第一篇：縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

年我局的各項(xiàng)工作，在認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣十四屆二次人代會(huì)會(huì)議確定的財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)基礎(chǔ)上，全面落實(shí)縣委十二屆七次工作會(huì)議部署，從深化各項(xiàng)財(cái)政管理體制改革，加快縣級(jí)財(cái)源建設(shè)步伐入手，努力開展增收節(jié)支，確保全縣干部職工工資及時(shí)發(fā)放，充分行使財(cái)政的各項(xiàng)工作職能，基本實(shí)現(xiàn)了“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定

”的半年工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作得到了有序開展。

一、上半年工作進(jìn)展情況

第一、財(cái)政收支狀況

上半年，全縣全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)萬元（其中國稅局完成萬元，地稅局完成萬元，財(cái)政部門組織收入萬元），原創(chuàng)：004km.cn其中，一般預(yù)算收入完成萬元，剔除季節(jié)性因素，完成年預(yù)算的，同比減少％；上劃收入完成萬元，完成年預(yù)算的％。

全縣財(cái)政支出完成萬元，為年預(yù)算的，同比增加支出。

預(yù)算外資金完成萬元，為年計(jì)劃的％，同比增加萬元；預(yù)算外資金支出萬元，為年計(jì)劃的％，同比增加萬元；預(yù)算外資金結(jié)余萬元。罰沒收入完成萬元完成年預(yù)算的％。

第二，主要工作進(jìn)展情況

為了確保年財(cái)政工作的有序開展，和縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，我局主要從以下幾方面開展工作。

（一）加大財(cái)源建設(shè)工作力度，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

今年我縣的財(cái)源建設(shè)工作，根據(jù)全省加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)工作部署和縣委、縣政府年初關(guān)于財(cái)源建設(shè)工作具體安排，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，把培植壯大財(cái)源作為財(cái)政部門的首要任務(wù)，從深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，依托資源上項(xiàng)目，培植縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極向上爭(zhēng)取，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，通過認(rèn)真選擇項(xiàng)目，充分論證，多次與省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，年省確定我縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，其中有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目個(gè)，資源開發(fā)型項(xiàng)目個(gè)。二是加大對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，在具體工作中，我們首先建立了項(xiàng)目包扶組，具體負(fù)責(zé)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，定期深入項(xiàng)目單位了解項(xiàng)目運(yùn)行情況，充分掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題，幫助企業(yè)出謀劃策，解決問題。三是加大招商引資工作力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。孟家崗鐵礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目，已完成招商工作，項(xiàng)目建設(shè)也已正式啟動(dòng)，引資額將超過萬元；佳木斯鴻基水泥集團(tuán)水泥廠從大連天順德實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司引資萬元，用于企業(yè)改制，并且在線的建設(shè)過程中，該企業(yè)還將投入—萬元；金南瓜食品有限公司、東風(fēng)木業(yè)公司、鴻源米業(yè)有限公司已經(jīng)與國內(nèi)外的一些客商結(jié)成了良好的伙伴關(guān)系，紡紗廠的招商引資工作也在順利進(jìn)行。

（二）加大收入征管力度，確保收入及時(shí)足額發(fā)放。

年初以來，我局把確保收入的及時(shí)足額到位，作為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的首要任務(wù)來抓，多方開展工作，組織收入入庫，為各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供資金保障。一是加大了稅收征管力度，按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的十六字方針，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，加強(qiáng)了對(duì)煤炭市場(chǎng)的管理，從源頭控制煤炭稅收流失問題，通過對(duì)煤炭生產(chǎn)情況、銷售情況的進(jìn)一步調(diào)查，掌握了稅收基數(shù)，同時(shí)設(shè)立檢查站，確保了煤炭市場(chǎng)稅收的足額到位。二是加大房產(chǎn)交易市場(chǎng)稅收征管工作力度，整頓稅收市場(chǎng)秩序。在具體工作中，我們加大契稅征收管理力度，做好征稅關(guān)口遷移工作。在今年的契稅征收工作中，我們?cè)趫?jiān)持以往下戶征收，司法部門全力配合的征收方法的同時(shí)，通過與房地產(chǎn)管理部門積極溝通，在房產(chǎn)部門設(shè)立了契稅征收機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門派駐專職人員進(jìn)行工作，保證了先交契稅、后辦房屋產(chǎn)權(quán)證，完善了契稅征收環(huán)節(jié)，避免了稅收流失。三是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)稅收尾欠的征管力度，針對(duì)去年我縣農(nóng)業(yè)稅尾欠數(shù)額較大的情況，局農(nóng)業(yè)稅征管部門同縣法院成立了聯(lián)合欠稅清繳小組，對(duì)抗稅戶和欠繳戶按稅法規(guī)定和法律程序進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，共計(jì)執(zhí)行案件起，收繳稅款萬元。四是樹立全面組織財(cái)政收入的思想，我們加大了對(duì)行政性收費(fèi)、罰沒收入及其它各項(xiàng)收費(fèi)的征管工作力度，對(duì)我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取“一站式”收費(fèi)管理，截至目前已入庫資金元，（三）加大支出管理力度，保工資、保重點(diǎn)

年初以來，我們?cè)谠鍪諠摿Σ淮蟮那闆r下，按照“節(jié)支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，堅(jiān)持“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，認(rèn)真貫徹了“一要吃飯，二要建設(shè)”的支出方針。一是大力壓縮彈性支出，把支出盡最大程度壓到實(shí)處，將工資發(fā)放作為財(cái)政工作的重中之重，列在首位，繼續(xù)實(shí)行了工資專戶管理制度，委托銀行統(tǒng)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按月發(fā)放。二是積極向上爭(zhēng)取借款，由于我縣季節(jié)性收入比重大，現(xiàn)有的財(cái)政收入難以滿足最基本的支出需求，我們通過積極與省市財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，月爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門借款萬元，給予我縣保工資工作大力支持。三是積極籌措資金，確保“非典”防治需要。作為全縣防治非典工作保障組的主要負(fù)責(zé)部門，我們堅(jiān)持從大局出

發(fā)，積極籌措資金，在物資和資金兩方面全力給予保證，截至目前共計(jì)支付非典防治資金萬元，購買了防治非典專用儀器件，為工作人員配備防護(hù)服等防護(hù)物資件，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芊堑浞乐螌ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)萬元，確保了全縣“力保不發(fā)生、確保不擴(kuò)散”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，構(gòu)筑公共財(cái)政框架

按照建立公共財(cái)政框架的要求，上半年

我局重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)財(cái)政體制改革。

（）推進(jìn)財(cái)政支出管理體制改革

一是進(jìn)一步推行會(huì)計(jì)集中核算制度改革。在繼續(xù)規(guī)范和完善××年工作的基礎(chǔ)上，目前該項(xiàng)工作已在全縣全面推開，現(xiàn)已納入縣直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心的機(jī)關(guān)事業(yè)單位戶，財(cái)政全額撥款單位實(shí)現(xiàn)了全部納入。教育系統(tǒng)分別成立了教育會(huì)計(jì)核算中心，縣直會(huì)計(jì)核算中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直中小學(xué)的集中核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面我們分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了教育會(huì)計(jì)核算中心，使占我縣財(cái)政支出最大的教育系統(tǒng)在資金的使用上得到了有效監(jiān)督。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大了采購范圍和規(guī)模。年我局進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍和總量，包括貨物、工程和服務(wù)三大類別，從材料印刷擴(kuò)展到了和工作有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目，如大型會(huì)議接待、微機(jī)等辦公用品采購、房屋修繕、改造等項(xiàng)目。

上半年我局的政府采購項(xiàng)目支出共計(jì)元，發(fā)生采購次數(shù)次，從市場(chǎng)價(jià)格和采購價(jià)格比較，節(jié)支萬元，節(jié)支率達(dá)到。

（）推進(jìn)“收支兩條線”管理改革

年，我局把預(yù)算外資金管理工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，把預(yù)算外資金同預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用，實(shí)行綜合預(yù)算的管理辦法，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力，徹底改變了個(gè)別部門“誰收費(fèi)，誰所有，誰支配”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將“收支兩條線”管理落到實(shí)處。在具體工作中，制定出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費(fèi)施行“一站式”收費(fèi)管理的通知》，把原由單一部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政部門征收，在規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)亂收費(fèi)、隨意收費(fèi)等行為的同時(shí)，相應(yīng)提高了應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)，增加了收入。

為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范預(yù)算外資金的收繳、使用行為，增強(qiáng)工作透明度，我局加大了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入單位的檢查力度，嚴(yán)肅處理坐收坐支和私設(shè)“小金庫”等違反財(cái)政法規(guī)行為，做到不留死角，檢查面達(dá)到％，上半年查處違紀(jì)資金總額余萬元。

（）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)

在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面，我們嚴(yán)格按照省市工作部署，認(rèn)真做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的各項(xiàng)驗(yàn)收工作，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出來的問題和群眾上訪問題進(jìn)行認(rèn)真處理，對(duì)農(nóng)業(yè)稅征收過程中存在的搭車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題認(rèn)真整改，保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕。同時(shí)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，通過認(rèn)真核實(shí)測(cè)算，進(jìn)行了及時(shí)下?lián)?，?duì)確保基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的投入給予了有力保障。

