第一篇:民政局長在半年工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的一次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作。下面,我講兩個(gè)問題。
一、200*年上半年的主要工作
今年上半年,我局在省民政廳的有力指導(dǎo)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一些成績。
(一)新型社會(huì)救助體系建設(shè)取得新進(jìn)展
社會(huì)救助是民政部門首要的工作和主要任務(wù)。新型社會(huì)救助體系建設(shè)涉及的內(nèi)容十分繁雜,上半年主要抓了以下工作:
1、籌備召開全市深化新型社會(huì)救助體系工作會(huì)議,進(jìn)一步明確深化社會(huì)救助體系建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。3月24日,市政府召開了全市深化新型社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)近三年來我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)工作所取得成績和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期新型社會(huì)救助體系建設(shè)要抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。會(huì)議提出,今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)黨委政府和各級(jí)民政部門要在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上按照“?;?、全覆蓋,多層次、相協(xié)調(diào),可持續(xù)、高效率”的工作要求,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我市社會(huì)救助工作繼續(xù)走在全省前列,為構(gòu)建和諧××,打造“平安××”作出貢獻(xiàn)。會(huì)上還印發(fā)了《××市新型社會(huì)救助體系建設(shè)政策文件匯編》。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救助服務(wù)站規(guī)范化、制度化建設(shè),著力完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。目前,全市44鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和258個(gè)社區(qū)都建立了社會(huì)救助管理服務(wù)站和救助服務(wù)室,并加大了社會(huì)救助站的規(guī)范化、制度化建設(shè)力度,真正做到了“有章理事、有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、按程序規(guī)范辦事”。“新型社會(huì)救助體系管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)已完成,為建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò),提高救助工作水平提供了良好平臺(tái)。目前該系統(tǒng)正在臨城街道試運(yùn)行,情況反映良好。
3、認(rèn)真做好低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,不斷強(qiáng)化社會(huì)救助工作基礎(chǔ)。根據(jù)浙政發(fā)(20**)65號(hào)、舟政發(fā)(200*)25號(hào)文件提出的“城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定”的原則,今年上半年,我市全面啟動(dòng)了低保提標(biāo)工作。市本級(jí)臨城街道、岱山縣、嵊泗縣已完成低保提標(biāo)工作,定海區(qū)、普陀區(qū)也已完成調(diào)查核實(shí)工作,從7月1日起正式實(shí)施提高低保標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為135-160元/月,城鎮(zhèn)為225-260元/月,較去年月增長10-15元/人。加大對(duì)低保邊緣家庭的救助力度。臨城街道低保邊緣對(duì)象的救助范圍已從原來的家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的100%-120%擴(kuò)大到了140%。目前,全市共有低保邊緣對(duì)象1180戶2910人,城鄉(xiāng)低保對(duì)象7709戶12774人。
4、認(rèn)真實(shí)施貧困醫(yī)療救助,努力擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面。從6月1日起,惠民醫(yī)院優(yōu)惠范圍擴(kuò)展到低保邊緣對(duì)象和已落戶××的困難臺(tái)灣同胞,優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)在原“十免十減半”的基礎(chǔ)上,再次提高其他診療項(xiàng)目費(fèi)用優(yōu)惠額;加強(qiáng)醫(yī)療救助的資金保障,從7月起,全市低保邊緣對(duì)象的醫(yī)療救助金全部由市或縣(區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān),目前,全市共有醫(yī)療救助專項(xiàng)資金600萬元。進(jìn)一步降低醫(yī)療救助門檻,從7月1日起,取消臨城街道低保邊緣對(duì)象的醫(yī)療救助起報(bào)線,實(shí)行零門檻救助。做好救助金的發(fā)放工作,市本級(jí)臨城街道和定海區(qū)已完成農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的銜接工作,救助金在全省率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。全面啟動(dòng)低保對(duì)象白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作,共初檢139名困難對(duì)象。截止6月底,全市共救助685人次,支出醫(yī)療救助金147.7萬元;共資助低保、低保邊緣對(duì)象13273人參加合作醫(yī)療,資助金額31萬余元。
5、切實(shí)做好災(zāi)害應(yīng)急各項(xiàng)工作,災(zāi)害應(yīng)急體系進(jìn)一步健全。加強(qiáng)避災(zāi)中心建設(shè)。普陀區(qū)已投資500萬元在勾山、六橫、桃花、蝦峙4個(gè)點(diǎn)對(duì)已有的閑置房屋進(jìn)行改造,建立供災(zāi)民吃、住的避災(zāi)中心。加強(qiáng)救災(zāi)資金保障。今年全市共安排大災(zāi)預(yù)備資金218萬元,進(jìn)一步提高了救災(zāi)保障能力。制訂《××市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步健全了自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。完善災(zāi)害救助網(wǎng)絡(luò),在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)設(shè)立基層災(zāi)情信息員,全市供聘請(qǐng)了526名災(zāi)情信息員。
6、做好新型社會(huì)救助體系建設(shè)其他工作。繼續(xù)對(duì)全市低保家庭、下崗失業(yè)困難家庭、特困職工家庭、特困殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、大病困難家庭、低保邊緣家庭等貧困群體的危房進(jìn)行改造,上半年已改造300戶。繼續(xù)做好“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”,目前全市共有結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象5284人,已支出幫扶資金300余萬元。
(二)新型社會(huì)福利體系建設(shè)邁出新步伐
社會(huì)福利事業(yè)是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)敬老院(福利院)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨城街道敬老院6月已完成“三通一平”及圖紙的初步設(shè)計(jì)工作,定海福利院已于5月開工,已完成基礎(chǔ)處理,預(yù)計(jì)11月主體工程可完成。普陀山敬老院正處于抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)中。積極探索敬老院(福利院)長效供養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)新的《五保條例》,五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)負(fù)擔(dān)調(diào)整為縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好農(nóng)村“五?!睂?duì)象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率鞏固工作。目前,全市共有漁農(nóng)村五保對(duì)象1163人,入院供養(yǎng)996人,戶院掛鉤85人,分散供養(yǎng)82人,集中供養(yǎng)率為92.9%;全市城鎮(zhèn)“三無”人員1**人,入院供養(yǎng)94人,戶院掛鉤7人,分散供養(yǎng)4人,集中供養(yǎng)率96.2%。
加快發(fā)展老年福利事業(yè)。大力開展老年福利設(shè)施就建設(shè),對(duì)全市100個(gè)漁農(nóng)村新社區(qū)老年活動(dòng)室的改擴(kuò)建工作進(jìn)行了全面部署,提出了具體指標(biāo)要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》,加強(qiáng)老年人優(yōu)待證的制作和發(fā)放工作,全市已發(fā)放老年人優(yōu)待證7萬多份,占總發(fā)放量的50%。積極探索居家養(yǎng)老新模式,在進(jìn)行充分調(diào)研基礎(chǔ)上,確定嵊泗菜園鎮(zhèn)、普陀沈家門街道新街社區(qū)、定海昌國街道香園社區(qū)為全市居家養(yǎng)老試點(diǎn)單位,目前這些試點(diǎn)社區(qū)已完成居家養(yǎng)老實(shí)施方案。
努力拓展社會(huì)公益救助水平。加快福利事業(yè)發(fā)展。上半年,全市福利彩票實(shí)現(xiàn)銷售額18**萬元,提取公益金100余萬元。加大殘疾人就業(yè)幫扶,已安排56名殘疾人就業(yè),其中市本級(jí)13名。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,截止6月底,全市共有慈善超市5家,44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助管理服務(wù)站均建立了慈善物資捐贈(zèng)點(diǎn)接受社會(huì)捐贈(zèng)。
(三)社會(huì)組織管理體系建設(shè)取得新成績
完善的社會(huì)組織管理體系是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的重要途徑。全面推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神,今年是漁農(nóng)村小康社區(qū)全面推進(jìn)年。對(duì)此,我們領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,多管齊下推動(dòng)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府有關(guān)全面推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的指示精神。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。根據(jù)市委市政府召開的漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神和出臺(tái)的關(guān)于創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū),全面推進(jìn)社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)的若干意見,我們組織機(jī)關(guān)干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)學(xué)習(xí),做到思想認(rèn)識(shí)提高,工作行動(dòng)自覺。按照“有錢出錢,有物出物”的工作要求,圍繞“我為小康社區(qū)建設(shè)做什么”這一主題廣泛討論,幾上幾下,進(jìn)一步理清了推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)的工作思路。二是堅(jiān)持重心下移,創(chuàng)新舉措,模范做好新城小康社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。新城是我市的政治中心和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),做好新城各項(xiàng)民政工作,率先實(shí)現(xiàn)小康社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo),為全市新漁農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮帶頭示范作用是市委市政府賦予民政部門的重要職責(zé)。今年4月,局制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和完善新城各項(xiàng)民政工作的通知,明確了今后一個(gè)時(shí)期在資金、人力、物力上向新城進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,確保新城漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作中走在全市前列的要求。目前新城各項(xiàng)民政工作正快速推進(jìn),進(jìn)展順利。三是加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)工作的督促檢查。成立漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各方面的力量共同推進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持每一個(gè)月召開1次以上的局務(wù)會(huì)議通報(bào)交流小康社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。目前已召開這樣的會(huì)議6次。制定創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)涉民政部門17項(xiàng)任務(wù)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在考核要求,考核方式等方面進(jìn)行具體規(guī)定,指導(dǎo)小康社區(qū)建設(shè)。
深入推進(jìn)社(村)務(wù)公開和民主管理。民政局是村務(wù)公開民主管理工作的牽頭部門。一是調(diào)整充實(shí)了社(村)務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,增加市信訪局、市檔案局為市社(村)務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確了成員單位的工作職責(zé),同時(shí),還把村務(wù)公開工作作為漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。二是圍繞“三個(gè)三”工作目標(biāo),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的事項(xiàng)及漁農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題都進(jìn)行公開,做到內(nèi)容完善,形式到位,程序規(guī)范。定海區(qū)還把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日確定為社(村)務(wù)公開日。根據(jù)實(shí)際需要,選派了一批熱愛集體,公道正派,有一定議事能力和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民進(jìn)入村自治組織,確保了自治組織的功能的有效發(fā)揮。加大了民主議事協(xié)商制度、集體財(cái)務(wù)審計(jì)制度和民主評(píng)議村干部制度執(zhí)行力度,提高了群眾的滿意率。三是認(rèn)真做好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作。目前,我市已有2個(gè)區(qū)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村申報(bào)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。積極作好漁農(nóng)村社區(qū)圖書室援建工作,已向全市182個(gè)社區(qū)援建圖書54000本。
切實(shí)做好民間組織各項(xiàng)工作。民間組織事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,必須堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重方針,抓好民間組織各項(xiàng)工作。一是搞好民間組織的培育發(fā)展工作。今年上半年,全市新登記成立民間組織8家,其中行業(yè)協(xié)會(huì)1家,民辦非企業(yè)單位2家。完善漁農(nóng)村社會(huì)組織管理體系,開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)民間組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)試點(diǎn),目前四個(gè)縣(區(qū))的試點(diǎn)工作已展開,取得了初步成效。二是加強(qiáng)民間組織監(jiān)督管理。認(rèn)真開展社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢年審工作。社會(huì)團(tuán)體方面,重點(diǎn)檢查是否執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,日常辦公、人員、福利開支是否超過年總支出的50%等內(nèi)容。民辦非企業(yè)方面,重點(diǎn)檢查誠信與自律建設(shè)和教育類民辦非企業(yè)單位的民事主體資格的變更等內(nèi)容。截止6月20日,已完成社會(huì)團(tuán)體年檢年審473家,占總數(shù)的92.4%;完成民辦非企業(yè)單位年檢年審91家,占90.1%。加強(qiáng)整改,對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng),票據(jù)使用不規(guī)范,社團(tuán)會(huì)費(fèi)不備案、辦公支出超支等問題限期進(jìn)行整改,對(duì)2家長期不開展活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予了撤銷登記的處罰。建立完善民間組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年檢制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、檔案制度、臺(tái)帳制度,進(jìn)一步推進(jìn)民間組織管理的規(guī)范化、制度化。三是努力擴(kuò)大民間組織的社會(huì)影響。通過廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳民辦非企業(yè)單位開展自律與誠信建設(shè)所取得的成就,弘揚(yáng)先進(jìn),樹立典型。積極組織部分民辦非企業(yè)單位參加“發(fā)展中的餓浙江民辦非企業(yè)單位”圖片展覽,擴(kuò)大其社會(huì)影響力。
