發(fā)展；一把尺子看黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。近年來，我們堅持不懈地狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的政治保證。全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，廣大干部群眾是基本滿意的。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前在少數(shù)黨員干部身上，仍存在著以權(quán)謀私、與民爭利的不正之風(fēng)和～行為，特別是在“吃、注行”方面表現(xiàn)的最為直接、最為明顯，也最為突出。這次開展制止奢侈浪費行為、清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占多購住房以及糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小轎車三項清理，就是要徹底清理和糾正一些黨員干部在“吃、注行”方面存在的～行為和不正之風(fēng)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，切實維護人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會提供良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

二、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，進一步推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作

胡錦濤同志在中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)：“要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督?！奔訌妼h員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是堅持民主集中制，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的需要；是保證黨員干部清正廉潔，增強各級黨組織戰(zhàn)斗力的需要；是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持黨的先進性的需要。為了切實加強對全市黨員干部的監(jiān)督，進一步建立完整的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督體系，今年5月，市委、市政府、市紀(jì)委特聘任十名退下來的老同志作為我市第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督員，這是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，教育和保護干部的根本措施，也是不斷推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～以及紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要舉措。這次聘請的監(jiān)督員都是原則性強、責(zé)任心強，具有一定政治理論水平和良好政治素質(zhì)的老同志。他們的監(jiān)督對象是全市各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部。希望大家支持他們的工作，廉潔從政、率先垂范、自覺接受監(jiān)督，進一步推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作向縱深開展。

三、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，全面加強我市紀(jì)檢監(jiān)察工作

近年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，為維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局發(fā)揮了重要作用。但是，隨著改革的深入和形勢的發(fā)展，必須進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的新局面。

黨的紀(jì)律檢查工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是嚴(yán)肅政治紀(jì)律、純潔黨的組織、維護黨內(nèi)團結(jié)的根本保證。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，對于加強黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義政治文明，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重要意義。因此，全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要地位與作用，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的決定》，切實加強和改善對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，使反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制有效運轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力抓好反腐倡廉的良好局面。要積極支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，全面履行組織協(xié)調(diào)反～工作的職責(zé)，共同抓好反腐倡廉工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，要不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，落實好永紀(jì)發(fā)(～)5號和6號文件規(guī)定，建立完善本部門、本單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，不斷提高人員素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，推進干部交流，以適應(yīng)新時期對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

同志們，讓我們在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，振奮精神，開拓進取，借開展“三項治理”工作東風(fēng)，不斷引深我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：在全市“三項治理”工作動員大會上的講話 黨建黨委

同志們： 剛才，志信同志對全市開展“三項治理”工作進行了動員部署，方匯同志就我市如何抓好“三項治理”工作提出了具體要求，都很實在，很有針對性，對“三項治理”工作的深入開展和今后一個時期全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要意義。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、從實踐“三個代表”的高度，充分認(rèn)識開展“三項治理”工作的重要性 當(dāng)前，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全黨、全國上下掀起了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的新高潮。hjt總書記在今年的“七一”講話中，進一步指出了“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個實質(zhì)，這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在，老百姓衡量我們工作有兩把尺子，一把尺子看經(jīng)濟社會的發(fā)展；一把尺子看黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。近年來，我們堅持不懈地狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的政治保證。全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，廣大干部群眾是基本滿意的。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前在少數(shù)黨員干部身上，仍存在著以權(quán)謀私、與民爭利的不正之風(fēng)和腐敗行為，特別是在“吃、住、行”方面表現(xiàn)的最為直接、最為明顯，也最為突出。這次開展制止奢侈浪費行為、清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占多購住房以及糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小轎車三項清理，就是要徹底清理和糾正一些黨員干部在“吃、住、行”方面存在的腐敗行為和不正之風(fēng)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實維護人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會提供良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

二、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，進一步推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 hjt同志在中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)：“要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督?！奔訌妼h員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是堅持民主集中制，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的需要；是保證黨員干部清正廉潔，增強各級黨組織戰(zhàn)斗力的需要；是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持黨的先進性的需要。為了切實加強對全市黨員干部的監(jiān)督，進一步建立完整的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督體系，今年5月，市委、市政府、市紀(jì)委特聘任十名退下來的老同志作為我市第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督員，這是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，教育和保護干部的根本措施，也是不斷推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要舉措。這次聘請的監(jiān)督員都是原則性強、責(zé)任心強，具有一定政治理論水平和良好政治素質(zhì)的老同志。他們的監(jiān)督對象是全市各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部。希望大家支持他們的工作，廉潔從政、率先垂范、自覺接受監(jiān)督，進一步推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展。