（五）加大國有資產(chǎn)管理力度，確保國有資產(chǎn)管理到位

國有資產(chǎn)管理工作是財(cái)政工作的一項(xiàng)重要工作，原創(chuàng)：004km.cn上半年我局從建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制，提高國有資本的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)。采取多種方式對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。一是完成了××年決算報(bào)表的上報(bào)工作，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的具體工作安排，我們對(duì)各企業(yè)和行政事業(yè)單位的年末決算報(bào)表進(jìn)行了匯總上報(bào)，為今后工作的開展積累了第一手資料。二是按照省市財(cái)政部門的工作部署，我局對(duì)全縣各預(yù)算單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)要求各部門、各單位在資產(chǎn)處置過程中，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)處置程序進(jìn)行報(bào)批。三是在企業(yè)改組改制及新上財(cái)源項(xiàng)目的組建過程中，本著“國退民進(jìn)”的原則，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，盤活其存量，在增量上做文章，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我局完成了對(duì)孟家崗鐵礦資產(chǎn)及礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)的出售、飼料公司部分資產(chǎn)出售過程中的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作，盤活了企業(yè)原有的資產(chǎn)，安置了企業(yè)原有職工，解決了職工再就業(yè)問題，為財(cái)政增收、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。四是強(qiáng)化了國有資產(chǎn)管理方面的制度建設(shè)，針對(duì)以往國有資產(chǎn)管理方面存在的不到位，各部門對(duì)資產(chǎn)處置不能按程序嚴(yán)格執(zhí)行等問題，我們積極查找有關(guān)資料，文件，匯編了國有資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)在管理上做到有法可依。

（六）加大財(cái)政監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)工作順利開展

今年我縣的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)相當(dāng)重，加大財(cái)政監(jiān)督管理力度，勢(shì)在必行。一是加強(qiáng)了預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算工作程序化、規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行撥款由主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，充分發(fā)揮《預(yù)算法》的法律效力，依法理財(cái)，增強(qiáng)了預(yù)算工作的透明度。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，重點(diǎn)放在預(yù)算外資金、罰沒資金、轉(zhuǎn)移支付資金、工資性資金等資金的收繳、?？顚Ｓ脝栴}上，確保各類資金的使用方向和使用效益。三是加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的宣傳貫徹力度，加大了對(duì)各單位從事會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)管理，要求具備“四證”，通過從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，在一定程度上提高了各部門財(cái)會(huì)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的理財(cái)水平，對(duì)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序起到了積極的推動(dòng)作用。

（七）提素質(zhì)、樹形象，全力抓好“兩風(fēng)”建設(shè)工作。

我局圍繞“兩風(fēng)”建設(shè)工作，全面加強(qiáng)了財(cái)政干部隊(duì)伍管理，從黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)三方面開展工作，認(rèn)真查擺問題，采取切實(shí)可行的整改措施，促使機(jī)關(guān)“兩風(fēng)”建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓到位。

一是成立了局“兩風(fēng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“兩風(fēng)”建設(shè)工作列為財(cái)政工作的重中之重來抓，制定了《縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》，細(xì)化了“兩風(fēng)”建設(shè)工作責(zé)任分工，從嚴(yán)要求財(cái)政部門的每一名干部，從自身做起，作身體力行“兩風(fēng)”建設(shè)工作的典范。

二是明確了“兩風(fēng)”建設(shè)工作的總體目標(biāo)，就是：建設(shè)一個(gè)政治過硬、思想解放、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍，確保全縣年的財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

三是完善各項(xiàng)制度建設(shè)。今年上半年，我局重新修訂了一套完整的機(jī)關(guān)工作管理制度，制定了機(jī)關(guān)政務(wù)公開方案，推行了政務(wù)公開。在工作中要求全體干部認(rèn)真執(zhí)行“六項(xiàng)制度”，佩戴胸簽上崗，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，通過一系列制度的出臺(tái)，干部職工的行為得到了更有效約束，樹立了良好的社會(huì)形象。

四是強(qiáng)化素質(zhì)教育，促使干部“過三關(guān)”。首先，我們把開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作同江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”報(bào)告精神相結(jié)合，進(jìn)行專題講座，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，促使干部過政治關(guān)；其次，在干部中開展警示教育，在全局干部大會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在西柏坡提出的“兩個(gè)務(wù)必”要求和溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上的講話精神，學(xué)習(xí)鄭培民、古文昌等共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，播放警示教育片，要求全局干部嚴(yán)格按機(jī)關(guān)干部“五不準(zhǔn)”、全縣公民“十做到”要求自己，以正反兩方面典型教育干部職工，提高干部的拒腐防變意識(shí)，促使干部過廉政關(guān)；再次，提高干部職工業(yè)務(wù)能力，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)，定期進(jìn)行考核，促使干部過業(yè)務(wù)關(guān)。

二、下半年工作謀劃

為保證全年工作目標(biāo)的順利完成，在下半年工作中，我局將從強(qiáng)化增收節(jié)支入手，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，確保年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

⒈繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)工作，在今后工作中，要加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一是要把年項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效問題作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)存在問題認(rèn)真查找原因，進(jìn)行妥善解決。二是對(duì)××年項(xiàng)目加大推進(jìn)力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，組成聯(lián)合辦公隊(duì)伍，全力推進(jìn)。三是加緊推動(dòng)年財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，積極爭(zhēng)取資金，研究企業(yè)自身存在問題，幫助企業(yè)解決問題，新上項(xiàng)目力求成功率。

⒉切實(shí)加強(qiáng)收入征管，確保財(cái)政收入足額入庫。一是要繼續(xù)加大對(duì)工商稅、農(nóng)業(yè)四稅的征管力度，在征收方面要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)工作人員和納稅人的積極性，建立完善的代征代繳管理系統(tǒng)，設(shè)立代征人、代征點(diǎn)，確保收入及時(shí)入庫。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和零散稅源的征管稽查力度，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針，對(duì)一些大中型納稅戶設(shè)專人負(fù)責(zé)稅收征繳，同時(shí)要建立納稅舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅行為，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三是要加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，要結(jié)合工作中存在的資金不足等問題，積極向上爭(zhēng)取資金，用以彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金不足問題。四是要加大對(duì)其他收入的征繳力度，要集中力量對(duì)欠稅、拖欠周轉(zhuǎn)金、三江開發(fā)等資金進(jìn)行回收，對(duì)國有資產(chǎn)出售、出租等一些其他收入全額收繳，減少財(cái)政債務(wù)包袱，緩解財(cái)政資金的壓力。

⒊要嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要嚴(yán)格按預(yù)算管理?xiàng)l例辦事，嚴(yán)格資金的審批手續(xù)，在支出管理上認(rèn)真執(zhí)行“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，做到“三?！?，保工資、保辦公經(jīng)費(fèi)、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出，同時(shí)要大力加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，解決財(cái)政對(duì)事業(yè)單位包攬過多問題，大力推進(jìn)事業(yè)單位向企業(yè)化邁進(jìn)步伐，多方調(diào)劑資金，以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金的不足，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，減少增收解困工作壓力。二是要集中資金辦大事，要按照縣里統(tǒng)一部署，集中資金辦幾項(xiàng)涉及廣大人民群眾利益的大事。

⒋進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革。首先，要規(guī)范會(huì)計(jì)核算中心工作，要在目前工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大納入范圍，把涉及到財(cái)政資金支付的部門全部納入會(huì)計(jì)核算中心，同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算的各項(xiàng)工作規(guī)程，建立崗位責(zé)任，促進(jìn)工作規(guī)范化、透明化，真正實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度，在解決財(cái)政資金調(diào)度緊張的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮使用效益。其次，對(duì)政府采購工作，要在前段工作基礎(chǔ)上，結(jié)合新頒布的《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍和采購項(xiàng)目，提高采購質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)政府全面采購。再次，試編部門預(yù)算，選擇幾個(gè)單位作為××年部門預(yù)算編制試點(diǎn)單位，堅(jiān)持依法行政、公正、透明、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、先吃飯、后建設(shè)的原則，按照由上至下、由下至上的編制程序進(jìn)行預(yù)算編制，為加快預(yù)算編制改革，強(qiáng)化預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。

⒌加大國有資產(chǎn)清理工作力度，確保國有資產(chǎn)不流失。組織專門工作人員，成立國有資產(chǎn)清查小組，對(duì)全縣機(jī)構(gòu)改革后各單位占有國有資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真清理，掌握國有資產(chǎn)底數(shù)。通過清理使各部門在資產(chǎn)使用、處置資產(chǎn)過程中規(guī)范程序，嚴(yán)格按有關(guān)的國有資產(chǎn)管理辦法辦事。對(duì)此次清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)收繳各部門隨意處置資產(chǎn)收入、房租收入，真正體現(xiàn)國有資產(chǎn)使用在部門、管理在政府的國有性質(zhì)，確保國有資產(chǎn)不流失。

⒍加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政整體工作上臺(tái)階。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展“兩風(fēng)”建設(shè)的總體工作部署，積極參加“兩風(fēng)”活動(dòng)。一是實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)源建設(shè)情況、預(yù)算內(nèi)外建設(shè)情況、政府采購及大額國有資產(chǎn)出售情況、預(yù)算外資金管理情況等進(jìn)行定期公開，接受群眾監(jiān)督，提高財(cái)政工作的透明度。二是提高財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)新的思想理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)政隊(duì)伍的整體水平，同時(shí)引進(jìn)人員及崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，原創(chuàng)：004km.cn定期進(jìn)行考試考核，對(duì)末位進(jìn)行淘汰，增強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神，形成“人心思上、人心思改革、人心思發(fā)展”的良好風(fēng)氣，為建立良好財(cái)稅工作秩序奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)監(jiān)督工作力度，針對(duì)財(cái)政困難狀況，調(diào)動(dòng)一切因素來促進(jìn)增收節(jié)支工作的開展，建立一套內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、內(nèi)外結(jié)合的高效力、全方位的監(jiān)督體系。財(cái)政監(jiān)察和稅務(wù)稽查部門加大對(duì)收入和支出的監(jiān)管力度，保證收入全額及時(shí)到位，支出上不浪費(fèi)一分財(cái)政資金，全力以赴度過財(cái)政困難期，為財(cái)政事業(yè)振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