(四)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)取得新成效
健全雙擁優(yōu)撫安置體系,保障軍民雙方的合法權(quán)益是建立鞏固的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。穩(wěn)步發(fā)展雙擁工作。組織雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)選活動(dòng),對(duì)申報(bào)的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中的11個(gè)進(jìn)行了抽查考核。召開議軍會(huì)議,部隊(duì)“軍嫂”補(bǔ)助由每月80元提高每月到120元。努力為部隊(duì)解決實(shí)際困難,經(jīng)與市委市政府寫溝通,已原則上同意年內(nèi)對(duì)駐舟部隊(duì)正團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的14位家屬進(jìn)行安置。深入發(fā)動(dòng)駐舟部隊(duì)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),共募集捐款19.35萬元。積極開展軍民共建活動(dòng),共創(chuàng)漁農(nóng)村小康社區(qū),目前定海本島16個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)已先行與駐地部隊(duì)進(jìn)行結(jié)對(duì)。妥善處理軍民糾紛,為部隊(duì)建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境,上半年成功處理3起可能引發(fā)重大群體性軍民糾紛事件。
穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)撫工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《軍人撫恤優(yōu)待條例》,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,建立健全了“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制”,確保了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷增長。認(rèn)真開展60周歲以上退伍軍人生活、醫(yī)療情況調(diào)查,為解決漁農(nóng)村退伍軍人生活困難問題奠定基礎(chǔ)。通過與市交通部門溝通協(xié)商,6月中旬起殘疾軍人將享受免費(fèi)乘車優(yōu)待。
認(rèn)真做好安置工作。積極開展走訪用人單位工作,為退伍安置做好準(zhǔn)備。繼續(xù)堅(jiān)持城鎮(zhèn)退役士兵以自謀職業(yè)為主,轉(zhuǎn)業(yè)士官和其他重點(diǎn)安置對(duì)象以雙向選擇為主解決工作的原則,不斷完善相關(guān)配套制度,健全退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)推薦就業(yè)機(jī)制,同時(shí)加大對(duì)退役士兵待安置期間的教育管理和崗前培訓(xùn)工作力度,確保安置工作順利進(jìn)行。今年上半年,全市共接受退役士兵499人,其中士官20人,城鎮(zhèn)義務(wù)兵140人,農(nóng)村士兵339人,到6月中旬,已安置城鎮(zhèn)籍退役士兵91人,士官4人,農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)率達(dá)到70%以上。
(五)公共事務(wù)管理體系建設(shè)躍上新臺(tái)階
殯葬改革進(jìn)一步深入。加快推進(jìn)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺體火化,努力擴(kuò)大火化區(qū)域,從6約30日起,長白、富翅、里釣、盤峙、冊(cè)子、長峙等島嶼推行火化。1-5月,全市共火化遺體2646具,火化區(qū)火化率繼續(xù)保持在100%。積極推行生態(tài)葬法,加快建設(shè)生態(tài)墓區(qū)和骨灰堂,上半年新建、在建生態(tài)墓區(qū)17處,骨灰堂7座。加快“青山白化”和“二沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫恚膊疬w各類墳?zāi)?355座,綠化覆蓋4800座,累計(jì)治理率達(dá)到82%。借開展毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家簽字倡導(dǎo)火葬50周年之際,加大對(duì)殯葬改革工作的宣傳力度,全市各級(jí)殯葬管理部門功印發(fā)宣傳資料8000余分,懸掛橫幅150余條,接待群眾咨詢1000余人次,為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,移風(fēng)易俗發(fā)揮了積極作用。
全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程。進(jìn)一步規(guī)范地名命名和使用,全面完成城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌設(shè)置工作,歷史上首次使廣大漁農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了家家有號(hào)碼,戶戶有門牌。啟動(dòng)了××城市地名總體規(guī)劃,已完成規(guī)劃文本的初稿,正轉(zhuǎn)入文本說明和圖件編制工作。開通××地名網(wǎng),發(fā)布了××市政區(qū)電子地圖和定海城區(qū)電子地圖,為人民群眾查詢使用提供了方便。
婚姻、收養(yǎng)登記有序進(jìn)行。今年上半年全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記3563對(duì),離婚登記973對(duì)。辦理涉港、澳、臺(tái)結(jié)婚登記206對(duì),離婚登記18對(duì),涉外結(jié)婚登記51對(duì),離婚登記2對(duì)。辦理收養(yǎng)登記53件,解除收養(yǎng)登記1件,涉臺(tái)收養(yǎng)登記2件。貫徹落實(shí)《全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記的規(guī)范化管理工作。
(六)機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新突破
依法行政工作得到進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于對(duì)我市目前執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行重新核對(duì)確認(rèn)的通知》精神,結(jié)合民政工作實(shí)際,對(duì)涉民政行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保了許可事項(xiàng)依法設(shè)定,項(xiàng)目名稱簡明規(guī)范。深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作,共整理出以民政局為主實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章54部,配合其他機(jī)關(guān)實(shí)施的35部。人大政協(xié)建議提案辦理工作高質(zhì)量完成。我局承接兩會(huì)建議提案25件,其中主辦件13件,協(xié)辦件12件。截止5月底,已全部辦結(jié)完成,人大代表、政協(xié)委員的滿意率有新的提高。
民政資金運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。積極支持配合省、市有關(guān)部門對(duì)民政資金的審計(jì)檢查,確保民政資金的規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)20**年度民政救災(zāi)款物使用的執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)要求,今年6月,市局計(jì)財(cái)處、社救處、紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人與財(cái)政局有關(guān)人員共同到四個(gè)縣(區(qū))民政局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)去年的民政資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金使用不當(dāng)、發(fā)放不規(guī)范等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。召開全市民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議,教育全市民政干部要進(jìn)一步增強(qiáng)干凈干事的廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,為我市民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的氛圍。不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè),深化機(jī)關(guān)行風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。積極做好中國共產(chǎn)黨成立85周年紀(jì)念活動(dòng),開展局優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過評(píng)選,機(jī)關(guān)第一黨支部、城東軍休所黨支部被評(píng)為優(yōu)秀黨支部,王智英等8名黨委被評(píng)為優(yōu)秀黨員,陳軍民等3名同志被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)先進(jìn)文化
建設(shè),激發(fā)奮發(fā)有為,昂揚(yáng)向上的工作熱情。組織6位同志參加省廳“福彩杯”乒乓球邀請(qǐng)賽,4位同志獲獎(jiǎng),組織50名機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)的15項(xiàng)比賽,5個(gè)項(xiàng)目39人次獲獎(jiǎng),取得歷史上最好成績。信息、信訪、人才等工作也取得較好成績。
民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。目前,民政綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入掃尾階段,8月份可入駐辦公。信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,與省廳聯(lián)網(wǎng)的視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。
在看到取得的成績的同時(shí),還要看到面臨的困難和問題。一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。有的工作進(jìn)展較快,如困難群眾危房改造,7月底可望完成年初確定的任務(wù)。有的進(jìn)展較慢,如新城敬老院的建設(shè)等。二是民政干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。主要問題是后備干部隊(duì)伍缺乏,難以適應(yīng)民政事業(yè)長期發(fā)展的需要,給民政部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用造成制約。三是民政事業(yè)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制與人民群眾的要求還有一定的差距,規(guī)范性、程序性還有待進(jìn)一步提高。
二、下半年主要工作
根據(jù)年初安排和當(dāng)前我局各項(xiàng)工作進(jìn)展,下半年主要抓好以下工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)新型社會(huì)救助體系建設(shè)。積極抓好《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí),做好200*年自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作,為保障人民群眾基本生活權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。抓好在建敬老院(福利院)建設(shè)督促工作,完善敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,探索集中供養(yǎng)的長效機(jī)制。推廣運(yùn)用“新型社會(huì)救助體系管理系統(tǒng)”軟件,完善社會(huì)救助平臺(tái),在臨城成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全市44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)全部完成系統(tǒng)搭建和數(shù)據(jù)的輸入工作。協(xié)同有關(guān)部門做好困難群眾危房改造的驗(yàn)收工作。
2、全力推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)的創(chuàng)建工作。根據(jù)市委市政府的有關(guān)要求,繼續(xù)采取措施,加大工作力度,努力推進(jìn)漁農(nóng)村小康社區(qū)建設(shè),特別是要作好新城各個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建工作,力爭取得看得見的實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村小康社區(qū)創(chuàng)建涉民政指標(biāo)的考核檢查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型。認(rèn)真做好省村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市的督查準(zhǔn)備工作,抓好第四批社區(qū)圖書室的援建工作。
3、深入推進(jìn)殯葬改革、地名管理等社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)工作。繼續(xù)抓好火化擴(kuò)面、墓地整治、綠色殯葬等工作,確保年底生態(tài)葬法覆蓋90%以上的行政村。繼續(xù)加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化工作,做好收養(yǎng)登記員的培訓(xùn)工作。深入實(shí)施地名公共服務(wù)工程,提高地名工作信息化水平。
4、探索民間組織規(guī)范化管理機(jī)制。研究制定《××市社會(huì)團(tuán)體換屆選舉規(guī)程》、《××市社會(huì)團(tuán)體成立大會(huì)規(guī)程》等監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督程序。加強(qiáng)與公安、國安、政法等部門的溝通與協(xié)調(diào),密切關(guān)注國外及港、澳、臺(tái)等民間組織在××的活動(dòng)情況。積極探索民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用的體制機(jī)制。
5、積極做好以居家養(yǎng)老為重點(diǎn)的老齡事業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合××實(shí)際,制定《××市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村100個(gè)老年活動(dòng)室的改擴(kuò)建工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。抓好居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)的總結(jié)工作,探索提高老年人社會(huì)化服務(wù)的新路子。認(rèn)真做好“全國敬老模范村(社區(qū))、省、市老齡工作先進(jìn)集體、工作者的評(píng)選工作”。
6、下大力氣抓好經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收工作。今年的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收形勢(shì)總體是好的,但我們也不要掉以輕心,有所松懈。從各個(gè)處室報(bào)上來的數(shù)據(jù)看,有升有降,這可能與各個(gè)處室工作的安排有關(guān),有的處室的創(chuàng)收工作可能主要集中在下半年。不管怎樣,各個(gè)處室都要抓緊,確保創(chuàng)收任務(wù)圓滿完成。同時(shí)要注意節(jié)約資源,節(jié)省資金,努力提高資金的使用績效。
7、繼續(xù)做好雙擁優(yōu)撫安置等其他工作。做好擁軍慰問和雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)命名表彰工作,抓好退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放和轉(zhuǎn)業(yè)士官的就業(yè)安置。積極做好省審計(jì)部門對(duì)社??谫Y金審計(jì)的各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署做好遷往新城辦公的有關(guān)事項(xiàng),繼續(xù)抓好組織、宣傳、人才、計(jì)生、信息等工作。
第二篇:國稅局長在半年工作會(huì)議上的講話
