第一篇:組長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的講話
同志們:
這次全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話、省紀(jì)委八屆四次全會及國家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,總結(jié)回顧反腐倡廉工作,安排部署工作任務(wù),動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部按照全省質(zhì)監(jiān)工作會議的統(tǒng)一部署和要求,圍繞省局黨
組的決策部署全面履行職責(zé),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,把全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推向深入,為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、為確保職工隊(duì)伍安全保駕護(hù)航。
省局黨組對加強(qiáng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作高度重視,黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話、省紀(jì)委八屆三次全會和國家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,并對貫徹落實(shí)作了專題研究和部署。今天,省局黨組書記、局長張萬寬同志親自出席會議,并將作重要講話。下面,我講三個(gè)問題:
一、主要工作回顧,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,按照省委、省政府和省紀(jì)委的工作要求,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于反腐倡廉的重大決策和工作部署,著力在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督和廉潔自律、糾風(fēng)治亂等方面下功夫。各級黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抓得很緊;各級紀(jì)檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé)。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)反腐倡廉制度建設(shè)成效明顯,工作體系逐步完善
按照省委、省政府和省局黨組的決策部署,著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),基本上形成了“按制度辦事、靠制度規(guī)范行為”的良好工作氛圍。
一是反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。根據(jù)省委、省政府的部署要求,結(jié)合職能特點(diǎn),突出“以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”推進(jìn)工作,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共清理制度1045項(xiàng),堅(jiān)持789項(xiàng)、廢止82項(xiàng)、完善107項(xiàng)、創(chuàng)新67項(xiàng)。其中,省局機(jī)關(guān)共清理制度97項(xiàng),堅(jiān)持65項(xiàng)、廢止9項(xiàng)、完善10項(xiàng)、創(chuàng)新13項(xiàng)。在活動(dòng)開展中,省局把涉及權(quán)力運(yùn)行的所有行政行為全部納入范疇,并注重發(fā)揮基層單位實(shí)施制度創(chuàng)新,安慶市局制定的《財(cái)務(wù)信息基本管理制度》在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣,銅陵市局《監(jiān)控自由裁量權(quán)規(guī)范行政處罰行為》的研究課題,被列為“全市反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)理論課題研究”項(xiàng)目,在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開創(chuàng)了先河。
二是圍繞權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制逐步完善。重點(diǎn)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、組織人事、財(cái)務(wù)管理、行政行為監(jiān)督制約機(jī)制四個(gè)方面的制度建設(shè)。突出抓好食品生產(chǎn)許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查工作,特種設(shè)備行政許可鑒定評審,認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理、行政執(zhí)法等行政行為的規(guī)范及執(zhí)行中的監(jiān)督制約。在圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制上,制修訂了《行政復(fù)議案件辦理工作規(guī)則》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查人員管理辦法》;在圍繞深化行政體制改革提高行政效能上,制修訂了《企業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可技術(shù)小組工作規(guī)范》、《關(guān)于做好厲行節(jié)約的若干規(guī)定的通知》;在圍繞維護(hù)企業(yè)利益和行為規(guī)范上,制修訂了《名牌產(chǎn)品評價(jià)現(xiàn)場核查辦法》、《獲證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)許可管理規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》等。
三是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》落實(shí)及時(shí)。省局把《工作規(guī)劃》納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會《工作規(guī)劃》的基本精神和主要任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》(皖質(zhì)黨組發(fā)〔〕26號),把加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督作為貫徹《工作規(guī)劃》的重點(diǎn)。突出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、上級決策部署、執(zhí)行民主集中制及在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家規(guī)定情況的監(jiān)督,尤其是重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用情況的監(jiān)督。對實(shí)施辦法確定的60項(xiàng)工作進(jìn)行了任務(wù)分解和責(zé)任分工,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,作風(fēng)建設(shè)成效明顯
省局黨組高度重視黨風(fēng)廉政教育,探索創(chuàng)新了“算好六筆賬、廉潔記心中”等形式,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭叫響“向我看齊、對我監(jiān)督”,強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的政治責(zé)任和身體力行的示范作用。
一是廉政教育活動(dòng)深入開展。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中開展了“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育月活動(dòng),把主題教育融入到質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、食品、特種設(shè)備安全、認(rèn)證認(rèn)可、打假治劣等工作領(lǐng)域。緊緊圍繞“爭做黨的忠誠衛(wèi)士、爭當(dāng)群眾的貼心人,創(chuàng)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)安徽崛起先進(jìn)機(jī)關(guān)”這個(gè)主題,在各級紀(jì)檢監(jiān)察部門自身開展了
“兩爭一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。省局機(jī)關(guān)將廉政教育列入各支部季度學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,省計(jì)量院采用“以案說法”的形式提高黨員干部的廉政意識,滁州市局開展了“學(xué)身邊典型,樹良好風(fēng)氣”活動(dòng)。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任得到落實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)反腐倡廉工作部署的實(shí)施意見》(質(zhì)黨組發(fā)6號),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作納入年度目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任到人。加強(qiáng)了對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部因公出國(境)的監(jiān)督檢查,控制壓縮公費(fèi)出國(境)團(tuán)組4個(gè)、50人次;繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的問題進(jìn)行清理,全系統(tǒng)180余名處以上干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng),省局機(jī)關(guān)有7名處以上干部共計(jì)上繳禮金、有價(jià)證券1.35萬元。開展了“小靈通”捆綁單位辦公電話的排查和清理,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共清理個(gè)人“小靈通”捆綁單位辦公電話7個(gè)、拆機(jī)2個(gè)、過戶2個(gè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,馬鞍山市局組織27名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中述職述廉活動(dòng),接受群眾評議。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的輿論氛圍得到強(qiáng)化。與省紀(jì)委、省電視臺聯(lián)合制作了《創(chuàng)新工作機(jī)制、提升行政效能》專題片,省局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)安徽人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播節(jié)目,在線解答處理聽眾咨詢和投訴。先后在中國質(zhì)量報(bào)、安徽日報(bào)、安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)、安徽法制報(bào)等媒體刊發(fā)宣傳全省系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的稿件90余篇,上報(bào)國家總局網(wǎng)站、省紀(jì)委信息50余篇,在省紀(jì)委《反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)信息》、省監(jiān)察廳《安徽監(jiān)察情況》的信息采用通報(bào)中,分別位列省直機(jī)關(guān)第一、第三名。
