第一篇：全民創(chuàng)業(yè)匯報材料

關于全民創(chuàng)業(yè)工作情況的匯報

各位領導、同志們：

大家好！

全縣經濟形勢分析暨全民創(chuàng)業(yè)工作動員會議結束以后，按照縣委、政府的安排部署，我局迅速行動，全面貫徹落實會議精神，分別召開了班子會議和局機關全體人員會議。會上，局黨組書記、局長何培啟同志全面?zhèn)鬟_了縣委、政府此次全縣經濟形勢分析暨全民創(chuàng)業(yè)工作動員會議精神及孫書記、楊縣長等主要領導同志的重要講話，并對此項工作進行了詳細的安排布署。何培啟同志強調：全局上下一定要充分領會會議精神，此次會議奏響了“小縣大作為，大廠大發(fā)展”的奮進號角，擂響了“突出快、追求好、快中求好”、“內開外合、圖強求精”憾動人心的戰(zhàn)鼓，我們一定要充分發(fā)揮部門職能作用，真正把加快科技進步作為推動經濟和社會跨越式發(fā)展的重要措施，集中精力抓好項目工作，全力服務全民創(chuàng)業(yè)，扎扎實實開展好工作，力求取得實效。

一、建立組織，加強領導。成立由局黨組書記、局長同志為組長、副局長同志為副組長的工作領導小組，一把手親自抓、負總責，并確定陳洪波同志具體負責這項工作，并把全民 1

創(chuàng)業(yè)工作當作本部門工作的重點，長抓不懈，學習和借鑒外市縣科技部門的成功經驗，充分利用網(wǎng)絡資源，加大工作投入力度，確保工作取得實效。貫徹落實全縣經濟形勢分析暨全民創(chuàng)業(yè)工作動員會議精神，是實踐“三個代表”重要思想，是促進縣域經濟又好又雙快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)工作取得新進展的重要舉措，在今后的工作中，我們要把握“全局統(tǒng)籌，重點突破，整體提升，局部跨越，崛起初呈”的工作基調，重點推動經濟實力登臺階，基礎建設大跨越，全民創(chuàng)業(yè)掀高潮，民生事業(yè)新進步，全力推進自治縣在科學發(fā)展的道路上后發(fā)崛起。

二、加強科技宏觀管理，服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性的深入企業(yè)開展調研，引導企業(yè)發(fā)展技術研發(fā)中心，大力推進以企業(yè)為主體、市場為導向、引進消化、吸收創(chuàng)新的技術創(chuàng)新體系建設，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體、成為技術創(chuàng)新的投資主體、成為科技成果應用的主體，積極引導企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局，整合科技資源為企業(yè)技術創(chuàng)新服務，鼓勵企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合建立研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)進行項目申報，在科技政策和服務上給予更大支持。

三、充分發(fā)揮科技的“橋梁”與“紐帶”作用，促進科技成果、專利技術向現(xiàn)實生產力轉化。聯(lián)系中國發(fā)明協(xié)會、中國發(fā)明

家成果轉化基地、廊坊市知識產權局等多家單位，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以“全民創(chuàng)業(yè)項目推介”專題信息形式定期發(fā)布一些技術成熟、有市場前景的專利技術，向全縣范圍內推介，并通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經委、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)辦等相關各部門來聯(lián)系有資金、有技術需要的投資人、企業(yè)家，促成專利技術的實施轉化。廣泛開展送科技、送信息下鄉(xiāng)活動，篩選投資小、風險低、從業(yè)人員技術要求不高、收益快的小項目，向廣大群眾發(fā)布，為群眾長期提供致富信息，從而實現(xiàn)能人創(chuàng)企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)。