強(qiáng)化責(zé)任 抓好落實(shí) 確保~完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)同志們:經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹全市國稅工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),確保~完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國稅工作講以下意見:上半年工作回顧今年以來,我們××縣局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作,積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效?!愂帐杖胩崆俺~完成。上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法征稅”的原則,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃xx萬元,上半年,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入xx萬元,占年計(jì)劃的64%,屬歷年來最好時(shí)期,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表揚(yáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)?!拔宓轿弧薄拔迓鋵?shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐?!拔鍌€(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,針對(duì)上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題,我們多次請(qǐng)示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查找解決問題,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),我們對(duì)人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對(duì)應(yīng)的管理辦法,根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺(tái),打印機(jī)8臺(tái)以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能?!拔鍌€(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,投入2萬余元購置了密集型檔案柜,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺(tái)向納稅人和社會(huì)各界播放了《欠稅公告辦法》,并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會(huì),進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,使廣大納稅人對(duì)此項(xiàng)政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局、xx廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,實(shí)行查賬征收。對(duì)專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整頓。對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一旦達(dá)到起征點(diǎn),立即納入日常管理?!愂諏m?xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查計(jì)劃。對(duì)鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,查補(bǔ)稅款及罰款xx萬元,起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,征管質(zhì)量得到改善提高?!姓?quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),主管副職具體抓落實(shí),使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁,建立了局長電子郵箱,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍,形式和措施,將稅務(wù)干部,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),并從社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,建立了群眾評(píng)議制度,及時(shí)收集群眾的意見和建議。——干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了在班子建設(shè),我們繼續(xù)開展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。特別是加強(qiáng)對(duì)科所長的教育管理,切實(shí)提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作能力,以此帶動(dòng)稅收工作的整體提高。認(rèn)真開展了先教活動(dòng),以開展黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展了各階段活動(dòng),提~部職工的思想素質(zhì)。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,大力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。搞好稅務(wù)文化建設(shè),認(rèn)真貫徹以人為本的管理理念,積極參加了縣政府組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),并取得了較好的名次,在全系統(tǒng)營造出和諧團(tuán)結(jié)、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中,我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評(píng),榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。我們從關(guān)心職工生活做起,蓋起職工浴室,改進(jìn)餐廳管理,主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通交流,進(jìn)行了面對(duì)面談話、通過電子信箱征求意見等活動(dòng),形成了互相關(guān)心、彼此信任、團(tuán)結(jié)一致的良好、和諧氛圍,促進(jìn)國稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守黨政機(jī)關(guān)“六條禁令”,縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位落實(shí)“六條
禁令”情況進(jìn)行明查暗訪,有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)行政管理,及時(shí)開展思想作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓和警示教育,按照“免評(píng)不免建”的原則,繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè),以基層窗口單位為重點(diǎn),以政務(wù)公開、文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容,不斷改進(jìn)國稅工作??傊谏习肽昀?,我們求真務(wù)實(shí)、盡心盡力、奮斗拼搏,各項(xiàng)稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果,是在座的各位科長、所長共同努力的結(jié)果,是全體干部職工辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組向大家和全體干部職工,表示衷心的感謝!下半年工作安排在全市國稅工作會(huì)議上,xx局長、xx副局長對(duì)下半年的各項(xiàng)工作均提出了明確的工作目標(biāo)和措施,因此,我們下半年最關(guān)鍵的就是抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各基層單位和縣局各科室都要嚴(yán)格對(duì)照自己的全年工作目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),檢查自己各項(xiàng)工作都完成了多少,還有多少?zèng)]有完成,認(rèn)真查找差距和不足,以便在下半年迎頭趕上來,否則就會(huì)掉隊(duì),在市局全年考核中“當(dāng)后進(jìn)”,所以,我們每個(gè)人從現(xiàn)在起就要有一個(gè)責(zé)任意識(shí)、交帳意識(shí),明確各項(xiàng)工作目標(biāo),狠抓目標(biāo)落實(shí),~完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、繼續(xù)加強(qiáng)征管,加大“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”工作力度我們?cè)谏习肽甑恼鞴芄ぷ髦?,取得了顯著成績,但從市局的檢查來看,從與先進(jìn)兄弟單位的比較來看,我們也存在很多差距,我們必須認(rèn)真對(duì)待,在下半年中逐步完善,夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是規(guī)范征管信息系統(tǒng)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn),要舉辦1-2期專題培訓(xùn)班,保證每個(gè)單位至少有1-2名干部能夠熟練操作征管信息系統(tǒng),帶動(dòng)整體操作水平的提高,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)垃圾信息和數(shù)據(jù)冗余。結(jié)合稅收管理員制度,充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理、嚴(yán)密稅源監(jiān)控和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督的作用,提高征管質(zhì)量。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)人員到位,完善崗責(zé)體系。要按照市局批復(fù)方案,積極穩(wěn)妥地把內(nèi)、外機(jī)構(gòu)規(guī)范調(diào)整到位。并以此為契機(jī),適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行干部交流,進(jìn)行人員調(diào)整,重組征管業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步提高工作效率。三是落實(shí)好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”的基礎(chǔ),今后對(duì)納稅戶進(jìn)行檢查、政策宣傳、咨詢輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、納稅評(píng)估、稅務(wù)約談等等,都要靠稅收管理員來執(zhí)行。因此,這項(xiàng)工作不是簡單的記好《工作手冊(cè)》和《工作日志》就行了,而要認(rèn)真了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、申報(bào)納稅等情況,深入細(xì)致地開展納稅跟蹤監(jiān)控、納稅約談、案頭審核,加強(qiáng)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。當(dāng)然,《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況,務(wù)必要填寫規(guī)范,對(duì)此,市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)劃在9月份舉辦全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫規(guī)范,達(dá)到市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。四是開展好納稅評(píng)估工作。7月底市局要制定納稅評(píng)估規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)文書。我們要積極準(zhǔn)備,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)稅源和所轄一般納稅人的納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法,初步建立納稅評(píng)估信息搜集流程,制定××縣所轄區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的預(yù)警參數(shù),對(duì)比分析行業(yè)總體指標(biāo)與納稅人個(gè)體指標(biāo)之間的差異,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估,做到有的放矢,有效管理,積極推進(jìn)納稅評(píng)估。在開展這項(xiàng)工作時(shí),要特別注意數(shù)據(jù)的采集和積累,一方面要盡量多地從征管信息系統(tǒng)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)中,采集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估;另一方面還要注意從企業(yè)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從政府有關(guān)部門、行業(yè)等搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,積極拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,力爭使采集的數(shù)據(jù)信息更加全面、準(zhǔn)確、有效。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理。根據(jù)市局要求,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程,做好辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)所、機(jī)關(guān)科室的手續(xù)傳遞,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在“五個(gè)落實(shí)上”要做到:進(jìn)一步完善征管檔案資料的管理制度,做到設(shè)施齊全、裝訂整齊、內(nèi)容完整,并建立檔案檢索目錄,科學(xué)排序,方便查找。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告實(shí)施辦法,對(duì)應(yīng)公告的欠稅必須公告。每月對(duì)重點(diǎn)稅源經(jīng)營、納稅等情況進(jìn)行逐戶分析,進(jìn)行全方位管理、監(jiān)控和服務(wù)。要積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體建帳,推行使用微機(jī)定稅、規(guī)范定額管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上,要重點(diǎn)抓好xx、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理,防止發(fā)生大的問題。在出口退稅管理上,要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),加快辦理退稅和免抵調(diào)庫,嚴(yán)防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理上,要進(jìn)行一次摸底清理,真正摸清所得稅底數(shù)。
二、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境我縣的稅收秩序總體上說是不錯(cuò)的,企業(yè)的納稅意識(shí)在不斷增強(qiáng),稅收任務(wù)形式在不斷好轉(zhuǎn),已連續(xù)幾年,沒有出現(xiàn)大的案件和問題。但沒有問題,不等于沒有隱患,我們要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,按照市局 “捕捉線索,有案就查,查必查透,處罰到位,決不手軟”的原則,繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查,加大打擊力度,下大力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,以嚴(yán)肅稅法,優(yōu)化稅收環(huán)境。8—10月份,各市還要進(jìn)行異地交叉檢查,11—12月份省局要重點(diǎn)抽查,各單位要切時(shí)引起重視,對(duì)本轄區(qū)的稅收秩序進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的分析和研究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)檢查對(duì)象要做到有計(jì)劃,有步驟,有措施,各項(xiàng)檢查手續(xù)要完備、齊全,經(jīng)得起上級(jí)檢查、抽查。對(duì)于檢查不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現(xiàn)問題的,將按照責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)重的還要追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),共建學(xué)習(xí)型、和諧國稅首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),促使領(lǐng)導(dǎo)班子提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。目前,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,我縣有兩個(gè)副科級(jí)分局長崗位,有待選任。對(duì)副科級(jí)崗位得選拔工作,在市局會(huì)議上,孫玉山局長和任運(yùn)生副局長都講得非常明確:把現(xiàn)有的副科進(jìn)行必要的調(diào)整,之后,建立起副科職位的后備干部,副科空缺職位原則上從后備干部中擇優(yōu)使用。后備干部的選拔計(jì)劃在8月份進(jìn)行,選拔程序和方法按照省局副處級(jí)后備干
