第一篇：工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào)

東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào)

（2005年3月15日）

東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)合并成立于2004年4月，由原港下鎮(zhèn)蠡國(guó)工業(yè)區(qū)A區(qū)、B區(qū)和原東湖塘鎮(zhèn)陽(yáng)光園區(qū)組團(tuán)構(gòu)建而成。2001年，工業(yè)區(qū)以原港下工業(yè)區(qū)為主體模塊，經(jīng)無(wú)錫市批準(zhǔn)，由上海同濟(jì)大學(xué)主持規(guī)劃、設(shè)計(jì)，轄區(qū)控制規(guī)劃面積10平方公里，啟動(dòng)建設(shè)面積4平方公里。目前，東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)在內(nèi)部管理上實(shí)行“合署辦公、派駐管理”的模式，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的模式，實(shí)現(xiàn)“七通一平”（通路、通電、通訊、通網(wǎng)絡(luò)、通給水、通排水、通排污、土地平整）。2004年，工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)合同利用外資600萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資200萬(wàn)美元。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況1、2004年總體情況。

一是經(jīng)濟(jì)總量攀升。2004年，東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)新增入園企業(yè)23家，新增注冊(cè)資本3400萬(wàn)元，總投資4億元，其中區(qū)域外投資企業(yè)11家，占48%；注冊(cè)資本1562萬(wàn)元，占注冊(cè)資本總額的46%；外資企業(yè)5家，其中獨(dú)資公司2家，合資公司3家；實(shí)際利用外資200萬(wàn)美元；新增廠房面積5萬(wàn)平方米；2004年，工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入5.3億元，其中，全年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)18家，完成銷(xiāo)售3.5億元，占經(jīng)濟(jì)總量的66%。到目前為止，工業(yè)區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)103家，獨(dú)資公司4家，合資公司7家，累計(jì)合同利用土地2138畝，開(kāi)發(fā)廠房340000平方米。

二是基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)容。2004年，工業(yè)區(qū)新增基礎(chǔ)設(shè)施投資450多萬(wàn)元，開(kāi)工增建道路1.8公里；吸引社會(huì)資本投資8000萬(wàn)元，全面建設(shè)啟動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃開(kāi)發(fā)10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房；平整土地500畝；復(fù)耕土地200多畝；新增綠化面積60000平方米；積極爭(zhēng)取上級(jí)電力主管部門(mén)電力設(shè)施改造扶持資金400萬(wàn)元，順利實(shí)施3.5萬(wàn)伏線(xiàn)路改道，新架設(shè)1萬(wàn)伏主電力線(xiàn)路兩條。

三是科技創(chuàng)新加快。其中明江特邦化纖有限公司采用東南大學(xué)最新技術(shù)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)60D高檔民用紡絲產(chǎn)品；無(wú)錫奧飛斯商用地毯有限公司的產(chǎn)品已經(jīng)申報(bào)國(guó)家實(shí)用專(zhuān)利，今年銷(xiāo)售預(yù)計(jì)可達(dá)5000萬(wàn)元；無(wú)錫斯貝爾磁性有限公司成立了江蘇省磁性工程技術(shù)研究中心；中捷減震器有限公司成立了表面處理工程技術(shù)中心，加快產(chǎn)品的研發(fā)和革新；總投資4600萬(wàn)元的無(wú)錫亞亨車(chē)輛配件有限公司，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)捷安特賽車(chē)及汽車(chē)零部件，年內(nèi)產(chǎn)出將達(dá)6000萬(wàn)元。2、2005年發(fā)展規(guī)劃。

（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面：新增引進(jìn)企業(yè)10家，新增注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)投入3億元，合同利用外資800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元，開(kāi)工項(xiàng)目單項(xiàng)投資超千萬(wàn)元企業(yè)10家，外貿(mào)供貨額1.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入8億元，新增3億元。

（2）載體建設(shè)方面：新增投入1200萬(wàn)元；完成道路建設(shè)5公里；全面溝通創(chuàng)業(yè)園生產(chǎn)區(qū)和配套區(qū)的通訊、供水、排污等地下溝網(wǎng)；主體道路新增綠化面積30000平方米；復(fù)耕土地300畝；攤鋪道路9.75萬(wàn)平方米；開(kāi)發(fā)建設(shè)4.5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房；全面完成新規(guī)劃工業(yè)區(qū)的詳細(xì)編制論證工作，啟動(dòng)工業(yè)區(qū)整體形象設(shè)計(jì)工作。

（3）主要措施：

一是積極推動(dòng)“以企引商”。積極倡導(dǎo)“以企引商”、“以貿(mào)引商”。2005年，工業(yè)區(qū)將通過(guò)項(xiàng)目普查，對(duì)有意向通過(guò)引進(jìn)資本、技術(shù)、裝備、管理和人才來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行必要的篩選和整合，通過(guò)項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等形式，組團(tuán)對(duì)外推介。與此同時(shí)，以現(xiàn)有企業(yè)資源、配套資源和產(chǎn)業(yè)布局為依據(jù)，從“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”兩個(gè)層面，客觀分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)足缺位鏈、延伸潛力鏈、鍛造新生鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)性、一體性和滲透性建設(shè)，加快工業(yè)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模的升級(jí)與增長(zhǎng)。

二是加快培育企業(yè)梯隊(duì)。2005年，工業(yè)區(qū)年銷(xiāo)售500萬(wàn)元以上企業(yè)要爭(zhēng)取達(dá)到38家，比2004年新增20家。其中，無(wú)錫斯貝爾磁性材料有限公司要力爭(zhēng)跨入年銷(xiāo)售超億元企業(yè)的行列；無(wú)錫中欣塑料有限公司、無(wú)錫亞亨車(chē)輛配件有限公司、無(wú)錫鋼騰特種型鋼有限公司、無(wú)錫奧飛斯商用地毯有限公司等4家企業(yè)年銷(xiāo)售要力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)5000萬(wàn)元；工業(yè)區(qū)同時(shí)將培育和扶持年銷(xiāo)售3000-5000萬(wàn)元企業(yè)8家，年銷(xiāo)售1000-3000萬(wàn)元企業(yè)15家，年銷(xiāo)售500-1000萬(wàn)元企業(yè) 10家，促使工業(yè)區(qū)企業(yè)梯隊(duì)達(dá)到一個(gè)比較合理的水平。

三是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。緊緊瞄準(zhǔn)“高科技、高附加值、高效益”這一產(chǎn)業(yè)升級(jí)“至高點(diǎn)”，做實(shí)輕紡、電子等傳統(tǒng)板塊，做大機(jī)電一體化、車(chē)輛配件等潛力板塊，做亮電子新材料及IT產(chǎn)業(yè)配套等新興板塊，加速企業(yè)產(chǎn)品的更新和轉(zhuǎn)型。同時(shí)加快規(guī)劃清晰的、配套作用顯現(xiàn)的商業(yè)板塊，適時(shí)引進(jìn)物流企業(yè)，加快工業(yè)區(qū)創(chuàng)業(yè)園的生活配套區(qū)的建設(shè)，豐富工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套功能。