2008年5月20日

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)匯報材料

石人溝林場全民創(chuàng)業(yè)匯報材料

三年來，我場的全民創(chuàng)業(yè)活動在公司黨、政、工和全民創(chuàng)業(yè)辦公室的領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照我局對全民創(chuàng)業(yè)活動的部署，開展了扎實有效的全民創(chuàng)業(yè)活動。動員廣大職工群眾積極行動起來，全民參與，多業(yè)并舉，形成人人爭先創(chuàng)業(yè)的良好局面，促進了職工就業(yè)和增收，推動了林場經濟又好又快發(fā)展做出了貢獻。現(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作的具體情況匯報如下：

一、林場的基本情況和全民創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀

林場經營面積16239公頃、溝系3條。在冊職工31人、總戶數(shù)30戶,全場共有創(chuàng)業(yè)戶數(shù)24戶。

林場發(fā)展食用菌種植戶5戶，種植木耳20余萬袋。養(yǎng)殖戶（不含養(yǎng)蜂戶）2戶，養(yǎng)殖豬10頭，牛，32頭。養(yǎng)蜂4戶，養(yǎng)蜂70余箱。林下參栽培4戶，面積約2公頃。商店2戶。冬采運材車1輛，冬采集材車4輛。今年參與林副產品采集的職工有近15戶。苗圃基地一個，面積14公頃。

二、開展全民創(chuàng)業(yè)活動采取的措施

為實現(xiàn)林場經濟又好又快發(fā)展，在開展全民創(chuàng)業(yè)活動中，我們注重措施的延續(xù)性與連續(xù)性，并不斷改進不足，創(chuàng)新工作方法，我們主要從以下幾方面入手開展工作：

1、為鼓勵林場職工開展創(chuàng)業(yè)，無償提供木耳培植場地和粉碎機、裝袋機、菌鍋等設備。同時，在制菌方面提供低于綜合成本價的枝椏材約320余立方米，價值3萬余元，用于林場職工培植木耳、修建菌室等。

2、在培植木耳用人、用車緊張時，林場免費為職工木耳培植戶增派車輛和人員。

3、繼續(xù)采取了班子成員包保困難戶，（崔：王新富，鮑：張樹梓）以“一幫

一、結對子”的形式，在林場黨政領導的支持與扶持下，張樹梓、王新富兩名同志的家庭收入均已達到近3萬余元，實現(xiàn)了脫貧致富的目標。

4、為了帶動職工創(chuàng)業(yè)致富，林場黨員積極響應號召，帶頭參與林場苗圃基地的育苗工作，經過三年的不懈努力，基地現(xiàn)已發(fā)展成集科研、造林苗木、繁育園林綠化苗木、生態(tài)綠化等一體化經營的育苗基地。目前基地內紅松換床120萬株、紅皮云杉換床100萬株，培育紅（黃）刺梅、錦帶、榆葉梅、木繡球、堰柏、金葉榆等綠化苗木10000余株。花卉15000盆，今年苗圃共為全局供應造林苗木265萬株（其中：紅松65萬株；云杉：200萬株），并逐步形成以造林苗木、觀賞苗木、盆景花卉、草坪、鮮花為一體的園林式育苗基地。為林場職工投資苗圃增加了信心。

5、為了提高職工的創(chuàng)業(yè)能力，提高技術水平，我們在完成局部署的培訓計劃的基礎上，還聘請了技術員對木耳、苗圃從業(yè)人員進行了授課講解和現(xiàn)場指導，從而提高了林場職工的創(chuàng)業(yè)成功率。在林場“基本形成全民踴躍創(chuàng)業(yè)的良好格局，今后，我們還將繼續(xù)深化對職工群眾的創(chuàng)業(yè)培訓工作，使之成為我們常抓不懈為民服務的基礎性工作。

三、借款資金使用情況

我們石人溝林場現(xiàn)有14名職工借款，借款金額35.5萬元，其中苗圃入股資金30萬元，其它5.5萬元投入到木耳、養(yǎng)蜂汽車運輸?shù)软椖恐小?/p>

