第一篇：也談基層工會(huì)財(cái)會(huì)工作大全

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也談基層工會(huì)財(cái)會(huì)工作

作者：楊 芬

來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2009年第05期

其一，建章立制，強(qiáng)化管理。單位負(fù)責(zé)人作為管理者，既是單位財(cái)務(wù)控制的主體，又是財(cái)務(wù)控制的對(duì)象，其自身的素質(zhì)及對(duì)財(cái)務(wù)管理的態(tài)度，對(duì)搞好工會(huì)財(cái)會(huì)工作起著非常關(guān)鍵的作用。針對(duì)—些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的不重視，認(rèn)為工會(huì)財(cái)務(wù)可有可無(wú)，經(jīng)費(fèi)的收繳與經(jīng)費(fèi)的使用完全可由行政財(cái)務(wù)包攬，或者其認(rèn)為工會(huì)業(yè)務(wù)不多，可任何指是一人同時(shí)擔(dān)任會(huì)計(jì)與出納的工作，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，十分需要相關(guān)制度來(lái)予以強(qiáng)化管理，使員工明確工作職責(zé)。同時(shí)利用《工會(huì)法》與財(cái)務(wù)管理措施相結(jié)合，制定規(guī)范化、科學(xué)化的管理制度；使領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)工作、了解財(cái)務(wù)管理的重要性，為搞好工會(huì)財(cái)會(huì)工作提供良好的環(huán)境。

其二，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。工會(huì)財(cái)務(wù)工作的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低。由于大部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)人員是兼任，更有甚者由非專業(yè)財(cái)務(wù)人員擔(dān)任。兼任的財(cái)會(huì)人員，由于工作多任務(wù)重，加之工會(huì)財(cái)務(wù)工作專業(yè)性、政策性較強(qiáng)，他們對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)制度的理解與撐握程度，以及對(duì)工作的積極性，都對(duì)基層工會(huì)財(cái)會(huì)工作管理的好壞起著極為關(guān)鍵的作用，這也直接影響著基層工會(huì)組織在職工心目中的地位，所以。加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員素質(zhì)的培訓(xùn)是提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重要保證。

第二篇：也談基層央行“依法行政”

黨的“十五”大曾明確提出：“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案中規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，使依法治國(guó)基本方略得到國(guó)家根本大法的保障。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心-——金融，金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本條件，依法治理金融也是依法治國(guó)的重要組成部分。改革開放以來(lái)，金融立法工作得到加強(qiáng)，初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的金融法律體系，人民銀行依法實(shí)施貨幣政策，強(qiáng)化防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，金融秩序有了根本好轉(zhuǎn)，金融從業(yè)人員和全社會(huì)的金融法律意識(shí)有了很大提高。但是，也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的問(wèn)題仍不可低估，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)被忽視，金融違法行為還屢禁不止，特別是我國(guó)加入WTO后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)，中國(guó)金融業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。因此，如何全面提高基層央行的依法行政水平，不斷加強(qiáng)金融法制建設(shè)，不但是維護(hù)金融秩序，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)施貨幣政策，強(qiáng)化防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。

一、依法行政是基層人民銀行履行中央銀行職能的核心與關(guān)鍵

依法行政是依法治國(guó)方略的重要組成部分，是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求，也是解決目前我們面臨的各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的有效途徑。全面推進(jìn)依法行政既具有重大的根本性的意義，又有現(xiàn)實(shí)的極大緊迫性。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有充分的認(rèn)識(shí)和在實(shí)踐中積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)。中國(guó)人民銀行工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要從鞏固我們黨的執(zhí)政地位、鞏固國(guó)家政權(quán)的高度，深刻認(rèn)識(shí)依法行政的意義，切實(shí)做到依法行政。

1、基層人民銀行是我國(guó)中央銀行的“橋頭堡”，處在整個(gè)金融依法行政的“前哨陣地”。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，一國(guó)或整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，金融不可避免地受到客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件的制約，經(jīng)濟(jì)決定金融。但與此同時(shí)，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最基本的戰(zhàn)略資源，不是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)要素，不是一種“僵硬的、凝固的、毫無(wú)生機(jī)與活力的純價(jià)值凝結(jié)或累積”，而是廣泛、深刻地滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，在市場(chǎng)資源配置中起到核心作用。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融是最能體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)之一。金融運(yùn)用得好，就能夠優(yōu)化資源配置，提高資源配置的效率和效益，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；運(yùn)用不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，阻礙和破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。人民銀行作為中央銀行，作為銀行的銀行，是體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求是具體的，是實(shí)實(shí)在在的。中央銀行肩負(fù)著正確貫徹執(zhí)行黨的金融方針政策，認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，依法加強(qiáng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定的重任，這是人民銀行代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的集中表現(xiàn)。

《中國(guó)人民銀行法》第13條規(guī)定：“中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，作為中國(guó)人民銀行的派出機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的金融監(jiān)管，承辦有關(guān)業(yè)務(wù)”。既然是派出機(jī)構(gòu)，就不具有獨(dú)立的法人資格，因此也就不可能是與總行性質(zhì)不同的另類機(jī)構(gòu)，而應(yīng)明確中國(guó)人民銀行的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)同樣具有行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)。然而，這并不表明各級(jí)分支機(jī)構(gòu)就是獨(dú)立的行政主體。根據(jù)行政法原理，行政機(jī)構(gòu)不僅要具有行政權(quán)力，能以自己的名義實(shí)施行政活動(dòng)，而且必須能夠承擔(dān)行政活動(dòng)的法律后果。中國(guó)人民銀行的各級(jí)分支行根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定及總行的授權(quán)，在其轄區(qū)內(nèi)享有金融監(jiān)管的行政權(quán)力，可以在轄區(qū)內(nèi)以自己的名義進(jìn)行金融監(jiān)管活動(dòng)，亦具有訴訟主體資格（最高人民法院有關(guān)司法解釋中已有明確規(guī)定），但不能承擔(dān)行政活動(dòng)的最終法律后果，即由分支行實(shí)施行政活動(dòng)引起的法律后果最終要由總行來(lái)承擔(dān)。這是由中國(guó)人民銀行的一級(jí)法人體制所決定的。判斷機(jī)關(guān)法人的主要標(biāo)準(zhǔn)是看其是否屬于獨(dú)立的預(yù)算單位。中國(guó)人民銀行的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)為總行的派出機(jī)構(gòu)，不是一級(jí)獨(dú)立預(yù)算單位，因此，分支機(jī)構(gòu)不具有法人地位（這里所說(shuō)的法人是指有別于企業(yè)法人的機(jī)關(guān)法人），不能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任，但能夠在法律、法規(guī)和總行授權(quán)的范圍內(nèi)獨(dú)立行使相應(yīng)的行政權(quán)力。依法行政是每一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)，而在依法行政中，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有更多的責(zé)任，依法行政首先是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政是黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)得以很好貫徹執(zhí)行的有力保證；否則，就會(huì)給國(guó)家和人民利益帶來(lái)極大的危害。人民銀行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶頭依法辦事，樹立榜樣。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持本部門依法行政，使基層央行的每個(gè)分支機(jī)構(gòu)每個(gè)工作人員都切實(shí)做到依法辦事。

2、人民銀行要弘揚(yáng)先進(jìn)文化，樹立良好的銀行信譽(yù)和形象，就必須要做到依法行政。中央銀行的金融工作具有基礎(chǔ)性、社會(huì)性、管理性、代表性的特點(diǎn)，其行業(yè)作風(fēng)、形象和監(jiān)管水平，對(duì)整個(gè)金融業(yè)具有較大的示范效應(yīng)，并影響社會(huì)生活的方方面面，對(duì)整個(gè)社會(huì)文化、社會(huì)文明的建設(shè)有著重要影響。為此，人民銀行應(yīng)積極弘揚(yáng)先進(jìn)文化，對(duì)外要從‘維護(hù)金融穩(wěn)定’這個(gè)大局出發(fā)，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，完善提供金融服務(wù)措施，維護(hù)良好的行業(yè)信譽(yù)，對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)具有央行特色的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)的中央銀行干部隊(duì)伍，以推動(dòng)社會(huì)主義金融文化的進(jìn)步。