四是加快科技進(jìn)步創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)同大專(zhuān)院校、科研院所、實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)的深度聯(lián)姻，附之于有效的成果分享機(jī)制，爭(zhēng)取早出成果、快出成果、出好成果、用好成果，加快企業(yè)產(chǎn)品從中低技術(shù)含量、中低附加值含量向中高檔次的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)企業(yè)積極掛鉤大專(zhuān)院校和科研院所，抓好專(zhuān)利申報(bào)工作，積極參與國(guó)家重點(diǎn)科研計(jì)劃的開(kāi)發(fā)和實(shí)施，善于“借力升級(jí)”、“搭車(chē)上市”，力爭(zhēng)在企業(yè)用地、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、政策取得等要素環(huán)節(jié)得到實(shí)惠和便利；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，特別是科技新產(chǎn)品，增加國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)部分抵扣應(yīng)納所得額。

五是加快投資質(zhì)量監(jiān)控。從2005年開(kāi)始，進(jìn)入工業(yè)區(qū)投資的企業(yè)要求外資企業(yè)投入不低于25萬(wàn)美元/畝，內(nèi)資企業(yè)不低于200萬(wàn)元/畝；凡今年入園的新建項(xiàng)目，產(chǎn)出強(qiáng)度不得少于年開(kāi)票銷(xiāo)售300萬(wàn)元/畝；對(duì)于總投入在1500萬(wàn)元以下的新建項(xiàng)目，不直接供地，引導(dǎo)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房；同時(shí)實(shí)施土地出讓最低保護(hù)價(jià)，對(duì)未達(dá)到投入產(chǎn)出指標(biāo)的企業(yè)，工業(yè)區(qū)將在用地價(jià)格上按比例浮動(dòng)；嚴(yán)格限制高能耗、高物耗、高污染項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)2004年前入駐工業(yè)區(qū)的現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)考核，至2006年兩年時(shí)間內(nèi)畝均投入（購(gòu)地資金、固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)）不得低于180萬(wàn)元，畝均年開(kāi)票銷(xiāo)售不得低于250萬(wàn)元；外商投資企業(yè)的外資注冊(cè)額不得低于100萬(wàn)美元（含100萬(wàn)美元），對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，工業(yè)區(qū)將取消所有稅費(fèi)扶持政策。

二、支部建設(shè)情況

1、基本情況。

目前，東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)共設(shè)有東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)黨支部和五星園區(qū)黨支部2個(gè)，企業(yè)獨(dú)立支部3個(gè)（艾西蒙、中欣、利佳）。黨員管理采用“屬地原則、分塊管理”的模式，對(duì)屬于工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)的黨員由東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)黨支部管理，對(duì)屬于工業(yè)區(qū)企業(yè)的黨員（原港下工業(yè)區(qū)A、B一塊）由五星園區(qū)黨支部管理，原陽(yáng)光園區(qū)企業(yè)黨員由東港鎮(zhèn)東湖塘經(jīng)貿(mào)服務(wù)站下設(shè)私企一支部、私企二支部管理。

2004年12月，東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)黨支部委員會(huì)由原里國(guó)、陽(yáng)光兩園區(qū)黨支部合并設(shè)立而成。目前，支部共有黨員11名，干部黨員比例占64%。支部設(shè)支部書(shū)記1名，支部副書(shū)記1名，支委委員5名，黨務(wù)干部1名，黨員積子4人，預(yù)備黨員1名。

五星園區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員24名，業(yè)主黨員14名，占58%。支部設(shè)支部書(shū)記1名，支委委員3名，黨務(wù)干部1名，黨員積子2人。

2、基本特征

一是常規(guī)工作常抓不懈。堅(jiān)持通過(guò)專(zhuān)向?qū)W習(xí)、主題教育、自學(xué)等形式，帶頭學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定；落實(shí)“三會(huì)一課”規(guī)定，堅(jiān)持定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部會(huì)、小組會(huì)，上好黨課，每年召開(kāi)支委會(huì)10次以上；嚴(yán)格按規(guī)范和執(zhí)行程序收繳黨費(fèi)；積極發(fā)展黨員。

二是黨員活動(dòng)有聲有色。⑴高度重視做好一年一度的黨訓(xùn)工作。冬季黨訓(xùn)做到黨員參訓(xùn)面廣、參訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、參訓(xùn)效果好；⑵認(rèn)真開(kāi)展年度黨報(bào)黨刊的征訂工作，足額訂購(gòu)《黨員生活》等黨刊黨報(bào)，供黨員干部自學(xué)，及時(shí)發(fā)布黨建信息，豐富黨員的業(yè)余生活；⑶積極開(kāi)展“兩個(gè)率先”等主題教育，并響應(yīng)黨委的號(hào)召，開(kāi)展“人道萬(wàn)人捐”等社會(huì)公益活動(dòng)，積極為社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心；⑷按時(shí)開(kāi)展黨員交流活動(dòng)，及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，了解黨員的工作生活需求和思路動(dòng)態(tài)，采納有益建議，努力為黨員辦實(shí)事。

三是廉正建設(shè)注重實(shí)效。近年來(lái)，工業(yè)區(qū)黨支部高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范實(shí)施意見(jiàn)和細(xì)則，對(duì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目均予以長(zhǎng)期公布；定期召開(kāi)公開(kāi)監(jiān)督小組成員會(huì)議，了解黨員干部的反饋意見(jiàn)，確保從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象，創(chuàng)建部門(mén)新風(fēng)；對(duì)工程建設(shè)等重大項(xiàng)目，堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)，透明辦公；同時(shí)，黨支部堅(jiān)持實(shí)行民主生活會(huì)及民主評(píng)議黨員等有關(guān)制度，健全組織生活，發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等其它監(jiān)督渠道的作用，建立廉政、勤政、清明的優(yōu)良黨風(fēng)。

3、困難和不足

一是管轄范圍有所偏大。并鎮(zhèn)后，工業(yè)區(qū)的轄區(qū)范圍迅速擴(kuò)大，目前三大模塊存在一定的空間距離，黨員活動(dòng)的開(kāi)展受到一定的影響。

二是支部黨員比較松散。目前，工業(yè)區(qū)黨員除管理委員會(huì)的黨員比較集中外，企業(yè)黨員基本處于分散狀態(tài)，由于企業(yè)黨員比較注重工作性，因此，黨員活動(dòng)的組織比較困難，支部與企業(yè)的聯(lián)系還比較少。

三是黨員活動(dòng)比較單一。目前，工業(yè)區(qū)支部黨員活動(dòng)的內(nèi)涵、動(dòng)向和目標(biāo)比較單一，活動(dòng)內(nèi)容也比較單調(diào)，黨員的主動(dòng)參與程度還不夠高，尚未同工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)普遍聯(lián)系起來(lái)。

4、幾點(diǎn)建議

（1）合理撤并松散型支部。從地域情況來(lái)看，東港鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)黨支部和五星園區(qū)支部的管轄區(qū)域已基本融合在一起，從方便管理的角度看，可以對(duì)現(xiàn)有兩支部進(jìn)行調(diào)整組合，如采用總支和分支的組織模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（2）有針對(duì)性的建立企業(yè)支部。根據(jù)工業(yè)區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，工業(yè)區(qū)的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模在逐年不斷擴(kuò)大。鑒于企業(yè)黨員數(shù)量增減頻繁和流動(dòng)性較強(qiáng)的特征，建議根據(jù)企業(yè)的不同情況，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和黨員規(guī)模的企業(yè)，設(shè)置企業(yè)獨(dú)立支部，這樣，不僅可以方便企業(yè)黨員管理，還便于增強(qiáng)企業(yè)同職工的聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（3）實(shí)行屬地管理和工作地管理相結(jié)合。目前，工業(yè)區(qū)支部客觀存在黨員身在單位，組織關(guān)系卻在異地的“兩地分離”現(xiàn)象。因此，工業(yè)區(qū)黨員管理可采取屬地管理和工作地管理相結(jié)合的辦法，對(duì)設(shè)有企業(yè)的支部企業(yè)黨員，實(shí)行工作地管理；對(duì)未設(shè)有企業(yè)支部的企業(yè)黨員，實(shí)行屬地管理，同時(shí)，賦予黨員和支部一定的雙向選擇權(quán)。

第二篇：工業(yè)區(qū)人大建議匯報(bào)

工業(yè)區(qū)人大建議匯報(bào)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

人大代表建議辦理工作是縣政府系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。園區(qū)辦高度重視，把辦理好代表建議作為為人民辦實(shí)事、辦好事的重要途徑，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦建立和完善了人大代表建議辦理工作機(jī)制，由園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作人員承辦的三級(jí)簽字負(fù)責(zé)制度。要求工作人員深入實(shí)際、采取走訪、座談等多種方式開(kāi)展辦理工作，務(wù)求讓代表滿(mǎn)意、人民放心，確保按期完成建議辦理工作。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

為保證建議辦理工作落到實(shí)處，園區(qū)辦不斷創(chuàng)新工作思路。一是辦理前加強(qiáng)溝通了解代表意圖。4月1日接到工作任務(wù)后，多次通過(guò)電話(huà)聯(lián)系及上門(mén)拜訪征求意見(jiàn)的方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，全面領(lǐng)會(huì)代表所提建議的內(nèi)涵和意圖，以便更好落實(shí)。二是辦理中采取會(huì)約代表見(jiàn)面。4月28日我辦工作人員邀請(qǐng)代表會(huì)面，把建議答復(fù)向代表解釋?zhuān)M(jìn)一步征詢(xún)意見(jiàn)，面對(duì)面商討解決問(wèn)題的途徑和辦法，特別是受客觀條件限制一時(shí)難以落實(shí)的建議，向代表作出解釋和說(shuō)明，取得諒解與支持。三是辦理后及時(shí)回訪征求代表意見(jiàn)，了解代表對(duì)建議辦理工作的滿(mǎn)意度，對(duì)代表不滿(mǎn)意的，進(jìn)行再辦理、再落實(shí)、再答復(fù)。

三、注重質(zhì)量、程序規(guī)范

園區(qū)辦在收到縣人大交辦的建議后，立即對(duì)建議進(jìn)行分析，建立相應(yīng)臺(tái)帳，明確辦理要求，為確保高質(zhì)量完成建議辦理工作，經(jīng)辦人員與代表進(jìn)行了溝通聯(lián)系，并深入到企業(yè)和村組單位了解問(wèn)題的原由，征求解決方法，在辦理過(guò)程中堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。即對(duì)需要協(xié)調(diào)而沒(méi)有協(xié)調(diào)的不放過(guò)，對(duì)能解決而沒(méi)有解決的不放過(guò)，對(duì)代表反饋不滿(mǎn)意的不放過(guò)，對(duì)答復(fù)質(zhì)量不高的不放過(guò)。工作人員到一線(xiàn)察實(shí)情、定措施，確保答復(fù)符合園區(qū)科學(xué)發(fā)展，達(dá)到群眾滿(mǎn)意的效果。最后，對(duì)代表提出的建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促、檢查、務(wù)求實(shí)效。人大代表建議辦理工作是以代表、群眾和政府滿(mǎn)意為目的，我辦在辦理工作中，針對(duì)代表提出的建議，統(tǒng)籌考慮，結(jié)合園區(qū)建設(shè)階段實(shí)際，真正發(fā)揮代表建議促進(jìn)園區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要作用。

四、存在不足

在縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦對(duì)代表建議辦理工作雖然努力按照上級(jí)要求，組織人員抓緊開(kāi)展工作，但由于受政策法規(guī)、財(cái)力和園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尚在完善等因素影響，我們的實(shí)際工作還不盡人意。

五、下一步打算 我們以《建議》為抓手，以《答復(fù)》為目地，切實(shí)抓好園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作和山水生態(tài)園區(qū)的建設(shè)工作，把園區(qū)建設(shè)成為宜居開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福新作出貢獻(xiàn)。

第三篇：工業(yè)區(qū)廉能管理匯報(bào)

工業(yè)區(qū)廉能管理匯報(bào)

為積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的廉政意識(shí)與服務(wù)理念，縣園區(qū)辦一直注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，竭力預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，取得明顯成效，現(xiàn)將我辦開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作匯報(bào)如下：

一、落實(shí)廉政職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，每年落實(shí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)辦股室，并加入落實(shí)情況督查。

2、先后組織班子成員、機(jī)關(guān)黨員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，受教育面100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的廉潔從政意識(shí)。

3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)為切入點(diǎn)，以做大工業(yè)總量、加快產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，熱情服務(wù)企業(yè)，為客商排憂(yōu)解難。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)工作不利而造成后果的按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

二、健全長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防腐敗發(fā)生

1、縣園區(qū)辦黨工委結(jié)合實(shí)際，近年來(lái)，建立了《縣工業(yè)園區(qū)辦重大事項(xiàng)報(bào)告及通報(bào)制度》、《縣工業(yè)園區(qū)辦班子議事規(guī)則》、《縣工業(yè)園區(qū)辦“三重一大”集體決策實(shí)施意見(jiàn)》，以健全制度來(lái)預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2、認(rèn)真執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)一直未分管單位的人事、財(cái)務(wù)、建設(shè)工程及大宗物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)，對(duì)人事、財(cái)務(wù)、基建和產(chǎn)權(quán)交易，嚴(yán)格按集體決策程序，經(jīng)班子會(huì)議集體研究決定。

3、每年開(kāi)展機(jī)關(guān)厲行節(jié)約自查，對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)支出提出具體的節(jié)約措施，同時(shí)完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、物資管理制度》、《機(jī)關(guān)小車(chē)使用管理制度》和《機(jī)關(guān)接待管理制度》，要求機(jī)關(guān)干部職工厲行節(jié)約，縮減開(kāi)支，嚴(yán)禁借考察學(xué)習(xí)名義進(jìn)行變相公費(fèi)旅游活動(dòng)。

4、完善廉政建設(shè)與行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展普法警示與廉政文化教育，提高機(jī)關(guān)干部職工的依法行政水平，以制度建設(shè)推動(dòng)廉政建設(shè)，以法制理念增強(qiáng)防腐拒變理念。

三、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自查，加強(qiáng)廉能管理

1、根據(jù)縣有關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的文件要求，制訂了《縣工業(yè)園區(qū)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度》，明確了實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的目的、指導(dǎo)思想、主要

內(nèi)容與工作目標(biāo)，從認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、加強(qiáng)民主監(jiān)督與督查等方面完善了管理制度，對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作職責(zé)、突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重點(diǎn)、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制提出了嚴(yán)格要求。

2、建立了《縣工業(yè)園區(qū)辦黨工委落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架任務(wù)分工實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)，提出了工作要求，確保構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架任務(wù)分工落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3、成立了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了《縣工業(yè)園區(qū)辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織部署。自覺(jué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控自查，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立自我防控措施，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作臺(tái)帳。

4、建立工作業(yè)務(wù)流程圖、行政執(zhí)法程序圖，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便基層人員辦事，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督，自我筑起反腐倡廉警戒線(xiàn)。

第四篇：工業(yè)區(qū)“十二五”園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的構(gòu)想

工業(yè)區(qū)“十二五”園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的構(gòu)想

唐為國(guó)

xx縣xx工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已為即將到來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面騰飛創(chuàng)造了條件，在這巨變的“十二五”關(guān)鍵時(shí)期,xx工業(yè)區(qū)又響亮地提出“向東、向海、向未來(lái)”的戰(zhàn)略，向東大規(guī)劃，向海大建設(shè)，向未來(lái)大發(fā)展，以大規(guī)劃策應(yīng)大建設(shè)，以大建設(shè)帶動(dòng)大發(fā)展，其目的就是要在最近兩年內(nèi)抓住沿海大開(kāi)發(fā)這一契機(jī),啟動(dòng)港口大建設(shè),拉開(kāi)港城大框架，招引港產(chǎn)大項(xiàng)目,在“十二五”期間真正實(shí)現(xiàn)xx縣xx工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大跨越。

一，高起點(diǎn)規(guī)劃是前提

在不同的歷史時(shí)期，結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況，xx工業(yè)區(qū)已按不同區(qū)域做了不同深度的規(guī)劃，這些規(guī)劃包括《江蘇沿海發(fā)展xx節(jié)點(diǎn)規(guī)劃修編》、《xx縣xx工業(yè)區(qū)金海島園區(qū)規(guī)劃》、《星寶xxxx制造業(yè)經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃》、《xx縣xx工業(yè)區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《xxxx港裝備制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》等，上述規(guī)劃已對(duì)我區(qū)最近幾年的發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)作用。

然而，隨著江蘇沿海大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，特別是我市沿海周邊縣市迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，對(duì)我區(qū)的規(guī)劃提出了更高的要求，現(xiàn)在迫切需要我們對(duì)上述所有的規(guī)劃進(jìn)行整合梳理，形成規(guī)范的新的120平方公里區(qū)域范圍的xx工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和核心區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。因此，我們要盡快找出以前規(guī)劃的不足，并提出相應(yīng)的解決辦法，形成新的完整的規(guī)劃體系，完成規(guī)劃文本，并制作相應(yīng)的模型，以指導(dǎo)港口和園區(qū)的建設(shè)，真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用。

根據(jù)最近幾次相關(guān)規(guī)劃的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，首先發(fā)現(xiàn)上述所有的規(guī)劃都未能對(duì)整個(gè)xx區(qū)范圍內(nèi)的功能區(qū)的布局、空間的架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分工等方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究和整體分析，導(dǎo)致目前xx工業(yè)區(qū)xx河南北發(fā)展不平衡，xx港口建設(shè)與港城開(kāi)發(fā)不相協(xié)調(diào)，xx工業(yè)區(qū)與其周邊鎮(zhèn)區(qū)以及縣城關(guān)系脫節(jié)；其次發(fā)現(xiàn)所有規(guī)劃未能充分利用現(xiàn)有的港、海、河、綠等特色景觀，沒(méi)有完整的打造水綠特色和海景特色的水源綠地系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致我縣的沿海開(kāi)發(fā)缺乏地域特色，沒(méi)有獨(dú)特的個(gè)性；另外整個(gè)xx區(qū)的生活、辦公、商務(wù)等服務(wù)區(qū)布局分散，功能定位不明，對(duì)港口建設(shè)、河海聯(lián)運(yùn)、疏港鐵路、高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施的影響缺乏研究，各類(lèi)設(shè)施和道路系統(tǒng)布局缺乏前瞻性、整體性和科學(xué)性等等，上述問(wèn)題都急需我們盡快提出對(duì)策予以解決。

1、對(duì)xx河以南金海島園區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想

xx工業(yè)區(qū)委托南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)院已完成了《xx縣xx工業(yè)區(qū)金海島園區(qū)規(guī)劃及港城城市設(shè)計(jì)》并已經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，但該規(guī)劃存在如下問(wèn)題：

(1）、該規(guī)劃未與最新的《xx縣城總體規(guī)劃》、《江蘇xx沿海發(fā)展xx節(jié)點(diǎn)規(guī)劃》、《黃沙港鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《海通鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《xx港口建設(shè)規(guī)劃》、《xxxx工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》等相銜接，未能理清其與周邊區(qū)域的關(guān)系，應(yīng)將xx港口作為我縣向東、向海、向未來(lái)，接軌世界的主窗口；xxxx工業(yè)區(qū)作為我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主板塊；xx港城作為港口和港區(qū)的重要支撐形成我縣城市建設(shè)的主亮點(diǎn)，合理功能定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，確保區(qū)域整體統(tǒng)籌發(fā)展

(2)、已開(kāi)工建設(shè)的xx西側(cè)的沿海高等級(jí)公路將對(duì)xx區(qū)內(nèi)外交通產(chǎn)生重大影響，本次規(guī)劃未能就此作出具體研究分析，為充分利用好這一沿海貨運(yùn)快速通道，應(yīng)在xx河南北xx區(qū)西側(cè)各規(guī)劃一個(gè)大型物流貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)，在xx區(qū)外圍建設(shè)快速通道與沿海高等級(jí)公路相連，形成便捷的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

(3)、該規(guī)劃未能處理好港口與港城的關(guān)系，特別是港口南北岸碼頭的功能與港城的產(chǎn)業(yè)關(guān)系問(wèn)題，港口與港城的交通聯(lián)系問(wèn)題，河海聯(lián)運(yùn)與港城的關(guān)系問(wèn)題，將來(lái)建設(shè)的疏港鐵路和疏港高速公路與港城的關(guān)系問(wèn)題，黃沙港的改道問(wèn)題（不改道就會(huì)在港區(qū)和城區(qū)之間形成分隔，漁船和貨船將互爭(zhēng)有限的航道）等，都應(yīng)在本次規(guī)劃中作出具體闡述，建議盡快完成港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，把港區(qū)路網(wǎng)和港城路網(wǎng)相連通，根據(jù)南北岸碼頭的功能來(lái)定位南北岸港城的產(chǎn)業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)河海聯(lián)運(yùn)的研究，南北線(xiàn)方案均要保留才能體現(xiàn)xx港口河海聯(lián)運(yùn)的特色，以船對(duì)船運(yùn)輸為目標(biāo)來(lái)布局港池和航道；要留足港口鐵路，疏港高速的位置并處理好與其將來(lái)的連接和空間的布局協(xié)調(diào)；要充分利用黃沙港，開(kāi)挖大型人工湖，留足運(yùn)輸船隊(duì)和漁船的駐留空間，做足港城的特色海景。

(4)、本次規(guī)劃未能結(jié)合現(xiàn)有的地形地貌布局公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)過(guò)于規(guī)則，水綠海景特色不鮮明，整體規(guī)劃缺乏個(gè)性，核心區(qū)無(wú)特色空間。應(yīng)增加港城景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，比如在現(xiàn)有規(guī)劃區(qū)西側(cè)利用老x(chóng)x河古道，建設(shè)大型特色水綠景觀；在金海島大橋南彎道西側(cè)利用中節(jié)能技術(shù)在水景之上建活動(dòng)的后羿射日雕塑,該雕塑可以隨著太陽(yáng)移動(dòng),形成xx區(qū)的特色人文景觀，也可在此建中國(guó)南北分界地標(biāo)，形成xx區(qū)的獨(dú)特景觀;在東側(cè)的海堤公路兩側(cè)建設(shè)生態(tài)防護(hù)綠地;在港城核心區(qū)南，利用黃沙港河道調(diào)整開(kāi)挖的大型水面，但保留海堤公路穿行水面之中，形成堤內(nèi)人工沙灘、水清樹(shù)綠，堤外漁帆競(jìng)影、碧波蕩漾的特色海景等。

(5)、本次規(guī)劃南側(cè)范圍應(yīng)擴(kuò)至金海大道南1000米位置，以便充分發(fā)揮東西金港大道的輻射作用，同時(shí)還能強(qiáng)化其與黃沙港鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

(6)、優(yōu)化港城核心區(qū)功能，深化城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握小學(xué)、幼兒園、體育等設(shè)施的規(guī)模，對(duì)建筑的風(fēng)格、造型、色彩等應(yīng)有準(zhǔn)確的描述，行政中心應(yīng)與商務(wù)研發(fā)、文化會(huì)展區(qū)域同步建設(shè)形成氣勢(shì)，構(gòu)建港城特色空間，行政中心后的水景空間向東再移一個(gè)街區(qū)，在行政中心后地形改造建生態(tài)景觀，在其北側(cè)建多層星級(jí)賓館。

(7)、為充分利用岸線(xiàn)資源，發(fā)揮港城核心區(qū)服務(wù)功能，功能區(qū)布局應(yīng)作如下調(diào)整，繼續(xù)保留東北片區(qū)的華銳風(fēng)電設(shè)備制造園區(qū)，在其西側(cè)建設(shè)重型機(jī)械裝備以及船舶維修制造業(yè)園區(qū)，再西側(cè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，在港城核心區(qū)西側(cè)建設(shè)高新科技園區(qū)，再西側(cè)建設(shè)港口出口加工園區(qū)，在其對(duì)面金港大道南，與黃沙港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相策應(yīng)，建設(shè)海洋生物工程工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)保留原有工業(yè)社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)計(jì)理念，使每個(gè)園區(qū)形成自身特色。

(8)、應(yīng)加強(qiáng)南北港城之間，港城與港口之間的交通聯(lián)系，使整個(gè)xx區(qū)形成統(tǒng)一整體；所有的道路斷面還需進(jìn)一步推敲，特別是3米和3.5米慢車(chē)道都調(diào)為4.5米；污水管網(wǎng)等不宜在快車(chē)道下布置；停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)統(tǒng)籌考慮，公共停車(chē)位數(shù)量應(yīng)大幅增加；還應(yīng)考慮與縣城的快速公交系統(tǒng)，明確港城車(chē)站的具體位置等。

(9)、對(duì)城市供水和取水口位置應(yīng)再做研究，利用現(xiàn)有明湖水源，建設(shè)從明湖水廠直接轉(zhuǎn)由黃沙港鎮(zhèn)再至新港城供水主干線(xiàn)，并盡快實(shí)施；污水處理應(yīng)統(tǒng)籌考慮金港大道以南用地，與xx河北側(cè)污水處理聯(lián)網(wǎng)不太現(xiàn)實(shí)；應(yīng)考慮整個(gè)xx區(qū)的供熱和天然氣系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2，對(duì)xx河以北xx港鎮(zhèn)的規(guī)劃構(gòu)想

xx港鎮(zhèn)幾經(jīng)變遷，從建鎮(zhèn)到撤并，再?gòu)谋Ａ艚ㄖ频饺缃癯蔀檠睾ｉ_(kāi)發(fā)的前哨鎮(zhèn)，其命運(yùn)一直與xx港口的建設(shè)休戚相關(guān)，是江蘇沿海大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施才迎來(lái)xx港鎮(zhèn)發(fā)展的春天。

事實(shí)上，現(xiàn)狀xx港鎮(zhèn)由于s329省道穿行其中，其北側(cè)還有700米寬的電廠出線(xiàn)高壓走廊，最南側(cè)又是天然屏障x(chóng)x河，一直在限制xx港鎮(zhèn)的南北向的發(fā)展，導(dǎo)致其無(wú)限制地向東西向蔓延，形成了現(xiàn)有的東西向四公里長(zhǎng)的帶狀集鎮(zhèn)布局。過(guò)去因?yàn)橥恋氐脑?，xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展一直被限制在xx河以北，現(xiàn)在隨著金海島的區(qū)劃調(diào)整，為xx區(qū)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間和無(wú)限的發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)有的xx港鎮(zhèn)無(wú)論是在區(qū)位上還是在空間上都不能承擔(dān)港城的重任，同時(shí)目前的形勢(shì)是建設(shè)一座新城要比改造一座舊鎮(zhèn)的困難要小得多，因此市縣主要領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)、力排眾議、果斷決策，在xx河南建設(shè)新港城，這是和xx大城區(qū)建設(shè)的空間布局相一致的，也為xx港口走向未來(lái)、實(shí)現(xiàn)真正騰飛創(chuàng)造了條件。

在規(guī)劃定位上，將xx港城定位為整個(gè)xx區(qū)的行政會(huì)展、商務(wù)研發(fā)、居住服務(wù)中心，現(xiàn)有xx港鎮(zhèn)作為xx河北部園區(qū)級(jí)工業(yè)社區(qū)綜合服務(wù)中心定位，這樣既可保證現(xiàn)有xx河以北的企業(yè)得到應(yīng)有的服務(wù)，又可支撐起xx河南部園區(qū)的先期開(kāi)發(fā)，以確保新港城建設(shè)前期的順利過(guò)渡。因此，xx港鎮(zhèn)的功能定位應(yīng)與港城形成互補(bǔ)，繼續(xù)保留其生活配套功能，作為工業(yè)社區(qū)級(jí)服務(wù)中心是完全必要的，也是很現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)規(guī)定其教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套設(shè)施的規(guī)模，不應(yīng)與新港城在這方面形成競(jìng)爭(zhēng)，既要相互補(bǔ)充，又要互相獨(dú)立，讓其在各自的區(qū)域內(nèi)發(fā)揮功能。

3，對(duì)整個(gè)xx工業(yè)區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想

整個(gè)xx工業(yè)區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可簡(jiǎn)單概括為：一港、兩區(qū)、三中心、四個(gè)亮點(diǎn)、五大產(chǎn)業(yè)集群。

（1）一個(gè)開(kāi)放包容港口

xx港位于xx市沿海的中心區(qū)位，是xx市歷史上最古老的港口，其獨(dú)一無(wú)二的雙導(dǎo)堤航道決定了xx港是一個(gè)向大海乃至世界開(kāi)放的港口；即將建設(shè)的挖入式港池決定了xx港又是一個(gè)包容的港口；其特有的河海聯(lián)運(yùn)的天然優(yōu)勢(shì)更決定了xx港所具備的廣闊襟懷。我市的大豐港是棧橋式港口，缺乏包容性；濱海港不過(guò)是大海邊的碼頭，與內(nèi)地缺乏聯(lián)系；響水港是一個(gè)內(nèi)河港，又開(kāi)放不足，只有xx港的開(kāi)放包容的特色和廣闊的腹地優(yōu)勢(shì)決定其在江蘇乃至在全國(guó)也是絕無(wú)僅有的。

（2）兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

以xx河為界，xx工業(yè)區(qū)分為南北兩大園區(qū)。北部園區(qū)東至海堤路，西到經(jīng)一路，南到xx河，北到緯一路，總規(guī)劃面積15.8平方公里，該區(qū)域以港口建設(shè)為契機(jī)，以xx港鎮(zhèn)為依托，以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為特色，已基本形成以xx港電廠為主的火電、以青島海洋為主的風(fēng)電、以中節(jié)能為主的太陽(yáng)能等全國(guó)僅有的比較齊全的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)；南部園區(qū)東至海堤路，西至老海堤，南至金港大道南1000米，北到xx河，總規(guī)劃面積18平方公里，該區(qū)域利用現(xiàn)有金海島廣闊的土地資源和寶貴的xx河航道岸線(xiàn)，以xx港口建設(shè)為契機(jī)，以新港城為依靠，以發(fā)展重型裝備制造產(chǎn)業(yè)為特色，正在拉開(kāi)園區(qū)框架，招引國(guó)字號(hào)大型企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)入駐。xx工業(yè)區(qū)只有通過(guò)南北兩大特色園區(qū)的互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)自身的早日騰飛。

（3）三個(gè)綜合服務(wù)中心

新港城、xx港鎮(zhèn)、和xx河南老海堤西側(cè)的休閑服務(wù)中心呈三角之勢(shì)布局，這樣既可保證園區(qū)所有企業(yè)到服務(wù)中心的最遠(yuǎn)距離不超過(guò)1000米，使服務(wù)中心的布局趨于合理，又可保持各自的獨(dú)立，在功能上形成互補(bǔ)。

新港城是xx工業(yè)區(qū)的行政會(huì)展、商務(wù)研發(fā)中心，其位置扼守在南港區(qū)與黃沙港、疏港鐵路、疏港高速、金港大道等重要交通設(shè)施中間，是整個(gè)xx工業(yè)區(qū)的心臟，同時(shí)新港城還要為東南片的xx河南的重型裝備制造產(chǎn)業(yè)園提供生活配套服務(wù)；xx港鎮(zhèn)是北部園區(qū)的綜合服務(wù)中心，因?yàn)闅v史原因已經(jīng)不可能將其取締，事實(shí)上更應(yīng)該在功能上進(jìn)一步完善，以適應(yīng)迅猛發(fā)展的xx河北部園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的需要；西部的生活休閑服務(wù)中心是新港城和xx港鎮(zhèn)的重要補(bǔ)充，在xx港口、港城、港產(chǎn)發(fā)展到一定程度后，適時(shí)啟動(dòng)西部生活休閑服務(wù)中心的建設(shè)，可以迅速接軌我縣大城區(qū)建設(shè)，提高港城居民生活品質(zhì)，改善港城投資環(huán)境，樹(shù)立特色港城形象。

（4）四個(gè)獨(dú)特園區(qū)亮點(diǎn)

xx港口特有的區(qū)位條件、人文環(huán)境和自然優(yōu)勢(shì)造就了獨(dú)特的xxxx工業(yè)園區(qū)，其亮點(diǎn)表現(xiàn)在：

<1>,創(chuàng)新園區(qū)

開(kāi)放的xx港口可以隨時(shí)吸納外部世界的一切新生事物，包容的xx港口又可以將拿來(lái)的新技術(shù)、新理論、新思維加以吸收提高，并在廣闊的腹地迅速推廣，這是一個(gè)典型的創(chuàng)新過(guò)程，因此決定了xxxx區(qū)一定是一個(gè)創(chuàng)新的園區(qū)，新能源、重型裝備制造等產(chǎn)業(yè)的成功引進(jìn)就是最有力的證明，這些創(chuàng)新、高端的產(chǎn)業(yè)的集聚又帶來(lái)了高效靈活的管理體制，目前無(wú)論是在企業(yè)層面還是在政府層面，大家談得最多的就是管理體制的革新，xx工業(yè)區(qū)最近也正在請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)院為其制定組織管理架構(gòu)。隨著管理機(jī)制的不斷規(guī)范，投資環(huán)境的不斷改善，xx工業(yè)區(qū)將會(huì)引來(lái)更多的重大項(xiàng)目落戶(hù)，這些項(xiàng)目又會(huì)帶進(jìn)來(lái)更多的不同類(lèi)型的人才，人才的集聚更會(huì)增強(qiáng)愛(ài)才用才的氛圍，最終必將造就一個(gè)創(chuàng)新的xx工業(yè)區(qū)。

<2>,人文園區(qū)

所有人都知道，xx因后羿射日而得名，因精衛(wèi)填海而成陸，是嫦娥的故里，是國(guó)鳥(niǎo)丹頂鶴的故鄉(xiāng)，是太平洋西海岸重要的灘涂濕地保護(hù)區(qū)，是中國(guó)南北的分界點(diǎn)，也是革命老區(qū)，現(xiàn)代海濱新城。因我們是后羿傳人，說(shuō)明xx人是勇敢的；因有了精衛(wèi)填海的傳說(shuō)，說(shuō)明xx人是勤勞的；因是嫦娥的故里，說(shuō)明xx人是有人情味而又好客的；丹頂鶴的家鄉(xiāng)一定很生態(tài)；灘涂濕地一定很美麗；生活在中國(guó)的中部，使我們同時(shí)具備了南方人的智慧和北方人的強(qiáng)悍；革命老區(qū)的人民更是傳統(tǒng)的，能舍身革命而在所不惜的；海濱新城的xx人更是現(xiàn)代的、有朝氣的。這些獨(dú)特的人文資源一直未能在我縣的城市建設(shè)中得到充分利用，xx工業(yè)區(qū)是在一張白紙上建起來(lái)的，再不利用這些資源以后將不會(huì)再有機(jī)會(huì)，可將所有的道路命名按分片區(qū)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)文人策劃，以充分挖掘這些人文資源；所有的景觀應(yīng)該結(jié)合實(shí)際圍繞這些人文資源去建設(shè)；包括企業(yè)的文化、港城的個(gè)性、社會(huì)的風(fēng)范等無(wú)不以此人文資源為靈魂，以充分造就獨(dú)特的xx工業(yè)區(qū)人文氛圍。

<3>,綠色園區(qū)

xx縣xx工業(yè)區(qū)面對(duì)黃海，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、灘綠水凈、人杰地靈，本來(lái)就是一個(gè)天然氧吧。為了保護(hù)好這一原生態(tài)的環(huán)境，我們首先要加大對(duì)水源、土壤和現(xiàn)有植被的保護(hù)，在工業(yè)區(qū)、港城、港口之間規(guī)劃好水系、布局好綠地防護(hù)系統(tǒng)、構(gòu)建好水綠特色的港城海景。其次要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，比如高新科技、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，比如風(fēng)能、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)副產(chǎn)品加工、海洋生物工程等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，比如重型裝備制造、高端機(jī)電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)。另外，為了進(jìn)一步強(qiáng)化綠色園區(qū)特色，可以考慮利用華銳技術(shù)將xx河南的所有路燈建成風(fēng)電路燈，利用中節(jié)能技術(shù)將xx河北的所有路燈建成太陽(yáng)能路燈，以彰顯綠色生態(tài)園區(qū)的個(gè)性。

<4>,和諧園區(qū)

追求和諧是當(dāng)今的時(shí)代主旋律，一個(gè)創(chuàng)新的、人文的、綠色的園區(qū)就是一個(gè)和諧的園區(qū)，和諧主要體現(xiàn)在人與自然的交流、港產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)、與周邊的協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，在和諧的視角下，xxxx工業(yè)區(qū)的定位和布局是符合縣域總體規(guī)劃的，和諧園區(qū)建設(shè)是xx工業(yè)區(qū)“十二五”期間的最重要的奮斗目標(biāo)。

（5）五個(gè)港海產(chǎn)業(yè)集群

xx河以北的工業(yè)園區(qū)建設(shè)已有了一定基礎(chǔ)，s329省道和金海大道以及北部的高壓走廊將北部園區(qū)分成四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和兩大生活組團(tuán)，xx河以南園區(qū)剛剛起步，但新的規(guī)劃已很清晰地明確了六大分片產(chǎn)業(yè)園區(qū)的劃分，xxxx工業(yè)區(qū)以xx河為界南北有十大分片產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為五個(gè)港海產(chǎn)業(yè)集群提供了足夠的發(fā)展空間。

xx縣xx工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，招商引資工作成效明顯，目前已經(jīng)形成了以xx港電廠為代表的火力發(fā)電、以華銳為代表的風(fēng)力發(fā)電、以中節(jié)能為代表的太陽(yáng)能發(fā)電，以上三大部分組成了xx工業(yè)區(qū)的第一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)集群；利用港口便利的交通發(fā)展以筑寶機(jī)械、華銳風(fēng)電、青島海洋為主的第二個(gè)重型裝備制造業(yè)集群；利用河海聯(lián)運(yùn)航道和廣闊的腹地發(fā)展以益海糧油、金鶴纖維素等為主的第三個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集群；在“十二五”期間，隨著港口和港城的不斷完善和建設(shè)，將來(lái)利用港口和港城的信息和服務(wù)資源，在港城西側(cè)還要大力發(fā)展第四個(gè)以高新技術(shù)為主的出口加工產(chǎn)業(yè)集群；利用黃沙港中心漁港資源，在金港大道以南發(fā)展第五個(gè)以海產(chǎn)品加工為主的海洋生物工程產(chǎn)業(yè)集群。

二，大手筆建設(shè)是關(guān)鍵

xx港建設(shè)起步較早，但建設(shè)速度偏慢；xx沿?；A(chǔ)條件最好，但發(fā)展進(jìn)程不快，其根源就是我們未能搶抓機(jī)遇，沒(méi)有完整的規(guī)劃理念，沒(méi)有大手筆建設(shè)氣魄。在江蘇沿海大開(kāi)發(fā)這一歷史性機(jī)遇面前，xx市沿?？h市已在同一起跑線(xiàn)上掀起了大規(guī)劃、大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)的熱潮，周邊快速突變的形勢(shì)使我們認(rèn)識(shí)到，在有了一個(gè)切合實(shí)際的、科學(xué)合理的規(guī)劃這一重要前提后，大手筆建設(shè)，盡快搞好相應(yīng)的基礎(chǔ)配套才是招引重大項(xiàng)目入戶(hù)，才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展這一目標(biāo)。

1，關(guān)于港口的建設(shè)

xx港口的建設(shè)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，沒(méi)有港口就沒(méi)有xxxx工業(yè)區(qū)的未來(lái)，目前在加快雙導(dǎo)堤建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)注意其與后期挖入式港池施工的配套，盡量不要在后期再重新開(kāi)挖導(dǎo)堤；應(yīng)注意導(dǎo)堤對(duì)周邊水文的影響，盡量避免欄門(mén)沙隨導(dǎo)堤外移，應(yīng)注意后期航道開(kāi)挖對(duì)導(dǎo)堤的影響，盡量避免導(dǎo)堤滑移。應(yīng)重點(diǎn)研究南北港區(qū)和疏港鐵路、疏港高速等重要交通設(shè)施的銜接，做到有所預(yù)留。要重點(diǎn)研究港區(qū)路網(wǎng)與西側(cè)港城及工業(yè)園區(qū)的路網(wǎng)連接，做到無(wú)縫對(duì)接；重點(diǎn)研究河海聯(lián)運(yùn)內(nèi)河與港池和航道的相通，做到船對(duì)船運(yùn)輸；重點(diǎn)研究黃沙港對(duì)港區(qū)和漁船對(duì)航道的影響，做到互不干擾。xx港口已建了多年，要進(jìn)一步完善港區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在港區(qū)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下盡快制定建設(shè)計(jì)劃，今年在加快雙導(dǎo)堤建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)盡快啟動(dòng)南北港區(qū)的圍墻建設(shè)，拆遷港區(qū)里的所有民房，建設(shè)南北港區(qū)標(biāo)志性大門(mén)，使xx港口早出形象。在今后幾年要加快航道疏浚，啟動(dòng)港池建設(shè)，實(shí)施碼頭工程，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等配套設(shè)施。

2，關(guān)于港城的建設(shè)

xx港城規(guī)劃已基本敲定，在“十二五”期間應(yīng)基本完成新港城的建設(shè)，以適應(yīng)整個(gè)xx工業(yè)區(qū)的快速發(fā)展的需要；進(jìn)一步完善xx港鎮(zhèn)的功能配套，以改變其落后形象，并可強(qiáng)化其對(duì)北部園區(qū)的服務(wù)；抓緊啟動(dòng)西部休閑服務(wù)區(qū)的建設(shè)，盡可能利用其東側(cè)擬建的水綠生態(tài)景觀和xx河北的高爾夫球場(chǎng)吸引高端人才入駐，以提高港城品質(zhì)，使xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。

今年重點(diǎn)建設(shè)30000平方米的金港大廈，力爭(zhēng)年底前主體封頂；沿華銳大道東由南向北建設(shè)12000平方米的“一關(guān)三檢”大樓、10000平方米的海警邊防和沿海法庭大樓、四幢3000平方米的拆遷安置和職工公寓樓，保證在短期內(nèi)沿華銳大道和金港大道早出港城現(xiàn)代城市形象；建設(shè)黃海路以東的中心海濱公園，用其開(kāi)挖的土方修路，以盡快改善周邊環(huán)境。

在“十二五”期間，港城還要啟動(dòng)星級(jí)酒店、研發(fā)中心、小學(xué)幼兒園、港城醫(yī)院、商貿(mào)中心、高檔社區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)，使港城配套更趨完善，功能更合理。

3，關(guān)于路網(wǎng)的建設(shè)

xxxx工業(yè)區(qū)過(guò)去因xx河的天然屏障使得其發(fā)展南北脫節(jié)，過(guò)去的路網(wǎng)局限在園區(qū)內(nèi)部，沒(méi)有形成大的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整個(gè)xxxx區(qū)園區(qū)結(jié)構(gòu)分散，整體開(kāi)發(fā)氣魄偏小。一般大型工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)首先應(yīng)該建設(shè)主干路網(wǎng)，將園區(qū)按產(chǎn)業(yè)分工劃分成不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，后來(lái)再根據(jù)項(xiàng)目引進(jìn)的情況在各自的園區(qū)內(nèi)建設(shè)園區(qū)支干路。因此，在考慮xx區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)從南北園區(qū)整體角度著手，先建設(shè)南北貫通的骨干路網(wǎng)，再建設(shè)南北園區(qū)內(nèi)的主干路網(wǎng)，最后建設(shè)南北園區(qū)內(nèi)的分片園區(qū)內(nèi)的支干路網(wǎng)。xx工業(yè)區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)主要包括臨海高等級(jí)公路、s329省道、海堤公路、華銳大道、金港大道、金海大道，將來(lái)還要在益海糧油西側(cè)建跨xx河的南北向骨干通道，也就是南部的海通路和北部的經(jīng)一路，使xx河南北形成整體，道路成環(huán)成網(wǎng)。