部選拔進(jìn)行,具體辦法市局將在近期下發(fā)。我局符合競(jìng)崗條件的同志,要抓住這次機(jī)會(huì),從現(xiàn)在起,抽出適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),爭取在競(jìng)崗中脫穎而出。另外,我們按照機(jī)構(gòu)改革方案還要進(jìn)行中層領(lǐng)導(dǎo)和一般干部得適當(dāng)調(diào)整,以便適應(yīng)新得征管工作的需要??梢哉f,這個(gè)時(shí)期,是我們每個(gè)干部思想最活躍的時(shí)期。在這個(gè)問題上,市局xx局長講的三句話非常好,那就是“用能人、敢用人和用活人”,也就是說,不管有什么樣的干擾,縣局黨組一定會(huì)堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,堅(jiān)持重用人才的態(tài)度,決不會(huì)改變,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。我希望我們每個(gè)干部也要從大局為重,服從服務(wù)于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整,我相信大家一定會(huì)正確處理的。其次要開展好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。對(duì)于行政權(quán)利公開透明運(yùn)行工作,邯鄲市局作為這項(xiàng)工作的全省國稅系統(tǒng)唯一的試點(diǎn)單位,市局非常重視,我們也一定要從思想上高度重視起來,爭取工作主動(dòng),以不辱使命、為國稅爭光、為××國稅爭先的決心和態(tài)度,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓好,決不能因?yàn)椤痢凉ぷ鞑坏轿欢巳械暮笸?。在下半年里,我們要進(jìn)一步規(guī)范公開項(xiàng)目,完善公開程序,創(chuàng)新公開形式,主動(dòng)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。建立健全責(zé)任追究、績效考核等相關(guān)制度,并按照上級(jí)要求做好資料搜集,確保取得明顯效果。要繼續(xù)開展以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),并重點(diǎn)在工作細(xì)節(jié),提升干部素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。抓好我局制定的《一般干部A、B角工作制度》的落實(shí),提~部為納稅人服務(wù)的意識(shí)和水平。第三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵活動(dòng),要注意創(chuàng)新方式方法,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在提高政治思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育力度,對(duì)辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員等實(shí)行分類施教。繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試,不斷更新知識(shí),提高技能,適應(yīng)工作需要。從現(xiàn)在起,還有許多培訓(xùn)需要認(rèn)真組織和抓好。一個(gè)是11月份的業(yè)務(wù)尖子選拔競(jìng)賽;另一個(gè)是從7月份到10月份的計(jì)算機(jī)NIT培訓(xùn),我們都要重視起來,力爭取得好的成績。還要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化陣地的作用,積極搭建促進(jìn)干部發(fā)展的多元化展示平臺(tái),深入開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng),以活動(dòng)促活力。要繼續(xù)唱好《國稅之歌》,弘揚(yáng)國稅精神,樹好國稅形象,創(chuàng)建和諧國稅。第四要繼續(xù)落實(shí)好“兩制”。繼續(xù)把落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制作為重點(diǎn),努力解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位的問題。結(jié)合健全征管制度和征管信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行,充分利用計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查考核。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,狠抓責(zé)任追究??h局將繼續(xù)組織全縣“兩制”檢查,促進(jìn)“兩制”落到實(shí)處。要組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,執(zhí)行好稅收實(shí)體法、稅收征管法等程序法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,真正使有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究成為全體稅務(wù)干部的自覺行動(dòng)。第五要鞏固擴(kuò)大先教成果。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)通過上級(jí)驗(yàn)收,但按照規(guī)定,先教活動(dòng)還有三個(gè)月的鞏固期,在下半年,我們要繼續(xù)扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先教成果。特別是對(duì)先教活動(dòng)中提出的問題,我們沒有落實(shí)到位的,要一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任人和責(zé)任科室,加強(qiáng)督導(dǎo),爭取按時(shí)間要求全部落實(shí)到位。上半年,我們逐項(xiàng)解決了干部職工提出的洗澡難和加強(qiáng)食堂管理等問題,得到了干部職工的普遍好評(píng)。今后,干部職工不管有什么問題,只要干部職工提出的合理化建議,我們都會(huì)認(rèn)真考慮。在今后的工作中,縣局都將積極與職工溝通,關(guān)心群眾,為群眾辦實(shí)事,辦好事,共建和諧國稅的基調(diào)不會(huì)變。
四、繼續(xù)做好組織收入工作上半年,我局的收入完成的不錯(cuò),收入增長較快,為完成全年收入任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí),切不可掉以輕心,盲目樂觀,高枕無憂。在下半年收入工作中,各單位要把握好幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,整頓和規(guī)范稅收秩序,保持良好的收入進(jìn)度態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障。二要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步強(qiáng)化收入的分析、預(yù)測(cè)和調(diào)度,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,夯實(shí)國稅收入基礎(chǔ)。在政策允許的前提下,做到瞻前顧后,考慮今年兼顧明年,努力保持國稅收入的持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況。經(jīng)常開展重點(diǎn)行業(yè)稅源調(diào)查,摸清底數(shù),爭取主動(dòng),及時(shí)了解全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,以便采取相應(yīng)措施,主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。同志們,下半年工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,緊緊圍繞全市國稅工作會(huì)議精神,進(jìn)一步振奮斗志,明確目標(biāo),真抓實(shí)干,以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項(xiàng)工作中,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的~完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:國稅局長在半年工作會(huì)議上的講話
強(qiáng)化責(zé)任抓好落實(shí)確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)同志們:經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹全市國稅工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國稅工作講以下意見:上半年工作回顧今年以來,我們××縣局
在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作,積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。——稅收收入提前超額完成。上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法征稅”的原則,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃**萬元,上半年,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入**萬元,占年計(jì)劃的64%,屬歷年來最好時(shí)期,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表揚(yáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐?!拔鍌€(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,針對(duì)上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題,我們多次請(qǐng)示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查找解決問題,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),我們對(duì)人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對(duì)應(yīng)的管理辦法,根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺(tái),打印機(jī)8臺(tái)以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能?!拔鍌€(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,投入2萬余元購置了密集型檔案柜,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺(tái)向納稅人和社會(huì)各界播放了《欠稅公告辦法》,并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會(huì),進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,使廣大納稅人對(duì)此項(xiàng)政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局、**廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,實(shí)行查賬征收。對(duì)專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整頓。對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一旦達(dá)到起征點(diǎn),立即納入日常管理?!愂諏m?xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查計(jì)劃。對(duì)鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,查補(bǔ)稅款及罰款**萬元,起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,征管質(zhì)量得到改善提高。——行政權(quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),主管副職具體抓落實(shí),使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁,建立了局長電子郵箱,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍,形式和措施,將稅務(wù)干部,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),并從社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱
第四篇:國稅局長在半年工作會(huì)議上的講話
強(qiáng)化責(zé)任 抓好落實(shí) 確保~完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)
同志們:
經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹全市國稅工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),確?!瓿扇旮黜?xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國稅工作講以下意見:
上半年工作回顧
今年以來,我們××縣局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作,積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
——稅收收入提前超額完成。上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法征稅”的原則,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃xx萬元,上半年,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入xx萬元,占年計(jì)劃的64%,屬歷年來最好時(shí)期,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表揚(yáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐。“五個(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,針對(duì)上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題,我們多次請(qǐng)示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查找解決問題,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),我們對(duì)人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對(duì)應(yīng)的管理辦法,根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺(tái),打印機(jī)8臺(tái)以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能?!拔鍌€(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,投入2萬余元購置了密集型檔案柜,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺(tái)向納稅人和社會(huì)各界播放了《欠稅公告辦法》,并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會(huì),進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,使廣大納稅人對(duì)此項(xiàng)政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局、xx廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,實(shí)行查賬征收。對(duì)專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整頓。對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一旦達(dá)到起征點(diǎn),立即納入日常管理。
——稅收專項(xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查計(jì)劃。對(duì)鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,查補(bǔ)稅款及罰款xx萬元,起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,征管質(zhì)量得到改善提高。
——行政權(quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),主管副職具體抓落實(shí),使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁,建立了局長電子郵箱,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍,形式和措施,將稅務(wù)干部,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),并從社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,建立了群眾評(píng)議制度,及時(shí)收集群眾的意見和建議。
——干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了在班子建設(shè),我們繼續(xù)開展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。特別是加強(qiáng)對(duì)科所長的教育管理,切實(shí)提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作能力,以此帶動(dòng)稅收工作的整體提高。認(rèn)真開展了先教活動(dòng),以開展黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展了各階段活動(dòng),提~部職工的思想素質(zhì)。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,大力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。搞好稅務(wù)文化建設(shè),認(rèn)真貫徹以人為本的管理理念,積極參加了縣政府組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),并取得了較好的名次,在全系統(tǒng)營造出和諧團(tuán)結(jié)、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中,我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評(píng),榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。我們從關(guān)心職工生活做起,蓋起職工浴室,改進(jìn)餐廳管理,主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通交流,進(jìn)行了面對(duì)面談話、通過電子信箱征求意見等活動(dòng),形成了互相關(guān)心、彼此信任、團(tuán)結(jié)一致的良好、和諧氛圍,促進(jìn)國稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守黨政機(jī)關(guān)“六條禁令”,縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位落實(shí)“六條禁令”情況進(jìn)行明查暗訪,有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)行政管理,及時(shí)開展思想作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓和警示教育,按照“免評(píng)不免建”的原則,繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè),以基層窗口單位為重點(diǎn),以政務(wù)公開、文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容,不斷改進(jìn)國稅工作。
總之,在上半年里,我們求真務(wù)實(shí)、盡心盡力、奮斗拼搏,各項(xiàng)稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果,是在座的各位科長、所長共同努力的結(jié)果,是全體干部職工辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組向大家和全體干部職工,表示衷心的感謝!
