第一篇：計(jì)劃生育講評(píng)會(huì)上的發(fā)言

計(jì)劃生育講評(píng)會(huì)上的發(fā)言

同志們：

根據(jù)大會(huì)安排，我就計(jì)劃生育工作作三點(diǎn)講評(píng)。

一、11年工作有成績(jī)，但形勢(shì)不容樂觀

11年工作經(jīng)過各位共同努力，取得了一定的成績(jī)。全鎮(zhèn)有育齡婦女10661人，共出生759人。其中符合政策生育622人。符合政策生育率81.95%..性別比110.2。全年共做各類節(jié)育手術(shù)1273例，其中女扎395例，上環(huán)726例，流引產(chǎn)107例?；就瓿缮霞?jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。計(jì)劃生育抓得主動(dòng)積極的有：磚屋、金雞、七里沖、油鋪、新沖、梅池、龍?jiān)?、定子、白里等村，特提出表揚(yáng)。

成績(jī)主要表現(xiàn)在（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作推進(jìn)效果明顯：近年來，各村抓人口計(jì)生工作的主動(dòng)性有所增強(qiáng)，真正的落實(shí)了長效的村為主工作機(jī)制，責(zé)任落實(shí)，措施到位。金雞、三港、梅池、如斯、新屋加大村級(jí)陣地建設(shè)投入。七里沖、東里書記帶頭外出找對(duì)象。手術(shù)尾欠明顯減少。

（二）兩非突破，工作亮點(diǎn)上級(jí)認(rèn)可。今年來通過鎮(zhèn)、村級(jí)努力實(shí)質(zhì)性查處了一例 型“兩非”案件。案件破處快，處理嚴(yán)，有效的打了我鎮(zhèn)非法胎兒性別鑒定和非法人工鄉(xiāng)終止妊娠的猖猖獗勢(shì)頭。改變了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的不良印象，得到了

省、市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

（三）征收處罰，工作力度明顯加大

全年共處罰違法生育對(duì)象人把征收標(biāo)準(zhǔn)從過去的八千到一萬，提高到一萬五。有兩個(gè)對(duì)象征收二萬以上，還未結(jié)案，有一個(gè)對(duì)象征收三萬。法院強(qiáng)制執(zhí)行18人。拘留5人擬行到位社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)20多萬元。有效的整治了生育秩序。

（四）手術(shù)落實(shí)，工作責(zé)任強(qiáng)化有力。全年完成手術(shù)1037例，特別是流引產(chǎn)，同期比多流17例，這得力于村主長效工作機(jī)制的建立。得力于工作責(zé)任加強(qiáng)，措施到位。為2012年計(jì)劃生育墊實(shí)了基礎(chǔ)。以上工作雖然取得了一定的成績(jī)，但必須十分清醒的看到計(jì)劃生育工作中，不容怱視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，所以我說形勢(shì)不容樂觀表現(xiàn)在四個(gè)方面的差距和不足。

一是思想認(rèn)識(shí)上有差距

部分村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工伯的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，心生厭煩情緒，各級(jí)調(diào)查部署不嚴(yán)密心存僥幸，導(dǎo)至每次檢查都有人口出生的錯(cuò)漏報(bào)，影響極大。村級(jí)基礎(chǔ)上不得人對(duì)鎮(zhèn)里的嚴(yán)格要求心懷抵觸，被動(dòng)應(yīng)付，工作責(zé)任不落實(shí)。

二是工作落實(shí)有差距

由于多種因素的影響，低生育水平重在嚴(yán)反的危險(xiǎn)，我鎮(zhèn)的生育率大到17.3‰比過去高出了4個(gè)多千分點(diǎn)，每年要多生近200人。

按要求三查到位率及低，從而根本無法控制違法生育對(duì)象的出生，節(jié)育措施也不及時(shí)，意外懷孕多，違法生育也就多。打擊不能按要求到位，根本起不到震懾和教育作用，反而給群眾一個(gè)錯(cuò)覺，計(jì)劃生育松了只要幾千萬把就可生一個(gè)，因此那些想生不想生在思想不堅(jiān)定的也就生了。