四、全民創(chuàng)業(yè)還款情況

經過三年的努力，林場在公司提供的全民創(chuàng)業(yè)貼息借款共計35.5萬元，現(xiàn)已全部還清。

總之，我場在全民創(chuàng)業(yè)工作中，取得了一定的成績，同時還

存在許多不足，今后我們將繼續(xù)努力把各項工作全力抓好。為實現(xiàn)我場經濟又好又快發(fā)展貢獻我們的力量。

以上是我們石人溝林場的全民創(chuàng)業(yè)情況，請領導批評指正。

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)匯報范文

鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作匯報

各位領導:

年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府對全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當前招商引資、項目建設、圍繞新農村建設大力發(fā)展第三產業(yè)等工作結合起來，把全民創(chuàng)業(yè)與解決群眾的就業(yè)增收問題結合起來，千方百計爭取各類優(yōu)惠政策，努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，采取多種措施激活民資，啟發(fā)民智，增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，并取得了顯著成效?，F(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)開展工作情況匯報如下：

一、強化宣傳，深入發(fā)動，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

我們通過標語、橫幅等宣傳形式進行廣泛宣傳，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義。同時，組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強烈的群眾多次召開創(chuàng)業(yè)經驗交流會，鎮(zhèn)黨委、政府以全鎮(zhèn)農村勞動力技能培訓為契機，對創(chuàng)業(yè)成功的人士進行了表揚，鼓動群眾創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情，取得了明顯的效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高，干部找

項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。

二、加強領導，健全機構，確保全民創(chuàng)業(yè)落到實處為了加強對全民創(chuàng)業(yè)的組織領導和指導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由主抓領導任組長、勞保所所長任副組長的全民創(chuàng)業(yè)領導小組，并確定兩名專職工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作，積極為全民創(chuàng)業(yè)需要資金的群眾協(xié)調資金，搞好服務，全力為全民創(chuàng)業(yè)提供有力的支持。

三、多策并舉，廣集民智，掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持，扶持村村馮志東、文永強等育苗示范戶8戶，帶動全鎮(zhèn)油松育苗戶12戶，栽植油松等樹苗130余畝，帶動就業(yè)70余人。今年4月初我鎮(zhèn)對自主創(chuàng)業(yè)的28家農家樂餐館40余人免費進行自主創(chuàng)業(yè)方面的知識培訓，并出資5萬余元聘請四川劍門關豆腐宴廚師來我鎮(zhèn)為農家樂廚師進行了現(xiàn)場培訓，是我鎮(zhèn)的旅游接待能力和接質量都有了很大的提升。在外務工返鄉(xiāng)人員已經充分利用國家惠農政策，利用小額擔保貸款積極創(chuàng)業(yè)。黃牛埔村返鄉(xiāng)村民馬煥軍在鎮(zhèn)政府支持下預計投資30萬元流轉石堯鋪村土地70畝準備育白皮松樹苗56

萬株，預計可安置40名農村剩余勞動力就業(yè)。二是審時度勢，創(chuàng)新思路，促進農民就業(yè)增收。我們積極與就業(yè)局協(xié)調，為全鎮(zhèn)8各行政村農民舉各類辦培訓班4期，培訓群眾150多人，10多人被安排到寶雞西普公司就業(yè)，50余人在鎮(zhèn)綠化管護、生態(tài)管護員，衛(wèi)生保潔、勞動保障助理員等崗位找到工作。三是積極幫助群眾解決創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾，鎮(zhèn)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè)，從技術、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調，解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。目前已通過審批小額擔保貸款40多萬元，幫助3個就業(yè)困難人員實現(xiàn)了再就業(yè)。五是加強科技示范園建設步伐，建成堆子村，村村2各千畝無公害蔬菜種植園，促進現(xiàn)代農業(yè)轉型增加農民收入。

四，優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺，傾力為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務

通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及濃厚的人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，在全鎮(zhèn)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。目前，我鎮(zhèn)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富，真抓實干求發(fā)展的良好局面。今年全鎮(zhèn)新增個體工商戶2家，新上企業(yè)1家，新上1個養(yǎng)殖項目，全鎮(zhèn)項目投資已達----元。