四是各級組織以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會富有成果。對照胡錦濤總書記提出八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人深入查找在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的不足和問題,有針對性地研究制定了整改措施并加以落實(shí)。省計(jì)量院在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會上有針對性的開展了“查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否牢固;查學(xué)習(xí),看反腐倡廉認(rèn)識是否提高;查規(guī)章,看制度落實(shí)是否到位”的“三查”活動(dòng)。
(三)專項(xiàng)治理深入開展,著力解決損害群眾利益的突出問題
省局黨組逐年加大糾風(fēng)治亂工作力度,緊緊圍繞“三大服務(wù)”的工作落實(shí)開展了系列效能監(jiān)察活動(dòng),深入推進(jìn)效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”、服務(wù)承諾制、ab崗工作制和“一簿雙卡”等制度的貫徹落實(shí),社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知度和評價(jià)滿意度逐年提高。
一是糾風(fēng)治亂工作深入。開展了“加快個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”的監(jiān)督檢查,并受到省督查組“活動(dòng)深入,效果明顯”的評價(jià);成立了“擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局對企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)施意見》(質(zhì)辦發(fā)30號);對以來省局各部門行政審批辦結(jié)件進(jìn)行了認(rèn)真自查;先后查處3起“以為服務(wù)為名,行收費(fèi)之實(shí)”的違規(guī)違紀(jì)行為;積極應(yīng)對和妥善處理“三鹿奶粉”突發(fā)事件,專門制定了加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的紀(jì)律要求。
二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效突出。主動(dòng)向各省直部門、省重點(diǎn)骨干企業(yè)和各市政府及糾風(fēng)辦發(fā)放了政風(fēng)建設(shè)征求意見表,滿意率和比較滿意率達(dá)100%;省局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪各級黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)863家,發(fā)放《征求意見表》1061份,收集意見180條,通過抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,黨政機(jī)關(guān)對質(zhì)監(jiān)部門滿意度為98.3%,企業(yè)滿意度為97.6%,社會綜合滿意度為97.7%;全面開展行政案件公開審理工作,探索推行了“說理式文書”、“陽光執(zhí)法、開門審案”工作正向常態(tài)化、制度化推進(jìn);針對省政府政風(fēng)評議辦公室《政風(fēng)評議結(jié)果通知書》提出的問題,制定了《關(guān)于政風(fēng)建設(shè)整改措施的報(bào)告》,并督促各單位認(rèn)真落實(shí)整改;轉(zhuǎn)發(fā)了國家質(zhì)檢總局《關(guān)于江蘇省徐州市質(zhì)監(jiān)局情報(bào)信息中心被市政府通報(bào)為“群眾不滿意處室”的情況通報(bào)》(皖質(zhì)紀(jì)3號),要求要舉一反
三、警鐘長鳴;組織暗訪組對省局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位進(jìn)行了明查暗訪,通報(bào)反饋、跟蹤問效。
(四)案件查辦力度繼續(xù)加大,黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格執(zhí)行
堅(jiān)持把查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、工作失職、瀆職與發(fā)生在基層的違規(guī)執(zhí)法、不作為、亂作為作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)案件。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過嚴(yán)格執(zhí)行案件查辦層級負(fù)責(zé)制、組長負(fù)責(zé)制、督查督辦制、案件通報(bào)反饋制及層級報(bào)告制等,加強(qiáng)對案件的查處和管理。,省局共計(jì)收到信訪舉報(bào)件107件(重復(fù)64件),其中轉(zhuǎn)辦38件、函詢2件、自辦3件。嚴(yán)肅查處黃山市黃山區(qū)局亂收費(fèi)、六安質(zhì)檢所原所長以權(quán)謀私件等案件。堅(jiān)持每辦一案,都深入剖析發(fā)案原因,發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的問題和漏洞,向系統(tǒng)發(fā)警示通報(bào),向有關(guān)單位提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議,發(fā)揮查辦案件在整改和治本方面的建設(shè)作用。
在充分肯定以上工作成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少問題,與省委、省政府和省局黨組要求及廣大群眾的期望還有很大的差距:一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作不到位,常常把反腐倡廉看著紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,“一崗雙責(zé)”的意識和工作措施有待加強(qiáng);二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制還不完善,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤還不緊密等;三是有的同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)收入的關(guān)系處理的不到位,“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象仍然存在;四是少數(shù)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作行為需要進(jìn)一步規(guī)范,超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超資質(zhì)等亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。一些協(xié)(學(xué))會等中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)在人員、財(cái)務(wù)收支、履職行為等方面未完全分開,協(xié)議收費(fèi)服務(wù)還需進(jìn)一步規(guī)范;五是紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不強(qiáng),特別是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和綜合運(yùn)用多種手段查辦案件的能力欠缺。這些問題必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取措施,認(rèn)真解決。
二、主要工作任務(wù)
是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)異常繁重的一年。工作任務(wù)越重,越要重視反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。抓反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),就是抓發(fā)展環(huán)境,就是抓執(zhí)行力抓行為規(guī)范。
今年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委八屆四次會議及國家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密圍繞省局黨組的決策部署,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),切實(shí)抓好《懲防體系-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,圍繞“一個(gè)中心”,把握“六項(xiàng)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
(一)圍繞一個(gè)中心,為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
圍繞一個(gè)中心,即:緊緊圍繞促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)要求開展監(jiān)督檢查,確保職工隊(duì)伍安全,為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)著力推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)履責(zé)到位
第一,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)
加強(qiáng)對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通過建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保省局黨組政令暢通。
一是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照省局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作整體部署,積極抓好整改措施貫徹落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),按照全省的統(tǒng)一部署和安排,監(jiān)督檢查第二批市級局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展情況。
二是加強(qiáng)對廣大黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳,促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,在思想和行動(dòng)上與省局黨組保持高度一致。對違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)予以懲處。