三是指標(biāo)到位有差距

其一是符合政策生良率急劇下滑。我鎮(zhèn)僅有磚屋村達(dá)到村民自治合格的標(biāo)準(zhǔn)，大部分村，連續(xù)多年計(jì)劃生育率在百分之七十以下導(dǎo)至鎮(zhèn)無法完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。今年離完成目標(biāo)任務(wù)差0.05個(gè)百分點(diǎn)，這也是經(jīng)過調(diào)整后的指標(biāo)，各村還有很多陷患，經(jīng)不起檢查。

其二是出生嬰兒性別比偏高，我鎮(zhèn)連續(xù)多年性別比超120以上，大大高于全縣平均水平，二孩辦證的大月份多。大部分就是認(rèn)為懷中了就辦，沒懷好就引，感生了瞞，導(dǎo)至性別比長年居高不下。

其三是自然增長率偏高，主要是因?yàn)檫`法生育多，死亡漏報(bào)多，導(dǎo)致出生與死亡偏 離正常數(shù)值。

二、手術(shù)集中服務(wù)有成效，但任務(wù)依然艱巨

9月13日以來，全市召開秋冬手術(shù)落實(shí)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上要求我鎮(zhèn)必須完成女扎184例，流引產(chǎn)147例，三查到位95%以上。會(huì)后鎮(zhèn)政府迅速部署，很快在全鎮(zhèn)掀起了集中服務(wù)活動(dòng)的高潮，通過六周鎮(zhèn)村干部的共同努力，全鎮(zhèn)已完成女扎例，上環(huán)例，流引產(chǎn)例，完成了市下達(dá)任務(wù)的百分。特別是定子塘?xí)笮袆?dòng)迅速，措施得還有梅池，新沖、油鋪村任務(wù)數(shù)在10個(gè)以上，可兩周時(shí)間超額完成任務(wù)，書記陳慎明為一上環(huán)對(duì)象連續(xù)三晚上門做工作，最后對(duì)象被感動(dòng)，早上7點(diǎn)鐘自覺趕到計(jì)生辦落實(shí)了上環(huán)手術(shù)。

前段活動(dòng)雖然有點(diǎn)成效，但離市下達(dá)的任務(wù)還沒過半，任務(wù)依然艱巨從督查的情況來看，各村主要存在以下問題。一是主要表現(xiàn)，怕難，怕碰硬，話比對(duì)象還少，膽子比對(duì)象還小，手段比對(duì)象還軟，因此工作無法推動(dòng)。二是等，還停留在老套路當(dāng)中，還在等著看別人如何搞的，在等政府來為我排憂解難等對(duì)象有空回家再落實(shí)不，自己不算時(shí)間帳，不拿出解決的辦法，導(dǎo)致工作無法在規(guī)定時(shí)間完成。三是忙，一些村忙于其它工作，忙于自己家務(wù)，忙于應(yīng)酬，還說來不及部署計(jì)生工作，沒有學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴，抓小放大，有一頭丟一頭，缺少統(tǒng)攬全局的能力。導(dǎo)致工作拖后腿。四是懶，懶得說，懶得跑，只懶得，不愿意做對(duì)象思想工作，不愿意多跑路，到最后工作好壞不在意。反正也沒辦法，就只懶得以為拖得過，躲得落。

三、后段工作有信心，但必須嚴(yán)格考核

對(duì)于目前的形勢(shì)和任務(wù)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)，針騎劫工作中存大的問題。查找距離，分析原因，對(duì)癥下藥，逐個(gè)逐個(gè)解決確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

（一）后段工作部署

1、繼續(xù)主力抓好秋冬手術(shù)集中活動(dòng)。各村一定要在11月份集中精力、集中時(shí)間完成鎮(zhèn)下達(dá)的手術(shù)任務(wù)的落實(shí)。要進(jìn)一步利用三查掌握孕情，澄清底冊(cè)。全力提高長效措施避孕率，大力落實(shí)流引補(bǔ)救措施，確保2012年度人口計(jì)劃完成。

2、要配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)片收工作，切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的宣傳和工作力度，對(duì)違法生育情況做到。宣傳臨湘改革后的征收力度，征收環(huán)境和征收典型案例。對(duì)社會(huì)影響大，經(jīng)濟(jì)狀況好，長期拒繳，態(tài)度蠻橫的釘子戶，重點(diǎn)戶，堅(jiān)決申請(qǐng)?jiān)簭?qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范操作程序嚴(yán)禁為違法生育對(duì)象講情找關(guān)系，降低標(biāo)準(zhǔn)征收。

3、要認(rèn)真夯實(shí)基礎(chǔ)做好迎檢工作。各村對(duì)過來工作要求一次梳理，對(duì)村級(jí)陣一來一次徹底規(guī)范，對(duì)疑點(diǎn)重點(diǎn)徹底排查，做到心中有數(shù)，做好1迎檢預(yù)案，迎接岳陽市和臨湘市的年終調(diào)查，任何人不得存在僥幸心理，做好整改和補(bǔ)漏工作，確保迎檢萬無一失。

（二）后段工作要求

1、要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是保持清醒的頭腦明方向，守底線，認(rèn)真履職做到不失職，不掉隊(duì)，不誤事。二是要振奮精神，化消極為主動(dòng)，計(jì)生工作不進(jìn)則退，要克服厭戰(zhàn)消極，不求進(jìn)取的思想障礙，保持長期旺盛的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，主支架 作為，三是要克服困難，變壓力為動(dòng)力，我們熱心、耐心和恒心去化解各種矛盾和困難。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們困難無時(shí)不在，只要用心辦法總比困難多，克服了困難就標(biāo)志著成功，四是要堅(jiān)持身體力行，掛實(shí)帥下真功，辦點(diǎn)干部書記要親歷親為，身體力行，掌握真實(shí)情況，解決具體問題，保障工作落實(shí)。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核

一是要堅(jiān)持思想教育為先，強(qiáng)化有責(zé)的意識(shí)，做到警鐘長鳴，二是要堅(jiān)決落實(shí)考核，強(qiáng)化考核剛性，對(duì)全年工作考核堅(jiān)決按羊發(fā)1號(hào)文件兌現(xiàn)，對(duì)秋冬各手術(shù)服務(wù)嚴(yán)格按方案獎(jiǎng)懲決不手軟。

同志們，做好人口計(jì)生工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，再一次手術(shù)托大家，上下一心，共同努力確保年終調(diào)查過關(guān)，確保手術(shù)任務(wù)完成。

第二篇：衛(wèi)生負(fù)責(zé)人群眾路線集中學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì)上發(fā)言

衛(wèi)生負(fù)責(zé)人群眾線路集中學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì)上發(fā)言自全區(qū)群眾線路活動(dòng)展開以來，我充分熟悉到黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的極端重要性，充分發(fā)揮抓活動(dòng)和受教育兩個(gè)方面的主體作用，積極參加并認(rèn)真組織衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極組織活動(dòng)，我自己感慨很深，收獲頗多。現(xiàn)將自己在黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)中的一些熟悉和體會(huì)匯報(bào)以下，不當(dāng)?shù)牡胤?，?qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)自全區(qū)群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)展開以來，我時(shí)刻以全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的身份嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮抓活動(dòng)和受教育兩個(gè)方面的主體作用。一是廣泛聽取意見建議。搜集各類意見建議進(jìn)匯總梳理分4大類共34條，并及時(shí)進(jìn)行了即知即改。二是認(rèn)真組織展開學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了周到的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)制度，確保了學(xué)習(xí)效果。三是聚焦四風(fēng)題目。實(shí)行整改承諾制，在全體干部會(huì)議上公開承諾整改本身存在的題目和不足，接受干部群眾的監(jiān)督。在本身積極參與活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真督導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)四個(gè)被督導(dǎo)單位黨委（黨支部）及指導(dǎo)12處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院黨支部扎實(shí)展開好教育實(shí)踐活動(dòng)，確保規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作做出彩。