三、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，全面加強我市紀(jì)檢監(jiān)察工作近年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，為維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局發(fā)揮了重要作用。但是，隨著改革的深入和形勢的發(fā)展，必須進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。黨的紀(jì)律檢查工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是嚴(yán)肅政治紀(jì)律、純潔黨的組織、維護黨內(nèi)團結(jié)的根本保證。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于加強黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義政治文明，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重要意義。因此，全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要地位與作用，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的決定》，切實加強和改善對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制有效運轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力抓好反腐倡廉的良好局面。要積極支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，全面履行組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，共同抓好反腐倡廉工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，要不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，落實好永紀(jì)發(fā)(2003)5號和6號文件規(guī)定，建立完善本部門、本單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，不斷提高人員素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，推進干部交流，以適應(yīng)新時期對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。同志們，讓我們在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，振奮精神，開拓進取，借開展“三項治理”工作東風(fēng)，不斷引深我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)努力奮斗。謝謝大家！

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第三篇：2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動員大會上講話

講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿，希望對大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗，通報表彰先進集體和個人，安排部署明年工作任務(wù)，進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，加強協(xié)作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。

一、2014年卷煙打假工作回顧

今年以來，各

級煙草部門、機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用，認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機375臺，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌?，采取“精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進一步健全打假協(xié)作機制，著力加強重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開展專項整治行動，繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點，查獲各類制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制，有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。

(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。

今年以來，國家煙草專賣局與部進一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動，并根據(jù)案情進展需要，及時召開案件協(xié)調(diào)會，加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?！??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強，有力地推動了全國卷煙打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。

在積極開展打擊非法煙葉的同時，各地對原輔料進行嚴(yán)格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控，加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動，在假煙運輸

分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點，開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強與機關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省

際卡口建設(shè)的同時，不斷推進卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺司法政策指導(dǎo)意見，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題，進一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向，國家煙草專賣局和部對此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實，煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規(guī)宣傳教育活動，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。

總結(jié)2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個特點：

一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作，給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和機關(guān)認(rèn)真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實機構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假，有力地推動了卷煙打假工作深入開展。

二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū)，國家煙草專賣局專門指定人員，重點負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點，打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo)，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制，部門配合機制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級、煙草部門落實四部門工作部署，協(xié)同電信、工商等部門，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長效工作機制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)

今年以來，在國際金融危機蔓延擴散，對我國經(jīng)濟帶來巨大影響的形勢下，煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級機關(guān)的支持配合，廣大干警和專賣管理人員功不可沒?！痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重，假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢，各級煙草專賣部門要進一步認(rèn)清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，始終做到“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”，切實維護國家利益，維護消費者利益。

關(guān)于明年工作，講幾點意見：

(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門，在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實責(zé)任，從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的激勵政策，用好打假經(jīng)費開支政策，為卷煙打假提供財力支持和保障。

(三)進一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認(rèn)識維護零售市場秩序的重要性，認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題，充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán)，進一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作，認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組，對每個地市的市場監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法，改進市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標(biāo)納入考核范圍，從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神，會同、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站，讓原輔材料進不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合、交通等部門，在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。

(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的煙葉來源。

(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機關(guān)落實專門力量，梳理追逃線索，強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題，進一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。

同志們，新的一年，國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責(zé)任意識，增強危機感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心，加強協(xié)作，繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展，為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻!

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月，全面完成各項任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現(xiàn)在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務(wù)到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé)，全鄉(xiāng)總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法，限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負(fù)責(zé)，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當(dāng)于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時間，連續(xù)召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認(rèn)識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負(fù)責(zé)，對縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標(biāo)落不實、任務(wù)完不成，你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當(dāng)清醒。

二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標(biāo)差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：首先要主動作為，借勢發(fā)力，從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根，對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責(zé)任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候，越要齊心協(xié)力，越要動真碰硬，在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點要求:

第一指導(dǎo)要全方位。這段時間，計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標(biāo)一并落實，為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標(biāo)實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調(diào)，并視工作推進情況，對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談，如不能按時完成任務(wù)，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個月，全面完成人口計生工作的任務(wù)。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

武鳴縣召開2014年重點項目推進工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進工作中存在的問題，明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進一步增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在今后工作中要強化責(zé)任意識，全力推進項目建設(shè)：一是提高認(rèn)識，增強工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析，查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊重點工作;四是強化項目建設(shè)督查工作。

縣委黃國健書記對固投與重點項目推進建設(shè)工作作了重要指示：一、要深刻領(lǐng)會實施重點項目建設(shè)的重要性。重點項目是整個經(jīng)濟工作的抓手和載體，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項目多發(fā)展就快，項目少發(fā)展就慢，有大項目才有大發(fā)展，要進一步統(tǒng)一思想，形成共識，更加重視，齊心合力，抓好項目建設(shè)這項重要工作。二、正確對待項目推進建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在：一是項目落實不到位，部分項目進度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位，發(fā)展不平衡。各級各部門要高度關(guān)注，要把困難估計得更充分，把形勢設(shè)想得更嚴(yán)峻，并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決，保證全縣項目建設(shè)的質(zhì)量和成效，保證工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強化落實，全力以赴推進項目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實抓，解決問題，給所有包抓項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán)：包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并決定有關(guān)事項;有權(quán)對重點項目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評意見;有權(quán)對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事進行通報批評，提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目，包抓的縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對重大問題，縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組，進駐項目建設(shè)單位，迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實責(zé)任，切實加大重大項目的推進和服務(wù)力度。配合要主動，效率要提高，環(huán)境要