下半年工作安排
在全市國稅工作會(huì)議上,xx局長、xx副局長對(duì)下半年的各項(xiàng)工作均提出了明確的工作目標(biāo)和措施,因此,我們下半年最關(guān)鍵的就是抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各基層單位和縣局各科室都要嚴(yán)格對(duì)照自己的全年工作目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),檢查自己各項(xiàng)工作都完成了多少,還有多少?zèng)]有完成,認(rèn)真查找差距和不足,以便在下半年迎頭趕上來,否則就會(huì)掉隊(duì),在市局全年考核中“當(dāng)后進(jìn)”,所以,我們每個(gè)人從現(xiàn)在起就要有一個(gè)責(zé)任意識(shí)、交帳意識(shí),明確各項(xiàng)工作目標(biāo),狠抓目標(biāo)落實(shí),~完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、繼續(xù)加強(qiáng)征管,加大“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”工作力度
我們?cè)谏习肽甑恼鞴芄ぷ髦校〉昧孙@著成績,但從市局的檢查來看,從與先進(jìn)兄弟單位的比較來看,我們也存在很多差距,我們必須認(rèn)真對(duì)待,在下半年中逐步完善,夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是規(guī)范征管信息系統(tǒng)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn),要舉辦1-2期專題培訓(xùn)班,保證每個(gè)單位至少有1-2名干部能夠熟練操作征管信息系統(tǒng),帶動(dòng)整體操作水平的提高,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)垃圾信息和數(shù)據(jù)冗余。結(jié)合稅收管理員制度,充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理、嚴(yán)密稅源監(jiān)控和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督的作用,提高征管質(zhì)量。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)人員到位,完善崗責(zé)體系。要按照市局批復(fù)方案,積極穩(wěn)妥地把內(nèi)、外機(jī)構(gòu)規(guī)范調(diào)整到位。并以此為契機(jī),適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行干部交流,進(jìn)行人員調(diào)整,重組征管業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步提高工作效率。三是落實(shí)好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”的基礎(chǔ),今后對(duì)納稅戶進(jìn)行檢查、政策宣傳、咨詢輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、納稅評(píng)估、稅務(wù)約談等等,都要靠稅收管理員來執(zhí)行。因此,這項(xiàng)工作不是簡單的記好《工作手冊(cè)》和《工作日志》就行了,而要認(rèn)真了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、申報(bào)納稅等情況,深入細(xì)致地開展納稅跟蹤監(jiān)控、納稅約談、案頭審核,加強(qiáng)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。當(dāng)然,《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況,務(wù)必要填寫規(guī)范,對(duì)此,市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)劃在9月份舉辦全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫規(guī)范,達(dá)到市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。四是開展好納稅評(píng)估工作。7月底市局要制定納稅評(píng)估規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)文書。我們要積極準(zhǔn)備,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)稅源和所轄一般納稅人的納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法,初步建立納稅評(píng)估信息搜集流程,制定××縣所轄區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的預(yù)警參數(shù),對(duì)比分析行業(yè)總體指標(biāo)與納稅人個(gè)體指標(biāo)之間的差異,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估,做到有的放矢,有效管理,積極推進(jìn)納稅評(píng)估。在開展這項(xiàng)工作時(shí),要特別注意數(shù)據(jù)的采集和積累,一方面要盡量多地從征管信息系統(tǒng)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)中,采集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估;另一方面還要注意從企業(yè)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從政府有關(guān)部門、行業(yè)等搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,積極拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,力爭使采集的數(shù)據(jù)信息更加全面、準(zhǔn)確、有效。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理。根據(jù)市局要求,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程,做好辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)所、機(jī)關(guān)科室的手續(xù)傳遞,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在“五個(gè)落實(shí)上”要做到:進(jìn)一步完善征管檔案資料的管理制度,做到設(shè)施齊全、裝訂整齊、內(nèi)容完整,并建立檔案檢索目錄,科學(xué)排序,方便查找。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告實(shí)施辦法,對(duì)應(yīng)公告的欠稅必須公告。每月對(duì)重點(diǎn)稅源經(jīng)營、納稅等情況進(jìn)行逐戶分析,進(jìn)行全方位管理、監(jiān)控和服務(wù)。要積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體建帳,推行使用微機(jī)定稅、規(guī)范定額管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上,要重點(diǎn)抓好xx、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理,防止發(fā)生大的問題。在出口退稅管理上,要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),加快辦理退稅和免抵調(diào)庫,嚴(yán)防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理上,要進(jìn)行一次摸底清理,真正摸清所得稅底數(shù)。
二、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境
我縣的稅收秩序總體上說是不錯(cuò)的,企業(yè)的納稅意識(shí)在不斷增強(qiáng),稅收任務(wù)形式在不斷好轉(zhuǎn),已連續(xù)幾年,沒有出現(xiàn)大的案件和問題。但沒有問題,不等于沒有隱患,我們要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,按照市局 “捕捉線索,有案就查,查必查透,處罰到位,決不手軟”的原則,繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查,加大打擊力度,下大力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,以嚴(yán)肅稅法,優(yōu)化稅收環(huán)境。8—10月份,各市還要進(jìn)行異地交叉檢查,11—12月份省局要重點(diǎn)抽查,各單位要切時(shí)引起重視,對(duì)本轄區(qū)的稅收秩序進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的分析和研究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)檢查對(duì)象要做到有計(jì)劃,有步驟,有措施,各項(xiàng)檢查手續(xù)要完備、齊全,經(jīng)得起上級(jí)檢查、抽查。對(duì)于檢查不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現(xiàn)問題的,將按照責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)重的還要追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),共建學(xué)習(xí)型、和諧國稅
首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),促使領(lǐng)導(dǎo)班子提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。目前,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,我縣有兩個(gè)副科級(jí)分局長崗位,有待選任。對(duì)副科級(jí)崗位得選拔工作,在市局會(huì)議上,孫玉山局長和任運(yùn)生副局長都講得非常明確:把現(xiàn)有的副科
第五篇:郵政局長在半年工作會(huì)議上的講話
郵政局長在半年工作會(huì)議上的講話
同志們:在全省郵政實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、完成任務(wù)過半并取得各項(xiàng)工作的新突破的關(guān)鍵時(shí)刻,我們懷著喜悅的心情在這里召開全省地、州、市郵政局長座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及全國郵政工作電視電話會(huì)議和部分?。▍^(qū)、市)郵政局長座談會(huì)精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真總結(jié)我省郵政上半年的工作情況,部署下半年的工作任務(wù),動(dòng)員全省郵政干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,為全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)我省郵政的可持續(xù)發(fā)展再立新功。
下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、上半年全省郵政工作情況
今年上半年,全省各級(jí)郵政部門以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神,緊緊圍繞省局黨組的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局和省局召開的一系列專題會(huì)議精神,不斷深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極開拓市場(chǎng),加大營銷力度,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),切實(shí)改善服務(wù),經(jīng)過全省郵政干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績,郵政業(yè)務(wù)快速發(fā)展,經(jīng)營效益更加明顯,企業(yè)實(shí)力更加增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
截至6月底,全省郵政業(yè)務(wù)收入完成xx萬元,完成年計(jì)劃的xx,超進(jìn)度計(jì)劃xx百分點(diǎn),比上年同期增長xx。收支差額完成xx萬元,為年計(jì)劃的xx,比上年同期增長xx,支差略有節(jié)余。業(yè)務(wù)總量完成xx萬元,完成年計(jì)劃的xx,比上年同期增長xx。
回顧上半年,我們主要做了以下幾方面的工作:
(一)以發(fā)展為主線,郵政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)營效益顯著提高
上半年,全省郵政堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞省局黨組在年初工作會(huì)議上提出的“以發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,切實(shí)改善服務(wù),充分發(fā)揮郵政整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貴州郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展”的工作思路,從實(shí)際出發(fā),因地制宜闖市場(chǎng),實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
1、以重點(diǎn)業(yè)務(wù)為突破口,帶動(dòng)企業(yè)增收增效
針對(duì)市場(chǎng)變化的特點(diǎn),我們制定了重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)突破的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了以重點(diǎn)帶動(dòng)全局的良好效果。郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)加大中間業(yè)務(wù)的開發(fā)力度,積極探索專業(yè)化經(jīng)營模式,保持了業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,開始走上規(guī)模發(fā)展之路。截至6月,郵儲(chǔ)余額累計(jì)達(dá)到xx億元,市場(chǎng)占有率達(dá)到xx%,距離全年郵儲(chǔ)余額突破百億目標(biāo)僅差xx億元。郵儲(chǔ)利差收入累計(jì)達(dá)到xx萬元,較去年同期凈增xx萬元,增幅為xx;特快專遞業(yè)務(wù)以科技為支撐,不斷加強(qiáng)速遞網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高特快時(shí)限,使該項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出了持續(xù)、高速增長的可喜局面。1—6月全省特快業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成xx萬元,比上年同期增長xx%,完成年計(jì)劃的xx%。在郵政送款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全面快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,新開辦的單證照業(yè)務(wù)已在xx、xx、xx等地、州、市局取得了較好的效益,截至6月全省該項(xiàng)業(yè)務(wù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入xx萬元,成為速遞業(yè)務(wù)的又一增收亮點(diǎn);物流業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。及時(shí)出臺(tái)了《物流集散網(wǎng)組建方案》、《一體化物流營銷方案》、《零擔(dān)貨運(yùn)營銷方案》、《同城配送營銷方案》、《分銷與郵購營銷方案》等五個(gè)業(yè)務(wù)方案,加大了客戶營銷力度,取得了明顯效果。啟動(dòng)了我省第一個(gè)全國一體化物流項(xiàng)目—神奇盛世項(xiàng)目和與威門藥業(yè)合作的省內(nèi)一體化物流項(xiàng)目。成功組建了省內(nèi)零擔(dān)貨運(yùn)集散網(wǎng),開通了省內(nèi)物流集散網(wǎng)(零擔(dān)貨運(yùn)項(xiàng)目)首期xx、xx、xx、xx四條專線。同時(shí)大力發(fā)展了農(nóng)資及農(nóng)村日用消費(fèi)品分銷;代辦電信業(yè)務(wù)加強(qiáng)了與各家電信運(yùn)營商的合作,通過建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展了業(yè)務(wù)范圍,擴(kuò)大了業(yè)務(wù)規(guī)模。目前,全省已建成移動(dòng)合作營業(yè)廳xx個(gè),電信合作營業(yè)廳xx個(gè),聯(lián)通合作營業(yè)廳xx個(gè),開辦代辦電信業(yè)務(wù)的郵政局所達(dá)到了xx個(gè)。1—6月,代辦電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成xx萬元,比上年同期增長xx,凈增xx萬元。郵儲(chǔ)、特快、物流、代辦電信等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)增收增效發(fā)揮了支柱性的作用。