年，是五年財(cái)政振興計(jì)劃的關(guān)鍵一年，農(nóng)業(yè)受災(zāi)、非典防治等給我們財(cái)政部門的工作造成了很大困難，收支任務(wù)能否完成是擺在每個(gè)財(cái)政工作者面前的難題，但我們有信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過自身的積極努力工作，挖潛增收、開源節(jié)流，在各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上一定會(huì)百尺竿頭，更上一步，為建設(shè)美麗富饒的新，做出財(cái)政應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣財(cái)政局

第二篇：縣財(cái)政局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一年工作安排

縣財(cái)政局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一年工作安排

縣財(cái)政局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及下一年工作支配

xxxx年，全縣財(cái)政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，仔細(xì)學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力改善民生，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局供應(yīng)有力保障。

（一）圍繞增收節(jié)支，財(cái)政保障實(shí)力穩(wěn)步增加。

堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)支配支出，財(cái)政綜合實(shí)力不斷增加。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)雙突破。xxxx年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%，超額完成縣人代會(huì)確定的增幅目標(biāo)。其中：國地兩稅收入xx.x億元，突破xx億元大關(guān)，增長(zhǎng)xx%，稅收占比創(chuàng)近三年新高；國稅部門組織收入xx.x億元，首次突破xx億元，位列x市各縣市區(qū)國稅收入第一位；非稅收入占財(cái)政收入的比重為xx.x%，下降x.x個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。

重點(diǎn)支出保障有力。財(cái)政支出完成xx.x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中：民生支出占xx%，教化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和民生工程等各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。

三公經(jīng)費(fèi)只減不增。從嚴(yán)限制一般性支出，根據(jù)省廳要求，全縣一般性支出按不低于x%比例壓減，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，大力壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出，全縣三公經(jīng)費(fèi)支出下降x.x%。

（二）圍繞職能發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局，以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮財(cái)政職能，支持全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，推動(dòng)營改增試點(diǎn)改革，全年撥付財(cái)政扶持資金x.x億元，兌現(xiàn)企業(yè)貼息xxxx萬元，配套xxxx萬元支持擔(dān)保公司做大，緩解中小企業(yè)融資難問題。全年完成招商引資x.xxx億元，是年初目標(biāo)任務(wù)的x倍，實(shí)現(xiàn)新簽約項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，新開工項(xiàng)目x個(gè)。

助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年投入資金xxxx萬元，支持民營經(jīng)濟(jì)、三重一創(chuàng)、企業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)改造；投入資金xxxx萬元，支持制造強(qiáng)省若干政策項(xiàng)目；撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元，投入技改設(shè)備補(bǔ)助、新產(chǎn)品、技術(shù)中心、多層廠房、兩化融合等，支持調(diào)轉(zhuǎn)促。推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作，運(yùn)用PPP模式支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲得財(cái)政部嘉獎(jiǎng)xxx萬元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入xx億元。

主動(dòng)向上爭(zhēng)取。xxxx年到位債券資金xx.x億元，其中置換債券資金x.xx億元，新增債券資金x.xx億元，置換債券全部用于置換一類債務(wù)，新增債券依法用于公益性資本支出。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，xxxx年全縣共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目xxx個(gè)，到位資金xx.x億元，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

保障重點(diǎn)項(xiàng)目。全年撥付資金近x億元，投入兩區(qū)兩園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支配財(cái)政資金xxxx萬元，投入Gxxx、Sxxx國省道路干線及農(nóng)村道路改擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)；撥付資金x.x億元，支持棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等保障性安居工程建設(shè)，保障農(nóng)村危房及老舊小區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目等。

（三）圍繞民生福祉，財(cái)政投入力度持續(xù)加大。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，xxxx年，全縣民生類支出xx.x億元，占財(cái)政支出的比重達(dá)xx%。

著力改善民生。細(xì)心組織實(shí)施xx項(xiàng)民生工程，連續(xù)三年榮獲全省民生工程績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)先進(jìn)縣。強(qiáng)化資金投入方式創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)力氣有序參加，全年共投入xx項(xiàng)民生工程資金xx.xx億元，其中：縣級(jí)財(cái)政投入x.x億元，增長(zhǎng)xx.x%。

發(fā)展公共事業(yè)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全年共征收社?；饃.x億元，確保全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等八項(xiàng)基金支出須要。關(guān)注脫貧幫扶，全年撥付資金x.xx億元，保障城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供給等困難群眾生活。優(yōu)先發(fā)展教化事業(yè)，大力支持文化發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，全年投入公共平安、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教化文化等民生支出xx.x億元，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

支持生態(tài)建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，xxxx年，縣財(cái)政支配專項(xiàng)資金xxxx萬元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)；撥付資金xxxx萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、對(duì)秸稈禁燒與綜合利用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)等；投入資金xxxx萬元，加大江河湖庫水系綜合整治，支持森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)取?/p>

（四）圍繞服務(wù)三農(nóng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略傾力實(shí)施。

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)保障，主動(dòng)打造漂亮xx。

農(nóng)村綜合改革不斷深化。推動(dòng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從xxxx年起先，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施面不再要求xxx%，在確保資金總量不變的前提下，按現(xiàn)行行政村（含社區(qū)）總數(shù)的xx%進(jìn)行優(yōu)化整合。xxxx年，項(xiàng)目總數(shù)由原來xxx個(gè)削減到xxx個(gè)，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元，項(xiàng)目總數(shù)比原來削減xx%，使一批村級(jí)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目得以順當(dāng)建成。主動(dòng)參加全縣兩改三變工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)包點(diǎn)鄉(xiāng)xx鄉(xiāng)的改革任務(wù)，市級(jí)試點(diǎn)村xx村已完成股改，成立股份合作社，其他柳亭、xx、高峰、陽岱山、xx社區(qū)已完成清產(chǎn)核資和人員界定，兩改推動(dòng)狀況良好。探究田園綜合體建設(shè)改革試點(diǎn)，xxxx年撥付專項(xiàng)資金xxx萬元，投入xx鎮(zhèn)前路村、xx村田園風(fēng)光小村莊建設(shè)試點(diǎn)，兩個(gè)示范試點(diǎn)建設(shè)區(qū)成為全縣農(nóng)村新的亮點(diǎn)。主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制改革，完成全縣調(diào)研，制定實(shí)施方案，建立全縣數(shù)據(jù)庫，為下一步全面推開打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。xxxx年，全縣通過一卡通發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金x.x億元，同比增長(zhǎng)x%，涉及xx大類，xx余項(xiàng)，全縣xx萬戶農(nóng)戶從中受益，戶均收入xxxx元。全年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目xx個(gè)，投入財(cái)政資金xxxx萬元。主動(dòng)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)和特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，全年賠付各類款項(xiàng)xxxx萬元，農(nóng)夫防災(zāi)減災(zāi)實(shí)力進(jìn)一步增加。

漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。探究建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，縣級(jí)配套資金實(shí)現(xiàn)年投入增長(zhǎng)不低于xx%的目標(biāo)。全年投入預(yù)算資金xxxx萬元，整合涉農(nóng)資金xx項(xiàng)，整合涉農(nóng)資金x.x億元，目前全縣共創(chuàng)建漂亮鄉(xiāng)村中心村xx個(gè)，省級(jí)示范村xx個(gè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有x個(gè)已實(shí)現(xiàn)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)漂亮鄉(xiāng)村示范帶基本建成。支持推動(dòng)鎮(zhèn)村建設(shè)，xxxx年，縣財(cái)政支配xxxx萬元助力xx、四合特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建；撥付項(xiàng)目資金xxxx萬元，投入革命老區(qū)道路和橋梁建設(shè)，老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新，財(cái)政重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。

多舉措推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)改革，成效明顯。

推動(dòng)預(yù)算管理體制改革進(jìn)一步規(guī)范。全面推行全口徑預(yù)算，堅(jiān)持開門辦預(yù)算，開展部門項(xiàng)目支出預(yù)算公開評(píng)審，推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算信息公開。主動(dòng)盤活財(cái)政存量資金，xxxx年全縣共盤活存量資金近x.x億元。加大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，全年評(píng)價(jià)財(cái)政支出項(xiàng)目xx個(gè)，資金x.x億元。

推動(dòng)政府性債務(wù)管理全面加強(qiáng)。將政府債務(wù)納入預(yù)算管理，建立債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。xxxx年置換存量債務(wù)x.xx億元，干脆削減利息支出xxxx萬元；存量債務(wù)余額削減x.xx億元，降低xx.xx%；一般債務(wù)付息支出占比x.xx%，專項(xiàng)債務(wù)付息支出占比x.xx%，均低于預(yù)警值，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。

推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革鞏固提升。深化支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年投入財(cái)政資金x.xx億元。出臺(tái)《xx縣公立醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)發(fā)展建設(shè)投入暫行方法》，核定公立醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)的新建和改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，實(shí)行一事一議。xxxx年縣財(cái)政支配xxx萬元用于誓節(jié)衛(wèi)生院整體搬遷工程；支配資金xxx萬元，用于縣級(jí)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置維護(hù)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等。

推動(dòng)其他領(lǐng)域改革不斷完善。支持地方事業(yè)單位改革工作，接著完善國庫集中支付改革，進(jìn)一步規(guī)范全縣預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算。主動(dòng)探究政府購買服務(wù)，xxxx年，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化項(xiàng)目、農(nóng)村公益電影服務(wù)、新型農(nóng)夫培訓(xùn)等xx個(gè)方面實(shí)施政府對(duì)外購買服務(wù)，目前政府購買服務(wù)崗位實(shí)際在崗人數(shù)xx人。