優(yōu)化，督查要到位。黃書記最后強調(diào)：各級各部門要以這次重點項目推進工作會商會為契機，緊緊抓住第二季度這一重點項目建設(shè)的黃金時段，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點項目的推進落實，為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

多年來，局在的 工作實踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財務(wù)和審計監(jiān)督制度和體系，對的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計還是內(nèi)部的檢查過程中，從資金資產(chǎn)、會計核算和項目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視，也切實在采取有力措施，從制度建設(shè)和隊伍建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真查找各個環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過完善制度、強化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對財務(wù)審計工作高度重視，總的要求是：一是認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機制、健全制度、明確責(zé)任、加強財務(wù)，科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度，提高運行效率，確保資金安全;四是加強審計監(jiān)督，進一步強化對中間環(huán)節(jié)、運行過程和基層單位的動態(tài) 和延伸，不斷提高財務(wù) 的水平。我個人從五個環(huán)節(jié)來講一講：

一、要進一步加強收支兩條線的 和部門預(yù)算。無論是整個交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費都已經(jīng)全部實行收支兩條線，納入財政預(yù)算，各項收支也都是在財政和審計的嚴(yán)格審批和監(jiān)督之下進行。在這種情況下，就需要我們認(rèn)真總結(jié)財務(wù) 工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，樹立財務(wù)工作以資金 工

作為中心的觀念，重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態(tài)，特別是集體決策后，資金運轉(zhuǎn)的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環(huán)，確保資金處于一個良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進一步加大執(zhí)收執(zhí)法的力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊各種形式的偷逃費行為，進一步嚴(yán)格控制減免政策，同時還要強化制度建設(shè)，定期對收費人員進行思想道德教育和法制教育，提高收費人員的整體素質(zhì)。同時還要運用現(xiàn)代化的 手段，包括監(jiān)控、計算機 來層層落實責(zé)任制，堵塞漏洞，不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題一定要堅決處理，決不手軟。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識，模范遵守財經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

二是從理財?shù)慕嵌?，要正確決策，合理理財，把資金管細(xì)、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán)，健全集中決策的審批程序，堅持靈活調(diào)動資金，保證重點項目，同時還要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，及時清理各種欠款和各類應(yīng)繳款項。從用財?shù)慕嵌?，就是要用有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設(shè)計、監(jiān)理要引入招投標(biāo)機制，養(yǎng)護也要結(jié)合 養(yǎng)護體制的改革對財務(wù)指標(biāo)層層分解，落實到路段，實際是落實到人頭，按照實際情況進行獎懲;降低成本的第二個方面就是要細(xì)化工程成本，節(jié)約工程費用，應(yīng)該從控制內(nèi)部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環(huán)節(jié)，對人、機、料三大費用進行嚴(yán)格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強對資金的預(yù)算，要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，自覺維護預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制各項開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項目，確保資金使用到位，運行安全。對預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進行分析，找出存在的問題，提出改進的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個概念，追加是有資金規(guī)模了需要追加，調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了，根據(jù)實際情況有些調(diào)整。從財務(wù)部門來講，我們盡力服好務(wù)，協(xié)調(diào)好。

二、做好會計基礎(chǔ)工作，全面落實財務(wù)審計工作責(zé)任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責(zé)任的一個基礎(chǔ)，要認(rèn)真貫徹會計法、審計法、預(yù)算法、經(jīng)濟合同法等財經(jīng)法規(guī)，同時要健全完善單位的財務(wù)、財務(wù)審計 的各項制度，重點是建立內(nèi)部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內(nèi)部控制制度作為重點，從國家和省來講，也確實作為一個重點，這里涉及一個最擔(dān)心也是最關(guān)心的就是資金安全問題，所以一直作為重點來做。落實責(zé)任是實行制度的保障，建立責(zé)任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照會計法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責(zé)任人，出現(xiàn)財務(wù)違紀(jì)按會計法要求是要追究一把手的責(zé)任的。各級單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應(yīng)當(dāng)建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)這種責(zé)任機制，增加各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，自覺加

強對財務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責(zé)任。財務(wù)部門要切實履行好主管部門的責(zé)任，特別是財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要樹立強烈的權(quán)力意識、責(zé)任意識和法律意識，當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機制規(guī)范和約束財務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度，使其切實履行職權(quán)，又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。

從加強會計基礎(chǔ)工作，提高財務(wù)工作質(zhì)量的要求，從財務(wù)的角度，除了剛才講的會計法等內(nèi)容以外，作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實，使會計工作達到規(guī)范化、制度化，保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經(jīng)濟活動分析制度，主管部門對基層單位的財務(wù)報告要進行全面分析，了解真實情況，找出存在的問題，提出解決問題的對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