三是加強(qiáng)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好省局黨組圍繞省委、省政府應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提出的12條政策措施執(zhí)行情況和“合蕪蚌”自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)公共技術(shù)平臺建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目投資符合規(guī)定的投向,項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī),資金管理使用規(guī)范透明,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全合格,嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金行為。糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風(fēng)違紀(jì)行為。
第二,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),營造“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,進(jìn)一步營造“風(fēng)清氣正”政治生態(tài)建設(shè)。
一是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展意識。要把法律法規(guī)賦予的職責(zé)履行到位,在提高正確履職的工作能力和服務(wù)水平上下功夫,著眼長遠(yuǎn)觀念,正確處理好“發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)收”之間的關(guān)系,堅(jiān)決克服短期行為,切實(shí)提高“三大服務(wù)”的有效性、及時(shí)性、科學(xué)性。
二是積極營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。要抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績評價(jià)體系,支持改革者,鼓勵(lì)實(shí)干者,弘揚(yáng)先進(jìn)者,教育失誤者,懲處腐敗者,保護(hù)舉報(bào)者,調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,確保我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。
第三,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,把黨風(fēng)廉政教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用緊密結(jié)合起來。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉的論述和中央的有關(guān)重要指示,用先進(jìn)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)經(jīng)常性開展“以案說法”等警示教育活動(dòng),豐富每年7月份的主題教育月活動(dòng)的載體,加大勤廉兼優(yōu)典型的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,把主題教育月活動(dòng)的內(nèi)容貫穿于履職的全過程,繼續(xù)開展“算好六筆賬、廉潔記心中”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對性和有效性。
二是切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力影響力。結(jié)合廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,積極倡導(dǎo)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化,充分利用網(wǎng)絡(luò)、傳媒、文藝等載體,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),抓好示范點(diǎn)建設(shè),推出先進(jìn)典型,讓廉政的理念深入機(jī)關(guān)(單位)、家庭,不斷提升質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的軟實(shí)力。
第四,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
加大改革和制度創(chuàng)新力度,把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,積極實(shí)施由建設(shè)制度向?qū)嵤┲贫韧七M(jìn)、由機(jī)關(guān)帶頭向基層落實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《安徽省貫徹執(zhí)行實(shí)施辦法》(皖辦發(fā)1號)文件要求,各級組織人事部門要在每年3月1日前將上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)所在單位紀(jì)檢組,以及時(shí)更新、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;開好處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的年度民主生活會,上一級黨組織要加強(qiáng)對下一級黨組織民主生活會的檢查指導(dǎo)。同時(shí),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:①嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。②落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。③治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問題。④嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。⑤嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。
二是加強(qiáng)對干部任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作和機(jī)構(gòu)、編制工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于干部提任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的實(shí)施辦法》(皖組24號),確保干部選拔任用工作公開、公平和公正,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等行為。
三是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》,全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,結(jié)合省審計(jì)廳對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展的審計(jì)工作,加大對財(cái)務(wù)管理中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購和固定資產(chǎn)的評估等工作,加強(qiáng)對學(xué)(協(xié))等掛靠中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。
四是加強(qiáng)對行政履職行為的監(jiān)督。加強(qiáng)對行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,從根本上消除濫用權(quán)力的問題。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)提高執(zhí)法管理水平。不斷完善“陽光審案”,增強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的透明度。以安徽質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站、《安徽質(zhì)監(jiān)》雜志等為依托,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,認(rèn)真聽取社會各界對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況的意見和建議,形成內(nèi)外監(jiān)督、良性互動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制。五是加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)、掛靠中介機(jī)構(gòu)工作行為的監(jiān)督。嚴(yán)格按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測工作的通知》(皖質(zhì)辦發(fā)177號)要求,對偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的、超授權(quán)范圍開展檢測或違規(guī)出具測試報(bào)告的、承擔(dān)法定檢測任務(wù)時(shí)不執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的、不按相關(guān)檢測協(xié)議進(jìn)行檢測或者只收費(fèi)不檢測的、不具備檢測能力承擔(dān)法定檢測任務(wù)的等方面的問題,加大監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,視情給予紀(jì)律處分和組織處理;加強(qiáng)對協(xié)(學(xué))會等掛靠中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,各協(xié)(學(xué))會等掛靠中介機(jī)構(gòu)的自身運(yùn)作要與行政機(jī)關(guān)在人員、財(cái)務(wù)、履職等方面完全分開,不能打著行政機(jī)關(guān)的旗號推銷強(qiáng)制收費(fèi)服務(wù),不得搞“帳外帳”,更不能變相成為行政單位的“小金庫”。
第五,深入開展專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益
緊緊圍繞解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)履職活動(dòng)行為的監(jiān)督檢查,糾正和查處各類不作為和亂作為行為。
一是切實(shí)減輕各類企業(yè)負(fù)擔(dān)。對系統(tǒng)內(nèi)各類職業(yè)資格設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證活動(dòng)進(jìn)行清理和規(guī)范,繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作;切實(shí)加大對涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處打著服務(wù)旗號,巧立名目的搭車收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處名牌評比、檢驗(yàn)檢測、協(xié)會服務(wù)、行政執(zhí)法中的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,抓住反面典型,嚴(yán)肅整治行業(yè)不正之風(fēng)。