代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要樹立良好的銀行信譽(yù)和形象。信譽(yù)是銀行業(yè)的“立行之本”，守信用、信譽(yù)好是銀行業(yè)先進(jìn)文化的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我們銀行業(yè)的信譽(yù)狀況還不十分理想，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、高息攬存、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：“假賬”、“賬外賬”、統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)信息失真的情況屢屢出現(xiàn)；在壓票、退票、貸款期限的確定、兌付等方面不守信用的問(wèn)題在一些地方還存在，損害了金融業(yè)的形象和信譽(yù)，已成為影響金融業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。同時(shí)也給金融的發(fā)展帶來(lái)了不安定的因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講是信用經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融的全球化，信息、資本、技術(shù)、物資、人才在全球范圍內(nèi)廣泛流動(dòng)，金融、貿(mào)易和經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化的程度在不斷加深，中國(guó)加入WTO后，如果我們不按照世界通用的金融規(guī)則運(yùn)行，沒有良好的信譽(yù)和形象，不守信用，不守承諾，就會(huì)失去“立世”之本，也就沒有資格參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，人民銀行各級(jí)分支行要高度重視信譽(yù)和信用問(wèn)題，加大依法行政力度，依法加強(qiáng)金融的檢查監(jiān)督，積極進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新，從講政治的高度出發(fā)，建議協(xié)調(diào)商業(yè)銀行切實(shí)要樹立維護(hù)良好的信譽(yù)，把‘講信用’當(dāng)做是保護(hù)自身生存空間、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高盈利能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高為金融業(yè)和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量和效率，這是中央銀行建設(shè)先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。

3、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)金融穩(wěn)定，需要基層央行依法行政。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，黨的一切工作始終以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，它集中體現(xiàn)在黨所制定的各項(xiàng)路線、方針、政策中。中央銀行是制定貨幣政策、管理貨幣發(fā)行、依法維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)的國(guó)家的金融權(quán)力機(jī)構(gòu)。金融業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)存款人的利益，這本身就是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。基層人民銀行要始終站在代表最廣大人民根本利益的高度，在實(shí)際工作中正確處理金融發(fā)展和金融穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)加大金融監(jiān)管工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的根本利益。

在新的歷史時(shí)期，金融機(jī)構(gòu)面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，同時(shí)，基層人民銀行依法行政的質(zhì)量和效益還不高，依法行政的方式方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)，依法行政人員的整體水平有待進(jìn)一步提高，金融宏觀調(diào)控的作用的發(fā)揮還得進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，基層人民銀行一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和憂患意識(shí)，樹立依法行政的理念，實(shí)施多層次的依法行政與金融服務(wù)，建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)處置金融風(fēng)險(xiǎn)。要改進(jìn)金融依法行政的內(nèi)部組織體系和行業(yè)管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新依法行政方式和手段，進(jìn)一步完善金融依法行政的責(zé)任制。從宏觀管理的角度去加強(qiáng)與協(xié)調(diào)對(duì)違規(guī)貸款和違規(guī)授信人員的查處力度。指導(dǎo)幫助國(guó)有商業(yè)銀行認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)降低不良貸款比例、減虧增盈的工作措施，積極協(xié)助地方政府認(rèn)真做好中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)加強(qiáng)“三防一?！惫ぷ?，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)履行新《人行法》賦予人民銀行的職責(zé)，就必須要依法行政，使人民銀行各基層分支機(jī)構(gòu)依法行政，提供優(yōu)良的金融服務(wù)，才能真正體現(xiàn)了代表最廣大人民根本利益的要求。

二、強(qiáng)化基層央行依法行政工作的建議

1、深入普法宣傳，營(yíng)造基層央行依法行政的氛圍。①基層人民銀行要真抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)《中國(guó)人民銀行處罰程序規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行行政復(fù)議辦法》《行政許可法》發(fā)布實(shí)施的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)的具體內(nèi)容，把握法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)每個(gè)條款的內(nèi)容，并要在學(xué)習(xí)的過(guò)程中認(rèn)真結(jié)合本行、本部門的工作實(shí)際，按照法規(guī)規(guī)定認(rèn)真檢查和改進(jìn)工作，對(duì)以前工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底糾正，使中國(guó)人民銀行的行政執(zhí)法行為符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求，把學(xué)習(xí)宣傳工作落在實(shí)處。②人民銀行應(yīng)自上而下、持之以恒、全面開展對(duì)社會(huì)各階層和廣大人民群眾的金融法律宣傳，讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾了解金融及金融穩(wěn)定的重要性，積極支持人行依法行政。③針對(duì)新時(shí)期中央銀行工作的特點(diǎn)和轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境實(shí)際，各分支行要把協(xié)調(diào)社會(huì)監(jiān)督同央行依法行政緊密結(jié)合，形成了一個(gè)完整的金融執(zhí)法體系。通過(guò)這些活動(dòng)，提高了分支行依法行政的透明度，增強(qiáng)了公民的金融法律意識(shí)，逐步形成良好的依法行政氛圍。④人行系統(tǒng)要建立健全執(zhí)法人員年檢考試、考核制度，從法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法水平、愛崗敬業(yè)和廉潔敢管等方面進(jìn)行考試考核。

2、要加強(qiáng)金融依法行政。以《中國(guó)人民銀行法》、《銀監(jiān)法》《商業(yè)銀行法》、《行政許可法》等法律和發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合《中國(guó)人民銀行行政復(fù)議辦法》，全面推進(jìn)中國(guó)人民銀行的依法行政工作，提高中國(guó)人民銀行行政執(zhí)法人員的依法行政水平，樹立依法行政、依法辦事的形象。①要盡快出臺(tái)一些與《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀監(jiān)法》、《行政許可法》、《擔(dān)保法》、《拍賣法》、《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)相適應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的司法解釋、配套規(guī)章，修改《現(xiàn)金管理暫行條例》、《破產(chǎn)法》等嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)。②要搞好各有關(guān)法律法規(guī)的銜接，特別是對(duì)涉及兩個(gè)以上部門共同負(fù)責(zé)查處的違法案件，應(yīng)明確界定參與方的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，從而提高法規(guī)的執(zhí)法力度，避免“法律白條”和司法腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。③在處罰依據(jù)和適用范圍上盡量細(xì)化量性規(guī)定，以增強(qiáng)基層執(zhí)法的可操作性。④要制定一些為維護(hù)金融穩(wěn)定大局的可操作性法律條款。目前基層人行只有上報(bào)、協(xié)調(diào)等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)報(bào)表數(shù)據(jù)的權(quán)力，沒有法律賦予央行怎樣維護(hù)金融穩(wěn)定等實(shí)際上可操作性的權(quán)力，徹底改變基層央行從宏觀管理到微觀可操作性工作的被動(dòng)局面。

3、要認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，依法接受監(jiān)督。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)糾正違法或者不當(dāng)行政行為的一種重要的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度，做好行政復(fù)議工作是推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政工作的重要內(nèi)容。要通過(guò)行政復(fù)議工作規(guī)范，完善中國(guó)人民銀行的金融依法行政工作。同時(shí)，要使中國(guó)人民銀行的依法行政工作依法接受監(jiān)督，經(jīng)得起監(jiān)督，在監(jiān)督中不斷地發(fā)展和完善。

4、要加強(qiáng)依法行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制事務(wù)工作部門和法律人員的作用。①按照《中國(guó)人民銀行行政處罰程序規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行行政復(fù)議辦法》的規(guī)定，中國(guó)人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要成立行政處罰委員會(huì)和行政復(fù)議委員會(huì)。（建立相應(yīng)的依法行政機(jī)構(gòu)或部門。要充分發(fā)揮法律事務(wù)工作部門和法律人員在行政處罰和行政復(fù)議工作中的積極作用，保障和監(jiān)督中國(guó)人民銀行的行政行為，使中國(guó)人民銀行的依法行政工作能夠合法、適當(dāng)、有效。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的依法行政隊(duì)伍。為培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代金融依法行政要求的復(fù)合型人才，人民銀行各級(jí)分支行要對(duì)依法行政人員進(jìn)行以法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能等為主要內(nèi)容的“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)能”培訓(xùn)，使依法行政人員的法律和遵紀(jì)守法觀念明顯增強(qiáng)，業(yè)務(wù)、理論水平和操作技能有較大的提高，為依法行政和強(qiáng)化監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)金融執(zhí)法檢查，將依法行政落到實(shí)處。建議上級(jí)行每年開展1～2次執(zhí)法檢查，同時(shí)要建立依法行政工作情況通報(bào)制度，對(duì)各級(jí)人民銀行依法行政進(jìn)度、內(nèi)容、質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違規(guī)單位和由于依法行政工作不力造成損失和金融風(fēng)險(xiǎn)的，要通報(bào)批評(píng)并給予相應(yīng)的處分，對(duì)違反《中國(guó)人民銀行法》的，要移交司法機(jī)構(gòu)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，從而促進(jìn)各級(jí)人民銀行不斷提高依法行政的工作水平。

中國(guó)人民銀行洛陽(yáng)中心·高松昆

第三篇：20011工會(huì)財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體

2011工會(huì)財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體

2011年，本部門在上級(jí)工會(huì)財(cái)會(huì)部門和廠工會(huì)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，干部職工團(tuán)結(jié)一致，服務(wù)工會(huì)工作大局，堅(jiān)持貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等會(huì)計(jì)法規(guī)政策，模范遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工會(huì)財(cái)會(huì)制度，在依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，榮獲2011工財(cái)

務(wù)工作先進(jìn)集體。

財(cái)經(jīng)部非常注重會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》和全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，積極參加了市總工會(huì)財(cái)務(wù)部組織的財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。多年來(lái)，注重提高財(cái)務(wù)工作水平，把收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，為處工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)開展提供了可靠的物質(zhì)保證。工會(huì)財(cái)務(wù)從未發(fā)生一起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件，財(cái)務(wù)賬目清清楚楚，會(huì)計(jì)人員清清白白，為進(jìn)一步做好工會(huì)的會(huì)計(jì)工作，服務(wù)工會(huì)會(huì)員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、根據(jù)《工會(huì)法》賦予的權(quán)力，該部門千方百計(jì)利用各種渠道，通過(guò)多種方式，依法力爭(zhēng)，確保了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額上繳。他們堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)工作為職工群眾服務(wù)，在經(jīng)費(fèi)的支出上，始終堅(jiān)持“量入為出，勤儉節(jié)約，用的適當(dāng)，群眾滿意”的原則，盡量壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出，把有限的經(jīng)費(fèi)用于解決基層工會(huì)工作和職工在生產(chǎn)、生活方面的急難問(wèn)題，有效改善了職工生活條件，豐富了職工文化生活，從而穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了單位的凝聚力，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

2、為有效規(guī)范處工會(huì)的財(cái)務(wù)管理，廠工會(huì)制定完善了相關(guān)的內(nèi)控制度，通過(guò)制度建設(shè)，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，使大家明確什么能做、什么不能做、什么該做、什么不該做，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作逐步納入了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道。在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上堅(jiān)持憑證、帳簿、報(bào)表“三統(tǒng)一”的原則，實(shí)現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設(shè)置、科目運(yùn)用到財(cái)產(chǎn)管理的統(tǒng)一。完善文書檔案管理，為工

會(huì)工作的開展提供文件、政策咨詢。

3、多年來(lái)，該部門全面規(guī)范包括可靠的內(nèi)部憑證制度、完整的薄記制度、嚴(yán)格的核對(duì)制度、合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)程序制度、科學(xué)的預(yù)算制度、定期的資

產(chǎn)盤點(diǎn)制度等比較完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

4、專門成立工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)，認(rèn)真做好經(jīng)審工作，定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)撥

上解情況進(jìn)行審查，按時(shí)審議財(cái)務(wù)預(yù)、決算，并做好經(jīng)審報(bào)告。

總之，多年來(lái)，該部門在嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度、強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、致力于服務(wù)廣大職工等方面努力工作，他們?cè)诨鶎舆@一平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，是基層會(huì)

計(jì)戰(zhàn)線的優(yōu)秀群體。

第四篇：基層銀行工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)思考

基層銀行工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)思考

摘要：工會(huì)的財(cái)會(huì)的規(guī)范，是為了加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理、對(duì)財(cái)會(huì)行為進(jìn)行規(guī)范而做出的相應(yīng)的規(guī)定。工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范是以國(guó)家的相關(guān)的法律法規(guī)和工會(huì)中的財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上制定的。本文通過(guò)對(duì)于工會(huì)財(cái)會(huì)管理規(guī)范的研究，來(lái)探討在基層銀行中工會(huì)財(cái)會(huì)的規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：基層銀行 工會(huì)財(cái)會(huì) 規(guī)范化

我國(guó)的工會(huì)財(cái)會(huì)管理規(guī)范，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)思想，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以提高資金的利用為主要目標(biāo)，就目前來(lái)看，基層銀行的工會(huì)的財(cái)會(huì)工作，主要就是對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和管理這三個(gè)方面的內(nèi)容。因此在對(duì)于工會(huì)進(jìn)行規(guī)范化的管理時(shí)，一定要加強(qiáng)對(duì)于這三個(gè)方面的問(wèn)題的控制。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)基層銀行工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化的需求。

一、基層銀行面對(duì)的問(wèn)題

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)不斷的對(duì)于工會(huì)的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行改進(jìn)，但是對(duì)于基層銀行工會(huì)的財(cái)會(huì)工作來(lái)說(shuō)，還是存在著很大的問(wèn)題，它主要就包括以下幾點(diǎn)

1、相關(guān)制度不夠完善，實(shí)施不到位

對(duì)于工會(huì)的財(cái)會(huì)工作來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)于工會(huì)財(cái)會(huì)制度的建設(shè)，是一項(xiàng)十分必要的內(nèi)容。現(xiàn)階段，由于各項(xiàng)的工會(huì)財(cái)務(wù)制度，對(duì)于實(shí)際的運(yùn)作沒有詳細(xì)的說(shuō)明，導(dǎo)致一些日常的財(cái)會(huì)工作，沒有一個(gè)明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。雖然在極個(gè)別的基層銀行中建立了經(jīng)審會(huì)，但是由于沒有相關(guān)的制度保證，這些也都只是一個(gè)形式而已，根本就得不到落實(shí)。

2、松懈的管理制度

我國(guó)的各個(gè)基層銀行中，雖然已經(jīng)有了完善的管理制度，但是這些管理制度在實(shí)際應(yīng)用中卻存在著極大的問(wèn)題?，F(xiàn)階段各基層銀行存在的主要問(wèn)題就是，對(duì)于工會(huì)財(cái)會(huì)的管理制度極為松懈。這種問(wèn)題在實(shí)際的工作中屢見不鮮，比如說(shuō)對(duì)于一些資金項(xiàng)目報(bào)銷的時(shí)候，對(duì)于各類事項(xiàng)的憑證沒有一個(gè)嚴(yán)格的審查制度，導(dǎo)致一些違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在進(jìn)行資金的預(yù)算的時(shí)候，太過(guò)于隨意，使得在實(shí)際的操作中有極大的出入。正是因?yàn)檫@樣，使得財(cái)會(huì)在進(jìn)行項(xiàng)目核對(duì)的時(shí)候出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

3、忽視經(jīng)費(fèi)審查工作

對(duì)于經(jīng)費(fèi)的審查是在基層銀行的工作中，不可缺少的一部分，只有加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)的審查工作，才能夠使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益都有極大的提高。對(duì)于經(jīng)費(fèi)的審查工作而言，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，但是現(xiàn)在的各個(gè)基層的銀行工會(huì)，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的審查工作看得比較輕，不能夠真正有效地將經(jīng)濟(jì)審查制度運(yùn)用到實(shí)際的管理中去。

4、人員專業(yè)素質(zhì)較低

在工會(huì)的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中各種先進(jìn)的信息技術(shù)的應(yīng)用，使得會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)不斷地升級(jí)，會(huì)計(jì)管理的信息量越來(lái)越大，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求就越來(lái)越高。但是現(xiàn)在的各基層銀行的工會(huì)中的財(cái)會(huì)人員的專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)不夠高，而且還存在很多的兼職現(xiàn)象，這樣就完全不能夠滿足現(xiàn)階段工會(huì)財(cái)務(wù)管理的需要。

二、加強(qiáng)規(guī)范化的相關(guān)措施

2009年，我國(guó)頒布了《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》，其目的是為了加強(qiáng)工會(huì)財(cái)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步的提高工會(huì)財(cái)會(huì)的整體工作水平。結(jié)合這個(gè)規(guī)范，筆者對(duì)于規(guī)范基層銀行的工會(huì)財(cái)會(huì)的管理提出了一些建議。

1、科學(xué)管理

雖然《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》制定出了詳細(xì)的管理制度，但是因?yàn)槊總€(gè)基層銀行的實(shí)際情況是不同的，如果知識(shí)一味的按照這個(gè)規(guī)范制度來(lái)實(shí)行的話，那么將會(huì)出現(xiàn)一些水土不服的情況。因此各個(gè)基層銀行工會(huì)對(duì)于財(cái)會(huì)制度進(jìn)行管理的時(shí)候應(yīng)該立足于實(shí)踐，對(duì)于規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的分析，制定符合自己實(shí)際情況的科學(xué)管理制度。

2、按章辦事

所謂的按章辦事，就是指在建立其一個(gè)科學(xué)完善的財(cái)會(huì)制度的基礎(chǔ)之上，一定要按照實(shí)際的章程辦事，對(duì)于基層銀行工會(huì)的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，將有限的經(jīng)費(fèi)全部運(yùn)用到為職工和工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中去。在對(duì)于基層銀行工會(huì)進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。對(duì)于每一項(xiàng)支出和收入都要有詳細(xì)準(zhǔn)確的記載，對(duì)于基層銀行的工會(huì)來(lái)說(shuō)還要自覺的接受上級(jí)銀行的檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)體制的管理和監(jiān)督。

3、財(cái)務(wù)公開

所謂財(cái)務(wù)公開就是指在工會(huì)中的每一項(xiàng)關(guān)于財(cái)務(wù)的決策否需要對(duì)于工會(huì)的會(huì)員進(jìn)行公開，這些會(huì)員作為工會(huì)的一份子，有權(quán)利對(duì)于這些決定作出自己的判斷，只有將工會(huì)的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行公開，才能夠?qū)τ诠?huì)的決策和實(shí)施者進(jìn)行一個(gè)良好的監(jiān)督，確保決策的科學(xué)合理以及可實(shí)踐性。

4、聘用高素質(zhì)的專業(yè)人員

現(xiàn)在是科技的新時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展，為了使會(huì)計(jì)信息更具有準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高人們對(duì)于財(cái)會(huì)信息的實(shí)時(shí)控制，人們逐漸將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)的管理中去，這不僅僅減輕了財(cái)會(huì)人員的工作強(qiáng)度，還有效地提高了資源的利用率。因此為了適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的信息化，在對(duì)于基層銀行工會(huì)的財(cái)會(huì)制度進(jìn)行選擇的時(shí)候，就一定要對(duì)于財(cái)會(huì)人員的專業(yè)基本素質(zhì)進(jìn)行考核，對(duì)于一些老員工來(lái)說(shuō)，銀行應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于他們的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，只有這樣才能夠使得工會(huì)的財(cái)會(huì)管理更加的專業(yè)化和規(guī)范化。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度逐漸完善，在對(duì)基層銀行進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要加強(qiáng)對(duì)于人們銀行工會(huì)的財(cái)會(huì)進(jìn)行規(guī)范化的管理。只有對(duì)于基層銀行的工會(huì)財(cái)會(huì)進(jìn)行規(guī)范化的管理，才能夠保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，提高資金的使用效率，使銀行工會(huì)的財(cái)會(huì)制度能夠有一個(gè)良好的發(fā)展，深度落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工會(huì)能夠更好的開展提供物質(zhì)保證。

參考文獻(xiàn)：

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【作者簡(jiǎn)介】周顯文，性別：男 出生年月：1969.10.14

籍貫：山東省日照市學(xué)歷：管理學(xué)博士 職稱：副教授 職務(wù)：副教授 所在院系：大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院

（責(zé)任編輯：何蓉）

第五篇：第二期基層工會(huì)財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽試題

附件一：

第二期基層工會(huì)財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽試題（100分）

一、填空題（10題，每題2分）

1、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》規(guī)定，各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)（）和（）撥款。不得辦理超預(yù)算、超階級(jí)計(jì)劃的撥款，不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。

2、根據(jù)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》，各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開支必要的（）及（）、（）等支出。

3、固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，即一般設(shè)備價(jià)值在（）以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在（）以上的，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

4、工會(huì)預(yù)算包括（）和（）。

5、工會(huì)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本工會(huì)工作計(jì)劃編制本無(wú)重大支出項(xiàng)目不得編制（）。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)（）。

6、基層工會(huì)可在國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日，向全體會(huì)員發(fā)放少量的慰問(wèn)品，全年慰問(wèn)不得超過(guò)（）次，用于慰問(wèn)的支出總額不得超出（）預(yù)算支出總額的（）。

7、工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品，會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等在（）科目中列支。

8、工會(huì)預(yù)算管理具有三個(gè)基本特點(diǎn)，即（）、（）、（）。

9、（）不屬于工會(huì)會(huì)計(jì)要素。

10、固定資產(chǎn)處置中取得的變價(jià)收入扣除處處置費(fèi)用后，如有凈收入計(jì)入當(dāng)期收入，如有凈損失則計(jì)入（）。

二、多選題（10題，每題3分）

1、工會(huì)財(cái)務(wù)工作有何特點(diǎn)？（）

A、獨(dú)立自主的經(jīng)費(fèi)管理體制

B、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有明確的法律規(guī)定 C、法律明確的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用途

D、工會(huì)財(cái)務(wù)具有廣泛的群眾性

2、工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容包括（）

A、對(duì)本級(jí)工會(huì)編制和執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的監(jiān)督 B、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用情況的監(jiān)督

C、對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和直屬企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督等。D、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況的審計(jì)監(jiān)督

3、工會(huì)預(yù)算管理編制原則（）

A、統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)

B、量入為出，收支平衡

C、真實(shí)合法，精細(xì)高效

D、實(shí)行下管一級(jí)的原則

4、工會(huì)預(yù)算編制的依據(jù)是（）

A、預(yù)算法

B、工會(huì)會(huì)計(jì)制度 C、工作計(jì)劃

D、工會(huì)預(yù)算管理辦法

5、完善工會(huì)預(yù)算管理制度應(yīng)注意哪些內(nèi)容？（）

A、本級(jí)工會(huì)預(yù)算管理制度的擬定依據(jù)

B、本級(jí)工會(huì)預(yù)算管理的主要內(nèi)容及其編制方法

C、本級(jí)工會(huì)預(yù)算管理編制的程序或流程

D、本級(jí)工會(huì)預(yù)算管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)

6、工會(huì)需要清查的資產(chǎn)主要有哪幾類？（）A、貨幣資金

B、庫(kù)存物品 C、往來(lái)款債權(quán)

D、固定資產(chǎn)

7、工會(huì)固定資產(chǎn)的內(nèi)容有哪些？（）A、圖書

B、專用設(shè)備 C、一般設(shè)備

D、文物和陳列品

8、哪些會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔？（）A、會(huì)計(jì)憑證

B、會(huì)計(jì)賬簿 C、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

D、其他會(huì)計(jì)資料

9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的體制是什么？（）A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

B、分組管理 C、分組負(fù)責(zé)

D、下審一級(jí)

10、下列哪些屬于違反工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的行為？（）A、工會(huì)賬掛在行政上核算

B、行政領(lǐng)導(dǎo)審批工會(huì)經(jīng)費(fèi) C、工會(huì)開設(shè)獨(dú)立賬戶

D、工會(huì)資產(chǎn)做行政化處理

三、判斷題（20題,每題1分）11、1、撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“全部職工工資總額”，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年1號(hào)令公布的《關(guān)

于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算。工資總額組成范圍內(nèi)的各種津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。（）12、2、根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定，各基層工會(huì)允許與本單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財(cái)

務(wù)合并賬戶集中核算，允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)結(jié)算中心管理。（）

3、工會(huì)資產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)，中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)各級(jí)工會(huì)的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。（）13、4、工會(huì)不可以經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)權(quán)歸屬于行政的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。（）

5、根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

6、幫扶資金專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，全部用于困難職工群體。

7、全總關(guān)于《加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》規(guī)定,不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。

8、基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員一般為3人，不可隨意增加。

9、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：工會(huì)會(huì)計(jì)是各級(jí)工會(huì)核算、反映工會(huì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。

10、工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面盤點(diǎn)二次。

11、工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由本級(jí)行政處置。

12、自2016年5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)將全面推開，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

13、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)再保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)租賃和非學(xué)歷教育等政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕68號(hào)），各黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、中科協(xié)、青聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)收取黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會(huì)費(fèi)，以及政府間國(guó)際組織收取會(huì)費(fèi)，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不征收增值稅。

14、沒有組建工會(huì)的企業(yè)可以不繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

15、工會(huì)可以將所取得的會(huì)費(fèi)收入以現(xiàn)金等方式返還給會(huì)員。

16、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好時(shí)，可以多撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

17、庫(kù)存物品屬于固定資產(chǎn)。

18、處置或出售固定資產(chǎn)時(shí)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少凈資產(chǎn)。

19、固定資產(chǎn)處置中取得的變價(jià)收入扣除處處置費(fèi)用后，如有凈收入計(jì)入當(dāng)期收入，如有凈損失則計(jì)入沖減當(dāng)期收入。

20、會(huì)計(jì)檔案的保管期限一般分為10年和30年。

四、思考題（30分）

1、基層工會(huì)可否編制赤字預(yù)算？如何調(diào)整預(yù)算編制？（10分）

2、中華全國(guó)總工會(huì)為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，2012年后制定了哪些關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的制度文件，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能使用的范圍作了什么具體要求？（20分）