五、我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作存在問題和今后打算

我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)雖然取得了一定的成績，但隨著新農村建設步伐的加快，土地集中流轉推進加速，農村剩余勞動力的增加，僅僅依靠現(xiàn)有的農民培訓師資和設施，無法很快全部解決他們的就業(yè)、增收問題，勞動力轉移的任務仍然十分艱巨。

下一步，我們將進一步加大勞動力職業(yè)技能培訓力

度，積極探索辦班培訓、以工代訓、結對幫帶等就業(yè)培訓新形式，充分發(fā)揮農村養(yǎng)殖、種植等農村專業(yè)經濟合作組織的作用，使本鎮(zhèn)的農村專業(yè)技術人才都能有用武之地，使本鎮(zhèn)剩余勞動力就業(yè)有新門路，增收有新渠道，使全民創(chuàng)業(yè)成為助推新農村建設的加速器，在促進農村富裕、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮更為積極的作用。

二0一一年五月二十六日

第四篇：關于全民創(chuàng)業(yè)工作的匯報

關于全民創(chuàng)業(yè)工作的匯報

為推進我縣創(chuàng)業(yè)科學發(fā)展，加快強縣富民的進程，開展了服務創(chuàng)業(yè)、引導創(chuàng)業(yè)等工作，取得了一定成效?，F(xiàn)就創(chuàng)業(yè)工作進展情況匯報如下：

一、取得成績

今年以來，新增創(chuàng)業(yè)實體1323個，其中新增企業(yè)38家，新增個體工商戶358戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖場戶268戶，設施大棚242個，產業(yè)規(guī)模種植417戶。

二、經驗做法

1、研究要點，分解目標。在總結2012年成績與不足的基礎上，2013年元月份開始，先后研究出臺了《2013年全民創(chuàng)業(yè)工作要點》、《全民創(chuàng)業(yè)任務分解表》、《全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》，將各項工作目標和措施落實到各個部門單位，并對其進行嚴格考核，確保全民創(chuàng)業(yè)各項工作順利開展并按時完成目標任務。

2、加大宣傳，營造氛圍。一是為激活各類能人爭相創(chuàng)業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)者的榮譽感，根據(jù)有創(chuàng)業(yè)實體、樂于幫助他人、有示范帶動作用的標準，在全縣開展了“尋找最美創(chuàng)業(yè)人”評選活動，并在報紙、電視臺、威縣新聞網(wǎng)等媒體登載宣傳報道。同時，聯(lián)合工會、團委、婦聯(lián)三個單位，在全縣分別開展“創(chuàng)業(yè)模范”、“十大創(chuàng)業(yè)青年”、“十大創(chuàng)業(yè)巾幗”評選活動，在全縣掀起了全民創(chuàng)業(yè)新高潮。二是協(xié)調農工委、人社局、工信局、農業(yè)局、科技局、畜牧辦、郵政儲蓄、扶貧辦等8個單位，利用集會開展“政策咨詢宣傳活動”，共發(fā)放政策明白紙1500余份，現(xiàn)場解答群眾創(chuàng)業(yè)中的問題，為創(chuàng)業(yè)者提供面對面的創(chuàng)業(yè)服務指導。三是組織開展了《我的創(chuàng)業(yè)路》有獎征文活動“活動。通過一系列活動激發(fā)了全縣上下創(chuàng)業(yè)熱情，進一步營造了全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

3、加強培訓，提升素質。建成省級創(chuàng)業(yè)輔導基地基礎上，充分利用社會教育資源，實施了技能培訓工程。堅持訂單式、對接式、一站式培訓。一方面對初次創(chuàng)業(yè)者的培訓，重點對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農村勞動者、復員轉業(yè)退伍軍人、殘疾人等各類城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進行培訓，提高心理、管理、經營素質，保證既想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，又會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)。另一方面，提高二次創(chuàng)業(yè)管理者素質。發(fā)揮省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓基地縣和省民營人才培訓基地作用，有效提升駕馭市場能力和管理水平，為群眾創(chuàng)業(yè)提供了技術支持。今年我縣與清華大學繼續(xù)教育學院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，每月通過開展一次周末大講堂活動，邀請專家教授來威授課，反映強烈，收到了很好的效果。