二是保障關(guān)系民生的專項(xiàng)工作的落實(shí)。以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),加強(qiáng)對立足以質(zhì)取勝、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、確保食品安全、確保特種設(shè)備安全落實(shí)情況的檢查,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事故和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故背后的失職瀆職行為,堅(jiān)決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。
第六,加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
認(rèn)真研究系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,建立案件分析通報(bào)制度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
一是嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制一般性支出,堅(jiān)決落實(shí)中央對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長和省局“招待費(fèi)和商品支出經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定,嚴(yán)格控制以各種名義興建樓堂館所,糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房,以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車的問題。從嚴(yán)控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動(dòng),堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。
二是繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件??偨Y(jié)完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的行為;查一查有沒有以權(quán)謀私、牟取非法利益,索賄受賄行為;查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負(fù)責(zé)任的行為;查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞;查一查有沒有違反國家規(guī)定搞地方保護(hù)主義的行為。
三是切實(shí)增強(qiáng)查辦案件的治本功能。認(rèn)真研究新形勢下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn),充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理等方面的治本功能。發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,找準(zhǔn)機(jī)制上的缺陷和漏洞,每季度對信訪舉報(bào)的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)案件剖析和舉一反三的警示教育,做到查處一起案件、教育一批干部。
(三)全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階
第一,完善機(jī)制,在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破
建立分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核指標(biāo),并以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)。今后,對各部門、各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況實(shí)行問責(zé)制。管轄范圍的中層領(lǐng)導(dǎo)出了問題,單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長要到上一級機(jī)關(guān)說明情況,查找原因,承擔(dān)責(zé)任。
第二,求真務(wù)實(shí),在效能監(jiān)察上實(shí)現(xiàn)突破
圍繞省局重點(diǎn)工作的部署,以提高機(jī)關(guān)工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)“三大服務(wù)”能力為中心,切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),堅(jiān)決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)評審等履職活動(dòng)中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結(jié)果要納入年終目標(biāo)管理體系,作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第三,關(guān)口前移,在創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破
貫徹重在預(yù)防的方針,探索建立《巡視制度》,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,以及時(shí)督促基層單位正確履行職責(zé),確保省局黨組重大決策的貫徹落實(shí);鞏固反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)的成果,注重強(qiáng)化制度的貫徹執(zhí)行力,組織開展制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制。
第四,糾建并舉,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)動(dòng)互訪機(jī)制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核體系,對政風(fēng)行風(fēng)評議位列當(dāng)?shù)睾笕坏?,?shí)行“一票否決”,單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門的公信力和良好形象。
第五,強(qiáng)基固本,在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破
分批對各市局紀(jì)檢組長和省局直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、市局監(jiān)察室主任和縣局紀(jì)檢組長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的依紀(jì)依法、執(zhí)紀(jì)辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的能力;配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員力量。
三、落實(shí)反腐倡廉工作的幾點(diǎn)要求
今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)清楚,擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會好省委、省政府的精神和省局黨組的部署要求,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
一是要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)重、壓力大的情況下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極端重要性,正確處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,對分管部門發(fā)生的問題要敢抓敢管,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)。
二是要抓好任務(wù)分解。各級黨組(總支、支部)是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著落實(shí)反腐倡廉工作的政治責(zé)任。黨組(總支、支部)書記負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要重視發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,搞好任務(wù)分解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門分工,健全督促檢查機(jī)制。要把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,一同部署、檢查和考核,考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、選拔任用直接掛鉤。
三是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要履責(zé)到位。要注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,積極主動(dòng)地協(xié)助黨組做好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)工作,當(dāng)好參謀和助手。堅(jiān)持把以人為本的理念和科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。緊密結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況和新問題,做好“上情”與“下情”的結(jié)合、“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”的結(jié)合、繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,不斷推進(jìn)工作觀念更新和工作方式方法的創(chuàng)新,努力提高懲治和預(yù)防腐敗的能力和水平,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
同志們,今年反腐倡廉的任務(wù)依然繁重,我們要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組的各項(xiàng)部署和要求,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,努力為“提升質(zhì)監(jiān)水平、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”提供有力保障。
第二篇:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話
文章標(biāo)題:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話
全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八次全會以及全國全省質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署今年工作任務(wù)。州局黨組對這次會議非常重視,要求我們單獨(dú)召開這次會議,各單位一把手都要參加。等一會,魯書記還要作重要講話。州紀(jì)委對我們的工作十分關(guān)心,紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長楊秀蓮?fù)居H臨今天的會議,并將給我們作重要報(bào)告。請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我受局黨組委托,向會議作工作報(bào)告。