（六）圍繞黨建作風(fēng)，財(cái)政從嚴(yán)治黨縱深推動(dòng)。

堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

強(qiáng)化教化，完善機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨支部三會(huì)一課、黨員固定活動(dòng)日和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，按七有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，主動(dòng)打造陽光財(cái)政惠民生黨建品牌。扎實(shí)推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教化常態(tài)化制度化，召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議xx次、集中上黨課xx次、專題研討xx次，征集研討文章xx篇。深化開展講重作專題警示教化、轉(zhuǎn)強(qiáng)勇專項(xiàng)整治，多次邀請(qǐng)縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)作廉政專題輔導(dǎo)，組織干部職工赴南湖監(jiān)獄開展警示教化，觀看《恒久在路上》等x部警示教化專題片，累計(jì)發(fā)送廉政提示短信xxxx多條。

強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。開展常態(tài)化五位一體巡查，提出x個(gè)方面的解決措施。主動(dòng)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，做到廉政談話教化四個(gè)必談制度化常態(tài)化，組織不同層面談心談話xx人次。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任清單，從關(guān)鍵少數(shù)抓起。對(duì)x名黨支部書記進(jìn)行述責(zé)述廉評(píng)議考核，細(xì)化和簽定好黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。堅(jiān)決貫徹責(zé)任追究制度，對(duì)xx名同志進(jìn)行約談和問責(zé)，責(zé)成作出書面檢查。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人，全年新提拔科級(jí)干部x人，新任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政（分局）所長(zhǎng)x名、副（分局）所長(zhǎng)x名，溝通輪崗x人。

強(qiáng)化監(jiān)管，依法理財(cái)。重新制定局黨組議事規(guī)則，明確三重一大等重要事項(xiàng)均履行集體決策程序，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)不干脆分管制度，主動(dòng)推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)公開，扎實(shí)開展小金庫、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)。組建基層財(cái)政黨支部，目前全縣x個(gè)財(cái)政分局（所）均已成立黨支部。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政幫聯(lián)制度，落實(shí)局班子成員和科室一對(duì)一分幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，全年共開展抽查巡查xxx次，公開公示xxx次，監(jiān)管資金x.xx億元，項(xiàng)目xx個(gè)。

xxxx

年是全面深化改革向縱深推動(dòng)的關(guān)鍵一年。這一年，我們努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政發(fā)展新突破，在縣委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓黨建、馳而不息改作風(fēng)，解決了一些長(zhǎng)期遺留的歷史性難題，在財(cái)政收支管理、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破，形成了領(lǐng)導(dǎo)謀發(fā)展、干群齊努力的良好工作局面。

我們縱深推動(dòng)從嚴(yán)治黨新成果，主動(dòng)落實(shí)省委巡察反饋看法整改，根據(jù)懇切接受、照單全收、立行立改的要求，快速部署落實(shí)整改責(zé)任，擔(dān)當(dāng)?shù)膞項(xiàng)xx條xx件詳細(xì)整改任務(wù)已全部完成；結(jié)合巡察整改要求，重新修訂xx項(xiàng)涉及財(cái)政項(xiàng)目資金、業(yè)務(wù)規(guī)范、機(jī)關(guān)考勤及黨建等制度，著力將財(cái)政管理權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

我們提煉拓展財(cái)政文化新內(nèi)涵，加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，設(shè)立廉政書架、職工書屋等，開設(shè)道德講堂，主動(dòng)開展誦經(jīng)典、獻(xiàn)愛心及身邊人講身邊事等系列活動(dòng)，組織開展兩學(xué)一做、廉潔財(cái)政和財(cái)政杯兩學(xué)一做、重拾自信主題征文活動(dòng)，創(chuàng)成市級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。

我們著力落實(shí)為民服務(wù)新舉措，扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、聯(lián)合黨委共建社區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，深化xx鄉(xiāng)xx村、xx村及xx鎮(zhèn)xx社區(qū)做好扶貧幫困、志愿服務(wù)，與共建村xx戶貧困戶實(shí)行綁定幫扶，主動(dòng)參加全縣省級(jí)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。xxxx年，獲得全國財(cái)政法治宣揚(yáng)教化先進(jìn)集體、全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省扶殘助先進(jìn)集體，連續(xù)四屆榮獲x省文明單位稱號(hào)，連續(xù)十一年被評(píng)為全縣人民滿足單位，連續(xù)多年獲全縣目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)。

二、xxxx年工作支配

（一）壓實(shí)黨建責(zé)任，接著全面從嚴(yán)治黨。

周密支配組織好學(xué)習(xí)貫徹十九大精神工作，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教化常態(tài)化制度化，鞏固講重作專題警示教化和轉(zhuǎn)強(qiáng)勇專項(xiàng)整治成果，在聯(lián)系財(cái)政實(shí)際中謀劃思路舉措、在以學(xué)致用中指導(dǎo)提升財(cái)政各項(xiàng)工作；進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)則，堅(jiān)固樹立四個(gè)意識(shí)，精確把握目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)政治思想建設(shè)，從嚴(yán)組織隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，從嚴(yán)反腐倡廉建設(shè)，不斷提高財(cái)政黨建質(zhì)量和水平，激勵(lì)財(cái)政干部忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，營造更加山清水秀的財(cái)政政治生態(tài)和更加風(fēng)清氣正的財(cái)政理財(cái)環(huán)境。

（二）狠抓財(cái)源建設(shè)，力爭(zhēng)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

注意分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)稅溝通協(xié)作，加大調(diào)度力度，細(xì)化征管舉措，確保應(yīng)收盡收；充分利用產(chǎn)業(yè)實(shí)惠政策，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持和總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)，培植新增財(cái)源。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金運(yùn)用效益。

加快財(cái)政支出進(jìn)度，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，完善部門預(yù)算定額體系，規(guī)范人員和部門經(jīng)費(fèi)供應(yīng)政策，切實(shí)保障部門合理的基本支出須要；接著實(shí)行預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持把績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制、安排、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，推動(dòng)預(yù)算管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編報(bào)的有效融合，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)向作用。

（四）完善財(cái)政體制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整工作；接著深化國庫集中支付制度改革，加大公務(wù)卡運(yùn)用管理力度，嚴(yán)格限制現(xiàn)金支付；建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制；接著加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，嚴(yán)控新增債務(wù)，嚴(yán)格舉借用途，合理限制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立財(cái)政存量資金盤活常態(tài)機(jī)制，定期對(duì)財(cái)政結(jié)余資金特殊是部門結(jié)余資金進(jìn)行清理收回，納入總預(yù)算統(tǒng)籌支配運(yùn)用。

（五）保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

始終做到民生投入優(yōu)先支配，民生資金優(yōu)先調(diào)度，細(xì)化后續(xù)管護(hù)政策措施，確保民生項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益；注意整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的管理，建立多渠道資金籌措機(jī)制，注意加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。同心維護(hù)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持依法治理。突出財(cái)力重點(diǎn)保障雪亮工程、國防動(dòng)員、國防教化、人防應(yīng)急、消防平安等工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增加人民群眾獲得感、華蜜感和平安感。

（六）關(guān)注各項(xiàng)改革，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。

xxxx年，國家將接著出臺(tái)相關(guān)改革方案，我們將親密關(guān)注并主動(dòng)探討，會(huì)同相關(guān)部門在吃透改革精神的基礎(chǔ)上，提前做好相關(guān)工作。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在田園綜合體建設(shè)、村級(jí)公共設(shè)施運(yùn)維、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等省級(jí)改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作方面取得更多支持。

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第三篇：市財(cái)政局工作安排

市財(cái)政局工作安排

xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)圍繞“財(cái)源與收入、社會(huì)與民生、理財(cái)與績(jī)效、素質(zhì)與服務(wù)”四大工作格局，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）完善政策辦法，努力提高企業(yè)發(fā)展資金績(jī)效

繼續(xù)堅(jiān)持“事前引導(dǎo)，激勵(lì)增量”原則，對(duì)現(xiàn)有支持企業(yè)發(fā)展政策開展“回頭看”，調(diào)整、優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，落實(shí)財(cái)源建設(shè)企業(yè)進(jìn)退機(jī)制。在扶持重點(diǎn)上，加大科技投入，繼續(xù)保持每年2000萬元的科技投入增量。加大對(duì)企業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目扶持，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的項(xiàng)目的扶持，加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大引導(dǎo)作用項(xiàng)目的扶持。改革企業(yè)發(fā)展資金管理方式，進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，通過招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目和資金。在專項(xiàng)資金使用上，對(duì)日常工作經(jīng)費(fèi)、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類管理。完善政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立，明確報(bào)批程序、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比辦法。不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，為企業(yè)提供更便捷、更高效的服務(wù)，通過財(cái)政政策和資金支持，達(dá)到促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施，盡快形成財(cái)源的目的。不斷加大政策宣傳力度，切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。

（二）強(qiáng)化收入組織，努力提高發(fā)展保障能力

改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，提高一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重，提高一般預(yù)算收入中稅收收入的比重，提高第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重。依法加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政收入上來，確?！皟筛哂凇保ㄒ话泐A(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅，稅收占比高于全省及蘇中平均水平）目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步清理越權(quán)減免稅收和先征后返行為，繼續(xù)規(guī)范稅收秩序。突出重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少稅收流失。密切關(guān)注全省及各地的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和財(cái)政收入走勢(shì)，深入研究因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和稅收政策調(diào)整影響財(cái)政收入因素，加強(qiáng)收入分析和跟蹤，不斷提高收入分析質(zhì)量。

積極推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理。繼續(xù)加強(qiáng)國有資本經(jīng)營、國有資產(chǎn)（資源）收益等非稅收入的征管，做到應(yīng)收盡收，市各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營收入全額繳入金庫，企業(yè)留成部分實(shí)行即繳即退。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)和改善民生