2、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展
在抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),我們從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),全方位地加大了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,較好地克服了市場(chǎng)競(jìng)爭和政策調(diào)整對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的制約,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。將函件業(yè)務(wù)作為郵政又一新增長點(diǎn)來培育,在省局開展大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過完善硬件設(shè)施,建立激勵(lì)機(jī)制,加大營銷力度等多管齊下,實(shí)現(xiàn)了多年來函件業(yè)務(wù)的首次恢復(fù)性增長。經(jīng)過不懈努力,商函、郵送廣告、郵資封片等業(yè)務(wù)都有了新的發(fā)展。為發(fā)展郵資封片業(yè)務(wù),省局會(huì)同省旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建議在各旅游風(fēng)景區(qū)使用郵資明信片門票的通知》,目前,該文件已在部分地區(qū)得到落實(shí)并產(chǎn)生了效益。大力開展了名址庫信息采集工作,目前全省共有名址庫信息xx條,新增xx條,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力的支撐;代辦電信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了明顯效果,代辦電信和聯(lián)通業(yè)務(wù)收入的比重穩(wěn)步提
高。截至6月底,代辦中國電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)xx萬元,占代辦電信業(yè)務(wù)總收入的xx,實(shí)現(xiàn)代辦聯(lián)通收入xx萬元,占代辦電信業(yè)務(wù)總收入的xx,全省代電信和聯(lián)通放號(hào)數(shù)分別為xx戶和xx戶,與去年同期相比均有較大增長。以代辦移動(dòng)業(yè)務(wù)獨(dú)撐天下的單一的代辦電信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)已明顯改善。此外,報(bào)刊業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,克服了全國報(bào)刊治理整頓等帶來的不利影
響,較好地完成了年初一次性報(bào)刊收訂任務(wù),同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)黨刊穩(wěn)中有升的目標(biāo)。順利完成了全省報(bào)刊零售體制改革,基本實(shí)現(xiàn)了省、地、市、縣一體化經(jīng)營。1-6月全省報(bào)刊業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成年計(jì)劃xx,超年進(jìn)度計(jì)劃xx個(gè)百分點(diǎn)。集郵業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢(shì)。通過合理調(diào)整各局郵票計(jì)劃,順利完成了今年的新郵預(yù)訂工作,并另向國家郵政局爭取到xx套紀(jì)特郵票計(jì)劃。1—6月,集郵業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成xx萬元,完成全年進(jìn)度計(jì)劃的xx,這是我省集郵業(yè)務(wù)近幾年來首次實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半完成任務(wù)過半目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了該項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)低迷的被動(dòng)局面。
3、加強(qiáng)成本控制,企業(yè)效益明顯提高
上半年,在保持業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了成本控制工作。通過加強(qiáng)營收管理,加大降本增效力度,壓縮存貨,盤活資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了收入增幅高于支出增幅目標(biāo),業(yè)務(wù)成本費(fèi)用明顯下降,收入質(zhì)量得到明顯的提高。上半年成本費(fèi)用支出增幅為xx,比業(yè)務(wù)收入增幅xx低xxx百分點(diǎn)。1—6月份業(yè)務(wù)收支差額累計(jì)完成xx萬元,為年計(jì)劃的xx,企業(yè)效益穩(wěn)步提高。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐
今年以來,為進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展,我們加大了改革的力度,加強(qiáng)了管理工作,為企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展較好地發(fā)揮了支撐作用。
一是縱深推進(jìn)人力資源管理。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)省局機(jī)關(guān)及各通信企業(yè)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。省局機(jī)關(guān)從理順管理關(guān)系,避免職能交叉入手,將原xx個(gè)處室精簡為xx個(gè)處室,人員從xx人減少到xx人。地、州、市局按照經(jīng)營、管理、監(jiān)督職能分離的原則設(shè)立四部一室,實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)有管理人員基礎(chǔ)上減員xx;穩(wěn)步實(shí)施績效管理,上半年在省局機(jī)關(guān)處級(jí)干部中率先推行了績效考核,經(jīng)過半年的運(yùn)行,機(jī)關(guān)的效率意識(shí)和協(xié)作精神不斷增強(qiáng),管理的主動(dòng)性和效率明顯提高;在初級(jí)工商管理培訓(xùn)和資格認(rèn)證中引入了項(xiàng)目管理,更增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性;實(shí)現(xiàn)了我省郵政和xx郵政首次東西部干部互動(dòng)交流。
二是突出財(cái)務(wù)管理。積極推進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營,在全省范圍內(nèi)貫徹實(shí)施完善后的專業(yè)化核算辦法,引進(jìn)管理會(huì)計(jì)方法,為專業(yè)部門提供更加準(zhǔn)確的收支核算信息;加大資產(chǎn)盤活力度,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)收益水平,聯(lián)合網(wǎng)運(yùn)部門對(duì)中心局一千多萬元的閑置資產(chǎn)進(jìn)行省內(nèi)無償調(diào)撥,節(jié)約了全網(wǎng)運(yùn)行成本,提高了資產(chǎn)利用率,確保了國有資產(chǎn)保值增值;為進(jìn)一步規(guī)范資金運(yùn)作,組織開展了禁止類財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)檢查、對(duì)部分地州市局的財(cái)務(wù)檢查和在建工程清理調(diào)查等一系列活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理、及時(shí)糾正不規(guī)范財(cái)務(wù)行為、真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等起到了積極的促進(jìn)作用。
三是強(qiáng)化行業(yè)管理。加強(qiáng)了速遞市場(chǎng)管理,查處了兩家違規(guī)經(jīng)營的快遞公司,維護(hù)了郵政的專營權(quán);對(duì)集郵市場(chǎng)進(jìn)行了一次全省范圍的大檢查,較好地遏制了出售假郵票及違規(guī)銷售郵品行為;及時(shí)貫徹執(zhí)行新的《信封》標(biāo)準(zhǔn),確保了新標(biāo)準(zhǔn)信封在全省各級(jí)郵政營業(yè)窗口及時(shí)出售。法律事務(wù)方面,積極敦促全省各級(jí)行法部門認(rèn)真完成了各級(jí)郵政企業(yè)的工商年檢工作;加強(qiáng)了合同管理,較好地防范了合同風(fēng)險(xiǎn),截至6月底,全省未發(fā)生任何合同糾紛以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
四是大力開展安全管理。加大了內(nèi)部資金案件的責(zé)任查究力度,查處了一系列資金案件,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了案件責(zé)任查究通知書,對(duì)直接責(zé)任人給予了嚴(yán)厲的行政和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)干部職工切實(shí)增強(qiáng)資金安全防范意識(shí)起到了積極的教育作用。同時(shí)從建立內(nèi)控機(jī)制、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)安全重點(diǎn)管理和加大稽查力度等方面著手,不斷加強(qiáng)郵政儲(chǔ)匯資金風(fēng)險(xiǎn)防范,消除資金安全隱患。另一方面,加強(qiáng)了技術(shù)防范硬件設(shè)施的建設(shè),全省80縣以上郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)已安裝了數(shù)字式監(jiān)控設(shè)備并已投入試運(yùn)行。
五是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治和郵票封存銷毀工作。為了提高服務(wù)水平和從根本上治理整頓經(jīng)營秩序,為郵政改革和發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境,我們?cè)谌珖氏乳_展了“全省郵政服務(wù)質(zhì)量集中整治活動(dòng)”,在此基礎(chǔ)上,又將該項(xiàng)工作與國家局后來開展的“專項(xiàng)整治違規(guī)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量問題”工作緊密融合在一起,按照“三個(gè)結(jié)合”、“三不放過”的要求,上下一心,深入而扎實(shí)地開展專項(xiàng)整治工作,取得了階段性成果,較好地遏制了違規(guī)經(jīng)營行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,在社會(huì)上引起了很好的反響。同時(shí),為促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)健康發(fā)展,對(duì)1992-2001年紀(jì)特郵票、年冊(cè)進(jìn)行了封存,并上繳國家局統(tǒng)一銷毀,較好地改善了集郵業(yè)務(wù)的外部經(jīng)營環(huán)境。
(三)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率
1、積極推進(jìn)“185”改制,順利完成了郵政特服號(hào)升位工作。上半年,我們成功推進(jìn)了以信息網(wǎng)為支撐的185客戶服務(wù)中心管理體制由省中心集中模式向各地州市分散模式的改制工作。認(rèn)真部署了郵政特服號(hào)“185”升位為“11185”的升位工作,制定了《xx郵政特服號(hào)升位實(shí)施方案》,通過電視、廣播、報(bào)刊等全方位的宣傳,確保了升位后的郵政特服號(hào)的順利啟動(dòng)。
2、合理調(diào)整作業(yè)組織,確保傳遞時(shí)限,提高了郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)資源的有效利用率。上半年,民航班機(jī)春季運(yùn)行時(shí)間和火車運(yùn)行時(shí)間大調(diào)整。面對(duì)火車改點(diǎn)后列車停站時(shí)間大幅度縮短和有效可用車次大大減少等巨大困難,全省各級(jí)網(wǎng)運(yùn)部門及時(shí)編制了新的郵運(yùn)作業(yè)計(jì)劃,并采取各種有效輔助措施,保證了我省各類郵件的及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)。通過及時(shí)調(diào)整郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃、單獨(dú)封發(fā)限時(shí)遞郵件、測(cè)試檢查等大量準(zhǔn)備工作,于7月份開通了省內(nèi)“次晨遞”、“次日遞”郵政特快限時(shí)遞業(yè)務(wù),大大提高了郵政速遞市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。同時(shí)還增加了xx—xx經(jīng)轉(zhuǎn)華北、華東方向的郵件出口,確保了我省收寄的郵件及時(shí)向外發(fā)運(yùn)。
3、加快工程進(jìn)度,加大信息網(wǎng)的開發(fā)應(yīng)用力度,不斷提高郵政信息網(wǎng)絡(luò)資源的綜合利用率。一是啟動(dòng)了郵區(qū)中心局兩子系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過近一年的精心準(zhǔn)備,兩子系統(tǒng)工程已于今年2月25日提前啟動(dòng),目前,信函、包裹、快包、印刷品、汽轉(zhuǎn)、火轉(zhuǎn)、航轉(zhuǎn)已全部上線運(yùn)行,運(yùn)行情況基本正常。6月份,實(shí)現(xiàn)了郵件信息的網(wǎng)上傳送和簽收。二是完成了我省綠卡統(tǒng)一版本工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。參與了新全國綠卡中心、河南省中心切換上線工作,進(jìn)行了綠卡終端機(jī)具驗(yàn)證測(cè)試、8省異地聯(lián)調(diào)、統(tǒng)一版本省內(nèi)培訓(xùn)、外圍系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及業(yè)務(wù)準(zhǔn)備等工作。三是做好了綜合網(wǎng)速遞子系統(tǒng)技術(shù)改造工程。6個(gè)站點(diǎn)系統(tǒng)升級(jí)和卡哈拉合作項(xiàng)目中的速遞站點(diǎn)處理系統(tǒng)與中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通工程已按期完成,速遞郵件查驗(yàn)單處理及管理平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)已開通運(yùn)行,速遞站點(diǎn)處理系統(tǒng)與電子化支局的連接也正式啟動(dòng)。
(四)積極推進(jìn)《xx省郵政條例》的貫徹落實(shí)
今年以來,全省郵政積極推動(dòng)《xx省郵政條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實(shí),已取得顯著成效?!稐l例》于今年1月1日起正式施行后,省局黨組對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)工作非常重視,為加快《條例》中郵政服務(wù)保障措施的具體落實(shí),省局于年初召開了局長辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,并將《條例》的具體條款分解到了相關(guān)單位和部門。經(jīng)過半年的努力,我們?cè)谕ㄟ^完善服務(wù)設(shè)施,拓展服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)深度,提升服務(wù)水平來滿足用戶用郵需求,更好地履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)的同時(shí),在落實(shí)郵政服務(wù)保障措施方面也取得了重大突破。通過不懈努力,省局與省交通廳達(dá)成了“帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛通過收費(fèi)公路、橋梁時(shí),減交百分之五十車輛通行費(fèi)”的協(xié)議;經(jīng)與交警部門協(xié)商,解決了xx市、xx市等局郵政專用車輛在市區(qū)各條道路行駛和臨時(shí)停靠問題;在省內(nèi)其他地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)報(bào)刊亭建設(shè)工作的同時(shí),xx市報(bào)刊亭修建的工作也開始取得突破,已初步爭取到了有關(guān)部門對(duì)在xx市區(qū)修建報(bào)刊亭的支持;郵政信報(bào)箱(群)建設(shè)也取得重大進(jìn)展,由省局與省建設(shè)廳聯(lián)合下文,將郵政信報(bào)箱(群)納入了住宅樓房建筑設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收規(guī)劃中。
