第一篇：市司法局上半年工作總結(jié)

市司法局上半年工作總結(jié)

今年上半年，我局在市委市政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞市委提出的“三個三”、“二個二”和“一個四”的工作重點(diǎn)，積極參與創(chuàng)建“平安石獅”，大力開展普法依法治理、“民主法制示范村（居）”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)、扎實(shí)做好排查調(diào)處矛盾糾紛和刑釋解教人員安置幫教、積極開展法律援助和法律服務(wù)工作，取得了良好成效，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、開展黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)司法行政工作與時俱進(jìn)

開展先進(jìn)性教育活動以來，局黨支部高度重視，成立先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，嚴(yán)格按照黨委和教育辦的要求，認(rèn)真制定各個階段工作實(shí)施方案，扎實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動，深入調(diào)研，結(jié)合本局的工作實(shí)際，制定黨員先進(jìn)性的具體要求、主題實(shí)踐活動意見和整改措施，切實(shí)抓好整改提高，推動和促進(jìn)各項(xiàng)司法行政工作，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效。主要體現(xiàn)在：一是精心組織、周密安排。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度扎實(shí)抓好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，嚴(yán)格按規(guī)定的動作、學(xué)習(xí)篇目、活動要求，組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、討論和召開專題組織生活會。全局黨員認(rèn)真研讀規(guī)定篇目，記筆記、寫心得、撰寫黨性分析報告，查擺問題、開展批評與自我批評，提出整改措施，邊學(xué)邊改，處理好工學(xué)關(guān)系，真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)；二是形式多樣，內(nèi)容豐富。除學(xué)習(xí)討論，還組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、聽教授、領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講座，開展主題實(shí)踐活動和法律咨詢、便民利民法律服務(wù)活動等。在整改階段，我局黨支部誠心向黨內(nèi)外和各有關(guān)單位及群眾廣泛征求意見，設(shè)意見箱、發(fā)放征求意見表、公開熱線電話，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、身先士卒。局領(lǐng)導(dǎo)在整個先進(jìn)性教育中始終起到帶頭作用，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭擺查、剖析問題，自查自糾，帶頭整改，身體力行帶領(lǐng)全局同事共同搞好工作，在黨員隊(duì)伍中起到良好的表率作用。四是黨員率先垂范、工作雷厲風(fēng)行。通過學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員意識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作、雷厲風(fēng)行，在重、難工作中，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。例如：3月4日市常委（擴(kuò)大）會確定我局辦公場所搬遷。全局黨員干部帶頭，利用3月5日-6日（雙休日堅(jiān)持到深夜1點(diǎn)多鐘）兩天時間搬遷完畢，在群眾面前體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，搬遷中做到“三一三不”：即“一件辦公物品不損壞、一份文件資料不遺漏、一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不耽誤”，貫徹市委市政府指示不走樣，把先進(jìn)性教育成果轉(zhuǎn)化為做好搬遷工作的實(shí)際行動。7日（星期一）上午正常工作，為基層和人民群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)以及前來辦事的群眾的一致肯定。五是結(jié)合整改，完善制度。我局黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)教育活動，著手研究健全和完善長效機(jī)制，修訂學(xué)習(xí)、考勤、會議和財(cái)務(wù)、車輛管理等制度，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。六是圍繞中心，開展“主題實(shí)踐活動”。我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照市委教育辦和上級主管部門的統(tǒng)一部署，積極開展“樹形象、當(dāng)先鋒，扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作”的主題實(shí)踐活動。圍繞一個主題，堅(jiān)持兩個面向，推進(jìn)三項(xiàng)工作，開展四項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)五個增強(qiáng)。開展四項(xiàng)活動具體內(nèi)容是：一是集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。積極參與“平安石獅”的建設(shè)，并在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中，及時化解矛盾，消除隱患；二是廣泛開展全民法制宣傳教育二十周年的系列宣傳活動，提高公民的法律意識；三是擴(kuò)大法律援助活動，提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)形象；四是在司法行政、法律、公證員隊(duì)伍中開展 “教育規(guī)范樹形象”活動，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，樹立良好形象，努力為創(chuàng)建“平安石獅”及建設(shè)泉州灣濱海城市亮點(diǎn)營造良好的法治氛圍。

二、大張旗鼓開展普法依法治理工作，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治市上新水平。

(一)、法制宣傳有新特點(diǎn)

今年是“四五”普法檢查的驗(yàn)收年，我局把對五種重點(diǎn)普法對象的宣傳活動作為重中之重，開展了一系列有新特色的普法宣傳活動。一是開辟“青少年法制教育園地”。為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的普法教育，以更豐富的內(nèi)容和新穎的形式吸引廣大青少年學(xué)法興趣，我局派專人到兄弟市（區(qū)）取經(jīng)，在充分吸取兄弟市（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，在青少年活動中心創(chuàng)辦了“青少年法制教育園地”，為青少年學(xué)法、用法、守法提供良好的教育基地。二是與石獅日報聯(lián)合到外來員工比較多的企業(yè)開展“關(guān)愛外來員工，送法進(jìn)企業(yè)”活動，活動中我局充分發(fā)揮公證處、基層法律服務(wù)所、律師所的工作特點(diǎn)，帶領(lǐng)他們?yōu)榍皝砬笾耐鈦韱T工當(dāng)場解答法律問題，讓求助人員滿意而歸。三是組織干部學(xué)習(xí)法律知識。今年來，與市委組織部、宣傳部、人事局聯(lián)合組織全市干部學(xué)習(xí)以《依法行政通用法律知識問答》、《預(yù)防職務(wù)犯罪常用法律知識問答》、《憲法及人民代表大會制度基本知識問答》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律知識，并擬于7月份組織科、處級干部法律

知識測試。四是為9個鎮(zhèn)（街道）和“四五”普法試點(diǎn)單位訂購群眾喜聞樂見、通俗易懂宣傳法律法規(guī)掛圖，讓群眾通過圖片和漫畫故事來進(jìn)一步理解法律法規(guī)的內(nèi)容。此外，我局還配合信訪局、交警大隊(duì)、教育局、計(jì)生局、安辦等單位宣傳相關(guān)法律法規(guī)，與環(huán)保局聯(lián)合開展保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)宣傳；與依法治市辦、教育局等單位聯(lián)合做好“中學(xué)生法律知識競賽”，受到學(xué)生和家長的歡迎。

（二）、“四五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作有新舉措

為切實(shí)做好“四五”普法的迎檢工作，我局及時將市局有關(guān)“四五”普法檢查驗(yàn)收的實(shí)施方案呈送市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)（街道）、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和試點(diǎn)單位，同時結(jié)合我市實(shí)際擬制《石獅市“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》。市依法治市辦組織各鎮(zhèn)（街道）以及學(xué)校、企業(yè)、市直各單位對照我市實(shí)施方案中的驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評。成立了迎檢工作小組，全局人員按業(yè)務(wù)分成兩個大組：“四五”普法迎檢工作小組和“兩個規(guī)范化建設(shè)”迎檢工作小組，小組內(nèi)部進(jìn)行分工，把各項(xiàng)迎檢工作細(xì)化，責(zé)任到人，并明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成時限。此外，我市準(zhǔn)備于近期召開全市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員（擴(kuò)大）工作會議，全面部署迎檢工作。

（三）“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動有新進(jìn)展

我市現(xiàn)有50個村（居）列為“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建單位（其中第一批為9個（經(jīng)泉州驗(yàn)收通過8個），第2批為20個，第3批為21個）。為加快創(chuàng)建活動的步伐，我局在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，采取一些新措施：一是召開全市創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”工作會議。4月12日，我市創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”工作會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議的主要精神，回顧并部署我市創(chuàng)建工作，3個創(chuàng)建單位代表分別從不同的角度介紹了他們在創(chuàng)建活動中的一些經(jīng)驗(yàn)做法，市委何常委對我市基層民主法制建設(shè)和“示范村（居）”的創(chuàng)建活動進(jìn)行了高度的概括，明確了各級、各部門的職責(zé)。二是對第2批創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查。4月下旬，市依法治市辦公室、司法局、民政局聯(lián)合組成工作組，對全市第二批被列為創(chuàng)建單位的20個村（居）逐村進(jìn)行全面檢查，參照《考評標(biāo)準(zhǔn)》，對每個村（居）一年來所做的全部工作進(jìn)行逐條逐項(xiàng)檢查，并當(dāng)場反饋檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。加大力度，指導(dǎo)創(chuàng)建，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加快我市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建工作的進(jìn)程。