按照公共財(cái)政的要求，積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方法，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧，城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度，逐步提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般預(yù)算支出的比重；逐步理順市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政在民生領(lǐng)域的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分，不斷提高基層民生保障水平。

按照“拓展規(guī)模、改善功能、彰顯特色、提升形象”的總體要求，加大城市建設(shè)投入，優(yōu)化城市空間布局，全面加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大主城區(qū)建設(shè)，不斷完善高速路網(wǎng)和城市快速路網(wǎng)體系，加快主城區(qū)與通州區(qū)深度融合。

（四）科學(xué)精細(xì)管理，不斷打造代表更高水平的現(xiàn)代財(cái)政管理模式

繼續(xù)深化財(cái)政支出預(yù)算改革。按照“預(yù)算編制嚴(yán)、預(yù)算執(zhí)行快、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督細(xì)”的思路，細(xì)致研究工作流程，采取切實(shí)有效措施，努力提高支出預(yù)算管理效率。嚴(yán)格預(yù)算編制。貫徹“先預(yù)算，后辦事”和全口徑預(yù)算指標(biāo)管理要求，以文字和圖表的形式固化預(yù)算編制流程，上掛到預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)，供部門預(yù)算單位查閱，積極引導(dǎo)部門提高預(yù)算編制水平，自覺接受部門監(jiān)督。深化基本支出預(yù)算編制改革，完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快基礎(chǔ)資料信息庫建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，清理整合“小而散”專項(xiàng)，對(duì)已安排項(xiàng)目的資金運(yùn)行實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算的滾動(dòng)管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。所有預(yù)算指標(biāo)，按資金性質(zhì)和指標(biāo)類型，明確責(zé)任分工，列出撥款時(shí)點(diǎn)，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，有效公開到全部服務(wù)對(duì)象。經(jīng)常性支出國庫處按時(shí)點(diǎn)主動(dòng)執(zhí)行，項(xiàng)目支出按單位支付申請(qǐng)，國庫處直接執(zhí)行。支出業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)后續(xù)績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督。逐步將所有財(cái)政資金納入集中支付范疇，提高財(cái)政直接支付占比。從xxxx年起，城建、基建和政府專項(xiàng)資金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)支付。推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行信息公開。提高預(yù)算透明度，細(xì)化向人大報(bào)送預(yù)算的范圍和內(nèi)容。獨(dú)立于預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)之外，研究開發(fā)預(yù)算執(zhí)行查閱系統(tǒng)，預(yù)算指標(biāo)的形成和款項(xiàng)撥付情況在一定范圍內(nèi)逐步公開。強(qiáng)化機(jī)關(guān)績(jī)效管理。繼續(xù)實(shí)施“好點(diǎn)子”申報(bào)和工作成果認(rèn)定，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，提升創(chuàng)新能力。實(shí)施責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理，依據(jù)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，設(shè)置“目標(biāo)內(nèi)容”、“工作實(shí)錄”、“工作績(jī)效”、“成果申報(bào)”、“目標(biāo)狀態(tài)”、“新增目標(biāo)”等模塊，對(duì)全局干部職工崗位責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考核。加強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行日?？己霜?jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，合理拉開津補(bǔ)貼發(fā)放差距。建設(shè)“數(shù)字財(cái)政”，進(jìn)一步提高財(cái)政管理信息化水平。xxxx年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政核算業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工作業(yè)向電腦網(wǎng)絡(luò)作業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。

第四篇：2021年財(cái)政局工作總結(jié)和2022年工作安排

2021年財(cái)政局工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我縣財(cái)政工作緊扣工作主線，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，將財(cái)政工作與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等緊密結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政職能，著力提高工作質(zhì)效，扎實(shí)推動(dòng)工作縱深發(fā)展，全力推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面。

一、主要工作

1.狠抓征管，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。主動(dòng)挖掘，多管齊下，完善了財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大稅收保障信息覆蓋范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，積極挖潛堵漏，嚴(yán)防稅費(fèi)跑冒滴漏。預(yù)計(jì)年底，全縣完成財(cái)政收入133600萬元，增長(zhǎng)在全市縣（區(qū)）排名中可列第5位。全縣完成一般公共預(yù)算收入85781萬元,增長(zhǎng)4.1%，增加3344萬元，增長(zhǎng)在全市縣（區(qū)）排名中可列第6位。加強(qiáng)非稅征繳管理，創(chuàng)新非稅收入征管模式，全面實(shí)施財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化改革，推進(jìn)非稅征繳平臺(tái)信息化建設(shè)，收繳系統(tǒng)與“贛服通”成功對(duì)接，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，在方便群眾辦事的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2.夯實(shí)財(cái)源，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。一是強(qiáng)化政策落實(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)的各項(xiàng)政策，將國家政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營實(shí)利。二是創(chuàng)新支持方式，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計(jì)至年底，通過“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”等，為中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增辦理貸款106筆,爭(zhēng)取貸款5.66億元；提供企業(yè)續(xù)貸過橋86次，過橋金額5.5億元。三是搞好資金盤活，增加可用財(cái)力。對(duì)預(yù)算結(jié)余資金、財(cái)政專戶資金、預(yù)算單位資金進(jìn)行了清理，共收回存量資金4.62億元。同時(shí)，加大了對(duì)欠繳土地出讓金催繳和清收力度，全年收繳土地收入達(dá)15.23億元。

3.關(guān)注民生，保障水平持續(xù)改善。不斷加大民生資金投入，民生相關(guān)領(lǐng)域支出年底可達(dá)34億元，增長(zhǎng)2.7%，占公共財(cái)政支出比重87%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，出臺(tái)支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)政策，支持職業(yè)技能提升行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保個(gè)人貸款493筆，累計(jì)貸款8652萬元，小微企業(yè)貸款12筆，累計(jì)貸款金額4520萬元。提高保障水平，連續(xù)十五年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)特困人員、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保以及其他困難群體財(cái)政保障水平。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，教育支出增長(zhǎng)可達(dá)到6%，重點(diǎn)用于實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助政策各學(xué)段全覆蓋，化解義務(wù)教育“大班額”，發(fā)展學(xué)前教育等方面。支持生態(tài)文明建設(shè)，全縣節(jié)能環(huán)保支出全年可達(dá)14580萬元，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金機(jī)制，預(yù)計(jì)全年投入使用的扶貧項(xiàng)目資金4656萬元，完成支出4386.48萬元，綜合支付率94.21%。此外，支持非洲豬瘟防控及恢復(fù)生豬產(chǎn)能，提高生豬保險(xiǎn)保額標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,推進(jìn)基層公共文化體系建設(shè)等方面也加大了投入。

4.主動(dòng)作為，財(cái)政創(chuàng)新穩(wěn)妥推進(jìn)。一是推進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行管理。進(jìn)一步理順基本支出和項(xiàng)目支出，提高預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化水平。完善縣本級(jí)和預(yù)算單位的預(yù)決算公開機(jī)制，細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容和項(xiàng)目。二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。制定了預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策及操作辦法，初步構(gòu)建了具有崇仁特色的預(yù)算績(jī)效管理體系，細(xì)化了績(jī)效管理的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。三是積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好償債資金來源，將化債資金納入預(yù)算保障，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是健全財(cái)政監(jiān)管體系。1-12月將完成政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審214個(gè)，送審金額9.71億元，審減845萬元；完成結(jié)算評(píng)審211個(gè)，送審金額3.4億元，審減0.3億元。推行政府采購動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全年政府采購預(yù)算支出28928.54萬元，實(shí)際采購支出28303.68萬元，節(jié)減624.86萬元，節(jié)約率2.16%。完善公務(wù)消費(fèi)支出管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管范圍，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。全年納入監(jiān)控范圍公務(wù)消費(fèi)總額可達(dá)到32564.09萬元，其中“三公”經(jīng)費(fèi)支出可達(dá)1138.89萬元，比去年下降15.9%。

5.保障立馬，疫情防控?fù)?dān)當(dāng)作為。第一時(shí)間組織召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控工作會(huì)議精神和各級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部相關(guān)文件和令；安排部署了全局疫情防控、物資保障、參與社區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域防控等工作；立馬落實(shí)資金。我局積極發(fā)揮財(cái)政職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)做好疫情防控應(yīng)急資金保障工作。建立綠色通道。按照特事特辦、急事急辦的原則，預(yù)先下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金，相關(guān)報(bào)批手續(xù)事后按規(guī)定補(bǔ)完成。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控采購政策和疫情防控人員補(bǔ)助政策，協(xié)調(diào)開通“財(cái)政→銀行→人行→單位”資金撥付的綠色通道，確保應(yīng)急需求資金立馬足額撥付到位。對(duì)特別緊急的防控資金，采取“先預(yù)撥、后清算”方式，保障工作順利開展。政府采購及資金撥付均開通“綠色通道”，滿足疫情防控工作需要，確保物資立馬到位。啟動(dòng)資金撥付應(yīng)急機(jī)制，加快應(yīng)急資金撥付手續(xù)辦理，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)立馬撥付。

6.優(yōu)化服務(wù)，財(cái)政隊(duì)伍忠誠過硬。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，著力推進(jìn)財(cái)政全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。圍繞推進(jìn)“五型”政府建設(shè)、打造“六個(gè)財(cái)政”要求，著力開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治、開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改、圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)干職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提升履職能力和服務(wù)水平，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍，為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、存在問題

1.收入進(jìn)度較好，但增收壓力仍然較大。1-10月我縣財(cái)政總收入完成了全年目標(biāo)的92.7%，列全市第6，進(jìn)度完成較好的主要原因是財(cái)政非稅收入進(jìn)度較快，已完成了全年非稅收入任務(wù)的134.1%。稅收收入雖然完成任務(wù)，但占比較低，優(yōu)勢(shì)不明顯。為緩解疫情影響，國家近期出臺(tái)的階段性減免社保費(fèi)、小微企業(yè)普惠性減稅等政策，為中小微企業(yè)減負(fù)，稅收減免、延期繳稅等政策措施實(shí)施，直接影響了財(cái)政收入增長(zhǎng)。財(cái)政收入的增長(zhǎng)點(diǎn)主要依靠稅收收入，非稅收入辦理調(diào)庫和退庫后，凈入庫數(shù)很少，后期財(cái)政收入保增長(zhǎng)壓力仍然很大。

2.行業(yè)發(fā)展不平衡，部分行業(yè)后續(xù)增長(zhǎng)乏力。工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)稅收完成較好，分別增長(zhǎng)10.4%、19.76%和15.79%，但建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收出現(xiàn)較大負(fù)增長(zhǎng)，分別下降30.53%、9.26%和3.89%。目前，受新開工項(xiàng)目不多、房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售不理想、房地產(chǎn)企業(yè)毛利率調(diào)整等因素影響，預(yù)計(jì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收還會(huì)持續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3.企業(yè)稅收有所分化，但重點(diǎn)稅源總體穩(wěn)定。今年預(yù)計(jì)全縣納稅100萬元以上的企業(yè)有135戶，納稅額7.2億元，其中工業(yè)企業(yè)有36戶，納稅額2.7億元。與2019年同期相比，戶數(shù)和納稅規(guī)模均有一定程度上升，但上升幅度不大，總體平穩(wěn)。36戶納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)中半數(shù)企業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，半數(shù)企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入總體偏小，基礎(chǔ)依然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源結(jié)構(gòu)單一，主要收入來源于物流企業(yè)、建筑企業(yè)稅收，部分收入較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也大多通過享受縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)稅收收入分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)實(shí)在在某個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)較少，財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)可完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入3.5億元，占目標(biāo)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收收入可完成2.7億元，占目標(biāo)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入占全縣稅收收入總量的25%。

三、下步打算

受新冠疫情、減稅降費(fèi)等因素疊加影響，我縣財(cái)政收支矛盾突出。面對(duì)當(dāng)前的財(cái)政收入形勢(shì)，財(cái)稅部門將積極采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化征管手段，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好全年財(cái)政各項(xiàng)工作。

1.強(qiáng)化收入調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。積極會(huì)同稅務(wù)部門加強(qiáng)財(cái)稅收入形勢(shì)研判，立馬掌握重點(diǎn)稅源增減動(dòng)態(tài)，有效把握好組織收入的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，確保政府項(xiàng)目稅款立馬入庫，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，緊盯收入目標(biāo)，準(zhǔn)確把握收入執(zhí)行進(jìn)度，在做好稅收征管的同時(shí)一并抓好非稅收入征收工作，采取多項(xiàng)措施挖潛增收，盡一切努力彌補(bǔ)減稅降費(fèi)和疫情影響的收入缺口，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.用好財(cái)稅政策,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力貫徹落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)稅政策，切實(shí)減輕稅收負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)政與金融機(jī)構(gòu)、市金控公司等企業(yè)合作，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮財(cái)園信貸通、惠農(nóng)通、科貸通等作用，緩解企業(yè)融資難問題。有效發(fā)揮財(cái)稅政策導(dǎo)向作用，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（ppp）模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力保障“三保”重點(diǎn)支出。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)過緊日子思想，從嚴(yán)控制一般性支出的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持量入為出，對(duì)財(cái)政資金嚴(yán)控、嚴(yán)審、嚴(yán)管，把“該減的減下去，該壓的壓下來”，大力壓減非剛性、非緊急、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，從嚴(yán)控制一般性支出，壓實(shí)“三?！必?zé)任，切實(shí)兜住“三?！钡拙€。近期，為有效應(yīng)對(duì)疫情防控，黨中央省出臺(tái)了系列特殊政策，財(cái)政部門將精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌用好“三項(xiàng)”資金。一是統(tǒng)籌用好直達(dá)資金。做好直達(dá)資金撥付，確保資金全部落實(shí)到人員和運(yùn)轉(zhuǎn)支出，落實(shí)到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上，落實(shí)到中小微企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感；二是統(tǒng)籌用好專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌各類支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)受疫情影響較為嚴(yán)重的制造業(yè)、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，支持我縣中小微企業(yè)克服疫情帶來的不利影響，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是統(tǒng)籌用好債券資金。加快債券資金撥付和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量，有效擴(kuò)大投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.加大資金統(tǒng)籌力度，確保全年預(yù)算平衡。開展財(cái)政存量資金盤活，對(duì)長(zhǎng)期趴在賬上無法使用資金全部收回國庫，統(tǒng)籌使用；開展全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理，對(duì)于長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的國有資產(chǎn)，采取出租、補(bǔ)充城投公司做大資產(chǎn)等措施盤活，提高國有資產(chǎn)效益，增加國有資本經(jīng)營收入；嚴(yán)格暫付款管理，立馬清理收回歷年財(cái)政暫付資金；加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，爭(zhēng)取更多轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助，特別是疫情防控補(bǔ)助；不斷完善政府融資機(jī)制，積極爭(zhēng)取政府債券資金，支持補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,緩解財(cái)政支出壓力。

第五篇：財(cái)政局2008年工作總結(jié)和2009年工作安排

財(cái)政局2008年工作總結(jié)和2009年工作安排 一、二〇〇八年財(cái)政工作的主要成績(jī)

2008年，我們緊緊圍繞市委十大工程、政府八大經(jīng)濟(jì)舉措、二十項(xiàng)利民行動(dòng)和三個(gè)基本保障，充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用，不僅很好地完成了部門的工作任務(wù)，也為全市各項(xiàng)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要取得了以下五個(gè)方面的成績(jī)。

（一）財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)

2008年我市全口徑財(cái)政總收入完成105,000萬元，完成年初預(yù)算十億元的105%，比上年同期增長(zhǎng)16.3%，增收14,702萬元。其中,一般預(yù)算收入完成38,756萬元，為年初預(yù)算32,300萬元的120%，同比增長(zhǎng)29.1%，增收8,747萬元。我們財(cái)政部門負(fù)責(zé)的收入任務(wù)完成7,865萬元，為年計(jì)劃3,500萬元的224.7%，超額完成全年預(yù)算任務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成19,888萬元，完成年初預(yù)算的117.9%，比上年同期增長(zhǎng)26.7%，增收4,190萬元。全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了年初預(yù)算任務(wù)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入全部超千萬元，先源鄉(xiāng)和太平莊鎮(zhèn)財(cái)政收入超2000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體財(cái)源貢獻(xiàn)稅收純?cè)?,000萬元的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）財(cái)源建設(shè)有力推進(jìn)

財(cái)源建設(shè)工作是我們財(cái)政工作重點(diǎn)之一，如果不培植新型財(cái)源、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，財(cái)政將是無源之水、無本之木，可持續(xù)發(fā)展將無從保證。2008年我們向上推薦了三個(gè)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。其中：一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是安達(dá)市陽光城市建設(shè)投資有限公司的哈大齊工業(yè)走廊安達(dá)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，兩個(gè)大項(xiàng)目分別是黑龍江貝因美乳業(yè)有限公司年產(chǎn)2萬噸高品質(zhì)配方奶粉項(xiàng)目和黑龍江中盟龍新化工有限公司年產(chǎn)5萬噸甲基丙烯酸甲脂項(xiàng)目。經(jīng)省廳確定我市這三個(gè)項(xiàng)目被列入今年財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目。我們還協(xié)同經(jīng)濟(jì)局上報(bào)了3個(gè)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，協(xié)同科信局上報(bào)了2個(gè)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。我們先后為貝因美爭(zhēng)取流動(dòng)資金借款1000萬元，為龍新化工有限公司年產(chǎn)5萬噸MMA項(xiàng)目爭(zhēng)取貸款貼息300萬元，為迪龍公司爭(zhēng)取技術(shù)改造資金50萬元，為迅達(dá)公司爭(zhēng)取信息產(chǎn)業(yè)化資金30萬元，為勝益化工公司爭(zhēng)取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金20萬元。在此基礎(chǔ)上，我們按照市里的部署，主動(dòng)配合各有關(guān)部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)，積極兌現(xiàn)招商引資，鼓勵(lì)奶源基地建設(shè)和有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的積極性。去年全市共引進(jìn)項(xiàng)目131個(gè)，其中超億元的大項(xiàng)目8個(gè)，5,000萬元至1億元項(xiàng)目8個(gè)，100至5000萬元的項(xiàng)目115個(gè)，現(xiàn)已建設(shè)完成投產(chǎn)的項(xiàng)目87項(xiàng)。這些項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)為我市的財(cái)源建設(shè)增添了新的活力，促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。按照政府提出的“堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖”的要求，我們充分發(fā)揮財(cái)政體制的優(yōu)勢(shì)，努力增強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)力，做大鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政蛋糕，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過有效、有力的措施尋求財(cái)源、開辟財(cái)源、創(chuàng)造財(cái)源。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極努力，全市鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的稅源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，由過去的一直依靠外協(xié)企業(yè)創(chuàng)收，轉(zhuǎn)變?yōu)榭空猩桃Y新上項(xiàng)目創(chuàng)收。貝因美乳業(yè)、奧佳乳業(yè)、伯達(dá)化工、華碩玻璃、安瑞佳經(jīng)貿(mào)等一大批引資企業(yè)的落戶和投產(chǎn)，使鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在政府的鼓勵(lì)和支持下，物流企業(yè)發(fā)展更是方興未艾。去年，在我市注冊(cè)的物流企業(yè)已發(fā)展到114家，實(shí)現(xiàn)稅收8500萬元，引資企業(yè)已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的而且穩(wěn)固的財(cái)源。由于財(cái)源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)全市財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅提升。此外，市里給我局下達(dá)的引資任務(wù)是3000萬元，我們積極努力工作，全年共完成3782萬元，完成全年任務(wù)的126.1 %。

（三）大事大項(xiàng)保障有力

我們按照建設(shè)公共型財(cái)政的目標(biāo)，大力壓縮彈性支出，把有限的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和關(guān)系群眾切身利益的公共事業(yè)上來，大大提高了財(cái)政的保障能力，加快了“十大工程”、“二十項(xiàng)利民行動(dòng)”、“三個(gè)基本保障”等重大戰(zhàn)略決策的實(shí)施。2008年，在公共服務(wù)、公共安全、科教文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面共完成地方預(yù)算支出50,715萬元。

市政府確定的“二十項(xiàng)利民行動(dòng)”件件關(guān)系民生，事事順應(yīng)民意，我們財(cái)政部門在其中雖然沒有牽頭任務(wù)，但每一件都有配合任務(wù)。為保證政府的決定有效落實(shí)，我們視“二十項(xiàng)利民行動(dòng)”為已任，做到了“三個(gè)保證”一是在預(yù)算安排上保證。凡是市委、市政府確定的大事大項(xiàng)需要地方財(cái)政安排的以及國家規(guī)定應(yīng)重點(diǎn)保障的項(xiàng)目，特別是關(guān)系民生和公共利益的項(xiàng)目我們都在預(yù)算上保證安排充足，不留缺口，2008年我市財(cái)政預(yù)算共安排地方專項(xiàng)資金10,044萬元，用于二十項(xiàng)利民行動(dòng)。二是在資金調(diào)度上保證。對(duì)二十項(xiàng)利民行動(dòng)所需資金優(yōu)先撥付，其它一般性支出能緩則緩，2008年按項(xiàng)目進(jìn)度和工程協(xié)議撥付資金8,509萬元。三是在對(duì)上溝通上保證。我們從全市一盤棋的觀點(diǎn)出發(fā)，無論哪個(gè)部門和單位向上申報(bào)項(xiàng)目和資金，我們都主動(dòng)配合，積極協(xié)助，盡最大努力促其申報(bào)成功。全市向上爭(zhēng)取的各類專項(xiàng)資金也都取得了明顯的效果，2008年落戶我市的省級(jí)專項(xiàng)資金達(dá)22,827萬元。

為保工資發(fā)放、保社會(huì)穩(wěn)定、保項(xiàng)目建設(shè)、保大事大項(xiàng)，我們大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使財(cái)政支出的順序更加優(yōu)化。在有財(cái)力無資金的情況下，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，我們向省級(jí)財(cái)政借款資金已15,000萬元，保證了全市重點(diǎn)支出需求。

（四）落實(shí)政策不折不扣

在落實(shí)政策上，凡是國家和上級(jí)的惠民利民政策我們都按規(guī)定在資金上優(yōu)先保障并及時(shí)落實(shí)好（1、國家政策性資金落實(shí)、落靠；

2、國家和省級(jí)專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位，去年國家和省專項(xiàng)資金近3億元我們不挪、不擠、不占，全部撥付到位）。為使國家的支農(nóng)政策落實(shí)到位，我們深入鄉(xiāng)村調(diào)查，準(zhǔn)確核實(shí)，將2365萬元糧食直補(bǔ)、6,159萬元綜合補(bǔ)貼和400萬元大豆、玉米良種補(bǔ)貼通過“一卡通”形式全部發(fā)放到農(nóng)民手中，使全市7萬多農(nóng)戶受益。為全面落實(shí)國家九年義務(wù)教育政策，我們按上級(jí)要求繼續(xù)推行義務(wù)教育保障機(jī)制，并在資金上給予優(yōu)先保障。繼免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)后，全市義務(wù)教育階段教科書費(fèi)全免，讓全市所有義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受了真正的免費(fèi)教育?；廪r(nóng)村普九債務(wù)是國家對(duì)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育期間債務(wù)的一次性化解政策。為把國家的好政策落實(shí)好，我們嚴(yán)格按照文件要求和程序做好各步工作。經(jīng)審計(jì)核實(shí)后，我市的“普九”債務(wù)鎖定數(shù)為3,507萬元。其中按債務(wù)責(zé)任主體化分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府493萬元，行政村2,813萬元，農(nóng)村中小學(xué)校201萬元（含市內(nèi)中小學(xué)校債務(wù)159萬元）；審計(jì)部門已經(jīng)認(rèn)定完畢，我市的自籌資金已經(jīng)全部存到“普九”化債指定的帳戶，最后的核實(shí)工作也已全部完成。此外，按照國家政策，我們及時(shí)完成了全市行政事業(yè)單位普調(diào)工資和工資津貼、補(bǔ)貼提高標(biāo)準(zhǔn)工作，使我市成為全綏化甚至全省兌現(xiàn)工資政策最好的市縣之一。

（五）財(cái)政監(jiān)管力度加大

我們始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)脑瓌t，財(cái)政管理的全過程、各環(huán)節(jié)都堅(jiān)持做到依法、合理、規(guī)范和效能。一是在機(jī)構(gòu)上健全。根據(jù)上級(jí)要求，經(jīng)請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)，成立了財(cái)政監(jiān)督檢查局并正式開展工作。先后對(duì)公安系統(tǒng)的5個(gè)單位、交通系統(tǒng)的5個(gè)單位以及安達(dá)高中等10個(gè)重點(diǎn)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查，共查出違紀(jì)資金486萬元，追繳入庫23萬元，罰款47.4萬元。對(duì)所有違紀(jì)問題都進(jìn)行了認(rèn)真的處理和糾正。我們還派出兩個(gè)檢查組，對(duì)全市政府非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位2007收入執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的檢查，此次檢查共計(jì)檢查了93個(gè)單位，共有4個(gè)單位存在違紀(jì)問題，違紀(jì)資金321萬元，我們已經(jīng)依照有關(guān)政策進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。對(duì)福彩、體彩、交通系統(tǒng)、公安系統(tǒng)的省、市專項(xiàng)資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查，各單位都存在不同程度的違規(guī)使用資金的現(xiàn)象，我們及時(shí)收繳了運(yùn)輸管理站應(yīng)繳罰沒收入19.9萬元，并對(duì)違紀(jì)問題進(jìn)行了處理。二是在制度上規(guī)范。全市財(cái)政供養(yǎng)人口，包括在外地居住的人員指紋采集工作全面完成，活體指紋驗(yàn)證工作正式啟動(dòng)，有效堵塞了工資“吃空餉”的漏洞。至此，國庫集中支付和工資統(tǒng)發(fā)工作已經(jīng)形成了一整套科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。同時(shí)，在堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的財(cái)政管理制度的基礎(chǔ)上，我們實(shí)行了“人章分管”的內(nèi)部控制制度，確保了財(cái)政內(nèi)部任何人都不可能一個(gè)人完成資金的劃撥，做到了未雨綢繆、防患未然。三是在執(zhí)行上嚴(yán)格。我們嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。對(duì)合理的支出快辦快結(jié)，不合理的支出堅(jiān)決抵制。2008年，支付中心共發(fā)生支付業(yè)務(wù)9882筆，支付資金79,025萬元；拒絕不合理支出87筆，金額235萬元。我們認(rèn)真開展投資評(píng)審工作。成立財(cái)政監(jiān)督檢查局之后，我們按照上級(jí)要求，正式啟動(dòng)了投資評(píng)審工作，并對(duì)7個(gè)單位提出的項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審。這七個(gè)項(xiàng)目共申請(qǐng)資金258萬元，評(píng)審核實(shí)資金165萬元，節(jié)支93萬元，節(jié)支率35.9%。此外，為確保有限的地方專項(xiàng)資金發(fā)揮更大的作用和效益，在確定工程預(yù)算的過程中，我們聘請(qǐng)國惠會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各部門和單位的工程報(bào)價(jià)和預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，初步統(tǒng)計(jì)節(jié)約資金在870萬元以上。其中，休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)算報(bào)價(jià)1370萬元，評(píng)審價(jià)800萬元，節(jié)支570萬元，體育場(chǎng)網(wǎng)架項(xiàng)目預(yù)算報(bào)價(jià)580萬元，評(píng)審價(jià)380萬元，節(jié)支200萬元，教育危房改造項(xiàng)目節(jié)支也在100萬元以上。我們嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。對(duì)所有在采購目錄以內(nèi)，達(dá)到采購限額的財(cái)政性資金一律通過政府采購中心進(jìn)行采購，沒經(jīng)過政府采購的資金，支付中心一律拒付。這些成績(jī)的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷任局長(zhǎng)尤其是立祥常委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，歸功于長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持財(cái)政工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，歸功于全體財(cái)政干部的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，在這里向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

二、財(cái)政工作面臨的形勢(shì)

國際金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)受到巨大影響，而直接影響我市地方財(cái)政收入的主要是石油價(jià)格（2009年是財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻的一年，受國際金融危機(jī)的影響，石油價(jià)格的下滑、增值轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人稅率下調(diào)、取消100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等一系列減收因素將直接影響我市財(cái)政收入，尤其是石油價(jià)格的下滑，對(duì)我市的財(cái)政收入影響是巨大的）。我市有慶新油田和大慶油田安達(dá)分公司兩個(gè)油田企業(yè)，是我市財(cái)政收入的主體財(cái)源。油田企業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重越來越大。油田稅收占我市財(cái)政總收入的61%，目前國際油價(jià)大幅下滑，由最高的每桶147元跌破每桶50元以下。這一形勢(shì)對(duì)我市的影響不能不說是巨大的，也是難以彌補(bǔ)的。此外，國家為了拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)行了積極的財(cái)政政策，對(duì)中部地區(qū)實(shí)行了增值稅轉(zhuǎn)型，財(cái)政收入也將因此減收，2009年具體減收因素有以下幾個(gè)方面：