三、要加強內(nèi)部的審計監(jiān)督工作。審計監(jiān)督是加強財務(wù) 的重要內(nèi)容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現(xiàn)。局的領(lǐng)導(dǎo)班子實際對審計工作是高度重視的，在認(rèn)真接受外部審計工作的同時，也把內(nèi)部審計工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報工作，解決了很多存在的難題。當(dāng)前審計工作的重點就是要抓好財務(wù)收支的審計和所屬單位的經(jīng)濟責(zé)任審計，要摸清家底，核實盈虧，查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴(yán)、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃，并嚴(yán)格按審計計劃去

落，并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責(zé)任的追究制度，明確法人責(zé)任，職能部門責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任，對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關(guān)責(zé)任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來，推動審計責(zé)任的進一步落實和審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整，內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評價為主并重，突出內(nèi)向性服務(wù)的特點，在審計層次面上要以事后財務(wù)收支、查錯防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮小⑹虑暗男б鎸徲?、審計為主，這是下一步審計的方向性問題。

四、加強全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn) 的暫行辦法，建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上，要按照國家的規(guī)定，進一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點實際侍定資產(chǎn)，要明確機構(gòu)和人員，合理配置固定資產(chǎn)，盤虧的要逐級上報，按照權(quán)限審批，盤盈資產(chǎn)要及時入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)購置要納入預(yù)算，并且要嚴(yán)格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批，按照國家的有關(guān)規(guī)定進行處置，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)增值。

五、加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)。做好任何一項工作關(guān)鍵在隊伍或根本在人，作為一個財務(wù) 人員，必須做到政治上合格，業(yè)務(wù)上過硬，要有高度的責(zé)任感，正確看待和行使人民賦予的權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實和完善財務(wù)審計隊伍，特別是要強化各級財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的建設(shè)，同時要大力提高隊伍的素質(zhì)，要有針對性的制定在職繼續(xù)教育和實施計劃，有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育，樹立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀，做到盡職盡責(zé)，保證會計工作合法進行。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

各位來賓，各位朋友：

大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際，我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!

今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇，也是我們加強精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。

a街道辦事處成立以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴(yán)格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴容戰(zhàn)略，加快村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢，與時俱進，開拓進取，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“與時俱進創(chuàng)一流、求真務(wù)實促發(fā)展”的為理念，以“富民強處”為己任，狠抓了西部大開發(fā)的歷史機遇，加大招商引資力度;同時以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟、奔小康，團結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，三個文明建設(shè)不斷取得可喜的成績，各項工作贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價。僅2014年下半年全處實現(xiàn)社會經(jīng)濟總收入就達7947萬元，今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。

日益豐富的物質(zhì)生活和安定團結(jié)的大好局面，促使人們對精神生活的追求日益高漲，為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè)，用豐富多彩的先進文化活動陶冶人，隨著集體經(jīng)濟的不斷壯大，近年來轄區(qū)8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室，建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動中心等，充分利用這些文化陣地，大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團體，現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊2個，秧歌隊8個，廣播體操隊2個，業(yè)余籃球隊8個，幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動，通過形式多樣的競賽活動為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我們看到：先進的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經(jīng)濟建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)文化，豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預(yù)祝本次活動圓滿成功。

謝謝大家!

第四篇：在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

同志們：

治理車輛超限超載，是今年市委、市政府下定決心要堅決抓好的一件大事。國慶節(jié)前，市委常委會對此作了專題研究，守剛書記提出明確要求，強調(diào)治理車輛超限超載態(tài)度要堅決，措施要過硬，責(zé)任追究要嚴(yán)厲，聯(lián)動配合要到位，齊心協(xié)力、重拳出擊，打一場治超“攻堅戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。圍繞落實市委常委會議精神，市政府作了具體安排部署，隨即成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼下發(fā)“治超實施方案”和兩個“通告”，紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺了相應(yīng)的“治超工作責(zé)任追究辦法”，市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這都為治超工作全面展開、扎實推進打下了堅實基礎(chǔ)。今天這次會議，主要是分析全市公路運輸市場現(xiàn)狀及存在問題，研究部署治超工作各項任務(wù)，動員各級各有關(guān)部門迅速行動起來，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強化措施，合力攻堅，積極投身車輛超限超載“百日整治”活動，確保治超工作取得實實在在的成效。剛才，遲麗華同志、周洪同志分別宣讀了《濟寧市治理車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》和《濟寧市集中治理車輛超限超載確保道路安全實施方案》，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、車輛超限超載屢治難禁、為害嚴(yán)重，必須痛下決心，毫不手軟地實施大力度整治

近年來，隨著我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，公路運輸業(yè)日益繁榮。截止去年底，全市營運車輛已發(fā)展到8.3萬輛，5萬噸以上貨源點266家，年貨運量1.46億噸，營運收入47億元，成為整個經(jīng)濟發(fā)展中具有較強活力和支撐保障作用的重要產(chǎn)業(yè)之一，為搞活市場流通、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加財稅收入、推動區(qū)