三、加大力度加強(qiáng)司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)基層司法行政工作取得了實(shí)實(shí)在在的新成效

為充分做好迎接省、泉州市的檢查驗(yàn)收工作，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立“兩個規(guī)范建設(shè)”的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)迎檢工作，指導(dǎo)司法所和調(diào)委會的規(guī)范建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量來迎接上級的檢查驗(yàn)收。主要做法是：

（一）、及時傳達(dá)省、泉州市會議精神，爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。4月22日，我市以市綜治辦名義召開“石獅市矛盾糾紛排查調(diào)處信息工作會議”。會上傳達(dá)省綜治委關(guān)于做好矛盾糾紛排查調(diào)處信息工作和泉州市司法局關(guān)于組織司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動的通知等文件精神，根據(jù)“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到部門，落實(shí)到單位，切實(shí)做到責(zé)任明確、任務(wù)清楚、分解到位。在市委、市政府的高度重視，在各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門的支持配合下，我市各司法所和調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)，基層司法行政工作取得明顯成效。

（二）、“撤辦建所”全面規(guī)范，爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)司法所

由于機(jī)構(gòu)編制上的原因，2002年底我市的兩個街道辦事處只設(shè)置臨時的司法助理員辦公室（其他7個鎮(zhèn)均成立司法所）。經(jīng)過實(shí)踐，“司法辦”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承載日益繁重的基層司法行政工作。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，經(jīng)市委常委（擴(kuò)大）會議研究同意，市編辦批復(fù)我局在鳳里、湖濱兩個街道設(shè)立司法所，至此我市所轄九個鎮(zhèn)（街道）已完成組建司法所的任務(wù)。我局抓住“撤辦建所”的大好時機(jī)，在全市開展?fàn)巹?chuàng)達(dá)標(biāo)司法所的活動，要求各所務(wù)必按一類所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，在鎮(zhèn)（街道）的大力支持下，現(xiàn)各所的辦公場所均大于60平方米，并配齊辦公用桌、書柜、檔案櫥、電話等通訊工具，為基層司法所開展工作創(chuàng)造了條件。司法所始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一類、促服務(wù)”的工作方針，積極推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。

（三）、構(gòu)建和諧社會，做好調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)

市委、市政府高度重視人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，指示我局以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行”的目標(biāo)全面落實(shí)新時期人民調(diào)解工作，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。具體做法：

一、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局以規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)為民辦實(shí)事為切入點(diǎn)，采取了一系列有效的措施，加強(qiáng)我市調(diào)委會規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止至今年5月，全市已成立人民調(diào)解委員會組織138個，其中鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會9個，村居（社區(qū)）調(diào)委會123個，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全部成立調(diào)委會組織，此外還成立企業(yè)調(diào)委會4個，行業(yè)性和區(qū)域性調(diào)委會各1個。今年四月份，我局聯(lián)合工會、人事勞動局印發(fā)了關(guān)于在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立人民調(diào)解組織的實(shí)施意見，企業(yè)調(diào)委會試點(diǎn)工作正在穩(wěn)妥地進(jìn)行著。我市調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)開展以來，建設(shè)率達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率接近90%，為矛盾糾紛的排查調(diào)處工作順利開展提供了有力的組織保證。

二、進(jìn)一步規(guī)范工作制度。根據(jù)省廳規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，我局先后統(tǒng)一制發(fā)了各項(xiàng)

五、積極開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動，提高法律咨詢和法律服務(wù)水平

按照省廳、泉州市局關(guān)于開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動的部署，我局立即成立“法律服務(wù)三進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動實(shí)施方案》，并召開由公證處、律師所、基層法律服務(wù)負(fù)責(zé)人參加的會議，全面部署我市開展“法律服務(wù)三進(jìn)”的工作，要求各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的安排抓好落實(shí)，于6月15日前完成簽訂法律服務(wù)協(xié)議。安排每個律師所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所掛鉤聯(lián)系1個社區(qū)、1個村鎮(zhèn)、1所中小學(xué)，下大力氣抓好試點(diǎn)工作。指派公律股、基層股的同志定期不定期到各單位掛鉤點(diǎn)進(jìn)行檢查，及時解決存在的問題，推廣好的做法，確?！胺煞?wù)三進(jìn)”活動取得成效。目前，參加“法律服務(wù)三進(jìn)”的單位均與掛鉤聯(lián)系單位簽訂了法律服務(wù)協(xié)議，有的單位已經(jīng)到掛鉤點(diǎn)開展了法律服務(wù)工作。如博廣律師事務(wù)所到永寧中學(xué)為學(xué)生上法制課，舉辦法律咨詢活動。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)和管理，樹司法行政干警的新形象

完善各種規(guī)章制度是狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理的關(guān)鍵，也是內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的關(guān)鍵。為此我局非常重視抓制度建設(shè)，尤其是搬到新辦公樓上班后，我局更是加大管理力度，采取以制度管人、管事，來進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民”、“執(zhí)業(yè)為民”的新形象。主要做法有：一是執(zhí)行上班簽到制。在充分征求黨員干部意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)、會議、考勤、財(cái)務(wù)管理和車輛管理、安全保衛(wèi)等各種制定重新修訂，并實(shí)行考勤與績效考核掛鉤，提高了工作效率；二是明確責(zé)任，責(zé)任到人。搬遷到新的辦公場所，我局加強(qiáng)了文件的收發(fā)、安全保衛(wèi)、車輛、水電等管理，每項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)，要求每位工作人員下班前要關(guān)好門窗、電源，確保萬無一失。三是公開辦公樓的修繕事宜。因辦公樓的門窗、墻、衛(wèi)生間需要重新修繕，局領(lǐng)導(dǎo)把要修繕的項(xiàng)目在全局干部職工會上公布，公開請同志們幫忙介紹承建裝修隊(duì)，局務(wù)會從中挑選做工質(zhì)量好、工價又低的修繕隊(duì)來承建，充分體現(xiàn)公開、公平的原則。

四、實(shí)行政務(wù)公開。辦公室每月按規(guī)定將政務(wù)公開的內(nèi)容報告給紀(jì)委，并在本局的公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格用車管理，實(shí)行局務(wù)公開。

五、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨員的“為人民服務(wù)”宗旨教育，樹立黨員的崇高理想信念，把先進(jìn)性教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，嚴(yán)格履行機(jī)關(guān)效能規(guī)定的首問責(zé)任制、一次性告知、辦事回執(zhí)、限時辦結(jié)等制度，按時完成工作任務(wù)。半年來我局機(jī)關(guān)干部未收到群眾任何投訴。此外，我局還按照省廳、市局的要求開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動，“學(xué)條規(guī)用條規(guī)”的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高全體司法行政干警勤政為民、遵紀(jì)守法、清政廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的意識，樹立司法行政干警的新形象。

七、下半年工作思路：

（一）、圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展司法行政工作，努力完成年初我局提出的工作目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會、為建設(shè)“平安石獅”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）、保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，鞏固先進(jìn)性教育活動的成果，切實(shí)抓好整改提高工作。針對存在問題，按《整改方案》逐項(xiàng)抓落實(shí)，繼續(xù)深入開展“樹形象、當(dāng)先鋒，扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作”的主題實(shí)踐活動。圍繞一個主題，堅(jiān)持兩個面向，推進(jìn)三項(xiàng)工作，開展四項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)五個增強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高司法行政干警的素質(zhì)

1、狠抓機(jī)關(guān)工作人員的組織紀(jì)律教育，以泉州市局開展學(xué)條規(guī)用條規(guī)教育活動為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高思想覺悟，特別是要進(jìn)一步提高廉潔自律的自覺性，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。

2、繼續(xù)深入開展公證員隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動，嚴(yán)格按照市局的通知要求，查找問題、做好整改，切實(shí)提高服務(wù)意識和辦證質(zhì)量，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公證法律服務(wù)和法律保障。

3、結(jié)合“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動，強(qiáng)化律師所管理，指導(dǎo)律師所嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）、繼續(xù)加大普法依法治理工作力度，做好“四五”普法迎檢工作。

1、擬于7月份與市委組織部、宣傳部、人事局聯(lián)合組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加《依法行政法律知識》測試，進(jìn)一步提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的水平。

2、繼續(xù)在外來務(wù)工聚集的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)，建立外來務(wù)工人員法制教育基地，加強(qiáng)外來人員的法制教育，提高法制觀念。

3、“四五”普法迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省廳、市局的要求結(jié)合我市制定的“四五”普法迎檢工作實(shí)施方案，按照分工、明確責(zé)任，確保順利通過省、泉州市的檢查。

（五）、加強(qiáng)對司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，迎接省、泉州市的檢查。

1、“兩個規(guī)范化建設(shè)” 迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要特別加強(qiáng)對鳳里、湖濱兩個新建司法所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作，爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)司法所。同時加強(qiáng)對其他司法所規(guī)范化建設(shè)及調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，用高標(biāo)準(zhǔn)的要求加強(qiáng)“兩個規(guī)范化建設(shè)”，爭取高質(zhì)量通過檢查驗(yàn)收工作。

2、繼續(xù)做好矛盾排查調(diào)處工作。開好每月例會，及時排查糾紛，如實(shí)向市委市政府報告我市的矛盾糾紛動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

3、提高司法助理員、調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。要對全市的司法助理員、調(diào)解員進(jìn)行一次法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)知識、交流經(jīng)驗(yàn)來提高他們各方面的素質(zhì)，努力為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

（六）、深入開展法律援助工作。

1、按照《法律援助條例》，及時、準(zhǔn)確地為符合條件的法律援助對象提供幫助和救助，特別是做好持有法律援助卡（低保戶、“二女”結(jié)扎戶）的法律援助工作，努力提高法律援助的辦案質(zhì)量。

2、加強(qiáng)對法律援助聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站的作用，讓每位需要幫助法律援助對象得到及時的關(guān)心和幫助，體現(xiàn)社會主義法治的優(yōu)越性。

（七）、積極開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動。

按照泉州市局及我局開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)對公證處、律師所、基層法律服務(wù)開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指派專人定期不定期到各單位掛鉤點(diǎn)進(jìn)行檢查，及時解決存在的問題，推廣好的做法，確?！胺煞?wù)三進(jìn)”活動取得成效。

第二篇：XX市司法局XX年工作總結(jié)

XX年，我市的司法行政工作以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù)，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮，為維護(hù)社會穩(wěn)定，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步

(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了專題報告，要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會的意見，在市委、市政府的重視和支持下，4月份，XX、XX、XX三個試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序，我局會同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》，得到了上級的充分肯定，XX市局專門發(fā)文在全系統(tǒng)推廣，省廳簡報也作了報道。試點(diǎn)工作完成后，我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底，金市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會，比上級要求提前了5個月。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作，在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，8月22日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作，至9月上旬，全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快，而且標(biāo)準(zhǔn)高：一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個聯(lián)動服務(wù)中心配有專職人員48人，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%，其中國家公務(wù)員46人，中共黨員44人，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專職人員分別達(dá)到7人、6人，今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動服務(wù)中心；大專以上文化程度達(dá)70.8%；平均年齡38歲；二是辦公設(shè)施一流。10個聯(lián)動中必共有工作用房47間，每個中心都達(dá)3間以上，群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺、電腦4臺、打印機(jī)4臺，曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門中最好；三是人員待遇提高。聯(lián)動服務(wù)中心建立后，隨著司法信訪工作量增大，地位也得到了提高。為鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情，體現(xiàn)按勞分配原則，我局積極力他們爭取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進(jìn)行了專題研究，同意給予全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼；四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會、司法信訪聯(lián)動排查等10多項(xiàng)制度，工作有章可循，用制度來抓工作、管人員。聯(lián)動服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻，2套臺帳填寫及時，17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊，調(diào)解室仿置法庭模式，投訴監(jiān)督電話號碼公開，文件、案件分類歸檔，聯(lián)動服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻，臺帳齊全，政務(wù)公開，防止暗箱操作。

司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心的建立，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對維護(hù)穩(wěn)定工作的能力，便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植，后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛，針對這一歷史遺留問題，鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢，及時互通信息，聯(lián)合處理，先后多次與市有關(guān)部門一起研究，找到了最佳處理方案，妥善處理了糾紛，控制了事態(tài)發(fā)展，避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。

(三)適時培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年，我市村級班子換屆，針對新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出，結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí)，為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心干部培訓(xùn)班，安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。

(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市，全市有服裝箱包企業(yè)1000多家，從業(yè)人員10多萬。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛，且一旦發(fā)生勞資糾紛，涉及人數(shù)多，影響面大，對社會帶來了不穩(wěn)定因素，因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開勞資糾紛研討例會，互通信息，商討對策，常到企業(yè)調(diào)查摸底了解，調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快，因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要求過高，無視政策法律，工作不配合，甚至制造矛盾的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮調(diào)解中心作用，司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管，聯(lián)動調(diào)處。XX鎮(zhèn)有個村26戶農(nóng)戶，因認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理和拆遷后宅基地落實(shí)得不滿意而阻礙市政施工。事情發(fā)生后，鎮(zhèn)司法所和有關(guān)部門及時做好政策解釋工作，既耐心細(xì)致，又堅(jiān)持原則，處事有理有節(jié)，經(jīng)多次勸說，這26戶人家不再提出過分要求，確保了工程的正常進(jìn)展。今年，全市共調(diào)處矛盾糾紛起，調(diào)處成功起，調(diào)處成功率達(dá)樅較好地發(fā)揮了基層司法行政的職能作用。

第三篇：XX市司法局XX年工作總結(jié)

XX市司法局XX年工作總結(jié)

XX年，我市的司法行政工作以”三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù)，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮，為維護(hù)社會穩(wěn)定，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步

(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了專題報告，要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會的意見，在市委、市政府的重視和支持下，4月份，XX、XX、XX三個試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序，我局會同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》，得到了上級的充分肯定，XX市局專門發(fā)文在全系統(tǒng)推廣，省廳簡報也作了報道。試點(diǎn)工作完成后，我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底，金市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會，比上級要求提前了5個月。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作，在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，8月22日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動聯(lián)動

服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作，至9月上旬，全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快，而且標(biāo)準(zhǔn)高：一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個聯(lián)動服務(wù)中心配有專職人員48人，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%，其中國家公務(wù)員46人，中共黨員44人，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專職人員分別達(dá)到7人、6人，今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動服務(wù)中心；大專以上文化程度達(dá)70.8%；平均年齡38歲；二是辦公設(shè)施一流。10個聯(lián)動中必共有工作用房47間，每個中心都達(dá)3間以上，群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺、電腦4臺、打印機(jī)4臺，曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門中；三是人員待遇提高。聯(lián)動服務(wù)中心建立后，隨著司法信訪工作量增大，地位也得到了提高。為鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情，體現(xiàn)按勞分配原則，我局積極力他們爭取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進(jìn)行了專題研究，同意給予全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼；四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會、司法信訪聯(lián)

動排查等10多項(xiàng)制度，工作有章可循，用制度來抓工作、管人員。聯(lián)動服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻，2套臺帳填寫及時，17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊，調(diào)解室仿置法庭模式，投訴監(jiān)督電話號碼公開，文件、案件分類歸檔，聯(lián)動服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻，臺帳齊全，政務(wù)公開，防止暗箱操作。

司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心的建立，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對維護(hù)穩(wěn)定工作的能力，便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植，后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛，針對這一歷史遺留問題，鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢，及時互通信息，聯(lián)合處理，先后多次與市有關(guān)部門一起研究，找到了處理方案，妥善處理了糾紛，控制了事態(tài)發(fā)展，避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。