今年以來,在外部環(huán)境發(fā)生很大變化、市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈的情況下,我們通過加快發(fā)展又進(jìn)一步解決了一些歷史遺留問題,使全省郵政保持了可喜的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益日益明顯,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,通過半年的艱辛努力,為xxxx的可持續(xù)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清楚地看到我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,函件、物流、匯兌等業(yè)務(wù)增長較為緩慢,未完成計(jì)劃進(jìn)度;二是各局之間業(yè)務(wù)收入同比增幅仍有較大差距,在全省郵政效益穩(wěn)步提高的同時(shí),個(gè)別局的貨幣資金仍很緊張;三是基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。資金安全形勢(shì)不容樂觀,違規(guī)經(jīng)營仍未徹底解決。各級(jí)郵政部門一定要保持清醒的頭腦,戒驕戒躁,乘勝前進(jìn),堅(jiān)定不移地貫徹省局黨組的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,同心同德推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、下半年工作安排
今年是xxxx加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,上半年工作的有效開展,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ),但是,下半年擺在我們面前的任務(wù)仍很艱巨。我們必須正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前郵政發(fā)展面臨的形勢(shì),既要看到完成全年任務(wù)的有利條件,又要充分估計(jì)各種困難和不利因素。要統(tǒng)一思想,振奮精神,未雨綢繆,掌握主動(dòng),以更堅(jiān)定的決心,更扎實(shí)的工作,更有效的措施,保持全省郵政良好的發(fā)展勢(shì)頭,確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。
下半年具體要做好以下幾方面的工作:
(一)狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖,保持業(yè)務(wù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),順利完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)
發(fā)展才是硬道理。我們要在上半年取得較好成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展不放松,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,為xx郵政盡快實(shí)現(xiàn)自我生存、自我積累、自我發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。下半年要繼續(xù)抓好郵政儲(chǔ)蓄、函件、速遞、物流、代辦電信等重點(diǎn)業(yè)務(wù),保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1、抓重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展不放松
要根據(jù)年初全省郵政工作會(huì)議上提出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,以重點(diǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展為突破口,帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷豐富和拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和外延,尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),形成新的長效和高效業(yè)務(wù),從而給業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力。
一是郵政金融業(yè)務(wù)。要立足長遠(yuǎn),逐步向規(guī)?;?jīng)營發(fā)展。第一,下半年郵儲(chǔ)余額突破百億元目標(biāo)指日可待,各級(jí)郵政部門要不局限于計(jì)劃,繼續(xù)加大新增余額發(fā)展力度,為資金運(yùn)作打下良好的基礎(chǔ),同時(shí)要花大力氣提高定活比;第二,繼續(xù)狠抓入帳匯款業(yè)務(wù)發(fā)展。要盡快建立客戶信息分類檔案,采取個(gè)性化營銷策略,加快占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng),將入帳匯款做成郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品;第三,要加大匯兌業(yè)務(wù)開發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變“重儲(chǔ)輕匯”的思想,打破“匯兌無營銷”的傳統(tǒng)觀念,加大匯兌市場(chǎng)營銷,切實(shí)遏制匯兌業(yè)務(wù)的下滑局面;第四,要不斷擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)的種類,爭取更大的市場(chǎng)份額,更好地樹立郵政中間業(yè)務(wù)的品牌形象。
二是函件業(yè)務(wù)。要推行項(xiàng)目營銷管理,進(jìn)一步增強(qiáng)商函廣告業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭力。下半年,商函廣告業(yè)務(wù)還將把拓展縣局市場(chǎng)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。首先,賬單業(yè)務(wù)要爭取開發(fā)銀行、證券、水、電、煤氣等新增業(yè)務(wù),同時(shí)做好綠卡賬單發(fā)行,力爭在年底實(shí)現(xiàn)月均1萬份的綠卡賬單寄遞量;其次,郵資明信片要繼續(xù)大力發(fā)展風(fēng)光郵資明信片和郵資明信片門票,年內(nèi)要爭取成功開發(fā)1—2家省內(nèi)著名景點(diǎn)門禁系統(tǒng)門票明信片。同時(shí)要做好各種大型活動(dòng)的明信片開發(fā)工作,以大型活動(dòng)為契機(jī),擴(kuò)大社會(huì)影響,帶動(dòng)郵資明信片業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。充值卡明信片要不斷開發(fā)新品種,盡快完善網(wǎng)通、電信、聯(lián)通等充值卡明信片策劃方案。再次,要加強(qiáng)商函名址庫建設(shè),要建成20萬條個(gè)人名址信息庫,初步建成我省名址庫營銷模式,為我省商函業(yè)務(wù)的規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三是速遞業(yè)務(wù)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭的日益加劇,郵政速遞業(yè)務(wù)面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,只有不斷開發(fā)新業(yè)務(wù),拓展新增長點(diǎn),才能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)競(jìng)爭帶來的沖擊。第一,省內(nèi)“EMS限時(shí)專遞”業(yè)務(wù)于7月1日起正式開辦,為了確保此項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利有效開展,各級(jí)郵政部門要不斷強(qiáng)化監(jiān)控與考核,認(rèn)真履行服務(wù)承諾,通過“特、快、?!眱?yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,不斷提高郵政特快專遞業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭力和社會(huì)影響力;第二,要深挖單證照業(yè)務(wù)的市場(chǎng)潛力。下一步要積極推廣xxxx等局的成功經(jīng)驗(yàn),積極與公安、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、檢疫等部門開展合作,實(shí)行項(xiàng)目管理,個(gè)性化營銷,專項(xiàng)考核,整體推進(jìn),把這項(xiàng)業(yè)務(wù)作為速遞的一項(xiàng)新的長效、高效業(yè)務(wù)來抓好抓實(shí),抓出成效。第三,加強(qiáng)策劃,抓好中秋、國慶《郵政禮儀營銷活動(dòng)》和《中秋月餅速遞》營銷方案的實(shí)施;第四,要加大國際業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開發(fā)力度,以xxxx等城市為重點(diǎn)逐個(gè)突破,遏制國際業(yè)務(wù)下滑趨勢(shì)。
四是物流業(yè)務(wù)。物流只有以抓大客戶為主,不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源,不斷擴(kuò)大市場(chǎng),做大品牌,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭中取勝。一要繼續(xù)以開發(fā)大客戶為重點(diǎn),開通條件成熟的地、州、市、縣的零擔(dān)線路,形成覆蓋全省較大區(qū)域、互聯(lián)互通的集散(零擔(dān)貨運(yùn))網(wǎng)絡(luò);二要積極加強(qiáng)同各兄弟?。▍^(qū)、市)局的合作,開通遠(yuǎn)程零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)務(wù);三要加快一體化業(yè)務(wù)市場(chǎng)開發(fā)步伐;四要做好2005年元旦、春節(jié)假日經(jīng)濟(jì)的策劃營銷工作。三季度重點(diǎn)抓好中秋月餅銷售項(xiàng)目的布置和實(shí)施,確保銷售額和進(jìn)銷差目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);五要總結(jié)農(nóng)資分銷的經(jīng)驗(yàn),擬定2005年種子配送方案。
五是代辦電信業(yè)務(wù)。要正確把握與各電信運(yùn)營商的關(guān)系,全面合作,重點(diǎn)突破。一要繼續(xù)把深化與移動(dòng)公司的合作作為重中之重來抓,抓好移動(dòng)商務(wù)電話、移動(dòng)IP超市運(yùn)營,加快縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)一級(jí)移動(dòng)代辦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)全年代辦移動(dòng)業(yè)務(wù)收入超過2500萬元;二要繼續(xù)擴(kuò)大與xxxx的合作,提高代辦電信、聯(lián)通業(yè)務(wù)收入在代辦電信業(yè)務(wù)中的比重,降低移動(dòng)代辦政策變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);三要積極培育和推進(jìn)郵政信息類業(yè)務(wù)和電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展,以“11185”代售火車票業(yè)務(wù)為突破口,帶動(dòng)呼叫中心業(yè)務(wù)的發(fā)展。
六是報(bào)刊業(yè)務(wù)。一方面要繼續(xù)抓好報(bào)刊零售經(jīng)營體制改革方案的實(shí)施,正式實(shí)施報(bào)刊零售省、地、縣一體化經(jīng)營,促進(jìn)報(bào)刊零售體制改革取得實(shí)質(zhì)性效果;另一方面要做好2005報(bào)刊大收訂工作,繼續(xù)抓好報(bào)刊續(xù)、補(bǔ)訂工作。9月份是學(xué)生返校、新生入校的高峰期,各局要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性地向?qū)W生散發(fā)推薦目錄和推薦適用報(bào)刊;同時(shí)要加快各地郵政報(bào)刊亭點(diǎn)建設(shè)步伐,力爭今年內(nèi)新建報(bào)刊亭工作有較大突破。
七是集郵業(yè)務(wù)。一要繼續(xù)做好庫存1992-2001年紀(jì)特郵票銷毀工作;二要完成郵資票品系統(tǒng)初始化,按國家郵政局的要求及時(shí)更新郵資票品數(shù)據(jù);三要做好2005年新郵預(yù)訂和郵票計(jì)劃分配的準(zhǔn)備工作,為2005年集郵業(yè)務(wù)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化營銷工作
市場(chǎng)營銷是加快業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。下半年,我們要在國家局的統(tǒng)一部署下,全面改進(jìn)和提升我們的營銷方式,不斷提高營銷水平。要在配合國家局建立國家局、省局、地(市)現(xiàn)業(yè)局三級(jí)大客戶營銷體系的同時(shí),繼續(xù)完善省內(nèi)三級(jí)營銷體系,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一要實(shí)現(xiàn)營銷理念由“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”的轉(zhuǎn)變;二要實(shí)現(xiàn)營銷組織由“全員營銷”向“專職營銷”的轉(zhuǎn)變,三要實(shí)現(xiàn)營銷方式由“全行業(yè)營銷”向“專業(yè)營銷”的轉(zhuǎn)變。力求做到“兩個(gè)結(jié)合”:一是專職營銷和窗口營銷相結(jié)合;二是綜合營銷和專業(yè)營銷相結(jié)合。以此建立起以客戶為中心,綜合營銷與專業(yè)營銷相結(jié)合的營銷體系。各局、各專業(yè)都要把營銷方式轉(zhuǎn)變工作當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,以管理促發(fā)展
1、人力資源管理要一手抓機(jī)制創(chuàng)新,一手抓規(guī)范用工,促進(jìn)全省郵政人力資源開發(fā)水平的不斷提高
一要加快推進(jìn)郵政人才工作,建立合理的競(jìng)爭機(jī)制。8月份,省局機(jī)關(guān)將在全省郵政范圍內(nèi)率先以公開競(jìng)爭的形式招聘部份機(jī)關(guān)工作人員;二要進(jìn)一步依法抓好規(guī)范用工工作,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三季度將組織開展一次全省郵政用工的全面檢查,要在年內(nèi)規(guī)范用工身份,消除各種勞動(dòng)爭議隱患;三要繼續(xù)推進(jìn)減員增效工作,逐步探索用工管理新模式,對(duì)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)職能的用工按定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃管理,參與市場(chǎng)競(jìng)爭的業(yè)務(wù)用工采用人工成本控制機(jī)制管理的方法。同時(shí)要應(yīng)用好離崗休養(yǎng)政策做好對(duì)富余員工的安置。四要積極抓好崗位管理,重點(diǎn)開展管理崗位的分析工作,按照有利于工作開展、有利于適應(yīng)市場(chǎng)變化需要、有利于人力資源開發(fā)的原則考慮管理崗位的設(shè)置。五要積極推進(jìn)績效管理,繼續(xù)抓好省局機(jī)關(guān)處級(jí)干部和部分試點(diǎn)處室的績效管理,各企業(yè)也應(yīng)積極探索,制定符合企業(yè)實(shí)際的績效考核辦法,積極推廣。六要逐步實(shí)施生產(chǎn)崗位持證上崗,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。從今年四季度開始,在我省郵政逐步推行生產(chǎn)崗位持證上崗制度,今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣以上網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)人員持證上崗,明年上半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)人員持證上崗。