一、2005年工作回顧
2005年,在省局、省局紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)和州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議、省紀(jì)委七次全會精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
㈠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,廣大黨員干部的廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)
抓好黨風(fēng)廉政思想教育,筑牢思想道德和政治防線,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從根本上搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。去年,我們把黨風(fēng)廉政教育與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)、行風(fēng)評議活動(dòng)等結(jié)合起來,采取黨校教師講學(xué)、中心組集中學(xué)和干部職工擠時(shí)間自學(xué)等形式,突出“黨員先進(jìn)性”、“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“行業(yè)作風(fēng)”等教育重點(diǎn),做到了“三個(gè)結(jié)合”,即:理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系自己的工作和生活實(shí)際相結(jié)合;正面典型與反面案例教育相結(jié)合;專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和廉潔自律意識,增強(qiáng)了全體干部職工“立黨為公,執(zhí)政為民”、“勤政廉政,遵紀(jì)守法”等觀念,在提高我們質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力方面收到了實(shí)效。去年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件;行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢定等各項(xiàng)工作在上年的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步,州局和8個(gè)縣(市)局都順利通過了當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局組織開展的行風(fēng)評議和納稅人評議職能部門等活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律要求,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步規(guī)范
在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面,我們圍繞“人”、“權(quán)”、“錢”等問題,重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作:一是組織州縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好、落實(shí)好中紀(jì)委、中組部提出的“五個(gè)不許”的規(guī)定。去年初,我們在組織黨員干部學(xué)習(xí)討論“五個(gè)不許”規(guī)定的基礎(chǔ)上,州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)“五個(gè)不許”規(guī)定責(zé)任狀。在保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的第二階段,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地把“五個(gè)不許”規(guī)定作為重要內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。二是切實(shí)做好了“拒收紅包禮金或有價(jià)證券”、“制止奢侈浪費(fèi)”、“禁止在企業(yè)兼職任職”、“領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)”等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗(yàn)和“小金庫”的清理工作。通過這種監(jiān)督檢查,做到廉政警鐘常鳴,努力營造廉政氛圍。
(三)保持“一崗雙責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央、國務(wù)院為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要決策。為了貫徹落實(shí)好這一決策,州局黨組先后兩次召開專題會議,研究、討論、部署全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制訂印發(fā)了《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃》、《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2005黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》和《湘西州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到人,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)了“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的責(zé)任制原則。
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭收到實(shí)效,去年我們堅(jiān)持實(shí)施了五項(xiàng)制度:一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要求各責(zé)任單位和責(zé)任人必須按報(bào)告制度的規(guī)定,黨政“一把手”一年報(bào)告兩次,每半年報(bào)告一次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員年底報(bào)告一次。州局黨組及時(shí)組織對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核并予以通報(bào)。二是堅(jiān)持巡查制度。去年三季度和四季度,州局組織對12個(gè)責(zé)任單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和苗頭,及時(shí)找責(zé)任人談話、提醒、打招呼,及時(shí)地糾正了一些違規(guī)違紀(jì)行為,有效地制止和預(yù)防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。三是堅(jiān)持公示制度。去年我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提拔科級干部x人,晉升中級技術(shù)職稱x人、初級技術(shù)職稱x人,下屬事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員x名,都是在規(guī)定的時(shí)間和范圍進(jìn)行公示,接受
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察組長在全市供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
紀(jì)檢監(jiān)察組長在全市供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
根據(jù)會議安排,下面我從紀(jì)檢組履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助社黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面講幾點(diǎn)意見。
一、以堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上指出,我們必須清醒認(rèn)識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織,威脅黨和國家政治安全的情形依然存在,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)。貪腐方式更加隱蔽多樣,腐敗行為專業(yè)化復(fù)雜化程度不斷提高,借助市場方式、金融手段完成權(quán)錢交易、利益輸送,使反腐敗工作面臨更高難度,有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)。存量還未清底,增量仍有發(fā)生,高壓之下還有人蠢蠢欲動(dòng)、不惜鋌而走險(xiǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)。一些領(lǐng)域老問題屢禁不止、禁而不絕,一些領(lǐng)域亂象叢生、風(fēng)險(xiǎn)積聚(甚至威脅國家經(jīng)濟(jì)安全),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。
開年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委接連發(fā)布中管干部接受審查調(diào)查信息,中紀(jì)委六次全會前播出的反腐專題片《零容忍》曝光了一批十八大以來典型案件,剖析了腐敗成因,令人深思。這表明,高壓態(tài)勢下,頂風(fēng)作案、不收斂、不收手現(xiàn)象還沒有得到完全遏制。為此,全系統(tǒng)各級黨組織和每名黨員干部都要始終保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,反腐敗斗爭也就不可能停歇,決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的厭倦情緒,要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著,永遠(yuǎn)吹
沖鋒號。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化社企改革、完善監(jiān)管制度、促進(jìn)行業(yè)治理、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫通起來,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、以典型案例為鑒,持續(xù)深化供銷社系統(tǒng)行業(yè)治理
供銷系統(tǒng)是改革開放的經(jīng)歷者、受益者,正是較快發(fā)展和豐厚的利潤,誘惑著一些干部“前腐后繼”。從近年來系統(tǒng)內(nèi)查處的問題看,存量未消,增量還在發(fā)生。腐敗問題涉及全國多個(gè)省份、多個(gè)地市、縣鄉(xiāng)基層,呈現(xiàn)出以“一把手”為主的系統(tǒng)性、區(qū)域性、塌方式特征。從涉及的領(lǐng)域看,除了靠社吃社、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn),以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、再生資源等傳統(tǒng)涉農(nóng)服務(wù)環(huán)節(jié)外,還蔓延向土地出租、工程建設(shè)、融資擔(dān)保等多個(gè)環(huán)節(jié)。為此,供銷系統(tǒng)各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,發(fā)揮下屬單位、社有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松,做好政治生態(tài)的修復(fù)凈化工程。