(三)適時培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年，我市村級班子換屆，針對新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出，結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí)，為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心干部培訓(xùn)班，安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。

(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市，全市

有服裝箱包企業(yè)1000多家，從業(yè)人員10多萬。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛，且一旦發(fā)生勞資糾紛，涉及人數(shù)多，影響面大，對社會帶來了不穩(wěn)定因素，因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開勞資糾紛研討例會，互通信息，商討對策，常到企業(yè)調(diào)查摸底了解，調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快，因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要

第四篇：市司法局XX年工作總結(jié)

XX年年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會，省市政法工作會議精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，司法行政工作取得了新的進(jìn)展。

一、XX年年主要工作情況

（一）在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定認(rèn)真貫徹《平安河南建設(shè)綱要（XX年—2010年）》和市委、市政府關(guān)于深化平安建設(shè)的意見精神，圍繞系統(tǒng)深化“平安ＸＸ”建設(shè)“七個明顯提高、七個確保”的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮獄所管理、人民調(diào)解、安置幫教和律師參與信訪等職能，積極參與“平安ＸＸ”建設(shè)、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭等工作，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面取得明顯成效。

1、嚴(yán)管重教，創(chuàng)新手段，獄所執(zhí)法水平和教育改造挽救質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持不懈地把獄所安全放在首位，注重從機(jī)制上、制度上筑牢獄所安全防線，獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定，市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。積極創(chuàng)新獄所教育改造挽救手段，采取舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，聘請企業(yè)、院校領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，不斷強(qiáng)化社會化幫教工作，市勞教所“三種管理模式”在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開，罪犯、勞教人員教育改造挽救質(zhì)量明顯提高。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動成果，以開展思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，組織獄所開展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評查活動，市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署，組織開展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動，有效地提高了獄所執(zhí)法水平。

2、健全組織，整合資源，人民調(diào)解工作水平明顯提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《ＸＸ市矛盾糾紛排查規(guī)程》，加強(qiáng)和完善民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重拓展民調(diào)工作層次空間，在全市建立了重大矛盾糾紛調(diào)處快速反應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)武陟縣整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三大調(diào)解職能，積極構(gòu)建“黨政負(fù)責(zé)、綜治牽頭，司法行政為依托，有關(guān)部門共同參與”的矛盾糾紛“大調(diào)處”工作格局，在縣、鄉(xiāng)兩級建立社會矛盾糾紛調(diào)處指揮中心，提高了預(yù)防和化解矛盾糾紛的效率，改變了鄉(xiāng)村干部中存在的“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，老辦法不能用，新辦法不會用”的被動局面。自全面實(shí)行“大調(diào)處”格局以來，該縣各類信訪和群體性事件較去年同期分別減少了30%和50%，消除了因調(diào)處不及時導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的現(xiàn)象。省委常委、政法委書記李新民作出批示，要求在全省有組織地推廣此做法。孟州市爭取財(cái)政資金補(bǔ)貼民調(diào)主任，進(jìn)一步調(diào)動了民調(diào)主任的工作積極性；修武縣注重發(fā)揮矛盾排查專職信息員隊(duì)伍的作用，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長”接訪機(jī)制，促進(jìn)了人民調(diào)解工作的有效開展。今年以來，全市共排查調(diào)解民間糾紛8083起，調(diào)成7937起，調(diào)成率98%，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

3、深入摸排，強(qiáng)化責(zé)任，安置幫教工作不斷規(guī)范。組織開展了刑釋解教人員專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和涉黑犯罪狀況排查專項(xiàng)行動，組織人員對XX年以來的3120名刑釋解教人員進(jìn)行一次摸底排查，建立了規(guī)范統(tǒng)一的刑釋解教人員檔案，完善了“一幫一”、“多幫一”的幫教工作責(zé)任制、幫教責(zé)任追究制等工作制度。進(jìn)一步鞏固和拓展過渡性安置幫教基地，幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問題。全市刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.9%以內(nèi)。同時，積極開展律師參與信訪工作，組織全市律師到各級信訪部門輪流值班，服務(wù)市縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪，為上訪群眾提供法律咨詢和幫助，引導(dǎo)群眾依法上訪、依法表達(dá)法律訴求，共接待處理群眾涉法信訪案件80余起，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大群眾好評。

（二）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)助推作用，法律服務(wù)進(jìn)一步得到拓展和規(guī)范

1、法律服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。市局組織律師顧問團(tuán)，服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法問題，積極參與全市特困企業(yè)改革脫困工作等工作，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域，在市勞務(wù)市場設(shè)立了援助站，現(xiàn)場受理下崗職工法律咨詢，幫助審查勞務(wù)合同；在市政府網(wǎng)站設(shè)立了法律援助版塊，組織律師與群眾進(jìn)行網(wǎng)上交流和互動，網(wǎng)上受理困難群眾援助申請，提高了法律援助工作效率。與衛(wèi)生局、科技局聯(lián)合開展“法律下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)村群眾義務(wù)提供法律咨詢。市局在ＸＸ首個“農(nóng)民工節(jié)”期間，選派精干律師組成法律服務(wù)工作隊(duì)，連續(xù)3天在城市繁華區(qū)段為農(nóng)民工提供全天候的法律咨詢和服務(wù)，共為農(nóng)民工提供法律咨詢1000余人，受到了廣大農(nóng)民工的好評。各縣市區(qū)司法局積極主動地為國有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。如，沁陽市司法局積極為招投標(biāo)、城鎮(zhèn)拆遷、政府采購等工作提供公證服務(wù)，中站區(qū)司法局主動為ＸＸ西部工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù)，解放區(qū)司法局服務(wù)全區(qū)城市拆遷等做法，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定和群眾的認(rèn)可。

2、法律服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公證法》，組織全市司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)開展了公證法宣傳月活動。按照司法部、省司法廳的有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，出臺了《ＸＸ市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作方案》并經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳批準(zhǔn)。籌備召開了ＸＸ市司法鑒定人協(xié)會第一次代表大會，在我市初步建立了司法鑒定工作的“兩結(jié)合”管理體制。經(jīng)過積極爭取，全國唯一由聯(lián)合國資助的法律援助律師值班試點(diǎn)項(xiàng)目于9月份在修武縣掛牌運(yùn)行，值班律師分別在縣人民法院、公安局和城關(guān)公安派出所輪流值班，免費(fèi)為參與司法活動和受到行政處罰的群眾提供法律咨詢和幫助，有力維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，為國家法律援助制度的改革發(fā)展作出了有益探索。

3、法律服務(wù)管理力度加大。組織開展了以“講政治、講大局、講服務(wù)、講誠信、講學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的律師“五講”活動；組織舉辦了全市執(zhí)業(yè)律師“忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的集體宣誓及簽名儀式，廣大律師政治大局意識、執(zhí)業(yè)為民意識和誠信服務(wù)意識明顯增強(qiáng)；舉行了為時半年、95%以上律師參與的全市律師辯論賽，促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)能力的提高。我市有6名律師被選送參加了全國律師辯論大賽河南賽區(qū)比賽，有4人獲獎，市律協(xié)獲河南賽區(qū)“優(yōu)秀組織獎”。市局組建了法律服務(wù)督察隊(duì)，定期對全市法律服務(wù)市場進(jìn)行巡查，嚴(yán)肅處理法律服務(wù)中的違法違規(guī)行為，

進(jìn)一步凈化了法律服務(wù)市場。制定了《ＸＸ市法律援助辦案專款管理使用辦法》，建立了辦案專款管理臺賬，與市人大常委會內(nèi)司委、財(cái)政局聯(lián)合對全市法律援助?？罟芾硎褂们闆r進(jìn)行了監(jiān)督檢查，促進(jìn)了法律援助經(jīng)費(fèi)的管理工作不斷規(guī)范。全年，律師、公證、基層法律服務(wù)共擔(dān)任各類法律顧問3800余家，代理訴訟非訴訟案件40000余件，辦理各類公證61690件，辦理法律援助案件1130件；“12348”法律服務(wù)專線電話共解答群眾法律咨詢1121人次。成功組織了XX年年國家司法考試ＸＸ考區(qū)報名和考試工作，539名考生報名參加了考試，63人通過考試，考試通過率為12%。

（三）在提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平中發(fā)揮參謀助手作用，普法依法治理工作進(jìn)一步深化

1、全市“五五”普法規(guī)劃及時啟動。經(jīng)過深入調(diào)研，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，起草了《ＸＸ市XX年—2010年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》，報經(jīng)市委、市政府通過后轉(zhuǎn)發(fā)全市執(zhí)行，市人大常委會作出實(shí)施“五五”普法依法治市規(guī)劃的決議。11月份，籌備召開了全市第六次依法治市工作會議，回顧總結(jié)“四五”普法工作，對“五五”普法工作進(jìn)行部署。在全市組織開展了“五五”普法啟動宣傳月和“12·4”法制宣傳教育日活動，營造了濃厚的法制宣傳教育氛圍。

2、重點(diǎn)對象的法律宣傳教育不斷加強(qiáng)。繼續(xù)抓好公職人員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，組織全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“法治河南與和諧中原”理論研討征文活動，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，各縣市區(qū)電視臺開辦了《農(nóng)村普法》欄目，為全市所有鄉(xiāng)村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村黨員干部法律知識讀本；進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的青少年法制宣傳教育主渠道作用，為全市19所大中專院校選配了由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的法制副校長，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織3000余名干部職工和在校學(xué)生觀看了預(yù)防未成人違法犯罪警示教育電視片。修武縣創(chuàng)辦《修武普法報》，沁陽市開展“百千萬”集中法制宣傳活動，豐富了普法載體，擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的社會影響。我市榮獲“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”稱號，并在全省“五五”普法啟動大會上做了典型發(fā)言。

3、基層依法治理扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持普法宣傳與依法治理實(shí)踐相結(jié)合，先后組織人員到各縣市區(qū)的22個行政村和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)。XX年年，沁陽市水南關(guān)村榮獲全國“民主法治示范村”稱號，全市有14個行政村榮獲全省“民主法治示范村”稱號。

（四）在提高基層建設(shè)水平中發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)緊緊抓住國債資金支持中西部司法所建設(shè)和“全省政法基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī)，大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。一方面，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取黨委政府支持，使司法所硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等問題取得明顯進(jìn)展，司法所規(guī)范化水平得到提高。爭取市財(cái)政投入資金9萬元，為首批18個國債投資司法所配備了辦公設(shè)施，進(jìn)一步改善了司法所辦公條件。市局對全市第二批36個國債投資司法所建設(shè)進(jìn)行了部署，與市發(fā)改委聯(lián)合組織人員到各縣市區(qū)現(xiàn)場辦公，幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等問題，目前，70%以上的第二批國債投資司法所項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。另一方面，在全市司法行政系統(tǒng)開展了“司法行政工作調(diào)研月”活動，幫助和指導(dǎo)縣市區(qū)司法局解決基層司法所的硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等實(shí)質(zhì)性問題。武陟縣14個司法所人員配備全部達(dá)到3名以上財(cái)政全供人員（其中，1名為行政編制，其余為全供事業(yè)編制），每所工作經(jīng)費(fèi)5000元列入縣財(cái)政預(yù)算。其它縣市區(qū)司法所人員配置問題也取得了明顯進(jìn)展。

（五）在提升隊(duì)伍整體素質(zhì)中發(fā)揮教育和管理作用，司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)按照省市政法委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)先后組織開展了思想作風(fēng)教育整頓、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育等主題活動，組織市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省委政法委和省廳舉辦的社會主義法治理念培訓(xùn)，分層舉辦了機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所中層干部和全市司法所長社會主義法治理念培訓(xùn)班，在三支隊(duì)伍中分別開展了獄所警察崗位練兵、“兩學(xué)一創(chuàng)”和公證崗位訓(xùn)練、律師辯論賽等活動，廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步得到提高。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，在局機(jī)關(guān)和市監(jiān)獄進(jìn)行中層干部競聘上崗工作，進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部年齡和知識結(jié)構(gòu)，激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全系統(tǒng)公職人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。同時，宣傳報道、信息調(diào)研、計(jì)劃生育、行財(cái)裝備管理、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得新的成效。司法部長吳愛英，省委常委、政法委書記李新民，副省長、公安廳長秦玉海等領(lǐng)導(dǎo)先后到ＸＸ視察司法行政工作并給予充分肯定。在總結(jié)工作成績的同時，我們也認(rèn)識到，工作中還面臨不少困難和問題。一是局機(jī)關(guān)、局直單位和縣市區(qū)司法局缺編，人員數(shù)年未能招錄補(bǔ)充，影響了工作的開展；二是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，一些基層司法所人員配備不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、辦公設(shè)施落后，影響了司法行政工作在基層的落實(shí)；三是機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所干警和法律服務(wù)人員三支隊(duì)伍能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

二、XX年年工作主要特點(diǎn)一是服務(wù)基層力度進(jìn)一步加大，基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層意識，把更多的精力向基層傾斜，努力做到“領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、機(jī)關(guān)到基層服務(wù)，問題在基層查找，經(jīng)驗(yàn)從基層總結(jié)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員由先后深入基層50余次，幫助基層協(xié)調(diào)解決了許多困擾基層工作多年的普法經(jīng)費(fèi)保障、國債投資司法所建設(shè)配套資金、司法所人員編制、公證業(yè)務(wù)拓展等困難和問題，受到基層歡迎。二是“五五”普法高規(guī)格啟動，法制宣傳教育工作氛圍濃厚。抓住“五五”普法規(guī)劃啟動的良好契機(jī)，舉行“五五”普法宣傳月、12·4法制宣傳日等聲勢浩大的宣傳活動，通過邀請新聞媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)署名文章、對縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題采訪等形式，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。特別是在全市第六次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，市領(lǐng)導(dǎo)鐵代生、毛超峰、郭國明等出席會議并講話，各縣市區(qū)也召開了相應(yīng)規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了

各級黨委、政府對普法依法治市工作的高度重視和支持。普法經(jīng)費(fèi)寫入“五五”普法規(guī)劃，為工作開展提供了有力保障，對推進(jìn)全市法制宣傳教育工作具有十分重要的作用。三是基層單位亮點(diǎn)凸現(xiàn)，基層司法行政工作備受關(guān)注。以武陟縣加強(qiáng)司法所建設(shè)、構(gòu)建“大調(diào)處”格局的典型做法為代表，基層單位工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。修武縣創(chuàng)辦《普法報》、建立法律明白人隊(duì)伍，解放區(qū)創(chuàng)建法律服務(wù)型社區(qū)和建立訴前調(diào)解、治安民事聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，馬村區(qū)組建治安民調(diào)員隊(duì)伍等做法，受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和省司法廳的肯定，系統(tǒng)內(nèi)100多家單位紛紛慕名前來參觀學(xué)習(xí)，為縣市區(qū)司法局進(jìn)一步強(qiáng)化政職能作用，服務(wù)黨政中心工作大局方面做出了積極探索。

三、XX年年總體思路和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第九次黨代會精神，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為主旨，按照省市政法工作會議、全省司法行政工作會議的工作部署和深化“平安ＸＸ”建設(shè)的目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓服務(wù)、增效能，抓重點(diǎn)、求突破，扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作改革與發(fā)展，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，為建設(shè)富裕文明開放和諧的新ＸＸ提供法律服務(wù)和法律保障?？傮w思路：圍繞一條主線，抓住兩個要務(wù)，發(fā)揮三項(xiàng)職能，提高四種能力，取得五個新進(jìn)展。圍繞一條主線：構(gòu)建社會主義和諧社會。抓住兩個要務(wù)：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)揮三項(xiàng)職能：法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳。提高四種能力：一是提高獄所干警公正執(zhí)法、教育改造罪犯勞教人員的能力；二是提高法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)、維護(hù)社會公平正義的能力；三是提高基層司法行政人員預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定的能力；四是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政和協(xié)調(diào)管理能力。取得“五個新進(jìn)展”：一是從參與“大綜治”格局入手，在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定上取得新進(jìn)展；二是從構(gòu)建“大調(diào)解”格局入手，在整合調(diào)解資源和預(yù)防化解矛盾糾紛上取得新進(jìn)展；三是從構(gòu)建“大普法”格局入手，在擴(kuò)大普法受眾面和深化依法治理上取得新進(jìn)展；四是從構(gòu)建“大服務(wù)”格局入手，在拓展法律服務(wù)空間和創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新進(jìn)展；五是從“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”入手，在提升隊(duì)伍素質(zhì)和擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)社會影響上取得新進(jìn)展。

三、具體工作措施重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)具體工作，可以概括為“做好五項(xiàng)工作、搞好五個服務(wù)”。

（一）全力參與綜治創(chuàng)安，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。一是加強(qiáng)獄所管理工作。組織開展“平安監(jiān)獄”、“平安勞教所”創(chuàng)建活動，建立并落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、防控和排查機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的監(jiān)管安全責(zé)任體系。深入開展獄所內(nèi)偵查和隱患排查，加強(qiáng)獄所安全設(shè)施建設(shè)，確保獄所安全萬無一失。扎實(shí)開展獄所民警崗位練兵活動，嚴(yán)格落實(shí)司法部監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”，不斷提高獄所民警科學(xué)、公正、文明執(zhí)法水平。二是深化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)有組織的推廣武陟“大調(diào)處”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛預(yù)警、反饋和聯(lián)合排查調(diào)處機(jī)制，圍繞房屋拆遷、土地征用、環(huán)境污染、撤村建居、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛，積極開展排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，筑牢基層社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。三是規(guī)范安置幫教工作。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控工作，減少脫管漏管現(xiàn)象。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。積極籌建安置幫教實(shí)體，切實(shí)解決“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)問題，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（二）大力規(guī)范和拓展法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者主動介入國有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，使其在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。圍繞“三農(nóng)”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)，積極介入農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活，開拓農(nóng)村法律服務(wù)市場，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處法律服務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為，著力提高法律服務(wù)人員的社會責(zé)任感和服務(wù)大局的能力水平，不斷提升法律服務(wù)的社會公信力。突出抓好基層法律援助工作站建設(shè)，把法律援助工作向農(nóng)村基層延伸，進(jìn)一步降低法律援助門檻、擴(kuò)大受援范圍，切實(shí)解決困難群眾“打官司難”問題，加大對農(nóng)民群眾、下崗困難職工的法律援助工作力度，最大限度地維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。

（三）努力提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，為實(shí)施依法治國方略服務(wù)。以推行干部普法合格證、實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”、開展“法律下鄉(xiāng)”等活動為載體，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展“法治城市”、“法治縣區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。圍繞基層民主法治建設(shè)，深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)依法治理工作。會同有關(guān)部門做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，扎實(shí)做好法律“七進(jìn)”活動（即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭），進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)依法治理進(jìn)程。

（四）傾力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為維護(hù)基層社會穩(wěn)定服務(wù)。認(rèn)真貫徹全國司法所建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的各項(xiàng)職能作用，全面活躍基層司法行政工作。對第二批司法所建設(shè)項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對司法所的管理，逐步推行司法所與基層法律服務(wù)所的分離，按照“規(guī)范、整合、活躍”的要求，不斷整合基層司法行政各項(xiàng)職能，增強(qiáng)整體效能，使司法行政工作更具活力。

（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，為推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以黨的十六屆六中全會、省九次黨代會和市八次黨代會精神為指導(dǎo)，深入開展社會主義法

治理念教育，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動、獄所民警崗位大練兵活動、監(jiān)獄管理工作整頓活動、律師公證員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動為載體，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能。以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會公信力。加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和參與“行風(fēng)熱線”欄目，宣傳司法行政職能，擴(kuò)大社會對司法行政工作的認(rèn)知度。認(rèn)真做好行風(fēng)評議工作，正確對待和全面運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，對群眾和社會各界反饋的意見建議，下大氣力進(jìn)行整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使群眾更加信賴和支持司法行政工作。三是加強(qiáng)典型的培養(yǎng)和宣傳，不斷提高社會影響力。深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)、幫助基層總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)、宣傳、樹立系統(tǒng)先進(jìn)典型，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會影響。

第五篇：市司法局XX年工作總結(jié)

市司法局XX年工作總結(jié)

XX年年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會，省市政法工作會議精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，司法行政工作取得了新的進(jìn)展。

一、XX年年主要工作情況

（一）在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

認(rèn)真貫徹《平安河南建設(shè)綱要（XX年—2010年）》和市委、市政府關(guān)于深化平安建設(shè)的意見精神，圍繞系統(tǒng)深化“平安ＸＸ”建設(shè)“七個明顯提高、七個確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，發(fā)揮獄所管理、人民調(diào)解、安置幫教和律師參與信訪等職能，積極參與“平安ＸＸ”建設(shè)、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭等工作，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面取得明顯成效。

1、嚴(yán)管重教，創(chuàng)新手段，獄所執(zhí)法水平和教育改造挽救質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持不懈地把獄所安全放在首位，注重從機(jī)制上、制度上筑牢獄所安全防線，獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定，市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。積極創(chuàng)新獄所教育改造挽救手段，采取舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，聘請企業(yè)、院校領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，不斷強(qiáng)化社會化幫教工作，市勞教所“三種管理模式”在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開，罪犯、勞教人員教育改造挽救質(zhì)量明顯提高。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動成果，以開展思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，組織獄所開展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評查活動，市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署，組織開展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動，有效地提高了獄所執(zhí)法水平。

2、健全組織，整合資源，人民調(diào)解工作水平明顯提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《ＸＸ市矛盾糾紛排查規(guī)程》，加強(qiáng)和完善民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重拓展民調(diào)工作層次空間，在全市建立了重大矛盾糾紛調(diào)處快速反應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)武陟縣整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三大調(diào)解職能，積極構(gòu)建“黨政負(fù)責(zé)、綜治牽頭，司法行政為依托，有關(guān)部門共同參與”的矛盾糾紛“大調(diào)處”工作格局，在縣、鄉(xiāng)兩級建立社會矛盾糾紛調(diào)處指揮中心，提高了預(yù)防和化解矛盾糾紛的效率，改變了鄉(xiāng)村干部中存在的“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，老辦法不能用，新辦法不會用”的被動局面。自全面實(shí)行“大調(diào)處”格局以來，該縣各類信訪和群體性事件較去年同期分別減少了30%和50%，消除了因調(diào)處不及時導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的現(xiàn)象。省委常委、政法委書記李新民作出批示，要求在全省有組織地推廣此做法。孟州市爭取財(cái)政資金補(bǔ)貼民調(diào)主任，進(jìn)一步調(diào)動了民調(diào)主任的工作積極性；修武縣注重發(fā)揮矛盾排查專職信息員隊(duì)伍的作用，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長”接訪機(jī)制，促進(jìn)了人民調(diào)解工作的有效開展。今年以來，全市共排查調(diào)解民間糾紛8083起，調(diào)成7937起，調(diào)成率98%，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

3、深入摸排，強(qiáng)化責(zé)任，安置幫教工作不斷規(guī)范。組織開展了刑釋解教人員專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和涉黑犯罪狀況排查專項(xiàng)行動，組織人員對XX年以來的3120名刑釋解教人員進(jìn)行一次摸底排查，建立了規(guī)范統(tǒng)一的刑釋解教人員檔案，完善了“一幫一”、“多幫一”的幫教工作責(zé)任制、幫教責(zé)任追究制等工作制度。進(jìn)一步鞏固和拓展過渡性安置幫教基地，幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問題。全市刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.9%以內(nèi)。

同時，積極開展律師參與信訪工作，組織全市律師到各級信訪部門輪流值班，服務(wù)市縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪，為上訪群眾提供法律咨詢和幫助，引導(dǎo)群眾依法上訪、依法表達(dá)法律訴求，共接待處理群眾涉法信訪案件80余起，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大群眾好評。

（二）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)助推作用，法律服務(wù)進(jìn)一步得到拓展和規(guī)范

1、法律服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。市局組織律師顧問團(tuán)，服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法問題，積極參與全市特困企業(yè)改革脫困工作等工作，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域，在市勞務(wù)市場設(shè)立了援助站，現(xiàn)場受理下崗職工法律咨詢，幫助審查勞務(wù)合同；在市政府網(wǎng)站設(shè)立了法律援助版塊，組織律師與群眾進(jìn)行網(wǎng)上交流和互動，網(wǎng)上受理困難群眾援助申請，提高了法律援助工作效率。與衛(wèi)生局、科技局聯(lián)合開展“法律下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)村群眾義務(wù)提供法律咨詢。市局在ＸＸ首個“農(nóng)民工節(jié)”期間，選派精干律師組成法律服務(wù)工作隊(duì)，連續(xù)3天在城市繁華區(qū)段為農(nóng)民工提供全天候的法律咨詢和服務(wù)，共為農(nóng)民工提供法律咨詢1000余人，受到了廣大農(nóng)民工的好評。

各縣市區(qū)司法局積極主動地為國有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。如，沁陽市司法局積極為招投標(biāo)、城鎮(zhèn)拆遷、政府采購等工作提供公證服務(wù)，中站區(qū)司法局主動為ＸＸ西部工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù)，解放區(qū)司法局服務(wù)全區(qū)城市拆遷等做法，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定和群眾的認(rèn)可。

2、法律服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公證法》，組織全市司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)開展了公證法宣傳月活動。按照司法部、省司法廳的有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，出臺了《ＸＸ市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作方案》并經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳批準(zhǔn)?；I備召開了ＸＸ市司法鑒定人協(xié)會第一次代表大會，在我市初步建立了司法鑒定工作的“兩結(jié)合”管理體制。經(jīng)過積極爭取，全國唯一由聯(lián)合國資助的法律援助律師值班試點(diǎn)項(xiàng)目于9月份在修武縣掛牌運(yùn)行，值班律師分別在縣人民法院、公安局和城關(guān)公安派出所輪流值班，免費(fèi)為參與司法活動和受到行政處罰的群眾提供法律咨詢和幫助，有力維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，為國家法律援助制度的改革發(fā)展作出了有益探索。

3、法律服務(wù)管理力度加大。組織開展了以“講政治、講大局、講服務(wù)、講誠信、講學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的律師“五講”活動；組織舉辦了全市執(zhí)業(yè)律師“忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的集體宣誓及簽名儀式，廣大律師政治大局意識、執(zhí)業(yè)為民意識和誠信服務(wù)意識明顯增強(qiáng)；舉行了為時半年、95%以上律師參與的全市律師辯論賽，促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)能力的提高。我市有6名律師被選送參加了全國律師辯論大賽河南賽區(qū)比賽，有4人獲獎，市律協(xié)獲河南賽區(qū)“優(yōu)秀組織獎”。市局組建了法律服務(wù)督察隊(duì)，定期對全市法律服務(wù)市場進(jìn)行巡查，嚴(yán)肅處理法律服務(wù)中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化了法律服務(wù)市場。制定了《ＸＸ市法律援助辦案?？罟芾硎褂棉k法》，建立了辦案?？罟芾砼_賬，與市人大常委會內(nèi)司委、財(cái)政局聯(lián)合對全市法律援助?？罟芾硎褂们闆r進(jìn)行了監(jiān)督檢查，促進(jìn)了法律援助經(jīng)費(fèi)的管理工作不斷規(guī)范。

全年，律師、公證、基層法律服務(wù)共擔(dān)任各類法律顧問3800余家，代理訴訟非訴訟案件40000余件，辦理各類公證61690件，辦理法律援助案件1130件；“12348”法律服務(wù)專線電話共解答群眾法律咨詢1121人次。成功組織了XX年年國家司法考試ＸＸ考區(qū)報名和考試工作，539名考生報名參加了考試，63人通過考試，考試通過率為12%。

（三）在提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平中發(fā)揮參謀助手作用，普法依法治理工作進(jìn)一步深化

1、全市“五五”普法規(guī)劃及時啟動。經(jīng)過深入調(diào)研，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，起草了《ＸＸ市XX年—2010年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》，報經(jīng)市委、市政府通過后轉(zhuǎn)發(fā)全市執(zhí)行，市人大常委會作出實(shí)施“五五”普法依法治市規(guī)劃的決議。11月份，籌備召開了全市第六次依法治市工作會議，回顧總結(jié)“四五”普法工作，對“五五”普法工作進(jìn)行部署。在全市組織開展了“五五”普法啟動宣傳月和“12·4”法制宣傳教育日活動，營造了濃厚的法制宣傳教育氛圍。

2、重點(diǎn)對象的法律宣傳教育不斷加強(qiáng)。繼續(xù)抓好公職人員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，組織全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“法治河南與和諧中原”理論研討征文活動，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，各縣市區(qū)電視臺開辦了《農(nóng)村普法》欄目，為全市所有鄉(xiāng)村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村黨員干部法律知識讀本；進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的青少年法制宣傳教育主渠道作用，為全市19所大中專院校選配了由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的法制副校長，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織3000余名干部職工和在校學(xué)生觀看了預(yù)防未成人違法犯罪警示教育電視片。修武縣創(chuàng)辦《修武普法報》，沁陽市開展“百千萬”集中法制宣傳活動，豐富了普法載體，擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的社會影響。我市榮獲“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”稱號，并在全省“五五”普法啟動大會上做了典型發(fā)言。

3、基層依法治理扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持普法宣傳與依法治理實(shí)踐相結(jié)合，先后組織人員到各縣市區(qū)的22個行政村和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)。XX年年，沁陽市水南關(guān)村榮獲全國“民主法治示范村”稱號，全市有14個行政村榮獲全省“民主法治示范村”稱號。

（四）在提高基層建設(shè)水平中發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

緊緊抓住國債資金支持中西部司法所建設(shè)和“全省政法基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī)，大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。一方面，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取黨委政府支持，使司法所硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等問題取得明顯進(jìn)展，司法所規(guī)范化水平得到提高。爭取市財(cái)政投入資金9萬元，為首批18個國債投資司法所配備了辦公設(shè)施，進(jìn)一步改善了司法所辦公條件。市局對全市第二批36個國債投資司法所建設(shè)進(jìn)行了部署，與市發(fā)改委聯(lián)合組織人員到各縣市區(qū)現(xiàn)場辦公，幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等問題，目前，70%以上的第二批國債投資司法所項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。另一方面，在全市司法行政系統(tǒng)開展了“司法行政工作調(diào)研月”活動，幫助和指導(dǎo)縣市區(qū)司法局解決基層司法所的硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等實(shí)質(zhì)性問題。武陟縣14個司法所人員配備全部達(dá)到3名以上財(cái)政全供人員（其中，1名為行政編制，其余為全供事業(yè)編制），每所工作經(jīng)費(fèi)5000元列入縣財(cái)政預(yù)算。其它縣市區(qū)司法所人員配置問題也取得了明顯進(jìn)展。

（五）在提升隊(duì)伍整體素質(zhì)中發(fā)揮教育和管理作用，司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

按照省市政法委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)先后組織開展了思想作風(fēng)教育整頓、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育等主題活動，組織市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省委政法委和省廳舉辦的社會主義法治理念培訓(xùn)，分層舉辦了機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所中層干部和全市司法所長社會主義法治理念培訓(xùn)班，在三支隊(duì)伍中分別開展了獄所警察崗位練兵、“兩學(xué)一創(chuàng)”和公證崗位訓(xùn)練、律師辯論賽等活動，廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步得到提高。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，在局機(jī)關(guān)和市監(jiān)獄進(jìn)行中層干部競聘上崗工作，進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部年齡和知識結(jié)構(gòu)，激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全系統(tǒng)公職人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

同時，宣傳報道、信息調(diào)研、計(jì)劃生育、行財(cái)裝備管理、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得新的成效。司法部長吳愛英，省委常委、政法委書記李新民，副省長、公安廳長秦玉海等領(lǐng)導(dǎo)先后到ＸＸ視察司法行政工作并給予充分肯定。

在總結(jié)工作成績的同時，我們也認(rèn)識到，工作中還面臨不少困難和問題。一是局機(jī)關(guān)、局直單位和縣市區(qū)司法局缺編，人員數(shù)年未能招錄補(bǔ)充，影響了工作的開展；二是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，一些基層司法所人員配備不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、辦公設(shè)施落后，影響了司法行政工作在基層的落實(shí)；三是機(jī)關(guān)公務(wù)員、獄所干警和法律服務(wù)人員三支隊(duì)伍能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

二、XX年年工作主要特點(diǎn)

一是服務(wù)基層力度進(jìn)一步加大，基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層意識，把更多的精力向基層傾斜，努力做到“領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、機(jī)關(guān)到基層服務(wù)，問題在基層查找，經(jīng)驗(yàn)從基層總結(jié)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員由先后深入基層50余次，幫助基層協(xié)調(diào)解決了許多困擾基層工作多年的普法經(jīng)費(fèi)保障、國債投資司法所建設(shè)配套資金、司法所人員編制、公證業(yè)務(wù)拓展等困難和問題，受到基層歡迎。

二是“五五”普法高規(guī)格啟動，法制宣傳教育工作氛圍濃厚。抓住“五五”普法規(guī)劃啟動的良好契機(jī)，舉行“五五”普法宣傳月、12·4法制宣傳日等聲勢浩大的宣傳活動，通過邀請新聞媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)署名文章、對縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題采訪等形式，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。特別是在全市第六次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，市領(lǐng)導(dǎo)鐵代生、毛超峰、郭國明等出席會議并講話，各縣市區(qū)也召開了相應(yīng)規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對普法依法治市工作的高度重視和支持。普法經(jīng)費(fèi)寫入“五五”普法規(guī)劃，為工作開展提供了有力保障，對推進(jìn)全市法制宣傳教育工作具有十分重要的作用。

三是基層單位亮點(diǎn)凸現(xiàn)，基層司法行政工作備受關(guān)注。以武陟縣加強(qiáng)司法所建設(shè)、構(gòu)建“大調(diào)處”格局的典型做法為代表，基層單位工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。修武縣創(chuàng)辦《普法報》、建立法律明白人隊(duì)伍，解放區(qū)創(chuàng)建法律服務(wù)型社區(qū)和建立訴前調(diào)解、治安民事聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，馬村區(qū)組建治安民調(diào)員隊(duì)伍等做法，受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和省司法廳的肯定，系統(tǒng)內(nèi)100多家單位紛紛慕名前來參觀學(xué)習(xí)，為縣市區(qū)司法局進(jìn)一步強(qiáng)化政職能作用，服務(wù)黨政中心工作大局方面做出了積極探索。

三、XX年年總體思路和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第九次黨代會精神，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為主旨，按照省市政法工作會議、全省司法行政工作會議的工作部署和深化“平安ＸＸ”建設(shè)的目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓服務(wù)、增效能，抓重點(diǎn)、求突破，扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作改革與發(fā)展，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，為建設(shè)富裕文明開放和諧的新ＸＸ提供法律服務(wù)和法律保障。

總體思路：圍繞一條主線，抓住兩個要務(wù)，發(fā)揮三項(xiàng)職能，提高四種能力，取得五個新進(jìn)展。

圍繞一條主線：構(gòu)建社會主義和諧社會。

抓住兩個要務(wù)：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

發(fā)揮三項(xiàng)職能：法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳。

提高四種能力：一是提高獄所干警公正執(zhí)法、教育改造罪犯勞教人員的能力；二是提高法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)、維護(hù)社會公平正義的能力；三是提高基層司法行政人員預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定的能力；四是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政和協(xié)調(diào)管理能力。

取得“五個新進(jìn)展”：一是從參與“大綜治”格局入手，在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定上取得新進(jìn)展；二是從構(gòu)建“大調(diào)解”格局入手，在整合調(diào)解資源和預(yù)防化解矛盾糾紛上取得新進(jìn)展；三是從構(gòu)建“大普法”格局入手，在擴(kuò)大普法受眾面和深化依法治理上取得新進(jìn)展；四是從構(gòu)建“大服務(wù)”格局入手，在拓展法律服務(wù)空間和創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新進(jìn)展；五是從“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”入手，在提升隊(duì)伍素質(zhì)和擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)社會影響上取得新進(jìn)展。

三、具體工作措施

重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)具體工作，可以概括為“做好五項(xiàng)工作、搞好五個服務(wù)”。

（一）全力參與綜治創(chuàng)安，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。一是加強(qiáng)獄所管理工作。組織開展“平安監(jiān)獄”、“平安勞教所”創(chuàng)建活動，建立并落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、防控和排查機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的監(jiān)管安全責(zé)任體系。深入開展獄所內(nèi)偵查和隱患排查，加強(qiáng)獄所安全設(shè)施建設(shè)，確保獄所安全萬無一失。扎實(shí)開展獄所民警崗位練兵活動，嚴(yán)格落實(shí)司法部監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”，不斷提高獄所民警科學(xué)、公正、文明執(zhí)法水平。二是深化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)有組織的推廣武陟“大調(diào)處”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛預(yù)警、反饋和聯(lián)合排查調(diào)處機(jī)制，圍繞房屋拆遷、土地征用、環(huán)境污染、撤村建居、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛，積極開展排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，筑牢基層社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。三是規(guī)范安置幫教工作。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控工作，減少脫管漏管現(xiàn)象。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。積極籌建安置幫教實(shí)體，切實(shí)解決“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)問題，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（二）大力規(guī)范和拓展法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者主動介入國有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，使其在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。圍繞“三農(nóng)”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)，積極介入農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活，開拓農(nóng)村法律服務(wù)市場，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處法律服務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為，著力提高法律服務(wù)人員的社會責(zé)任感和服務(wù)大局的能力水平，不斷提升法律服務(wù)的社會公信力。突出抓好基層法律援助工作站建設(shè)，把法律援助工作向農(nóng)村基層延伸，進(jìn)一步降低法律援助門檻、擴(kuò)大受援范圍，切實(shí)解決困難群眾“打官司難”問題，加大對農(nóng)民群眾、下崗困難職工的法律援助工作力度，最大限度地維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。

（三）努力提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，為實(shí)施依法治國方略服務(wù)。以推行干部普法合格證、實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”、開展“法律下鄉(xiāng)”等活動為載體，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展“法治城市”、“法治縣區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。圍繞基層民主法治建設(shè)，深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)依法治理工作。會同有關(guān)部門做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，扎實(shí)做好法律“七進(jìn)”活動（即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭），進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)依法治理進(jìn)程。

（四）傾力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為維護(hù)基層社會穩(wěn)定服務(wù)。認(rèn)真貫徹全國司法所建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的各項(xiàng)職能作用，全面活躍基層司法行政工作。對第二批司法所建設(shè)項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對司法所的管理，逐步推行司法所與基層法律服務(wù)所的分離，按照“規(guī)范、整合、活躍”的要求，不斷整合基層司法行政各項(xiàng)職能，增強(qiáng)整體效能，使司法行政工作更具活力。

（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，為推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以黨的十六屆六中全會、省九次黨代會和市八次黨代會精神為指導(dǎo)，深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動、獄所民警崗位大練兵活動、監(jiān)獄管理工作整頓活動、律師公證員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動為載體，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能。以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會公信力。加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和參與“行風(fēng)熱線”欄目，宣傳司法行政職能，擴(kuò)大社會對司法行政工作的認(rèn)知度。認(rèn)真做好行風(fēng)評議工作，正確對待和全面運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，對群眾和社會各界反饋的意見建議，下大氣力進(jìn)行整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使群眾更加信賴和支持司法行政工作。三是加強(qiáng)典型的培養(yǎng)和宣傳，不斷提高社會影響力。深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)、幫助基層總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)、宣傳、樹立系統(tǒng)先進(jìn)典型，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會影響。

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