2、財(cái)務(wù)管理要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作,加強(qiáng)收入管理,加大資金監(jiān)控力度
要開展全面預(yù)算和成本預(yù)算管理,合理配置企業(yè)資源,強(qiáng)化內(nèi)部控制,把成本費(fèi)用預(yù)算從事后和事中轉(zhuǎn)到事前,制定預(yù)算目標(biāo),并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和考核。下半年要在1—2個(gè)地、州、市局進(jìn)行預(yù)算管理試點(diǎn),在條件成熟時(shí)在全省鋪開,以促進(jìn)我省郵政企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化;要加大對(duì)銀行賬戶的清理力度,到今年底前,各地、州、市局資金賬戶原則上不得超過三個(gè);要進(jìn)一步完善縣市一體化管理辦法,以地、州、市局為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,全面取消縣局的會(huì)計(jì)核算職能,規(guī)范縣市一體化的核算工作;要對(duì)報(bào)刊資金嚴(yán)重拖欠的現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,下發(fā)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,提高全省郵政系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。
3、行業(yè)管理工作要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx郵政條例》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境
相關(guān)部門要進(jìn)一步抓緊貫徹落實(shí)《xxx郵政條例》中對(duì)郵政的保障措施。根據(jù)與省交通廳達(dá)成的“帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛通過收費(fèi)公路、橋梁時(shí),減交百分之五十車輛通行費(fèi)”協(xié)議精神,積極與相關(guān)單位聯(lián)系共同商定具體執(zhí)行方案,盡快擬定《郵運(yùn)車輛通行高等級(jí)公路專用通行證管理辦法》;要以中央關(guān)于主要黨報(bào)進(jìn)報(bào)刊亭的要求為契機(jī),加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系,加快報(bào)刊亭建設(shè),切實(shí)解決部分地區(qū)長期以來存在的報(bào)刊亭建設(shè)難問題;繼續(xù)加大執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管力度,保護(hù)好郵政專營權(quán),為郵政經(jīng)營營造一個(gè)良好的外部市場(chǎng)環(huán)境;繼續(xù)做好信封新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹,促進(jìn)郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4、安全管理工作方面,一方面通過對(duì)全省各級(jí)郵政儲(chǔ)蓄和匯兌網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和研究,對(duì)全省儲(chǔ)匯網(wǎng)點(diǎn)存在的單人臨柜、密碼未分管等嚴(yán)重資金安全隱患進(jìn)行整頓;另一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、人民銀行及省局關(guān)于對(duì)金庫營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)開展集中整治的工作要求。并不斷建立健全郵政安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過制度的認(rèn)真貫徹落實(shí)來進(jìn)一步提高安全防范的意識(shí)和能力。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)物網(wǎng)優(yōu)化和信息網(wǎng)建設(shè),為業(yè)務(wù)發(fā)展提供更加完善的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)支撐
一要優(yōu)化實(shí)物網(wǎng)絡(luò)。一是配合國家局“全夜航”的實(shí)施和省內(nèi)“次日遞”、“次晨遞”業(yè)務(wù)的開展,不斷調(diào)整郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃和優(yōu)化郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò),使郵政實(shí)物網(wǎng)的組織與建設(shè)實(shí)現(xiàn)由內(nèi)部生產(chǎn)型向經(jīng)營服務(wù)型的轉(zhuǎn)變;二是及時(shí)研究制定本局生產(chǎn)作業(yè)流程優(yōu)化方案,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總包郵件總進(jìn)總出、郵件內(nèi)部交接無紙化、出口總包封發(fā)條碼化,全面優(yōu)化郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)流程;三是抓緊落實(shí)普通郵件分揀封發(fā)關(guān)系調(diào)整工作,切實(shí)減少郵件經(jīng)轉(zhuǎn)層次。
二要加快信息網(wǎng)改造。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省綠卡統(tǒng)一版本工作,力爭xx年x月x日完成綠卡統(tǒng)一版本在我省的切換上線;加快推進(jìn)我省郵政電子匯兌網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,下半年將新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)201個(gè),使我省的全國聯(lián)網(wǎng)電子匯兌網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)800個(gè),聯(lián)網(wǎng)率達(dá)79;二是加快郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)及指揮調(diào)度系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,完成三級(jí)和非三級(jí)郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)軟件的上線工作;三要加快綜合網(wǎng)速遞子系統(tǒng)建設(shè),完成速遞站點(diǎn)處理系統(tǒng)與電子化支局的連接,提高收投信息的上網(wǎng)率和信息反饋及時(shí)率,滿足卡哈拉合作信息需要。同時(shí)要開通手機(jī)短信查詢,推廣運(yùn)用查驗(yàn)單處理及管理平臺(tái)系統(tǒng),提高查詢水平和效率;四要完成x郵政11185客戶服務(wù)中心二期工程建設(shè)工作。
(四)進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治的力度,堅(jiān)決遏制違規(guī)經(jīng)營行為,不斷提高服務(wù)水平
全國郵政開展的違規(guī)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量問題專項(xiàng)整治活動(dòng),是國家局審時(shí)度勢(shì),站在中國郵政可持續(xù)發(fā)展的高度作出的重要戰(zhàn)略決策。專項(xiàng)整治工作的成敗,既是對(duì)全省各級(jí)郵政領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)的考驗(yàn),也是對(duì)我們求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的檢驗(yàn)。從某種意義上講,這次專項(xiàng)整治,將成為xx郵政發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。全省各級(jí)郵政領(lǐng)導(dǎo)一定要將此項(xiàng)工作作為事關(guān)xx郵政生死存亡的一件大事抓好,抓扎實(shí),鞏固前階段整治成果,進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治的力度,力爭專項(xiàng)整治工作取得更大成效。
第一、全省各級(jí)郵政部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重大意義。要認(rèn)識(shí)到,少數(shù)單位的違規(guī)經(jīng)營行為,不僅損害了郵政企業(yè)的信譽(yù),還給郵政全網(wǎng)利益和經(jīng)營秩序帶來極大的危害,甚至還會(huì)滋生腐敗,毀掉我們的干部職工隊(duì)伍。因此,我們要把專項(xiàng)整治工作當(dāng)作事關(guān)郵政改革,事關(guān)經(jīng)營發(fā)展,事關(guān)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的大事來抓,要堅(jiān)決打擊一切違規(guī)經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)全網(wǎng)利益,為我省郵政的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
第二、要正確處理整治與發(fā)展的關(guān)系。專項(xiàng)整治是郵政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,不能將專項(xiàng)整治與發(fā)展對(duì)立起來,降低對(duì)發(fā)展和效益的要求,我們要一手抓整治,一手抓發(fā)展,在整治過程中,要確保發(fā)展不松、業(yè)務(wù)不跨、市場(chǎng)不亂、客戶不丟,形成“以整治促發(fā)展,向整治要效益”的良好格局。
第三、要抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。全省郵政要抓住重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)窗口的整治工作。特快專遞是重點(diǎn)業(yè)務(wù),要制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限、賠償標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)化營業(yè)、投遞等各環(huán)節(jié)的作業(yè)組織,進(jìn)一步提高特快專遞的傳遞時(shí)限和服務(wù)水平,將特快專遞業(yè)務(wù)塑造成貴州郵政的品牌業(yè)務(wù)、精品業(yè)務(wù)。重點(diǎn)窗口包括對(duì)外服務(wù)窗口和11185客戶服務(wù)平臺(tái)。省、地、縣局要分別建立一個(gè)合規(guī)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)窗口。通過規(guī)范管理、完善規(guī)章制度,將11185郵政客戶服務(wù)中心塑造成為展示xxx企業(yè)形象的現(xiàn)代化精品窗口。
第四、要標(biāo)本兼治。既要從整治中發(fā)現(xiàn)各種問題,及時(shí)糾正,更要善于舉一反三,從全局著眼,從制度入手,建立長效機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督,將專項(xiàng)自查同日常檢查有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。要建立健全《xxx郵政服務(wù)質(zhì)量管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范資費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、處罰規(guī)定等操作規(guī)范。要強(qiáng)化責(zé)任考核,把專項(xiàng)整治納入績效考核,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)技術(shù)防范,采用先進(jìn)的技術(shù)手段,預(yù)防違規(guī)經(jīng)營的發(fā)生。要加強(qiáng)思想道德教育,營造誠實(shí)守信的氛圍。
(五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的基石,企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂,企業(yè)文化建設(shè)的好壞決定著企業(yè)的生命和活力,對(duì)企業(yè)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。從去年以來,省局加大了企業(yè)文化建設(shè)的力度,在兩次召開省局機(jī)關(guān)企業(yè)文化建設(shè)座談會(huì)基礎(chǔ)上,省局已擬訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx企業(yè)文化建設(shè)的意見》提交這次會(huì)議討論。最近,省局還到部分地、州、市、縣局開展企業(yè)文化專題調(diào)研,這都標(biāo)志著我省郵政企業(yè)文化建設(shè)工作已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。按照省局的工作部署,今年底明年初,省局將制定出臺(tái)xx企業(yè)文化建設(shè)基本框架。全省郵政職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)郵政企業(yè)文化建設(shè)的極端重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)郵政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要將企業(yè)文化建設(shè)提到重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),親自掛帥,親自部署,不僅要做企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,還要做企業(yè)文化建設(shè)的主要培育者和實(shí)踐者。
二要健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。從省局到地、州、市局要成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的日常工作,有條件的縣局也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,不具備條件的縣局要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
三要層層動(dòng)員,齊抓共管。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、黨政工團(tuán)齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制。要開展層層動(dòng)員,讓企業(yè)文化建設(shè)工作在系統(tǒng)內(nèi)人人皆知,形成人人重視企業(yè)文化,人人支持企業(yè)文化建設(shè),人人參與企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。
四要強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。既要明確階段性工作目標(biāo),又要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,做到工作責(zé)任到人,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。省局要將此項(xiàng)工作與各單位一年一度的精神文明建設(shè)和管理創(chuàng)新工作考核掛鉤,與機(jī)關(guān)各處室的績效考核及全年目標(biāo)管理和精神文明考核掛鉤。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,上半年全省郵政工作已經(jīng)取得了可喜的成績,但xxx離自我生存、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)還有很大的距離,我們的任務(wù)還很艱巨,全省郵政干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,振奮精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團(tuán)結(jié)拼搏,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為xx的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。