域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。同時也應(yīng)當(dāng)看到，由于執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)措施沒有跟上，交通運輸市場運作機制還不夠規(guī)范完善，加之營運價格、規(guī)費征收等方面的改革相對滯后，致使車輛超限超載問題長期存在，且愈演愈烈。雖然我們按照國家和省里的安排，從20xx年起就連續(xù)不斷地開展超限超載整治工作，也取得了一定成效，但并沒有從根本上解決車輛超限超載問題，而在利益驅(qū)動下，非法拼裝、改裝車輛大量上路，更使得超限超載問題屢屢出現(xiàn)反彈，已經(jīng)成為一個久治不愈、為害極大的頑疾，確實到了非痛下決心徹底整治不可的地步。

治理超限超載是保護交通設(shè)施的必要手段。超限超載車輛的荷載質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公路和橋梁設(shè)計的承受能力，給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來了極大破壞?？茖W(xué)試驗證明，載重10噸的貨車超載1倍，對公路的破壞力相當(dāng)于正常載重的16倍；超載2倍，對公路的破壞力增加到80倍。一條設(shè)計使用期限為15年的高速公路，如果行駛車輛超載1倍，其使用年限將縮短90%，也就是說只能用1年半。據(jù)統(tǒng)計，由于車輛超限超載對公路造成的損壞，全國每年要損失300多億元。就我市而言，因為超限超載等原因，105國道濟寧南段、崇文大道、濟董線嘉祥段、曲阜外環(huán)路等多條公路損壞嚴(yán)重，南外環(huán)上的運河大橋和洸府河大橋已經(jīng)成了危橋，去年直接損失1億多元，由此帶來的間接損失更是難以估量。如果車輛超限超載得不到根治，道路交通設(shè)施的破壞程度還會進一步加劇，我們多年來付出較大代價取得的公路建設(shè)成果就可能毀于一旦，對此我們絕不能聽之任之、袖手旁觀。

治理超限超載是維護人民群眾生命安全的迫切需要。超限超載車輛始終處于超負(fù)荷狀態(tài)，行駛的穩(wěn)定性、剎車性能等與標(biāo)準(zhǔn)承重車輛相比差距很大，極易造成交通安全事故。有數(shù)據(jù)顯示，全國每年因交通事故死亡10萬人左右，受傷50多萬人；我市每年因交通事故死亡400人左右，受傷1500多人，其中70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系?？梢哉f，車輛超限超載運輸已經(jīng)成為道路交通的“第一殺手”，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。今年市委、市政府在部署“平安濟寧”建設(shè)任務(wù)時，也把預(yù)防道路交通事故、減少人員傷亡列為一項主要考核指標(biāo)，充分體現(xiàn)了對強化道路交通安全工作的高度重視，而治理車輛超限超載就是減少道路交通事故的一項關(guān)鍵舉措。因此，如果我們抓不好治超工作，超限超載現(xiàn)象得不到有效遏制，“平安濟寧”建設(shè)的成果就會大打折扣，人民群眾的安全感也將大受影響。

治理超限超載是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要保障。交通運輸業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是各類要素資源流動、集聚、優(yōu)化配置的重要載體。作為連接華東與華北、中原與沿海的重要交通樞紐，我市健全的路網(wǎng)體系是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必不可少的支撐和保障。但是，日益嚴(yán)重的車輛超限超載問題，不僅使交通運輸業(yè)“先行官”的作用得不到應(yīng)有發(fā)揮，還會在很大程度上制約我市的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。非法改裝拼裝車輛的涌入，破壞交通運輸市場的正常秩序，造成“非法營運獲利甚豐、守法營運難以為繼”的畸形局面，嚴(yán)重阻礙了大型物流企業(yè)的發(fā)育成長和物流中心的建設(shè)發(fā)展。超限超載車輛為逃避查處，常常在深夜、節(jié)假日成群結(jié)隊集中上路，有的甚至有計劃、有組織地聚眾闖崗、暴力抗法，更為嚴(yán)重的是，個別執(zhí)法人員參股入股超限超載運輸業(yè)戶，充當(dāng)他們的“保護傘”，造成一些非法運輸車輛難以處罰到位，各種規(guī)費和稅收收入大量流失，初步統(tǒng)計全市去年達1.1億元。超限超載運輸業(yè)戶的背后，不少都有黑惡勢力和各類霸頭暗中作祟，還有強攬工程、搶裝搶卸等不法行為相伴相生，對一些重點項目建設(shè)造成極大的干擾破壞，嚴(yán)重?fù)p害了我市對外形象和投資環(huán)境，動搖了一些外來客商在濟寧投資興業(yè)的信心，使我們費盡千辛萬苦抓來的項目難以順利推進，甚至半途而廢?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門務(wù)必要充分認(rèn)識超限超載運輸?shù)膰?yán)重危害，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以對事業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以百倍的勇氣、頑強的作風(fēng)、過硬的舉措，深入扎實地開展好治超專項行動，確保取得實質(zhì)性進展和成效。