1、油價(jià)下降影響增值稅減收15,808萬元。慶新油田2009年原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)20萬噸，預(yù)計(jì)油價(jià)每噸均價(jià)3,500元，銷售額70,000萬元，稅率15.09%，年繳稅金10,563萬元，同比減收6,390萬元。大慶油田安達(dá)分公司原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)31萬噸，銷售額108,500萬元，年繳稅金16,372萬噸，同比減收9,418萬元。

2、油價(jià)下降影響企業(yè)所得稅減收3,200萬元。慶新公司2009年預(yù)計(jì)上繳企業(yè)所得稅16,980萬元，同比減少3,200萬元。

3、油價(jià)下降影響城建稅、教育費(fèi)附加1,580萬元，城建稅按增值稅7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按3%計(jì)算，即15,808萬×10%為1,580萬元。

4、中部地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型減收1,200萬元。2009年新轉(zhuǎn)型企業(yè)189戶，預(yù)計(jì)增值稅轉(zhuǎn)型購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣金額為1200萬元。

5、小規(guī)模納稅人增值稅稅率由原來的6%調(diào)整到3%，將減收812萬元。其中商業(yè)減收112萬元，工業(yè)減收700萬元。

6、國家調(diào)整營業(yè)稅政策，營業(yè)稅起征點(diǎn)提高，將影響地方稅收減少200萬元。

上述6項(xiàng)因素共同作用，2009年我市財(cái)政收入預(yù)計(jì)將減收22,800萬元。

三、2009年工作安排

2009年將是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，我們還將迎來共和國的60華誕，財(cái)政工作將面臨著困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面，我市財(cái)政工作的重心是增收節(jié)支，關(guān)鍵是完成全年任務(wù)，重點(diǎn)是保工資發(fā)放，保市委、市政府確定的大事大項(xiàng)支出需要和各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，我們把全年工作的指導(dǎo)思想確定為：以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委六屆四次全會(huì)提出的總體發(fā)展戰(zhàn)略和“十大新突破”為目標(biāo)，以政府確定的40個(gè)大事大項(xiàng)為重點(diǎn)，落實(shí)積極的財(cái)政政策，大力組織財(cái)政收入，科學(xué)安排財(cái)政支出，狠抓財(cái)源建設(shè)，突出民生保障，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，為全面建設(shè)開放、富庶、和諧新安達(dá)而努力奮斗。

具體地說：抓住一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)工作。

抓住一個(gè)重點(diǎn)就是抓住增收節(jié)支、開源節(jié)流這一重點(diǎn) 增收節(jié)支是財(cái)政工作的核心任務(wù)，更是我們財(cái)政各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，今年的政府工作會(huì)議確定了我市今年全口徑財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)12億元。一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.45億元，分別比上年增長(zhǎng)14.3%和15%，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須有一個(gè)超常舉措。一要強(qiáng)化征管，確保稅收及時(shí)足額入庫。我們要與國、地稅緊密配合，經(jīng)常溝通情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是注重油田稅收，在油地合作上加大攻關(guān)力度，促進(jìn)油田稅收政策的穩(wěn)定，促進(jìn)油田的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，力爭(zhēng)使油田稅收因價(jià)格下降而產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低限度。二要明確責(zé)任，確保財(cái)政自身收入完成。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，這部分收入完全由我們財(cái)政部門來完成，市政府今年下達(dá)給我們的收入指標(biāo)是9,500萬元，比去年的3,500萬元增加了6,000萬元，任務(wù)十分艱巨，這意味著我們用原來的征管辦法是無法完成的，因此我們要進(jìn)一步研究加強(qiáng)非稅收入征管的辦法和措施，強(qiáng)化“收支兩條線”的政策執(zhí)行力度，把這一指標(biāo)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局，采取定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、定目標(biāo)的三定措施，將指標(biāo)分解到下面的主管股室，局里從節(jié)支的經(jīng)費(fèi)中拿出一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，完成任務(wù)重獎(jiǎng)，完不成重罰，有征收任務(wù)的人員，取消做班制，作息時(shí)間直接歸主管領(lǐng)導(dǎo)掌控。鄉(xiāng)財(cái)局有任務(wù)的同志，要把組織收入作為全年工作的頭等大事，必保完成，其它股室要積極配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作，決不允許互相摯肘耽誤大事。確保財(cái)政負(fù)責(zé)的各項(xiàng)收入任務(wù)圓滿完成。三要深挖潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我們要從財(cái)政體制上努力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓收入的積極性和主動(dòng)性，使其不斷拓寬增收的范圍、領(lǐng)域和渠道，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)。四要完善部門預(yù)算管理機(jī)制。2009年由于鋼性支出的增加和減收因素等不利條件，我們壓縮了公用經(jīng)費(fèi)的支出，把很多部門多年來存在的市本級(jí)專項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支出全部拿了下來，并且將對(duì)人、車、會(huì)、話、招待等一般性支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，大力壓縮，目的是保工資發(fā)放、保穩(wěn)定、保大局、保市委、市政府大事大項(xiàng)資金需求。所以說我們的部門預(yù)算，雖然經(jīng)歷了多年的調(diào)整、完善提高的過程，但由于受財(cái)力的左右，預(yù)算項(xiàng)目還不夠細(xì)化，定額標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一。在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。五是要進(jìn)一步完善政府采購管理機(jī)制。今年我們要把政府采購作為一項(xiàng)特別任務(wù)，提上重要日程，加大執(zhí)行力度，會(huì)后分管領(lǐng)導(dǎo)、政采辦、政采中心、支付中心坐下來研究制定一套行之有效的工作方案，提交到市政府請(qǐng)示趙市長(zhǎng)，召開一次專門的工作會(huì)議，徹底解決這一問題。促使其走入正常的工作軌道。六是完善國庫集中支付管理機(jī)制，今年要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)納入國庫支付中心，進(jìn)行統(tǒng)一管理，堵塞漏洞，節(jié)省支出。

強(qiáng)化三項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管的力度

去年下半年我們成立了財(cái)政監(jiān)督檢查局，運(yùn)行幾個(gè)月取得了很好的效果，也充分說明了該機(jī)構(gòu)成立的必要性，具有不可替代的作用。今年要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查局的職能作用。一要大力開展財(cái)政監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金收繳、支付、使用全過程監(jiān)督，做到財(cái)政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我監(jiān)督相結(jié)合，日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，形成相互制約、相互補(bǔ)充的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認(rèn)真開展好財(cái)政投資評(píng)審工作，改進(jìn)財(cái)政管理方式，對(duì)市級(jí)安排的專項(xiàng)要提前介入，認(rèn)真開展投資評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行全程監(jiān)督。此外，繼續(xù)大力整頓經(jīng)濟(jì)秩序，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，著力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化引資工作力度

今年市政府給我局下達(dá)了5000萬元的引資任務(wù)，較去年3000萬元增加了2000萬元，任務(wù)重、難度大。故此，今年我們財(cái)政局的各位領(lǐng)導(dǎo)要加大上跑三級(jí)的力度，要跑部進(jìn)省，對(duì)能爭(zhēng)取的資金要堅(jiān)決爭(zhēng)取到。對(duì)有困難的，我們可以請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助我們共同爭(zhēng)取，總之我們?nèi)职嘧映蓡T要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不要只蹲在單位，坐在家里是等不來資金的，不跑是不出效益的。

（三）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

一個(gè)單位、一個(gè)集體能否有一個(gè)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、風(fēng)清氣正的良好局面，關(guān)鍵在班子，他是一個(gè)單位的核心，“火車跑的快，全靠車頭帶”，班子成員要做到團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。

團(tuán)結(jié)是第一要?jiǎng)?wù)。團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)出力量，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)需要團(tuán)結(jié)，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，搞“窩里斗”最后兩敗俱傷，前車之鑒，教訓(xùn)深刻，這是不聰明，甚至是愚蠢的，聰明人是有話說到當(dāng)面，有問題提到桌面，開誠布公，坦誠相待，互相交心，不在心里隔閡。君子坦蕩蕩，小人常唧唧。

廉潔：我們財(cái)政干部尤其是班子成員，廉潔更顯得尤為重要，如果你私心彭脹，后果不堪設(shè)想，前總理朱镕基說過：吏不畏吾嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服吾公，公則明，廉生威。要常思貪欲之禍，常懷律己之心，常修為正之德，要時(shí)刻牢記一失足成千古恨，一定要管住自己，管不住自己將被他人所管，耐不住寂寞終將與寂寞為伴，管住自己的手，手莫伸，伸手必被捉。要為工作負(fù)責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，為自己負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕勒、卡、要、報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決不做有損于財(cái)政人形象的事情，有損于自己形象的事情，誰要做了，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我處理誰都不會(huì)手軟。

務(wù)實(shí)：工作不要擺花架子，要深入基層，落實(shí)責(zé)任，要講研方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

高效：他是一個(gè)人能力和素質(zhì)的具體體現(xiàn)，工作不要拖泥帶水，早干晚干都得干，要早干，并且要高效率、快節(jié)奏，干好干壞都得干，要干好，并且要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。學(xué)習(xí)：要活到老，學(xué)到老，不要吃老本，當(dāng)前高速發(fā)展的信息化社會(huì)，如不接受新事物，學(xué)習(xí)新知識(shí)，終將會(huì)落伍，終將被歷史所淘汰。

創(chuàng)新：是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂和不竭動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)造性思維、創(chuàng)造性工作。

今年是全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能作用的關(guān)鍵一年，做好今年的財(cái)政財(cái)務(wù)工作非常重要。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實(shí)工作、負(fù)重奮進(jìn)，為確保圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)慶祝建國60周年。