一要提高政治站位,胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示相結(jié)合,緊緊圍繞中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》及市政府《加快推進(jìn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,深化細(xì)化貫徹落實(shí)舉措,把深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履行管黨治黨責(zé)任的具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在深化綜合改革、拓展服務(wù)領(lǐng)域、精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)際成效上,努力在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面展現(xiàn)新作為。
二要持續(xù)深化鞏固“從嚴(yán)治社年”活動(dòng)成效。要將鞏固提升“從嚴(yán)治
社年”活動(dòng)及上輪巡察整改成效納入今年的工作重點(diǎn),對問題整改情況及新修訂的《社有企業(yè)及社有資本控(參)股企業(yè)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度》《市供銷合作社內(nèi)部審計(jì)制度》等規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。要以去年內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的糾治整改為契機(jī),指導(dǎo)各縣區(qū)主動(dòng)聚焦體制障礙、管理漏洞,盯問題糾偏差、盯隱患防風(fēng)險(xiǎn)、盯短板促整改,做好同級同類問題糾治,推動(dòng)自上而下形成責(zé)任明晰、落實(shí)有力、機(jī)制健全、監(jiān)督到位的工作體系,不斷提升行業(yè)系統(tǒng)治理水平。
三要堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,建章立制堵漏洞。要以*省社企業(yè)迅速發(fā)展壯大的同時(shí),腐敗問題蔓延,“被清理出30多個(gè)億問題資金”為鏡鑒,認(rèn)真梳理社有資產(chǎn)投資、合作、購建、處置等實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全法人治理結(jié)構(gòu)和“三重一大”決策機(jī)制,建立與績效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化資金管控,完善風(fēng)險(xiǎn)防控,健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。要及時(shí)有效做好信息公開公示,主動(dòng)接受干部職工、群眾監(jiān)督,推動(dòng)形成監(jiān)督合力。堅(jiān)決防止個(gè)人說了算、搞暗箱操作、不負(fù)責(zé)的情況發(fā)生。
三、以釘釘子精神,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)
“四風(fēng)”問題與腐敗問題同根同源。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。(2021年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題10.4223萬起,黨紀(jì)政務(wù)處分10.1224萬人。從查處問題類型看,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題占形式主義官僚主義問題的81.3%,查處的違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝3類問題,分別占享樂主義奢靡之風(fēng)問題的34.3%、21%、19.4%。2021年市紀(jì)委共受理“四風(fēng)”問題舉報(bào)517件,從查處問題類型看,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假
作為占形式主義、官僚主義問題得75.3%,享樂主義、奢靡之風(fēng)問題中,違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪事宜、違規(guī)吃喝、違反公務(wù)用車管理規(guī)定、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題仍然較為突出)。在我們身邊,小事不愿做、大事不會干的“躺平式”行為,簡單機(jī)械的本本主義,層層加碼的亂作為問題,以及諸如渭濱區(qū)試驗(yàn)辦領(lǐng)導(dǎo)不注意小節(jié)失德失態(tài)失品等問題令人深惡痛絕。對此,糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)必須抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
一要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要樹牢人民至上價(jià)值理念,持續(xù)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),以助力脫貧攻堅(jiān)的工作力度、項(xiàng)目力度,在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮供銷優(yōu)勢,主動(dòng)優(yōu)化路徑,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等供銷扶貧模式鏈條。用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速,對慵懶渙散、落實(shí)不力的人員和組織,紀(jì)檢組將配合黨組嚴(yán)肅問責(zé)。
二要嚴(yán)防奢靡之風(fēng)享樂主義反彈回潮。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標(biāo)接待拆分報(bào)銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游、私車公養(yǎng)等問題,尤其是社會關(guān)注較高的“不吃公款吃老板”“單位食堂吃小灶”“私人會所一桌餐”“轉(zhuǎn)移吃喝費(fèi)用”等問題,以及屢屢發(fā)生的酒駕醉駕問題。大家要吸取教訓(xùn),注意小節(jié),管住嘴、管住手、管住心。特別是遇到一些新型的隱形變異問題,更要小心避坑。當(dāng)前,發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,保民生、保發(fā)展、保工資的壓力很大。領(lǐng)導(dǎo)干部要有勒緊褲帶過緊日子的意識,帶頭做到厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。
三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。大家都對形式主義、官僚主義深惡痛絕,我們既是受害者也是始作俑者。要堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利
益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處政策制定和執(zhí)行簡單機(jī)械、層層加碼的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。在工作謀劃落實(shí)上要察民情解民意,把事做實(shí)、做到關(guān)鍵處,要持續(xù)精文減會,把更多的時(shí)間和精力投入到為群眾辦實(shí)事中去。
四要弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)。要以市委十二屆十二次全會提出的“四看四比”要求為動(dòng)力,堅(jiān)持以干為先、實(shí)干為要,聚焦解決歷史遺留問題、深化體制改革等重大事項(xiàng),以重點(diǎn)任務(wù)的有效突破帶動(dòng)整體工作的全面推進(jìn)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,關(guān)心愛護(hù)基層一線同志,激勵(lì)保障干部擔(dān)當(dāng)作為。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提升系統(tǒng)思維、法治觀念和專業(yè)能力,做懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“背簍精神”“扁擔(dān)精神”是供銷合作社的寶貴精神財(cái)富,曾經(jīng)激勵(lì)了一代又一代供銷合作社人奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取。今年,我們黨將召開二十大,面對全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)的形勢,系統(tǒng)全體干部要持續(xù)從百年黨史中汲取偉大奮進(jìn)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)識落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要性,要立足黨中央決策部署、立足省市工作要求、立足單位實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)落細(xì)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”,不斷完善考核指標(biāo)體系,形成責(zé)任貫通、共同發(fā)力的工作格局。要勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移深化綜合改革,以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措,全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》要求,進(jìn)一步落實(shí)談話提醒、述責(zé)述廉、信
訪研判、政治生態(tài)分析研判等相關(guān)工作機(jī)制,推動(dòng)對“一把手”監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。各級組織“一把手”要自覺接受監(jiān)督,同時(shí)抓好對班子成員和下級“一把手”的監(jiān)督,帶動(dòng)班子成員加強(qiáng)相互監(jiān)督,作好表率、守住底線。
三要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述,扎實(shí)開展“清廉寶雞”建設(shè),組織觀看中紀(jì)委國家監(jiān)委拍攝的反腐紀(jì)錄片《零容忍》及市委市政府、市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合央視共同打造的六集廉政文化紀(jì)錄片《廉鑒》,從悠久的廉政思想、人文精神中涵養(yǎng)清廉品質(zhì)、汲取精神力量。要從黨的百年奮斗史中汲取崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家的精神養(yǎng)分,繼承革命傳統(tǒng),傳承紅色基因,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。
最后,祝愿在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在供銷系統(tǒng)全體人員的共同努力下,供銷事業(yè)2022年再顯輝煌,祝在座的各位取得更大的成績和進(jìn)步。謝謝!