4、優(yōu)化環(huán)境，主動服務。一是優(yōu)化政策環(huán)境。協(xié)調財政局、人社局、科技局等35個單位，結合全民創(chuàng)業(yè)工作新形勢、新任務的要求，圍繞完善促進全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，收集并完善縣直單位服務全民創(chuàng)業(yè)新舉措，從而進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。二是創(chuàng)業(yè)幫扶。依照《2013年全民創(chuàng)業(yè)工作要點》的要求，在機關開展了公職人員”幫扶創(chuàng)業(yè)“活動，即科級以上干部幫扶一個創(chuàng)業(yè)實體；科級以下兩人幫扶一個創(chuàng)業(yè)實體，現(xiàn)已收到縣委辦、人社局等37個單位上報幫扶情況，通過這項活動使公職人員更好地服務于全民創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供信息指導、擔保貸款等服務，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)中的困難，實現(xiàn)共謀發(fā)展的目的。

五、完善細則，嚴格考核。按照《2013年全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》要求，協(xié)調商務局、農業(yè)局、畜牧辦等10個單位，都針對考核類別制定細則，依照”考準考實"的原則，科學界定創(chuàng)業(yè)標準，細化考核目標。同時，將全民創(chuàng)業(yè)納入2013考核與績效評估指標，把全民創(chuàng)業(yè)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門考核掛鉤，創(chuàng)業(yè)辦可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門任務目標完成情況進行評分，獎優(yōu)罰劣，為推進全民創(chuàng)業(yè)工作提供有力支撐。

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強市――地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經濟已成為提供有效供給,促進經濟增長的主力軍;發(fā)展民營經濟推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進國有經濟的改革和重組;有利于促進二元經濟結構向一元經濟轉化。一個地方的經濟要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經濟兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創(chuàng)業(yè)對大多數(shù)地方政府提升經濟總量創(chuàng)造更多就業(yè)機會比招商引資更加具有可操性及實效性。發(fā)展民營經濟推動全民創(chuàng)業(yè)可實現(xiàn)政府強，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項具有長遠戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關于地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)我們的實踐經驗。

我在璜涇鎮(zhèn)當黨委書記，這是太倉市的一個小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個鎮(zhèn)的最大特點就是發(fā)展民營經濟，全民創(chuàng)業(yè)，進入這個世紀后，在農村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產黨員三年之內要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產黨。現(xiàn)在要求更高，就是你如要當黨支部書記你的財富必須達到一千萬，達不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部包括公務員三年之內自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領導干部、共產黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實現(xiàn)這個要求?，F(xiàn)在90%的黨政領導干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產黨員、每一個領導干部，每一天都在帶領老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費。這就把過去全黨辦農業(yè)轉到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉到了搞工業(yè)發(fā)財上來，從過去計劃經濟轉到了市場經濟上來。

今天，向大家匯報這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個大問題，為什么要開展共產黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因為，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經濟問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經濟每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。

璜涇鎮(zhèn)有三個特點，第一特點是在太倉市東北角；第二特點是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。第三特點就是財政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發(fā)言、落后了開大會上你沒有發(fā)言機會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領我們的黨員領導干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學習。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經濟。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經濟，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動員、全民創(chuàng)業(yè)，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發(fā)展計劃就是“四個三”:

第一黨政領導干部三年之內要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領導干部崗位。自己不會富就是不能當干部，因為老百姓的致富就是我們最重要和唯一的宗旨。

第二50歲以下的共產黨員三年之內要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點一萬元人民幣，把你的生產要素拿出來，為這個社會做貢獻。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部三年之內自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領導呢？領導、領導就是領先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領先一步、先干一步叫領導干部。