在xx河南，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的劃分，按六大片區(qū)建設(shè)片區(qū)間路網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)港城以北的東西向貫通的大連港路，建設(shè)xx河古河道以東的南北向貫通的海通路，加上現(xiàn)有的南北向的華銳路和東側(cè)的海堤路以及東西向的金港大道，可將南部園區(qū)按功能區(qū)分成六大片區(qū)，形成南部園區(qū)的主干路網(wǎng)。為策應(yīng)華銳建設(shè)，可首先建設(shè)東北片區(qū)的風(fēng)電設(shè)備制造園區(qū)內(nèi)的華銳大道以東的兩條東西向的前進(jìn)路和富裕路，作為支干路形成該分片園區(qū)的園區(qū)支干路網(wǎng)。

在xx河北，路網(wǎng)建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ)，只要將園區(qū)西北角外圍路網(wǎng)建設(shè)到位就可基本完成xx河北部園區(qū)的主干路網(wǎng)，所以要盡快開(kāi)工建設(shè)經(jīng)一路北沿和緯二路西沿工程，在此基礎(chǔ)上在開(kāi)工建設(shè)緯三路東沿和緯一路工程，使北部園區(qū)路網(wǎng)早日成型。

4，關(guān)于配套的建設(shè)

xx縣xx工業(yè)區(qū)因有xx河這一天然屏障的存在，導(dǎo)致其給水、污水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)要分成兩大組成部分考慮，在xx河北現(xiàn)狀情況已基本可以滿(mǎn)足，在xx河南應(yīng)盡快制定給水建設(shè)方案，明確污水處理廠的位置，以確?，F(xiàn)有道路管網(wǎng)建設(shè)不被返工，保證金港大廈、安置公寓等工程竣工后可用水排水。xx河南的供熱要單獨(dú)考慮，用xx港電廠的熱源不太現(xiàn)實(shí)。還有比如電力、通信、環(huán)衛(wèi)、公共交通等設(shè)施應(yīng)南北整體考慮，要有一定的前瞻性和操作性。

三，快速度發(fā)展是目標(biāo)

大規(guī)劃大建設(shè)的目的就是為了大發(fā)展，xx的未來(lái)在沿海，沿海的發(fā)展看xx。

“十二五”期間，xxxx工業(yè)區(qū)的奮斗目標(biāo)是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“十一五”基礎(chǔ)上翻兩番，工業(yè)總銷(xiāo)售超百億，財(cái)政收入超五億，基本建成新港城，區(qū)域總?cè)丝诔f(wàn)，園區(qū)建成面積超30平方公里，成為全縣第一經(jīng)濟(jì)主板塊。

xx工業(yè)區(qū)要快速發(fā)展需舉全縣之力，用地指標(biāo)要向大項(xiàng)目?jī)A斜，最優(yōu)的人才要到xx鍛煉，建設(shè)資金要多方籌措，管理體制要精干高效，主要的職能部門(mén)應(yīng)該都在xx區(qū)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以真正掀起轟轟熱熱、大干快上的沿海大開(kāi)發(fā)熱潮。

第五篇：工業(yè)區(qū)整治干部作風(fēng)匯報(bào)

工業(yè)區(qū)整治干部作風(fēng)匯報(bào)

一、落實(shí)責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位

按上級(jí)部署和結(jié)合工業(yè)園區(qū)辦實(shí)際，成立了開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，園區(qū)辦主任任組長(zhǎng)，園區(qū)黨工委書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員由其他班子領(lǐng)導(dǎo)組成，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子其他成員抓落實(shí)的工作格局。為確保整個(gè)活動(dòng)有條不紊開(kāi)展，園區(qū)辦制訂了實(shí)施工作方案，將各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，確保開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)每個(gè)階段的每一項(xiàng)工作都有具體的完成期限，每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)一個(gè)步驟不少、一個(gè)環(huán)節(jié)不省，促使整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)還積極鼓勵(lì)全體干部職工撰寫(xiě)有關(guān)開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)及理論文章，提高對(duì)開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題工作的認(rèn)識(shí)和理解。

二、提高認(rèn)識(shí)，做到宣傳到位

為使開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)能深入開(kāi)展，園區(qū)辦把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，確保了開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)能在思想上、行動(dòng)上得到強(qiáng)化和落實(shí)。一是嚴(yán)于律己。要求干部職工要做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先自己做到，無(wú)論是工程工地還是山場(chǎng)征地，哪里有困難哪里就有主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的行動(dòng)表率極大地鼓舞了一線(xiàn)干部職工，也使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)的重要性和嚴(yán)肅性。二是提高宣傳氛圍。為提高對(duì)開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我辦通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)機(jī)關(guān)作風(fēng)民主測(cè)評(píng)表、公布監(jiān)督電話(huà)和電子信箱等多種形式，來(lái)達(dá)到提高和擴(kuò)大開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的知曉度。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。園區(qū)辦擬在園區(qū)網(wǎng)站欄目中開(kāi)辟一個(gè)開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的專(zhuān)題，結(jié)合園區(qū)辦的實(shí)際，大力宣傳開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題與發(fā)展企業(yè)相結(jié)合的做法，做到從不同角度，不同方向增強(qiáng)全體干部職工對(duì)開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

三、創(chuàng)新形式，做到參與到位

為增加效果，我辦把整治干部作風(fēng)工作融入干部職工為企業(yè)服務(wù)工作中去。一是加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)工作，按企業(yè)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，落實(shí)工作責(zé)任制，要求以好的工作作風(fēng)為企業(yè)提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。無(wú)特殊情況不可請(qǐng)假，如有特殊情況需要請(qǐng)假，要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，事后要及時(shí)銷(xiāo)假，并要按時(shí)上下班；三是嚴(yán)肅紀(jì)律。上班時(shí)間嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、聊天、娛樂(lè)等，對(duì)不符合工作的行為和出現(xiàn)作風(fēng)有問(wèn)題的干部職工要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)不流于形式。

四、做與體會(huì)相結(jié)合，做到效果深化到位

在開(kāi)展整治干部作風(fēng)中，我辦以“看一看、比一比、想一想”的方法來(lái)促進(jìn)實(shí)效。一是看一看兄弟園區(qū)及其他縣直有關(guān)單位在開(kāi)展活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理消化。二是比一比本單位在開(kāi)展活動(dòng)中所取得的成績(jī)與其他單位

所取得的成績(jī)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，互促發(fā)展。三是想一想本單位的不足之外，滯后的現(xiàn)象，在客觀和主觀上找原因，使開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)得到深入。

我辦開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)雖然做了一定的工作，取得了一定的效果，但也存在著方法不多、認(rèn)識(shí)不深，結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展特色主題實(shí)踐活動(dòng)不足等問(wèn)題。下一步，我辦將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)活動(dòng)的組織工作和督導(dǎo)工作力度，促進(jìn)集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題深入開(kāi)展。