第四篇:在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報(bào)告
XX年是積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。根據(jù)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、市紀(jì)委四屆四次全會精神,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:緊緊圍繞促進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆中紀(jì)委三次全會和市委十屆五次全會、市紀(jì)委十屆四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好《懲防體系XX-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí),加強(qiáng)以完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓任務(wù)落實(shí),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線
1、加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。堅(jiān)持每年安排黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行兩次以上反腐倡廉學(xué)習(xí);堅(jiān)持黨組主要負(fù)責(zé)同志每年至少講兩次黨課;加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的黨員干部反腐倡廉教育。豐富每年7月份的主題教育月活動(dòng)的載體,在全體黨員中開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。把反腐倡廉教育,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部尤其是年輕干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨內(nèi)生活的鍛煉。
2、把黨風(fēng)廉政教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成有機(jī)融入黨員干部教育之中,貫穿到學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐之中,通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、宗旨意識、公仆意識和紀(jì)律意識。
3、繼續(xù)深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育和國家的法律法規(guī)教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)正反典型教育。繼續(xù)開展“以案說法”等警示教育活動(dòng),通過案件剖析,始終保持警鐘長鳴;大力宣傳勤廉兼優(yōu)、廉潔救災(zāi)等方面的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物,強(qiáng)化典型示范教育;堅(jiān)持開展多種形式的警示教育
二、維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保履職到位
5、加強(qiáng)對廣大黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀(jì)律宣傳教育,促使廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上與局黨組保持高度一致。對違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)給予懲處。
6、加強(qiáng)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好市局黨組應(yīng)對金融危機(jī)提出10條政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風(fēng)違紀(jì)行為,打造高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、一流的軟環(huán)境,積極幫助企業(yè)度過難關(guān)。
三、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)環(huán)境
7、強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展意識。正確處理“發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)收”之間的關(guān)系,進(jìn)一步維護(hù)好政策性與靈活性相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)、處置適當(dāng)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步抓好權(quán)力與責(zé)任、責(zé)任與紀(jì)律、法律的關(guān)系,繼續(xù)解決新形勢、新要求與傳統(tǒng)的工作方法、工作理念、工作思維不相適應(yīng)的問題。
8、積極營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績評價(jià)體系,支持改革者,鼓勵(lì)實(shí)干者,弘揚(yáng)先進(jìn)者,教育失誤者,懲處腐敗者,保護(hù)舉報(bào)者,調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的積極因素,確保我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
9、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究損害質(zhì)監(jiān)部門形象的行為。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
10、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在每年4月1日前將上一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室,以及時(shí)更新、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;要開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會。
11、加強(qiáng)對干部任用工作的監(jiān)督。確保干部選拔任用工作公開、公平和公正,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等行為。
12、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購和固定資產(chǎn)的評估等工作,加強(qiáng)對協(xié)會收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為。
13、加強(qiáng)對行政履職行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,從根本上消除濫用權(quán)力的問題。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)提高執(zhí)法管理水平。不斷完善 “陽光審案”,增強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的透明度。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。
14、加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)工作行為的監(jiān)督。嚴(yán)格按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測工作的通知》(皖質(zhì)辦發(fā)[XX]177號)要求,對偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的、超授權(quán)范圍開展檢測或違規(guī)出具測試報(bào)告的、承擔(dān)法定檢測任務(wù)時(shí)不執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的、不按相關(guān)檢測協(xié)議進(jìn)行檢測或者只收費(fèi)不檢測的、不具備檢測能力承擔(dān)法定檢測任務(wù)的等方面的問題,加大監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,視情給予紀(jì)律處分和組織處理。
五、深入開展專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益
15、切實(shí)減輕各類企業(yè)負(fù)擔(dān)。對系統(tǒng)內(nèi)各類培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證活動(dòng)進(jìn)行清理和規(guī)范;切實(shí)加大對涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處打著服務(wù)旗號,巧立名目的搭車收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處名牌評比、檢驗(yàn)檢測、協(xié)會服務(wù)、行政執(zhí)法中的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,抓住反面典型,嚴(yán)肅整治行業(yè)不正之風(fēng)。
16、保障關(guān)系民生的專項(xiàng)工作的落實(shí)。以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),加強(qiáng)對立足以質(zhì)取勝、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、確保食品安全、確保特種設(shè)備安全落實(shí)情況的檢查,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事故和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故背后的失職瀆職行為,堅(jiān)決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。
六、加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
17、嚴(yán)肅查處黨員干部對中央、省委、市委和市局黨組的決策部署有令不行、有禁不止,泄露黨和國家秘密,編造傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象的言論,參與各種非法組織和非法活動(dòng),反對四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反黨的政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委和市局黨組的權(quán)威。
18、嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制一般性支出,堅(jiān)決落實(shí)中央對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長和市局“招待費(fèi)和商品支出經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定,繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動(dòng),堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。
19、繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件??偨Y(jié)完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的行為;查一查有沒有以權(quán)謀私、牟取非法利益,索賄受賄行為;查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負(fù)責(zé)任的行為;查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞;查一查有沒有違反國家規(guī)定搞地方保護(hù)主義的行為。
20、切實(shí)增強(qiáng)查辦案件的治本功能。認(rèn)真研究新形勢下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn),充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理等方面的治本功能。嚴(yán)肅認(rèn)真地對待每一件投訴反映和每一條案件線索,切實(shí)做到有信必辦、辦則必果,有案必查、查則必果。要重視查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件,堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。
七、全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階
21、完善機(jī)制,在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。建立分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo),并以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)。今后,對各區(qū)縣局、各直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況實(shí)行問責(zé)制。管轄范圍的中層干部出了問題,單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長要到上一級機(jī)關(guān)說明情況,查找原因,承擔(dān)責(zé)任。
22、求真務(wù)實(shí),在效能監(jiān)察上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞市局重點(diǎn)工作的部署,以提高機(jī)關(guān)工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)“三大服務(wù)”能力為中心,切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),堅(jiān)決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測等履職活動(dòng)中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結(jié)果要納入年終目標(biāo)管理體系,作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。
23、關(guān)口前移,在創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。貫徹重在預(yù)防的方針,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,以及時(shí)督促基層單位正確履行職責(zé),確保市局黨組重大決策的貫徹落實(shí);鞏固反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)的成果,注重強(qiáng)化制度的貫徹執(zhí)行力,組織開展制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制。
24、糾建并舉,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)動(dòng)互訪機(jī)制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核體系,對政風(fēng)行風(fēng)評議位列當(dāng)?shù)睾笕坏?,?shí)行“一票否決”,單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門的公信力和良好形象。
25、強(qiáng)基固本,在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化建設(shè),分批組織縣區(qū)局紀(jì)檢組長參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委提出的“紀(jì)檢監(jiān)察干部要對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù),對自己和親屬嚴(yán)格要求”的“四個(gè)對”要求,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩、善待人”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第五篇:省局局長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會講話(模版)