第四農民的人均收入三年內要達到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實現(xiàn)這個目標而奮斗。經過幾年的努力基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)靠項目，要項目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農民存款降下來，農民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農民儲蓄越少，工業(yè)資產總量就越大。第二個字零。把農民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負。把農民存款變成負。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財，一定要花明天的錢才能加快今天財富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財，用別人的錢發(fā)自己的財，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財。

接下來講第二點，為了做大做強。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個大鎮(zhèn)，三年以前是個中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設新農村，我們蘇州市委提出，財政收入達不到一個億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領取了江蘇省第一張農民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計，兩年前，他的凈資產達到了一個億，成為我們鎮(zhèn)上第一個共產黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財富關系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結構是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強。向政府交稅，政府強。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強，自己掙錢自己強。它的結構就是國家強、政府強、群眾強、企業(yè)強，自己強。達到了這五強我想就會很好，強了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會。干部辦企業(yè)，老板當干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當領導，現(xiàn)在是老板能人當領導。我們現(xiàn)在的省委書記強調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強就變強，我們太倉市就有地位。第三點，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經濟。我們國家90%以上都是農業(yè)，所以得出一個結論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個國家是靠農業(yè)富起來，農業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農民靠打工是不能富裕的，要富就要創(chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點啟示是要富就要創(chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因為靠外商投資，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內外有將近3萬老板。溫州人的經濟影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會把農民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點啟示是農民靠自己是富不起來的。中國農民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農民太多，我們中國10個人中有9個都是農民，所以我們要城市化，9個人做出來的農副產品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農民變成市民，圍繞這一點，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農民轉化為市民。第二就是取消農業(yè)稅。現(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農民放棄土地、放棄農業(yè)、放棄農村走出去。讓絕大部分農民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。這12個字引起了黨中央的關注，大家都在關注它。在啟動的時候就是黨員干部要創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚，你要讓這個榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時間，黨員干部全黨全民要創(chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當領導干部的一個關鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當村民委員會委員的，自己的工業(yè)資產必須在全村前20位，要當黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產必須在全村前20位，達不到前20位，你不再擔任村民委員會委員、支部委員會委員職務，主動退出干部隊伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領導干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當多的領導干部辭去了干部職務，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因為市場不是官場。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農業(yè)。全黨辦農業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責就要加快對全黨辦農業(yè)轉到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財政收入第一位、經濟總量最大、用電量最大、農民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領導崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯(lián)系實際的，有的時候理論就是不要聯(lián)系實際的，有的時候理論聯(lián)系實際就成功，有的時候理論不聯(lián)系實際就成功。一個政黨善于學習、不斷學習，這個國家就不斷進步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠，你不讀書永遠走不遠。你看農民子女絕大多數(shù)在家種地，因為沒有讀多少書。一個科級干部每天要學習2千字不能少，學習2千個字以上你就有進步，處級干部每天最好學習5千個字、廳級干部每天最好學習8千個字、高級干部每天最好學習1萬個字。當你學習了不是領導就是專家，你學習就在研究。

第三點雙帶活動成效。第一個成效是推動經濟發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，上級要求高，創(chuàng)建活動很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財政，只要你有財政什么事都可以做。這說明經濟建設是中心，一刻不能松。第三個成效推進了黨員干部先進性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務員到企業(yè)入股份不能當法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標的要招標，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費。什么叫先進性呢？就在這兩個表格上體現(xiàn)，那個是優(yōu)秀共產黨員、那個優(yōu)秀干部、那個是優(yōu)秀公務員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費，能說有貢獻嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領群眾致富”為主要內容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經濟幾年內爆炸式發(fā)展，2006年取得產值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學院研究員，江蘇省中小企業(yè)產業(yè)輔導大師。為全國幾百家地方政府做過報告，被譽為“從水鄉(xiāng)原野走上大學講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經驗皆是自己多年實踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內容，如需要全部內容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi