第一篇:市司法局上半年工作總結(jié)
一、普法依法治理工作。一是深化“法律七進(jìn)”,夯實(shí)普法根基。通過(guò)深入推進(jìn)普法活動(dòng)的有序開(kāi)展,使法制宣傳教育逐步深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群、各個(gè)角落。目前,全市“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建率達(dá)77%,其中,今年新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)1個(gè),省級(jí)4個(gè)。我市已開(kāi)展的“市長(zhǎng)學(xué)法日”,迄今已舉辦48期,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一起先后集中
學(xué)習(xí)了《所得稅法》、《物權(quán)法》等60余部法律法規(guī)。國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員等公職人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步擺上了重要日程,學(xué)法考試和執(zhí)法情況列入個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。企業(yè)、單位人員學(xué)法更加深入,把法律知識(shí)培訓(xùn)納入骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃。家庭成員學(xué)法逐漸常態(tài)化,組織開(kāi)展“遵紀(jì)守法光榮戶”、“學(xué)法普法帶頭人”等評(píng)比表彰工作。二是突出重點(diǎn)對(duì)象,注重普法實(shí)效。突出以在校青少年學(xué)生為重點(diǎn)的普法教育,在全市范圍內(nèi)掀起了春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)新熱潮。制定印發(fā)了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)中開(kāi)展春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從七個(gè)律師事務(wù)所中抽調(diào)了20名優(yōu)秀律師組成專(zhuān)門(mén)的“青少年法制教育宣講團(tuán)”,已舉辦185場(chǎng)次,受教育學(xué)生達(dá)到22.6萬(wàn)余人次。突出以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn)的普法教育,政法部門(mén)、涉農(nóng)部門(mén)大力開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng);各文藝團(tuán)體以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把法律送到千家萬(wàn)戶;電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)辟普法專(zhuān)欄。同時(shí),與相關(guān)部門(mén)配合,積極組織農(nóng)村“兩委”干部開(kāi)展法律知識(shí)輪訓(xùn)工作。三是創(chuàng)新形式載體,營(yíng)造濃厚氛圍。組織開(kāi)展了“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“平安創(chuàng)建”集中宣傳日、助殘日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等一系列普法宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育作用,堅(jiān)持做好“法治鄉(xiāng)村”欄目、“政法在線”欄目、“以案釋法”專(zhuān)欄、“青春講堂”欄目等。
二、人民調(diào)解和重點(diǎn)人群管理工作。一是切實(shí)做好春節(jié)、全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作。期間沒(méi)有發(fā)生重大的社會(huì)矛盾糾紛和刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象,確保了春節(jié)平安度日、“兩會(huì)”的順利召開(kāi)。二是繼續(xù)開(kāi)展《人民調(diào)解法》宣傳貫徹活動(dòng)。2月份對(duì)包括調(diào)解人員在內(nèi)的農(nóng)村干部進(jìn)行了一次綜合性培訓(xùn),其中對(duì)人民調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí)均在8課時(shí)以上。出動(dòng)宣傳車(chē)60余車(chē)次,深入農(nóng)村開(kāi)展包括《人民調(diào)解法》在內(nèi)的法制宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳材料5.8萬(wàn)余份。三是完善人民調(diào)解組織,積極開(kāi)展大排查大調(diào)解活動(dòng)。健全完善人民調(diào)解排查化解體系,積極開(kāi)展大排查大調(diào)解活動(dòng),共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛340余起,沒(méi)有一起因排查調(diào)處不及時(shí)、處置不得當(dāng)而引發(fā)的治安案件、上訪案件和群體性事件。四是搞好“四化”建設(shè),做好安置幫教工作。我市現(xiàn)有刑釋解教人員2361名,其中刑釋人員2087名,解除勞教人員274名,重新違法犯罪總共18人,犯罪率約為0.76%。今年以來(lái),有56名刑釋解教人員被接回原籍并妥善安置,無(wú)1人漏接及脫管。市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)均健全了一人一冊(cè)檔案,完善了信息管理體系,做到了市、鎮(zhèn)(街道)數(shù)據(jù)統(tǒng)一;政法基層單位(綜治辦、司法所)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行了一次跟蹤考察,全面掌握安置情況。層層建立健全了幫教工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,幫教工作量化目標(biāo)管理考核責(zé)任制。截至目前,共安置農(nóng)村戶籍人員1808人;回原單位工作193人;為2名人員辦理了低保;鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持80余人從事個(gè)體經(jīng)濟(jì);其他人員通過(guò)自謀職業(yè)解決了生計(jì)問(wèn)題。五是創(chuàng)新工作模式,做好社區(qū)矯正工作。實(shí)行“三結(jié)合”,認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。將貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》與“能力提升年”活動(dòng)相結(jié)合、與做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作相結(jié)合、與貫徹基層司法行政工作要點(diǎn)相結(jié)合。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,加大監(jiān)管力度1187名在冊(cè)社區(qū)矯正人員全部得到管控,無(wú)脫管失控現(xiàn)象。從北墅監(jiān)獄和青島監(jiān)獄共接回假釋人員100名,簽訂協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書(shū)100份。共接收法院判處管制、緩刑和外地假釋人員227名。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正與審判工作的銜接。共接收了116人的委托調(diào)查,其中,對(duì)16名未成年人進(jìn)行庭前人格調(diào)查,形成了庭前人格報(bào)告,人民法院依據(jù)報(bào)告對(duì)其中的15名犯罪嫌疑人依法判處緩刑,其他的1名犯罪嫌疑人也從輕處罰,收到了良好的社會(huì)效果。
三、法律援助工作。截止目前,共受理法律援助案件235件,其中代理刑事案件15件,民事案件220件;接聽(tīng)電話、接待來(lái)訪咨詢(xún)760人次。一是加大宣傳力度,提高了法律援助知曉率。結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動(dòng),以農(nóng)村、農(nóng)民為重點(diǎn),采用漫畫(huà)、案例、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式,大力宣傳“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、共建和諧社會(huì)”法律援助服務(wù)品牌。二是開(kāi)展了對(duì)婦、農(nóng)、老、殘人群的法律援助專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)。組織開(kāi)展了“春暖島城 法援同行”農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動(dòng),累計(jì)為農(nóng)民工辦理拖欠工資、工傷賠償、人身?yè)p害、交通事故等法
律援助案件30余件,有100多名農(nóng)民工從中直接受益。三是做好援訪對(duì)接工作,化解疑難矛盾糾紛。與信訪局接訪室、市政府應(yīng)急辦、市長(zhǎng)公開(kāi)熱線加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,探索建立“援訪對(duì)接”工作機(jī)制,安排律師輪流值班參與接訪。四是完善“12348”法律援助服務(wù)熱線功能,化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行律師輪流值班制度,由市區(qū)的8個(gè)律師事務(wù)所輪流參與12348”
法律服務(wù)熱線的值班工作。五是主動(dòng)出擊,積極參與設(shè)法涉訴信訪案件的化解。聯(lián)合信訪局、人社局、城建局、教體局等六家單位研究制定下發(fā)了《關(guān)于為涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人開(kāi)通法律援助“綠色通道”的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)訴訟途徑,成功代理了因打架引發(fā)的傷害案件3起、小學(xué)生在校內(nèi)受傷案件1起,信訪局交辦的工傷案件1件,真正做到了為政府排憂,為百姓解難。
四、法律服務(wù)管理工作。
(一)律師管理工作。上半年,8家律師事務(wù)所上半年共代理各類(lèi)案件606件,業(yè)務(wù)收費(fèi)472.18萬(wàn)元,提供法律援助48件。擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)325家,承辦與企業(yè)相關(guān)的案件287件,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失3218萬(wàn)元。一是制定下發(fā)了律師事務(wù)所xxxx年度檢查考核實(shí)施方案。二是制定了《xx市律師事務(wù)所百分制考核辦法》,激發(fā)、調(diào)動(dòng)律師事務(wù)所和律師的工作積極性和創(chuàng)造性。三是積極開(kāi)展律師行業(yè)案卷質(zhì)量評(píng)查工作,共抽查8家律師事務(wù)所各類(lèi)案卷300余份。四是開(kāi)展中小微企業(yè)法律調(diào)研和“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織8家律師事務(wù)所的律師積極參與中小微企業(yè)的法律體檢活動(dòng),簽訂服務(wù)協(xié)議,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)和講座,提供各項(xiàng)法律服務(wù)。五是為深入推進(jìn)“第一書(shū)記”駐村包建工作,挑選28名優(yōu)秀律師伴隨青島市派駐xx農(nóng)村的“第一書(shū)記”和掛職鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)職副書(shū)記、選派60名優(yōu)秀律師伴隨xx市委組織部選派的60名駐村包建“第一書(shū)記”開(kāi)展工作。(二)公證管理工作。辦理各類(lèi)公證1194件,其中國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民事類(lèi)公證589件,涉外公證605件。年內(nèi)未出現(xiàn)任何錯(cuò)、假證,沒(méi)出現(xiàn)一例公證員受處罰的情況,案卷通過(guò)自查合格率達(dá)到100%。一是為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)。積極參與招商引資重大工程項(xiàng)目協(xié)調(diào),參與土地房產(chǎn)拍賣(mài)、拆遷等建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和民事糾紛及群體性事件處置。引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)深入基層服務(wù)“三農(nóng)”,依法維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民權(quán)益,全力保障新農(nóng)村建設(shè)。二是為民生工程服務(wù)。通過(guò)辦理繼承公證、財(cái)產(chǎn)公證等事項(xiàng),為保障老人晚年生活提供法律服務(wù)。參與拆遷戶1000余戶回遷分配,嚴(yán)格按照公證程序,認(rèn)真審核相關(guān)資料,切實(shí)保證分配過(guò)程“公開(kāi)、公正、透明”。三是做好公證法律援助。共辦理各類(lèi)援助10余件。
(三)基層法律服務(wù)管理工作。上半年,29家法律服務(wù)所共代理各類(lèi)案件1856件,擔(dān)任法律顧問(wèn)347家,業(yè)務(wù)收費(fèi)855萬(wàn)元,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6100余萬(wàn)元,提供法律援98件。一是倡議全體法律服務(wù)工作者積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,迅速參與到第二輪重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)及專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)中來(lái),積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。二是為規(guī)范基層法律服務(wù)秩序,依法履行對(duì)基層法律服務(wù)的監(jiān)督管理,提高基層法律服務(wù)質(zhì)量,凈化基層法律服務(wù)市場(chǎng),提升行業(yè)形象。三是制定了《xx市基層法律服務(wù)所百分制考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所管理制度和日常執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。
(四)完善司法鑒定管理。上半年年辦理司法鑒定事項(xiàng)127件,業(yè)務(wù)收費(fèi)21.64萬(wàn)元。
五、下半年工作打算。
1、鞏固發(fā)展“三級(jí)五層一中心”人民調(diào)解組織體系,發(fā)展多元化矛盾糾紛化解體系,大力推進(jìn)人民調(diào)解組織網(wǎng)格化。積極推動(dòng)人民調(diào)解工作向行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)延伸。
2、對(duì)刑釋解教人員全面地進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)考察,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫助教育。
3、完善社區(qū)矯正服務(wù)中心和刑釋解教人員法制教育基地建設(shè),確保社區(qū)矯正服務(wù)中心和刑釋解教人員法制教育基地正常運(yùn)行。
4、加大資金投入,建立社區(qū)矯正手機(jī)定位監(jiān)控平臺(tái),提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平。
5、做好“六五”普法中期督導(dǎo)工作,邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察。
6、于6月至7月分三個(gè)階段對(duì)全市基層法律服務(wù)行業(yè)開(kāi)展一次集中整頓活動(dòng)。
第二篇:XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX年,我市的司法行政工作以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù),狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步
(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號(hào)文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了專(zhuān)題報(bào)告,要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)的意見(jiàn),在市委、市政府的重視和支持下,4月份,XX、XX、XX三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序,我局會(huì)同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》,得到了上級(jí)的充分肯定,XX市局專(zhuān)門(mén)發(fā)文在全系統(tǒng)推廣,省廳簡(jiǎn)報(bào)也作了報(bào)道。試點(diǎn)工作完成后,我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底,金市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會(huì),比上級(jí)要求提前了5個(gè)月。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作,在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,8月22日召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作,至9月上旬,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快,而且標(biāo)準(zhǔn)高:一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個(gè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心配有專(zhuān)職人員48人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%,其中國(guó)家公務(wù)員46人,中共黨員44人,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專(zhuān)職人員分別達(dá)到7人、6人,今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心;大專(zhuān)以上文化程度達(dá)70.8%;平均年齡38歲;二是辦公設(shè)施一流。10個(gè)聯(lián)動(dòng)中必共有工作用房47間,每個(gè)中心都達(dá)3間以上,群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲(chǔ)藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺(tái)、電腦4臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái),曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門(mén)中最好;三是人員待遇提高。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立后,隨著司法信訪工作量增大,地位也得到了提高。為鼓勵(lì)司法信訪工作人員的工作熱情,體現(xiàn)按勞分配原則,我局積極力他們爭(zhēng)取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書(shū)記辦公會(huì)、市委常委會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究,同意給予全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼;四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會(huì)、司法信訪聯(lián)動(dòng)排查等10多項(xiàng)制度,工作有章可循,用制度來(lái)抓工作、管人員。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻,2套臺(tái)帳填寫(xiě)及時(shí),17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊(cè),調(diào)解室仿置法庭模式,投訴監(jiān)督電話號(hào)碼公開(kāi),文件、案件分類(lèi)歸檔,聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻,臺(tái)帳齊全,政務(wù)公開(kāi),防止暗箱操作。
司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的建立,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的能力,便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植,后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛,針對(duì)這一歷史遺留問(wèn)題,鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì),及時(shí)互通信息,聯(lián)合處理,先后多次與市有關(guān)部門(mén)一起研究,找到了最佳處理方案,妥善處理了糾紛,控制了事態(tài)發(fā)展,避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。
(三)適時(shí)培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年,我市村級(jí)班子換屆,針對(duì)新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出,結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí),為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心干部培訓(xùn)班,安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對(duì)調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。
(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市,全市有服裝箱包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員10多萬(wàn)。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛,且一旦發(fā)生勞資糾紛,涉及人數(shù)多,影響面大,對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開(kāi)勞資糾紛研討例會(huì),互通信息,商討對(duì)策,常到企業(yè)調(diào)查摸底了解,調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快,因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對(duì)部分群眾在征地、拆遷、安置過(guò)程中提出要求過(guò)高,無(wú)視政策法律,工作不配合,甚至制造矛盾的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管,聯(lián)動(dòng)調(diào)處。XX鎮(zhèn)有個(gè)村26戶農(nóng)戶,因認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理和拆遷后宅基地落實(shí)得不滿意而阻礙市政施工。事情發(fā)生后,鎮(zhèn)司法所和有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好政策解釋工作,既耐心細(xì)致,又堅(jiān)持原則,處事有理有節(jié),經(jīng)多次勸說(shuō),這26戶人家不再提出過(guò)分要求,確保了工程的正常進(jìn)展。今年,全市共調(diào)處矛盾糾紛起,調(diào)處成功起,調(diào)處成功率達(dá)樅較好地發(fā)揮了基層司法行政的職能作用。
第三篇:XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX年,我市的司法行政工作以”三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù),狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步
(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號(hào)文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了專(zhuān)題報(bào)告,要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)的意見(jiàn),在市委、市政府的重視和支持下,4月份,XX、XX、XX三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序,我局會(huì)同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》,得到了上級(jí)的充分肯定,XX市局專(zhuān)門(mén)發(fā)文在全系統(tǒng)推廣,省廳簡(jiǎn)報(bào)也作了報(bào)道。試點(diǎn)工作完成后,我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底,金市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會(huì),比上級(jí)要求提前了5個(gè)月。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作,在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,8月22日召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)
服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作,至9月上旬,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快,而且標(biāo)準(zhǔn)高:一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個(gè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心配有專(zhuān)職人員48人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%,其中國(guó)家公務(wù)員46人,中共黨員44人,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專(zhuān)職人員分別達(dá)到7人、6人,今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心;大專(zhuān)以上文化程度達(dá)70.8%;平均年齡38歲;二是辦公設(shè)施一流。10個(gè)聯(lián)動(dòng)中必共有工作用房47間,每個(gè)中心都達(dá)3間以上,群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲(chǔ)藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺(tái)、電腦4臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái),曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門(mén)中;三是人員待遇提高。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立后,隨著司法信訪工作量增大,地位也得到了提高。為鼓勵(lì)司法信訪工作人員的工作熱情,體現(xiàn)按勞分配原則,我局積極力他們爭(zhēng)取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書(shū)記辦公會(huì)、市委常委會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究,同意給予全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼;四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會(huì)、司法信訪聯(lián)
動(dòng)排查等10多項(xiàng)制度,工作有章可循,用制度來(lái)抓工作、管人員。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻,2套臺(tái)帳填寫(xiě)及時(shí),17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊(cè),調(diào)解室仿置法庭模式,投訴監(jiān)督電話號(hào)碼公開(kāi),文件、案件分類(lèi)歸檔,聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻,臺(tái)帳齊全,政務(wù)公開(kāi),防止暗箱操作。
司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的建立,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的能力,便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植,后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛,針對(duì)這一歷史遺留問(wèn)題,鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì),及時(shí)互通信息,聯(lián)合處理,先后多次與市有關(guān)部門(mén)一起研究,找到了處理方案,妥善處理了糾紛,控制了事態(tài)發(fā)展,避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。
(三)適時(shí)培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年,我市村級(jí)班子換屆,針對(duì)新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出,結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí),為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心干部培訓(xùn)班,安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對(duì)調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。
(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市,全市
有服裝箱包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員10多萬(wàn)。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛,且一旦發(fā)生勞資糾紛,涉及人數(shù)多,影響面大,對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開(kāi)勞資糾紛研討例會(huì),互通信息,商討對(duì)策,常到企業(yè)調(diào)查摸底了解,調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快,因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對(duì)部分群眾在征地、拆遷、安置過(guò)程中提出要
第四篇:市司法局XX年工作總結(jié)
XX年年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會(huì),省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),司法行政工作取得了新的進(jìn)展。
一、XX年年主要工作情況
(一)在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定認(rèn)真貫徹《平安河南建設(shè)綱要(XX年—2010年)》和市委、市政府關(guān)于深化平安建設(shè)的意見(jiàn)精神,圍繞系統(tǒng)深化“平安XX”建設(shè)“七個(gè)明顯提高、七個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),發(fā)揮獄所管理、人民調(diào)解、安置幫教和律師參與信訪等職能,積極參與“平安XX”建設(shè)、“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得明顯成效。
1、嚴(yán)管重教,創(chuàng)新手段,獄所執(zhí)法水平和教育改造挽救質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持不懈地把獄所安全放在首位,注重從機(jī)制上、制度上筑牢獄所安全防線,獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定,市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。積極創(chuàng)新獄所教育改造挽救手段,采取舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,聘請(qǐng)企業(yè)、院校領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,不斷強(qiáng)化社會(huì)化幫教工作,市勞教所“三種管理模式”在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi),罪犯、勞教人員教育改造挽救質(zhì)量明顯提高。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)成果,以開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī),組織獄所開(kāi)展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評(píng)查活動(dòng),市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動(dòng),有效地提高了獄所執(zhí)法水平。
2、健全組織,整合資源,人民調(diào)解工作水平明顯提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市矛盾糾紛排查規(guī)程》,加強(qiáng)和完善民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重拓展民調(diào)工作層次空間,在全市建立了重大矛盾糾紛調(diào)處快速反應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)武陟縣整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三大調(diào)解職能,積極構(gòu)建“黨政負(fù)責(zé)、綜治牽頭,司法行政為依托,有關(guān)部門(mén)共同參與”的矛盾糾紛“大調(diào)處”工作格局,在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處指揮中心,提高了預(yù)防和化解矛盾糾紛的效率,改變了鄉(xiāng)村干部中存在的“硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”的被動(dòng)局面。自全面實(shí)行“大調(diào)處”格局以來(lái),該縣各類(lèi)信訪和群體性事件較去年同期分別減少了30%和50%,消除了因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的現(xiàn)象。省委常委、政法委書(shū)記李新民作出批示,要求在全省有組織地推廣此做法。孟州市爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)貼民調(diào)主任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了民調(diào)主任的工作積極性;修武縣注重發(fā)揮矛盾排查專(zhuān)職信息員隊(duì)伍的作用,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長(zhǎng)”接訪機(jī)制,促進(jìn)了人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展。今年以來(lái),全市共排查調(diào)解民間糾紛8083起,調(diào)成7937起,調(diào)成率98%,在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。
3、深入摸排,強(qiáng)化責(zé)任,安置幫教工作不斷規(guī)范。組織開(kāi)展了刑釋解教人員專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和涉黑犯罪狀況排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織人員對(duì)XX年以來(lái)的3120名刑釋解教人員進(jìn)行一次摸底排查,建立了規(guī)范統(tǒng)一的刑釋解教人員檔案,完善了“一幫一”、“多幫一”的幫教工作責(zé)任制、幫教責(zé)任追究制等工作制度。進(jìn)一步鞏固和拓展過(guò)渡性安置幫教基地,幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問(wèn)題。全市刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.9%以?xún)?nèi)。同時(shí),積極開(kāi)展律師參與信訪工作,組織全市律師到各級(jí)信訪部門(mén)輪流值班,服務(wù)市縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪,為上訪群眾提供法律咨詢(xún)和幫助,引導(dǎo)群眾依法上訪、依法表達(dá)法律訴求,共接待處理群眾涉法信訪案件80余起,受到黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大群眾好評(píng)。
(二)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)助推作用,法律服務(wù)進(jìn)一步得到拓展和規(guī)范
1、法律服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。市局組織律師顧問(wèn)團(tuán),服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法問(wèn)題,積極參與全市特困企業(yè)改革脫困工作等工作,受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域,在市勞務(wù)市場(chǎng)設(shè)立了援助站,現(xiàn)場(chǎng)受理下崗職工法律咨詢(xún),幫助審查勞務(wù)合同;在市政府網(wǎng)站設(shè)立了法律援助版塊,組織律師與群眾進(jìn)行網(wǎng)上交流和互動(dòng),網(wǎng)上受理困難群眾援助申請(qǐng),提高了法律援助工作效率。與衛(wèi)生局、科技局聯(lián)合開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng),為廣大農(nóng)村群眾義務(wù)提供法律咨詢(xún)。市局在XX首個(gè)“農(nóng)民工節(jié)”期間,選派精干律師組成法律服務(wù)工作隊(duì),連續(xù)3天在城市繁華區(qū)段為農(nóng)民工提供全天候的法律咨詢(xún)和服務(wù),共為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)1000余人,受到了廣大農(nóng)民工的好評(píng)。各縣市區(qū)司法局積極主動(dòng)地為國(guó)有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。如,沁陽(yáng)市司法局積極為招投標(biāo)、城鎮(zhèn)拆遷、政府采購(gòu)等工作提供公證服務(wù),中站區(qū)司法局主動(dòng)為XX西部工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù),解放區(qū)司法局服務(wù)全區(qū)城市拆遷等做法,受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定和群眾的認(rèn)可。
2、法律服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公證法》,組織全市司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展了公證法宣傳月活動(dòng)。按照司法部、省司法廳的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,出臺(tái)了《XX市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作方案》并經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳批準(zhǔn)?;I備召開(kāi)了XX市司法鑒定人協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì),在我市初步建立了司法鑒定工作的“兩結(jié)合”管理體制。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,全國(guó)唯一由聯(lián)合國(guó)資助的法律援助律師值班試點(diǎn)項(xiàng)目于9月份在修武縣掛牌運(yùn)行,值班律師分別在縣人民法院、公安局和城關(guān)公安派出所輪流值班,免費(fèi)為參與司法活動(dòng)和受到行政處罰的群眾提供法律咨詢(xún)和幫助,有力維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益,為國(guó)家法律援助制度的改革發(fā)展作出了有益探索。
3、法律服務(wù)管理力度加大。組織開(kāi)展了以“講政治、講大局、講服務(wù)、講誠(chéng)信、講學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的律師“五講”活動(dòng);組織舉辦了全市執(zhí)業(yè)律師“忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律”的集體宣誓及簽名儀式,廣大律師政治大局意識(shí)、執(zhí)業(yè)為民意識(shí)和誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);舉行了為時(shí)半年、95%以上律師參與的全市律師辯論賽,促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)能力的提高。我市有6名律師被選送參加了全國(guó)律師辯論大賽河南賽區(qū)比賽,有4人獲獎(jiǎng),市律協(xié)獲河南賽區(qū)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。市局組建了法律服務(wù)督察隊(duì),定期對(duì)全市法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,嚴(yán)肅處理法律服務(wù)中的違法違規(guī)行為,
進(jìn)一步凈化了法律服務(wù)市場(chǎng)。制定了《XX市法律援助辦案專(zhuān)款管理使用辦法》,建立了辦案專(zhuān)款管理臺(tái)賬,與市人大常委會(huì)內(nèi)司委、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)全市法律援助專(zhuān)款管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,促進(jìn)了法律援助經(jīng)費(fèi)的管理工作不斷規(guī)范。全年,律師、公證、基層法律服務(wù)共擔(dān)任各類(lèi)法律顧問(wèn)3800余家,代理訴訟非訴訟案件40000余件,辦理各類(lèi)公證61690件,辦理法律援助案件1130件;“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線電話共解答群眾法律咨詢(xún)1121人次。成功組織了XX年年國(guó)家司法考試XX考區(qū)報(bào)名和考試工作,539名考生報(bào)名參加了考試,63人通過(guò)考試,考試通過(guò)率為12%。(三)在提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平中發(fā)揮參謀助手作用,普法依法治理工作進(jìn)一步深化
1、全市“五五”普法規(guī)劃及時(shí)啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,結(jié)合XX實(shí)際,起草了《XX市XX年—2010年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》,報(bào)經(jīng)市委、市政府通過(guò)后轉(zhuǎn)發(fā)全市執(zhí)行,市人大常委會(huì)作出實(shí)施“五五”普法依法治市規(guī)劃的決議。11月份,籌備召開(kāi)了全市第六次依法治市工作會(huì)議,回顧總結(jié)“四五”普法工作,對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行部署。在全市組織開(kāi)展了“五五”普法啟動(dòng)宣傳月和“12·4”法制宣傳教育日活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的法制宣傳教育氛圍。
2、重點(diǎn)對(duì)象的法律宣傳教育不斷加強(qiáng)。繼續(xù)抓好公職人員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,組織全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“法治河南與和諧中原”理論研討征文活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);圍繞新農(nóng)村建設(shè),各縣市區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辦了《農(nóng)村普法》欄目,為全市所有鄉(xiāng)村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村黨員干部法律知識(shí)讀本;進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的青少年法制宣傳教育主渠道作用,為全市19所大中專(zhuān)院校選配了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的法制副校長(zhǎng),并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織3000余名干部職工和在校學(xué)生觀看了預(yù)防未成人違法犯罪警示教育電視片。修武縣創(chuàng)辦《修武普法報(bào)》,沁陽(yáng)市開(kāi)展“百千萬(wàn)”集中法制宣傳活動(dòng),豐富了普法載體,擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的社會(huì)影響。我市榮獲“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào),并在全省“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)上做了典型發(fā)言。
3、基層依法治理扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持普法宣傳與依法治理實(shí)踐相結(jié)合,先后組織人員到各縣市區(qū)的22個(gè)行政村和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。XX年年,沁陽(yáng)市水南關(guān)村榮獲全國(guó)“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào),全市有14個(gè)行政村榮獲全省“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào)。
(四)在提高基層建設(shè)水平中發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)緊緊抓住國(guó)債資金支持中西部司法所建設(shè)和“全省政法基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī),大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。一方面,注重加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取黨委政府支持,使司法所硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等問(wèn)題取得明顯進(jìn)展,司法所規(guī)范化水平得到提高。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金9萬(wàn)元,為首批18個(gè)國(guó)債投資司法所配備了辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了司法所辦公條件。市局對(duì)全市第二批36個(gè)國(guó)債投資司法所建設(shè)進(jìn)行了部署,與市發(fā)改委聯(lián)合組織人員到各縣市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等問(wèn)題,目前,70%以上的第二批國(guó)債投資司法所項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。另一方面,在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“司法行政工作調(diào)研月”活動(dòng),幫助和指導(dǎo)縣市區(qū)司法局解決基層司法所的硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。武陟縣14個(gè)司法所人員配備全部達(dá)到3名以上財(cái)政全供人員(其中,1名為行政編制,其余為全供事業(yè)編制),每所工作經(jīng)費(fèi)5000元列入縣財(cái)政預(yù)算。其它縣市區(qū)司法所人員配置問(wèn)題也取得了明顯進(jìn)展。
(五)在提升隊(duì)伍整體素質(zhì)中發(fā)揮教育和管理作用,司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)按照省市政法委的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)先后組織開(kāi)展了思想作風(fēng)教育整頓、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義法治理念教育等主題活動(dòng),組織市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省委政法委和省廳舉辦的社會(huì)主義法治理念培訓(xùn),分層舉辦了機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所中層干部和全市司法所長(zhǎng)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班,在三支隊(duì)伍中分別開(kāi)展了獄所警察崗位練兵、“兩學(xué)一創(chuàng)”和公證崗位訓(xùn)練、律師辯論賽等活動(dòng),廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步得到提高。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在局機(jī)關(guān)和市監(jiān)獄進(jìn)行中層干部競(jìng)聘上崗工作,進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全系統(tǒng)公職人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。同時(shí),宣傳報(bào)道、信息調(diào)研、計(jì)劃生育、行財(cái)裝備管理、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得新的成效。司法部長(zhǎng)吳愛(ài)英,省委常委、政法委書(shū)記李新民,副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)秦玉海等領(lǐng)導(dǎo)先后到XX視察司法行政工作并給予充分肯定。在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,工作中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是局機(jī)關(guān)、局直單位和縣市區(qū)司法局缺編,人員數(shù)年未能招錄補(bǔ)充,影響了工作的開(kāi)展;二是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,一些基層司法所人員配備不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、辦公設(shè)施落后,影響了司法行政工作在基層的落實(shí);三是機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所干警和法律服務(wù)人員三支隊(duì)伍能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
二、XX年年工作主要特點(diǎn)一是服務(wù)基層力度進(jìn)一步加大,基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作理念,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí),把更多的精力向基層傾斜,努力做到“領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、機(jī)關(guān)到基層服務(wù),問(wèn)題在基層查找,經(jīng)驗(yàn)從基層總結(jié)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員由先后深入基層50余次,幫助基層協(xié)調(diào)解決了許多困擾基層工作多年的普法經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)債投資司法所建設(shè)配套資金、司法所人員編制、公證業(yè)務(wù)拓展等困難和問(wèn)題,受到基層歡迎。二是“五五”普法高規(guī)格啟動(dòng),法制宣傳教育工作氛圍濃厚。抓住“五五”普法規(guī)劃啟動(dòng)的良好契機(jī),舉行“五五”普法宣傳月、12·4法制宣傳日等聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),通過(guò)邀請(qǐng)新聞媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)署名文章、對(duì)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題采訪等形式,營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。特別是在全市第六次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)鐵代生、毛超峰、郭國(guó)明等出席會(huì)議并講話,各縣市區(qū)也召開(kāi)了相應(yīng)規(guī)格的會(huì)議,充分體現(xiàn)了
各級(jí)黨委、政府對(duì)普法依法治市工作的高度重視和支持。普法經(jīng)費(fèi)寫(xiě)入“五五”普法規(guī)劃,為工作開(kāi)展提供了有力保障,對(duì)推進(jìn)全市法制宣傳教育工作具有十分重要的作用。三是基層單位亮點(diǎn)凸現(xiàn),基層司法行政工作備受關(guān)注。以武陟縣加強(qiáng)司法所建設(shè)、構(gòu)建“大調(diào)處”格局的典型做法為代表,基層單位工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。修武縣創(chuàng)辦《普法報(bào)》、建立法律明白人隊(duì)伍,解放區(qū)創(chuàng)建法律服務(wù)型社區(qū)和建立訴前調(diào)解、治安民事聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,馬村區(qū)組建治安民調(diào)員隊(duì)伍等做法,受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和省司法廳的肯定,系統(tǒng)內(nèi)100多家單位紛紛慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí),為縣市區(qū)司法局進(jìn)一步強(qiáng)化政職能作用,服務(wù)黨政中心工作大局方面做出了積極探索。三、XX年年總體思路和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神,以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為主旨,按照省市政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議的工作部署和深化“平安XX”建設(shè)的目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),抓服務(wù)、增效能,抓重點(diǎn)、求突破,扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作改革與發(fā)展,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用,為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧的新XX提供法律服務(wù)和法律保障。總體思路:圍繞一條主線,抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù),發(fā)揮三項(xiàng)職能,提高四種能力,取得五個(gè)新進(jìn)展。圍繞一條主線:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù):服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮三項(xiàng)職能:法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳。提高四種能力:一是提高獄所干警公正執(zhí)法、教育改造罪犯勞教人員的能力;二是提高法律服務(wù)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力;三是提高基層司法行政人員預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的能力;四是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政和協(xié)調(diào)管理能力。取得“五個(gè)新進(jìn)展”:一是從參與“大綜治”格局入手,在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展;二是從構(gòu)建“大調(diào)解”格局入手,在整合調(diào)解資源和預(yù)防化解矛盾糾紛上取得新進(jìn)展;三是從構(gòu)建“大普法”格局入手,在擴(kuò)大普法受眾面和深化依法治理上取得新進(jìn)展;四是從構(gòu)建“大服務(wù)”格局入手,在拓展法律服務(wù)空間和創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新進(jìn)展;五是從“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”入手,在提升隊(duì)伍素質(zhì)和擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)影響上取得新進(jìn)展。
三、具體工作措施重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)具體工作,可以概括為“做好五項(xiàng)工作、搞好五個(gè)服務(wù)”。
(一)全力參與綜治創(chuàng)安,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。一是加強(qiáng)獄所管理工作。組織開(kāi)展“平安監(jiān)獄”、“平安勞教所”創(chuàng)建活動(dòng),建立并落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、防控和排查機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的監(jiān)管安全責(zé)任體系。深入開(kāi)展獄所內(nèi)偵查和隱患排查,加強(qiáng)獄所安全設(shè)施建設(shè),確保獄所安全萬(wàn)無(wú)一失。扎實(shí)開(kāi)展獄所民警崗位練兵活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)司法部監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”,不斷提高獄所民警科學(xué)、公正、文明執(zhí)法水平。二是深化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域,在全市范圍內(nèi)有組織的推廣武陟“大調(diào)處”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛預(yù)警、反饋和聯(lián)合排查調(diào)處機(jī)制,圍繞房屋拆遷、土地征用、環(huán)境污染、撤村建居、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛,積極開(kāi)展排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),筑牢基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。三是規(guī)范安置幫教工作。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控工作,減少脫管漏管現(xiàn)象。加強(qiáng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極籌建安置幫教實(shí)體,切實(shí)解決“三無(wú)”刑釋解教人員安置就業(yè)問(wèn)題,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(二)大力規(guī)范和拓展法律服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入國(guó)有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域,使其在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),積極介入農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,開(kāi)拓農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為,著力提高法律服務(wù)人員的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)大局的能力水平,不斷提升法律服務(wù)的社會(huì)公信力。突出抓好基層法律援助工作站建設(shè),把法律援助工作向農(nóng)村基層延伸,進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻、擴(kuò)大受援范圍,切實(shí)解決困難群眾“打官司難”問(wèn)題,加大對(duì)農(nóng)民群眾、下崗困難職工的法律援助工作力度,最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
(三)努力提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,為實(shí)施依法治國(guó)方略服務(wù)。以推行干部普法合格證、實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”、開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開(kāi)展“法治城市”、“法治縣區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。圍繞基層民主法治建設(shè),深入開(kāi)展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)依法治理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,扎實(shí)做好法律“七進(jìn)”活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭),進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)依法治理進(jìn)程。
(四)傾力夯實(shí)基層基礎(chǔ),為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。認(rèn)真貫徹全國(guó)司法所建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮司法所的各項(xiàng)職能作用,全面活躍基層司法行政工作。對(duì)第二批司法所建設(shè)項(xiàng)目,精心組織實(shí)施,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)司法所的管理,逐步推行司法所與基層法律服務(wù)所的分離,按照“規(guī)范、整合、活躍”的要求,不斷整合基層司法行政各項(xiàng)職能,增強(qiáng)整體效能,使司法行政工作更具活力。
(五)著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,為推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以黨的十六屆六中全會(huì)、省九次黨代會(huì)和市八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展社會(huì)主義法
治理念教育,不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)、獄所民警崗位大練兵活動(dòng)、監(jiān)獄管理工作整頓活動(dòng)、律師公證員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能。以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),不斷提高社會(huì)公信力。加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體和參與“行風(fēng)熱線”欄目,宣傳司法行政職能,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度。認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議工作,正確對(duì)待和全面運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,對(duì)群眾和社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議,下大氣力進(jìn)行整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,使群眾更加信賴(lài)和支持司法行政工作。三是加強(qiáng)典型的培養(yǎng)和宣傳,不斷提高社會(huì)影響力。深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,指導(dǎo)、幫助基層總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),注重培養(yǎng)、宣傳、樹(shù)立系統(tǒng)先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。第五篇:市司法局XX年工作總結(jié)
市司法局XX年工作總結(jié)
XX年年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會(huì),省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),司法行政工作取得了新的進(jìn)展。
一、XX年年主要工作情況
(一)在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
認(rèn)真貫徹《平安河南建設(shè)綱要(XX年—2010年)》和市委、市政府關(guān)于深化平安建設(shè)的意見(jiàn)精神,圍繞系統(tǒng)深化“平安XX”建設(shè)“七個(gè)明顯提高、七個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),發(fā)揮獄所管理、人民調(diào)解、安置幫教和律師參與信訪等職能,積極參與“平安XX”建設(shè)、“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得明顯成效。
1、嚴(yán)管重教,創(chuàng)新手段,獄所執(zhí)法水平和教育改造挽救質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持不懈地把獄所安全放在首位,注重從機(jī)制上、制度上筑牢獄所安全防線,獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定,市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。積極創(chuàng)新獄所教育改造挽救手段,采取舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,聘請(qǐng)企業(yè)、院校領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,不斷強(qiáng)化社會(huì)化幫教工作,市勞教所“三種管理模式”在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi),罪犯、勞教人員教育改造挽救質(zhì)量明顯提高。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)成果,以開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī),組織獄所開(kāi)展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評(píng)查活動(dòng),市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動(dòng),有效地提高了獄所執(zhí)法水平。
2、健全組織,整合資源,人民調(diào)解工作水平明顯提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市矛盾糾紛排查規(guī)程》,加強(qiáng)和完善民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重拓展民調(diào)工作層次空間,在全市建立了重大矛盾糾紛調(diào)處快速反應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)武陟縣整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三大調(diào)解職能,積極構(gòu)建“黨政負(fù)責(zé)、綜治牽頭,司法行政為依托,有關(guān)部門(mén)共同參與”的矛盾糾紛“大調(diào)處”工作格局,在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處指揮中心,提高了預(yù)防和化解矛盾糾紛的效率,改變了鄉(xiāng)村干部中存在的“硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”的被動(dòng)局面。自全面實(shí)行“大調(diào)處”格局以來(lái),該縣各類(lèi)信訪和群體性事件較去年同期分別減少了30%和50%,消除了因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的現(xiàn)象。省委常委、政法委書(shū)記李新民作出批示,要求在全省有組織地推廣此做法。孟州市爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)貼民調(diào)主任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了民調(diào)主任的工作積極性;修武縣注重發(fā)揮矛盾排查專(zhuān)職信息員隊(duì)伍的作用,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長(zhǎng)”接訪機(jī)制,促進(jìn)了人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展。今年以來(lái),全市共排查調(diào)解民間糾紛8083起,調(diào)成7937起,調(diào)成率98%,在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。
3、深入摸排,強(qiáng)化責(zé)任,安置幫教工作不斷規(guī)范。組織開(kāi)展了刑釋解教人員專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和涉黑犯罪狀況排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織人員對(duì)XX年以來(lái)的3120名刑釋解教人員進(jìn)行一次摸底排查,建立了規(guī)范統(tǒng)一的刑釋解教人員檔案,完善了“一幫一”、“多幫一”的幫教工作責(zé)任制、幫教責(zé)任追究制等工作制度。進(jìn)一步鞏固和拓展過(guò)渡性安置幫教基地,幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問(wèn)題。全市刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.9%以?xún)?nèi)。
同時(shí),積極開(kāi)展律師參與信訪工作,組織全市律師到各級(jí)信訪部門(mén)輪流值班,服務(wù)市縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪,為上訪群眾提供法律咨詢(xún)和幫助,引導(dǎo)群眾依法上訪、依法表達(dá)法律訴求,共接待處理群眾涉法信訪案件80余起,受到黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大群眾好評(píng)。
(二)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)助推作用,法律服務(wù)進(jìn)一步得到拓展和規(guī)范
1、法律服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。市局組織律師顧問(wèn)團(tuán),服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法問(wèn)題,積極參與全市特困企業(yè)改革脫困工作等工作,受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域,在市勞務(wù)市場(chǎng)設(shè)立了援助站,現(xiàn)場(chǎng)受理下崗職工法律咨詢(xún),幫助審查勞務(wù)合同;在市政府網(wǎng)站設(shè)立了法律援助版塊,組織律師與群眾進(jìn)行網(wǎng)上交流和互動(dòng),網(wǎng)上受理困難群眾援助申請(qǐng),提高了法律援助工作效率。與衛(wèi)生局、科技局聯(lián)合開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng),為廣大農(nóng)村群眾義務(wù)提供法律咨詢(xún)。市局在XX首個(gè)“農(nóng)民工節(jié)”期間,選派精干律師組成法律服務(wù)工作隊(duì),連續(xù)3天在城市繁華區(qū)段為農(nóng)民工提供全天候的法律咨詢(xún)和服務(wù),共為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)1000余人,受到了廣大農(nóng)民工的好評(píng)。
各縣市區(qū)司法局積極主動(dòng)地為國(guó)有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。如,沁陽(yáng)市司法局積極為招投標(biāo)、城鎮(zhèn)拆遷、政府采購(gòu)等工作提供公證服務(wù),中站區(qū)司法局主動(dòng)為XX西部工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù),解放區(qū)司法局服務(wù)全區(qū)城市拆遷等做法,受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定和群眾的認(rèn)可。
2、法律服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公證法》,組織全市司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展了公證法宣傳月活動(dòng)。按照司法部、省司法廳的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,出臺(tái)了《XX市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作方案》并經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳批準(zhǔn)?;I備召開(kāi)了XX市司法鑒定人協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì),在我市初步建立了司法鑒定工作的“兩結(jié)合”管理體制。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,全國(guó)唯一由聯(lián)合國(guó)資助的法律援助律師值班試點(diǎn)項(xiàng)目于9月份在修武縣掛牌運(yùn)行,值班律師分別在縣人民法院、公安局和城關(guān)公安派出所輪流值班,免費(fèi)為參與司法活動(dòng)和受到行政處罰的群眾提供法律咨詢(xún)和幫助,有力維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益,為國(guó)家法律援助制度的改革發(fā)展作出了有益探索。
3、法律服務(wù)管理力度加大。組織開(kāi)展了以“講政治、講大局、講服務(wù)、講誠(chéng)信、講學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的律師“五講”活動(dòng);組織舉辦了全市執(zhí)業(yè)律師“忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律”的集體宣誓及簽名儀式,廣大律師政治大局意識(shí)、執(zhí)業(yè)為民意識(shí)和誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);舉行了為時(shí)半年、95%以上律師參與的全市律師辯論賽,促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)能力的提高。我市有6名律師被選送參加了全國(guó)律師辯論大賽河南賽區(qū)比賽,有4人獲獎(jiǎng),市律協(xié)獲河南賽區(qū)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。市局組建了法律服務(wù)督察隊(duì),定期對(duì)全市法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,嚴(yán)肅處理法律服務(wù)中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步凈化了法律服務(wù)市場(chǎng)。制定了《XX市法律援助辦案專(zhuān)款管理使用辦法》,建立了辦案專(zhuān)款管理臺(tái)賬,與市人大常委會(huì)內(nèi)司委、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)全市法律援助專(zhuān)款管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,促進(jìn)了法律援助經(jīng)費(fèi)的管理工作不斷規(guī)范。
全年,律師、公證、基層法律服務(wù)共擔(dān)任各類(lèi)法律顧問(wèn)3800余家,代理訴訟非訴訟案件40000余件,辦理各類(lèi)公證61690件,辦理法律援助案件1130件;“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線電話共解答群眾法律咨詢(xún)1121人次。成功組織了XX年年國(guó)家司法考試XX考區(qū)報(bào)名和考試工作,539名考生報(bào)名參加了考試,63人通過(guò)考試,考試通過(guò)率為12%。
(三)在提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平中發(fā)揮參謀助手作用,普法依法治理工作進(jìn)一步深化
1、全市“五五”普法規(guī)劃及時(shí)啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,結(jié)合XX實(shí)際,起草了《XX市XX年—2010年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》,報(bào)經(jīng)市委、市政府通過(guò)后轉(zhuǎn)發(fā)全市執(zhí)行,市人大常委會(huì)作出實(shí)施“五五”普法依法治市規(guī)劃的決議。11月份,籌備召開(kāi)了全市第六次依法治市工作會(huì)議,回顧總結(jié)“四五”普法工作,對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行部署。在全市組織開(kāi)展了“五五”普法啟動(dòng)宣傳月和“12·4”法制宣傳教育日活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的法制宣傳教育氛圍。
2、重點(diǎn)對(duì)象的法律宣傳教育不斷加強(qiáng)。繼續(xù)抓好公職人員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,組織全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“法治河南與和諧中原”理論研討征文活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);圍繞新農(nóng)村建設(shè),各縣市區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辦了《農(nóng)村普法》欄目,為全市所有鄉(xiāng)村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村黨員干部法律知識(shí)讀本;進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的青少年法制宣傳教育主渠道作用,為全市19所大中專(zhuān)院校選配了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的法制副校長(zhǎng),并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織3000余名干部職工和在校學(xué)生觀看了預(yù)防未成人違法犯罪警示教育電視片。修武縣創(chuàng)辦《修武普法報(bào)》,沁陽(yáng)市開(kāi)展“百千萬(wàn)”集中法制宣傳活動(dòng),豐富了普法載體,擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的社會(huì)影響。我市榮獲“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào),并在全省“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)上做了典型發(fā)言。
3、基層依法治理扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持普法宣傳與依法治理實(shí)踐相結(jié)合,先后組織人員到各縣市區(qū)的22個(gè)行政村和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。XX年年,沁陽(yáng)市水南關(guān)村榮獲全國(guó)“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào),全市有14個(gè)行政村榮獲全省“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào)。
(四)在提高基層建設(shè)水平中發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
緊緊抓住國(guó)債資金支持中西部司法所建設(shè)和“全省政法基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī),大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。一方面,注重加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取黨委政府支持,使司法所硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等問(wèn)題取得明顯進(jìn)展,司法所規(guī)范化水平得到提高。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金9萬(wàn)元,為首批18個(gè)國(guó)債投資司法所配備了辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了司法所辦公條件。市局對(duì)全市第二批36個(gè)國(guó)債投資司法所建設(shè)進(jìn)行了部署,與市發(fā)改委聯(lián)合組織人員到各縣市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等問(wèn)題,目前,70%以上的第二批國(guó)債投資司法所項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。另一方面,在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“司法行政工作調(diào)研月”活動(dòng),幫助和指導(dǎo)縣市區(qū)司法局解決基層司法所的硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。武陟縣14個(gè)司法所人員配備全部達(dá)到3名以上財(cái)政全供人員(其中,1名為行政編制,其余為全供事業(yè)編制),每所工作經(jīng)費(fèi)5000元列入縣財(cái)政預(yù)算。其它縣市區(qū)司法所人員配置問(wèn)題也取得了明顯進(jìn)展。
(五)在提升隊(duì)伍整體素質(zhì)中發(fā)揮教育和管理作用,司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
按照省市政法委的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)先后組織開(kāi)展了思想作風(fēng)教育整頓、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義法治理念教育等主題活動(dòng),組織市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省委政法委和省廳舉辦的社會(huì)主義法治理念培訓(xùn),分層舉辦了機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所中層干部和全市司法所長(zhǎng)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班,在三支隊(duì)伍中分別開(kāi)展了獄所警察崗位練兵、“兩學(xué)一創(chuàng)”和公證崗位訓(xùn)練、律師辯論賽等活動(dòng),廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步得到提高。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在局機(jī)關(guān)和市監(jiān)獄進(jìn)行中層干部競(jìng)聘上崗工作,進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全系統(tǒng)公職人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
同時(shí),宣傳報(bào)道、信息調(diào)研、計(jì)劃生育、行財(cái)裝備管理、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得新的成效。司法部長(zhǎng)吳愛(ài)英,省委常委、政法委書(shū)記李新民,副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)秦玉海等領(lǐng)導(dǎo)先后到XX視察司法行政工作并給予充分肯定。
在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,工作中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是局機(jī)關(guān)、局直單位和縣市區(qū)司法局缺編,人員數(shù)年未能招錄補(bǔ)充,影響了工作的開(kāi)展;二是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,一些基層司法所人員配備不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、辦公設(shè)施落后,影響了司法行政工作在基層的落實(shí);三是機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所干警和法律服務(wù)人員三支隊(duì)伍能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
二、XX年年工作主要特點(diǎn)
一是服務(wù)基層力度進(jìn)一步加大,基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作理念,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí),把更多的精力向基層傾斜,努力做到“領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、機(jī)關(guān)到基層服務(wù),問(wèn)題在基層查找,經(jīng)驗(yàn)從基層總結(jié)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員由先后深入基層50余次,幫助基層協(xié)調(diào)解決了許多困擾基層工作多年的普法經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)債投資司法所建設(shè)配套資金、司法所人員編制、公證業(yè)務(wù)拓展等困難和問(wèn)題,受到基層歡迎。
二是“五五”普法高規(guī)格啟動(dòng),法制宣傳教育工作氛圍濃厚。抓住“五五”普法規(guī)劃啟動(dòng)的良好契機(jī),舉行“五五”普法宣傳月、12·4法制宣傳日等聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),通過(guò)邀請(qǐng)新聞媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)署名文章、對(duì)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題采訪等形式,營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。特別是在全市第六次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)鐵代生、毛超峰、郭國(guó)明等出席會(huì)議并講話,各縣市區(qū)也召開(kāi)了相應(yīng)規(guī)格的會(huì)議,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)普法依法治市工作的高度重視和支持。普法經(jīng)費(fèi)寫(xiě)入“五五”普法規(guī)劃,為工作開(kāi)展提供了有力保障,對(duì)推進(jìn)全市法制宣傳教育工作具有十分重要的作用。
三是基層單位亮點(diǎn)凸現(xiàn),基層司法行政工作備受關(guān)注。以武陟縣加強(qiáng)司法所建設(shè)、構(gòu)建“大調(diào)處”格局的典型做法為代表,基層單位工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。修武縣創(chuàng)辦《普法報(bào)》、建立法律明白人隊(duì)伍,解放區(qū)創(chuàng)建法律服務(wù)型社區(qū)和建立訴前調(diào)解、治安民事聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,馬村區(qū)組建治安民調(diào)員隊(duì)伍等做法,受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和省司法廳的肯定,系統(tǒng)內(nèi)100多家單位紛紛慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí),為縣市區(qū)司法局進(jìn)一步強(qiáng)化政職能作用,服務(wù)黨政中心工作大局方面做出了積極探索。
三、XX年年總體思路和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神,以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為主旨,按照省市政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議的工作部署和深化“平安XX”建設(shè)的目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),抓服務(wù)、增效能,抓重點(diǎn)、求突破,扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作改革與發(fā)展,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用,為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧的新XX提供法律服務(wù)和法律保障。
總體思路:圍繞一條主線,抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù),發(fā)揮三項(xiàng)職能,提高四種能力,取得五個(gè)新進(jìn)展。
圍繞一條主線:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù):服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)揮三項(xiàng)職能:法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳。
提高四種能力:一是提高獄所干警公正執(zhí)法、教育改造罪犯勞教人員的能力;二是提高法律服務(wù)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力;三是提高基層司法行政人員預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的能力;四是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政和協(xié)調(diào)管理能力。
取得“五個(gè)新進(jìn)展”:一是從參與“大綜治”格局入手,在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展;二是從構(gòu)建“大調(diào)解”格局入手,在整合調(diào)解資源和預(yù)防化解矛盾糾紛上取得新進(jìn)展;三是從構(gòu)建“大普法”格局入手,在擴(kuò)大普法受眾面和深化依法治理上取得新進(jìn)展;四是從構(gòu)建“大服務(wù)”格局入手,在拓展法律服務(wù)空間和創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新進(jìn)展;五是從“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”入手,在提升隊(duì)伍素質(zhì)和擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)影響上取得新進(jìn)展。
三、具體工作措施
重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)具體工作,可以概括為“做好五項(xiàng)工作、搞好五個(gè)服務(wù)”。
(一)全力參與綜治創(chuàng)安,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。一是加強(qiáng)獄所管理工作。組織開(kāi)展“平安監(jiān)獄”、“平安勞教所”創(chuàng)建活動(dòng),建立并落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、防控和排查機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的監(jiān)管安全責(zé)任體系。深入開(kāi)展獄所內(nèi)偵查和隱患排查,加強(qiáng)獄所安全設(shè)施建設(shè),確保獄所安全萬(wàn)無(wú)一失。扎實(shí)開(kāi)展獄所民警崗位練兵活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)司法部監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”,不斷提高獄所民警科學(xué)、公正、文明執(zhí)法水平。二是深化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域,在全市范圍內(nèi)有組織的推廣武陟“大調(diào)處”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛預(yù)警、反饋和聯(lián)合排查調(diào)處機(jī)制,圍繞房屋拆遷、土地征用、環(huán)境污染、撤村建居、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛,積極開(kāi)展排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),筑牢基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。三是規(guī)范安置幫教工作。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控工作,減少脫管漏管現(xiàn)象。加強(qiáng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極籌建安置幫教實(shí)體,切實(shí)解決“三無(wú)”刑釋解教人員安置就業(yè)問(wèn)題,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(二)大力規(guī)范和拓展法律服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入國(guó)有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域,使其在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),積極介入農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,開(kāi)拓農(nóng)村法律服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為,著力提高法律服務(wù)人員的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)大局的能力水平,不斷提升法律服務(wù)的社會(huì)公信力。突出抓好基層法律援助工作站建設(shè),把法律援助工作向農(nóng)村基層延伸,進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻、擴(kuò)大受援范圍,切實(shí)解決困難群眾“打官司難”問(wèn)題,加大對(duì)農(nóng)民群眾、下崗困難職工的法律援助工作力度,最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
(三)努力提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,為實(shí)施依法治國(guó)方略服務(wù)。以推行干部普法合格證、實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”、開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開(kāi)展“法治城市”、“法治縣區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。圍繞基層民主法治建設(shè),深入開(kāi)展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)依法治理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,扎實(shí)做好法律“七進(jìn)”活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭),進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)依法治理進(jìn)程。
(四)傾力夯實(shí)基層基礎(chǔ),為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。認(rèn)真貫徹全國(guó)司法所建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮司法所的各項(xiàng)職能作用,全面活躍基層司法行政工作。對(duì)第二批司法所建設(shè)項(xiàng)目,精心組織實(shí)施,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)司法所的管理,逐步推行司法所與基層法律服務(wù)所的分離,按照“規(guī)范、整合、活躍”的要求,不斷整合基層司法行政各項(xiàng)職能,增強(qiáng)整體效能,使司法行政工作更具活力。
(五)著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,為推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以黨的十六屆六中全會(huì)、省九次黨代會(huì)和市八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)、獄所民警崗位大練兵活動(dòng)、監(jiān)獄管理工作整頓活動(dòng)、律師公證員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能。以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),不斷提高社會(huì)公信力。加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體和參與“行風(fēng)熱線”欄目,宣傳司法行政職能,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度。認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議工作,正確對(duì)待和全面運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,對(duì)群眾和社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議,下大氣力進(jìn)行整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,使群眾更加信賴(lài)和支持司法行政工作。三是加強(qiáng)典型的培養(yǎng)和宣傳,不斷提高社會(huì)影響力。深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,指導(dǎo)、幫助基層總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),注重培養(yǎng)、宣傳、樹(shù)立系統(tǒng)先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。
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