省局局長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會講話
(2010年2月8日)
同志們:
這次會議是全系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委九屆五次全會、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,部署和推進(jìn)全系統(tǒng)2010年反腐倡廉工作的一次重要會議。剛才,邢文奇組長回顧總結(jié)了2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績,指出了存在的問題,部署了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),講的很好,我都同意,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力解決干部作風(fēng)上存在的突出問題
第一,要深刻認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。黨中央高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),特別是黨的十六大以來,胡錦濤總書記多次就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出重要指示。去年初,在中央紀(jì)委第十七屆三次全會上,胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,再次提出要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。在黨的十七屆四中全會上,胡錦濤總書記又把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題提了出來,強(qiáng)調(diào)要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng),并提出了許多具有很強(qiáng)針對性和指導(dǎo)性的新思路、新要求和新舉措。胡錦濤總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富,明確指出了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是我們黨不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求,是保證黨的事業(yè)繼往開來和干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí),繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。
第二,要以“四個(gè)大興”為重點(diǎn),大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要按照黨的十七屆四中全會要求,堅(jiān)持以“四個(gè)大興”為重點(diǎn),加大對各級各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度?!八膫€(gè)大興”深刻反映了新時(shí)期、新形勢和新任務(wù)對黨的作風(fēng)建設(shè)的客觀要求,既針對黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際,又順應(yīng)人民群眾對黨的作風(fēng)建設(shè)的新期待,抓住了當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),是新形勢下加強(qiáng)各級各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一面鮮明旗幟。全系統(tǒng)要認(rèn)真按照黨的十七屆四中全會要求,堅(jiān)持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。一是要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期接訪、定期下訪,及時(shí)閱處群眾來信,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系。二是要大興艱苦奮斗之風(fēng),大力整治奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格杜絕奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的行為,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)和規(guī)模,嚴(yán)格禁止公款出國(境)旅游,嚴(yán)禁違反規(guī)定配置公車,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房,切實(shí)解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。三是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加大治懶治庸力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把心思用到干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失和弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。四是要大興批評和自我批評之風(fēng),增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。全體黨員干部要認(rèn)真開展批評與自我批評,堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧、投機(jī)鉆營等庸俗習(xí)氣,堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議,反對和克服好人主義;各級各單位要保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員,不準(zhǔn)壓制批評,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù),切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
第三,要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。當(dāng)前,我們系統(tǒng)還存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、工作不實(shí)的問題,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在法律紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問題,利用執(zhí)法權(quán)、許可權(quán)、檢驗(yàn)鑒定權(quán)損害企業(yè)和行政相對人利益的現(xiàn)象也還有發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同相關(guān)單位,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、集中整治,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,全系統(tǒng)堅(jiān)持把反腐倡廉工作放在更加突出的位置來抓,各級黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉,黨員干部的廉政意識、責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性得到進(jìn)一步提高;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,治本抓源頭工作取得新的進(jìn)展;懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行政權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步制約和監(jiān)督;認(rèn)真解決了一些比較突出的問題,群眾利益得到較好的維護(hù);政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),開展了“小金庫”專項(xiàng)治理,全系統(tǒng)依法行政能力得到進(jìn)一步提升和規(guī)范。全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)紀(jì),扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我們系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在不少的問題和差距。比如,反腐倡廉制度體系還不夠健全和完善,制度建設(shè)的任務(wù)還很重;一些干部尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的觀念還不強(qiáng),工作中違規(guī)違紀(jì)行為還沒有徹底杜絕;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取非法利益,走上了違法犯罪的道路,嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)良好的社會形象;少數(shù)單位對重要部門、重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,存在出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的隱患。這些問題都表明,我們系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)依然很重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要充分認(rèn)清反腐倡廉工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,認(rèn)真按照中央、省委和省紀(jì)委對今年反腐倡廉工作提出的新任務(wù)和新要求,按照本次會議的安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)采取有力措施,加大工作落實(shí)力度,確保今年全系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
三、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效 第一,要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組和黨政一把手要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),解放思想、實(shí)事求是,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)和實(shí)際,以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)為突破口,以制約和監(jiān)督行政權(quán)力為核心,采取積極有效的措施,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),力爭在較短的時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
第二,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織保證和制度保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級黨組要充分發(fā)揮主體作用,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)力度,積極主動(dòng)地向上級單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)進(jìn)展情況。各主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期聽取責(zé)任單位匯報(bào),全面掌握各責(zé)任單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要把反腐倡廉制度建設(shè)的任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和具體承辦人身上,使每一項(xiàng)制度建設(shè)和工作任務(wù)都有明確的責(zé)任主體、工作要求和完成時(shí)限。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大考核力度,將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察使用和綜合考核評價(jià)體系,形成科學(xué)有效的黨風(fēng)廉建設(shè)政責(zé)任制工作考核評價(jià)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任追究,特別是對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面嚴(yán)重失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加大責(zé)任追究力度。
第三,要大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上對加強(qiáng)制度建設(shè)作了深刻闡述,并對抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個(gè)方面的制度建設(shè)提出了明確要求,為我們指明了反腐倡廉工作的努力方向。我們要緊密結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù),認(rèn)真組織開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng),以科學(xué)的制度推進(jìn)全系統(tǒng)反腐倡廉工作取得實(shí)效。要著力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和制約監(jiān)督制度建設(shè),堅(jiān)持把行政權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位和相關(guān)工作人員作為重點(diǎn)監(jiān)督對象,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用的權(quán)力運(yùn)行和制衡制度體系,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,努力構(gòu)建具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系。要切實(shí)抓好制度的執(zhí)行,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性,堅(jiān)決查處違反制度的行為,確保制度的執(zhí)行落實(shí)到位。第四,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)”的要求,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、遵守紀(jì)律、廉潔自律、接受監(jiān)督、勤儉節(jié)約上作表率,嚴(yán)格要求自己,時(shí)常檢點(diǎn)自己,凡是要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;凡是要求下級做到的,上級必須首先做到;凡是要求別人做到的,自己必須首先做到。只有這樣,才能管好班子、帶好隊(duì)伍,才能真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好。
同志們,今年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)十分艱巨。各級各單位要認(rèn)真按照中央和省委、省紀(jì)委的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保證。
春節(jié)將至,借此機(jī)會給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂、萬事如意、工作順利、合家幸福!
謝謝大家!