二、車輛超限超載情況復(fù)雜、矛盾集中，必須重拳出擊，全面落實標(biāo)本兼治各項措施

按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，市里制定出臺了“治超工作實施方案”，明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及主要措施，確定從10月初到年底，集中開展車輛超限超載“百日整治”活動，認(rèn)真貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)、全市聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、部門配合”的原則，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等各種手段，有效遏制超限超載現(xiàn)象，逐步建立治超工作長效機制，切實規(guī)范公路運輸市場秩序，促進交通運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“百日整治”是新一輪治超攻勢的第一仗，直接關(guān)系整個治超工作的成敗。各級各有關(guān)部門要依據(jù)“實施方案”要求，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化具體措施，組織精干力量，立即開赴一線展開整治行動，務(wù)求迅速形成聲勢、持續(xù)加大力度、盡快見到成效。突出抓好以下幾項重點。

（一）嚴(yán)格道路綜合執(zhí)法。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、身體好的執(zhí)法人員充實聯(lián)合執(zhí)法隊伍，按照全天候“四班三運轉(zhuǎn)”的工作模式，科學(xué)組織道路執(zhí)法活動。要突出巡查重點，對容易出現(xiàn)集結(jié)闖關(guān)、帶車?yán)@行、暴力抗法的地點和區(qū)域，公安機關(guān)要適當(dāng)增加警力，切實維護好治超檢測站點的秩序。要嚴(yán)格處理處罰，認(rèn)真落實“一查三罰”制度，對超限超載車輛責(zé)令立即停駛，就地就近卸載，及時阻止違法行為；對非法改裝車輛，強制恢復(fù)國家標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從重落實處罰措施。還要嚴(yán)格執(zhí)行超限超載違法行為扣分制度、運輸車輛“黑名單”制度和貨運企業(yè)信譽等級制度，依法實施跟蹤處罰和分類監(jiān)管，讓非法運營車輛付出高額成本和代價，真正起到懲戒震懾作用。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)甚至攻擊執(zhí)法人員的暴力抗法分子，要依據(jù)《治安管理處罰法》，嚴(yán)肅進行查處，構(gòu)成犯罪的，堅決追究刑事責(zé)任。上路執(zhí)法人員必須持有執(zhí)法證件，嚴(yán)格公正執(zhí)法，做到執(zhí)法程序規(guī)范，法律文書到位，處罰有依據(jù)，罰款有票據(jù)，嚴(yán)禁

以罰代卸、以罰代管，更不允許不消除違法狀態(tài)就擅自放行。同時要處理好治超與保暢通的關(guān)系，合理布局安排超限超載車輛卸載場所，有效防止因集中執(zhí)法而出現(xiàn)路面阻塞、影響正常通行的問題。

（二）加大源頭控管力度。各縣市區(qū)要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，對轄區(qū)內(nèi)的“大噸小標(biāo)”車輛進行全面清理整頓，及時糾正和恢復(fù)車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)。要從嚴(yán)整治、嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛企業(yè)，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事改裝業(yè)務(wù)的，堅決給予處罰和取締；對雖經(jīng)批準(zhǔn)，但不按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實施改裝的，依法予以處罰和糾正。要嚴(yán)把車輛登記和檢驗關(guān)，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛，經(jīng)貿(mào)、工商部門一律不準(zhǔn)允許出廠，公安部門不準(zhǔn)給予掛牌，交通部門不準(zhǔn)其進入運輸市場。要按照《山東省道路貨運源頭管理辦法》要求，進一步強化道路貨物運輸源頭管理，全面實施貨物裝載源頭派駐監(jiān)管，確保超限超載車輛不出貨場、不出港口。各縣市區(qū)和運輸企業(yè)及貨源單位都要“把住自己的門、管好自己的車”，落實好各自的源頭管控措施，對疏于監(jiān)管、造成“雙超”車輛上路行駛的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）切實強化宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞“百日整治”和治超工作的全面展開，進行廣泛深入的宣傳報道。要開辟專題欄目，拿出黃金時段和重要版面，多角度、全方位地宣傳“雙超”的危害及治超的意義、目的和要求，宣傳有關(guān)治理政策、處罰措施和治超工作進展情況及取得的明顯效果。要組織新聞記者深入治超一線，及時總結(jié)推廣治理工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗和先進人物，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。同時對嚴(yán)重違法案件進行公開曝光，徹底消除部分運輸業(yè)戶違法營運的僥幸心理，促其增強遵章運輸、守法經(jīng)營意識，真正形成全社會共同支持參與治超工作的強大輿論氛圍。

（四）健全完善長效機制。堅持一手抓面上整治，一手抓制度建設(shè)，形成鞏固集中整治成果與源頭防范遏制的良性循環(huán)。重點是健全治超檢測站點網(wǎng)絡(luò)，交通等部門要力爭用2-3年的時間，建成Ⅰ類治超檢測站2個、Ⅱ類治超檢測站6個，形成覆蓋全市主要國省道，站房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施永久、裝備精良、管理規(guī)范的治超檢測站點網(wǎng)絡(luò)體系。健全道路貨運源頭管理網(wǎng)絡(luò)，各級各相關(guān)部門要在完善第一批61個源頭單位派駐管理制度的基礎(chǔ)上，抓緊啟動第二批源頭單位派駐工作，力爭盡快對20萬噸以上的源頭單位全面實施派駐監(jiān)管。同時做好源頭管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，及早實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)共享。健全高速公路計重收費網(wǎng)絡(luò)，交通部門要進一步完善高速公路按噸公里計重收費辦法，加快高速公路信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對高速公路上倒卡、換牌等干擾正常收費秩序的違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。健全基層交通運輸管理網(wǎng)絡(luò)，按照“四位一體”的模式，加快基層交通運輸管理機構(gòu)建設(shè)步伐，強化運管職能，提高管理水平，突出加強農(nóng)村客貨運輸管理，有效保護縣鄉(xiāng)公路及農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，促進治理工作全面協(xié)調(diào)推進。

三、治理超限超載任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，形成真抓嚴(yán)管的強大合力

和其他專項行動相比，這次治超工作的一個顯著特點就是由過去個別部門行為，提升為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動的政府行為。各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，擺上位置，密切協(xié)作，全力出擊。

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，崔洪剛、遲麗華、步士金、周洪和徐世杰等領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)整個治超工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室人員已陸續(xù)集中到位，進入正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。各縣市區(qū)也要相應(yīng)成立專門班子，縣市區(qū)長要當(dāng)好

“第一責(zé)任人”，對治超工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要親臨一線、靠上具體抓。市縣領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會制度，定期聽取匯報、調(diào)度情況，及時研究解決工作中遇到的實際問題，保證治超各項措施落實到位。

要加強協(xié)調(diào)配合?！秾嵤┓桨浮分幸呀?jīng)明確了各級各部門的職責(zé)分工。要嚴(yán)格按照《方案》要求，既堅持分兵把口、分線作戰(zhàn)，又堅持通力協(xié)作、齊抓共管，不斷增強治超工作的合力?？h市區(qū)要顧全大局，堅決克服地方保護主義，對境內(nèi)超限超載問題不護短、不遷就，保證就地整治到位，不拖全市治超工作后腿。交通、公安、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真履行執(zhí)法管理職責(zé)，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不亂開口子，不放過任何一個違法車輛和營運業(yè)戶。要嚴(yán)格落實“日查日報”制度，在加強信息溝通交流、全面掌握治超進展情況的基礎(chǔ)上，注重從中總結(jié)規(guī)律性的東西，及時發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，對遇到的重大問題或單個部門難以解決的具體事項，隨時報告市縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、妥善解決的辦法措施，防止出現(xiàn)偏差失誤。

要加強監(jiān)督檢查。市里將成立由市紀(jì)委、政法委、糾風(fēng)辦、治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊的治超工作督察組，對全市治超工作實施不定期明察暗訪。市治超辦也將成立由市公安局、國土資源局、交通局、工商局、公路局、煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)同志組成的治超工作巡查組，對全市治超工作實施流動督查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要依據(jù)《濟寧市治理車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，突出對治超工作中失職瀆職、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公以及參股入股超限超載營運、充當(dāng)幕后“保護傘”、從中牟取私利的公職人員違法違紀(jì)案件進行嚴(yán)厲查處。市縣都要建立有獎舉報制度，發(fā)動群眾監(jiān)督治超工作及相關(guān)執(zhí)法行為，對群眾舉報的問題，一經(jīng)調(diào)查核實堅決嚴(yán)肅處理。市里還將在適當(dāng)時機，集中拆解一批違法運營車輛，公布一批典型案件，查處一批涉案人員，以展示成果，大造聲勢，增強廣大干部群眾對深入推進治超工作的信心。只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，團結(jié)協(xié)作，頑強奮戰(zhàn)，就一定能夠奪取全市治超工作的全面勝利，為促進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好運輸環(huán)境，提供有力支撐保障。

第五篇：在深入治理教育亂收費工作動員大會上的講話

在深入治理教育亂收費工作動員大會上的講話

朱筱平

（2011年7月13日）

同志們：

今天，我們召開深入治理教育亂收費工作動員大會，目的就是要按照辦人民滿意教育的要求，進一步促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才樂建國同志宣讀了《東鄉(xiāng)縣2011年深入開展治理教育亂收費實施方案》，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長徐學(xué)文作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面我就深入治理教育亂收費工作講三點意見：

一、把深入治理教育亂收費工作當(dāng)成義不容辭的責(zé)任

我們個別學(xué)校還存在辦學(xué)行為不規(guī)范，亂收費、亂補課、亂訂資料等現(xiàn)象，特別是縣城學(xué)校少數(shù)教師熱衷于有償家教、推銷教輔資料。這些問題，直接侵害了群眾的切身利益，如果不引起高度重視，不能有效進行糾正和整改，勢必將影響教育的形象，阻礙教育事業(yè)的健康發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定的大局。因此，各校長一定要站在維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)健康發(fā)展的高度，站在服務(wù)東鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，進一步提高對深入治理教育亂收費的認(rèn)識，切實增強大局意識和責(zé)任意識，將治理教育亂收費工作當(dāng)成義不容辭的責(zé)任，不能存在保護自己的同事這種“護短”心理。

二、把深入治理教育亂收費各項工作落到實處

這次深入治理教育亂收費工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，-1-

我們要精心組織，周密安排，狠抓落實。抓好這項工作，我個人認(rèn)為要緊扣一個主題，狠抓兩個層面，搞好三個結(jié)合，把握四個關(guān)鍵。

1、緊扣“辦人民群眾滿意的教育”這一主題。進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實解決教育收費中存在的突出問題，抓好師德師風(fēng)的教育。認(rèn)真解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，切實轉(zhuǎn)變教育政風(fēng)行風(fēng)，努力為群眾辦實事、辦好事，真正把教育事業(yè)辦成讓黨和政府放心，使廣大人民群眾滿意的事業(yè)。

2、狠抓收費和監(jiān)管兩個層面的工作。學(xué)校要嚴(yán)格依照收費政策收費，從自身抓起，堅決杜絕教師個人違紀(jì)違規(guī)收費行為。我們將強化教育內(nèi)部監(jiān)察審計功能，努力實現(xiàn)依法行政、依法治教、規(guī)范辦學(xué)，大力提升教育在社會和群眾中的形象。

3、搞好“三個”結(jié)合。把“深入治理教育亂收費工作”和 “發(fā)展提升年”的活動緊密結(jié)合起來，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，與以“三愛”主題教育緊密結(jié)合起來，促進深入治理教育亂收費工作取得實實在在的成效，整體推進教育各項工作。

4、把握好“四個”關(guān)鍵。一是把好思想發(fā)動關(guān)。今天的動員大會結(jié)束以后，各學(xué)校要及時召開動員大會，把會議的精神傳達到每一位干部教職工中，讓每一位干部教職工了解自己應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做。二是要把好自查自糾關(guān)。自查自糾是深入治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各學(xué)校要層層簽訂責(zé)任書，要認(rèn)真整理好各類收費的文件依據(jù)，對存在的教育收費、有償家教等問題進行自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問題，逐一建立問題臺賬，制定整

改措施，落實整改責(zé)任，及時進行糾正。三是把好明察暗訪關(guān)。教育局將抓好對每個學(xué)校的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。把明察暗訪深入到各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個方面，切實做深、做細(xì)、做透。對群眾反映突出的問題，進行專項檢查和治理。四是要把好宣傳關(guān)。學(xué)校要公布投訴舉報電話，設(shè)立“征求意見箱”，要結(jié)合民主評議行風(fēng)活動，樹立一批依法辦學(xué)、勤儉辦校、規(guī)范收費的正面典型，促進教育行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

三、確保深入治理教育亂收費工作順利開展

深入治理教育亂收費工作是一項教育重大民生工程，我們一定要不折不扣貫徹執(zhí)行省、市、縣有關(guān)要求，做到“成立一套領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全二個機制，深入推進三項治理工作”。

1、成立一套領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各學(xué)校要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，校長就是學(xué)校治理教育亂收費工作第一責(zé)任人，形成一級抓一級，層層抓落實工作局面。

2、健全二個機制。一是健全日常督查機制。要做好涉及教育亂收費的群眾來信、來訪、來電的接待、登記和辦理等工作，建立流水臺帳和辦結(jié)銷號制度，堅持限時自辦、督辦、轉(zhuǎn)辦制度，使亂收費行為得到及時制止。二是健全落實整改和懲處機制。對群眾反映的學(xué)校亂收費問題，要認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位。如果整改不到位，將堅決查處。對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的學(xué)校和個人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，加大對教育亂收費的督查和懲治力度，增強治理工作的警示性和震懾力。

3、深入推進三項治理。一是源頭治理。各學(xué)校要切實將收費政策落實到位，堅決杜絕亂收費。二是長效治理。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，全面推行校務(wù)公開，把學(xué)校收費工作納入法制化、規(guī)范化的管理軌道。三是綜合治理。把加強領(lǐng)導(dǎo)干部和教師隊伍建設(shè)作為深入治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育。加大治理有償家教力度，提升教師師德師風(fēng)水平，優(yōu)化教育行風(fēng)。

同志們，今年正值建黨九十周年，深入治理教育亂收費工作是一項關(guān)系群眾切身利益的大事，是維護教育穩(wěn)定的重大舉措。因此，要高度重視治理工作，常抓不懈。這次深入治理教育亂收費正值學(xué)校放暑假，各學(xué)校必須處理好各方面工作的關(guān)系，學(xué)會彈鋼琴，抓重點。同時要進一步健全和完善各項規(guī)章制度，形成一批有效的管理機制，做到依法治教，規(guī)范辦學(xué)，以“猛藥治頑癥、鐵腕正風(fēng)氣”的手段，堅決制止亂收費現(xiàn)象，以深入治理教育亂收費的實際成果取信于民，進一步提高人民群眾的滿意度。

謝謝大家！