二、全力解決思想熟悉題目通過近期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我本人的思想熟悉得到了進(jìn)一步進(jìn)步：一是加深了對(duì)活動(dòng)重要性的熟悉。展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新情勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大部署，有益于進(jìn)步黨的執(zhí)政能力，有益于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與執(zhí)政地位。二是筑牢了為民務(wù)實(shí)清廉的理想信念。通過觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《氣力》、《焦裕祿》等教育影片，到XXXX等教育基地參觀學(xué)習(xí)，對(duì)比革命先輩，切實(shí)感覺到了自己的差距，加深了自己作為一位我黨員，作為班子建設(shè)的領(lǐng)頭雁，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦硐胄拍?。三是?jiān)定了轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聚焦四風(fēng)，征求意見建議，深入反思自我，發(fā)現(xiàn)自己在四風(fēng)方面確切存在一些題目，比方說與群眾談心少，交換少；對(duì)細(xì)節(jié)題目關(guān)注少等，這些看似不經(jīng)意的小事情，卻傷害了群眾的感情，冷淡了與群眾的間隔。通過展開群眾線路活動(dòng)，自己進(jìn)一步堅(jiān)定了糾正四風(fēng)的決心，通過轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)效來贏得人民的支持和愛戴。四是解決了工作重心題目。工作中，自己固然明白應(yīng)當(dāng)多從群眾利益動(dòng)身，但有時(shí)還是會(huì)把上級(jí)的要求放在首位，忽視了群眾的需求?，F(xiàn)在想一想，關(guān)鍵還是自己心里沒有裝著群眾，沒有把群眾的冷熱放在心上。這段時(shí)間通過向先輩先烈們學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)清了我們工作的目的，并及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾謀福利，為群眾多辦好事實(shí)事上來。五是解決了靠誰展開工作的題目。以往展開工作主要靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、靠政策推動(dòng)，沒有設(shè)身處地從群眾角度研究和斟酌題目，沒有充分尊重群眾的意見建議，使一些工作脫離了群眾。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐群眾線路，使我加深了對(duì)群眾才是真實(shí)的英雄的熟悉，明白了離開群眾，我們就像無源之水，無本之木，就會(huì)一事無成。

第三篇：成都市計(jì)劃生育宣傳工作會(huì)上的發(fā)言[模版]

成都市計(jì)劃生育宣傳工作會(huì)上的發(fā)言

積極打造計(jì)生新亮點(diǎn)努力開展六個(gè)一工程

新都區(qū)計(jì)劃生育局曾艷

2004年2月19日

市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

市計(jì)生委在我區(qū)召開計(jì)劃生育宣傳工作會(huì)，我很高興，歡迎大家光臨。今天很多兄弟單位來新都，來給我們傳經(jīng)送寶，來給我們提好的建議，做得不好的地方，請(qǐng)大家原諒。市計(jì)生委要我在會(huì)上發(fā)言談宣傳工作的做法，我從四個(gè)方面向大家匯報(bào)：

一、打造宣傳工作的“六個(gè)一”工程。我區(qū)對(duì)計(jì)劃生育宣傳提出了“六個(gè)一”工程的作法，“六個(gè)一”工程是：宣傳展示一條街，宣傳展示一幕墻，宣傳展示一條路，一個(gè)人口文化大院，一個(gè)計(jì)劃生育中心戶，村有一個(gè)計(jì)劃生育宣傳專欄。我們要求全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)要按“六個(gè)一”抓好計(jì)劃生育宣傳工作。做到區(qū)上要有亮點(diǎn)和看點(diǎn)、各鎮(zhèn)要有亮點(diǎn)和看點(diǎn)。到目前，各鎮(zhèn)都在按“六個(gè)一”工程打造計(jì)劃生育宣傳，營造計(jì)劃生育工作氛圍。

二、在開展“六個(gè)一”宣傳中，要做好二個(gè)爭(zhēng)取，一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視，二是爭(zhēng)取企業(yè)的合作。在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視方面，一是要爭(zhēng)取區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)，二是要爭(zhēng)取部門領(lǐng)導(dǎo)，三是要爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取他們給計(jì)劃生育宣傳展示的地盤和位置，爭(zhēng)取他們給計(jì)劃生育宣傳的經(jīng)費(fèi)。新都鎮(zhèn)的計(jì)劃生育宣傳一條街，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

1支持、區(qū)市容管理局支持才給了這個(gè)位置。繞城高速路口的大型計(jì)生宣傳畫，大件路管理處，繞城高速管理處，三河鎮(zhèn)政府支持才安裝好。各鎮(zhèn)的計(jì)劃生育宣傳一條路，區(qū)交通局支持，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)支持才能實(shí)現(xiàn)。人口文化大院、中心戶、村計(jì)生專欄得到村兩委的大力支持才得到完善。爭(zhēng)取企業(yè)的合作，就是運(yùn)用政府給我們的地盤和位置，找企業(yè)聯(lián)合做宣傳，運(yùn)用企業(yè)出的錢做一部分我們的宣傳，來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上的不足。計(jì)生局找保險(xiǎn)公司，各鎮(zhèn)找所在地的企業(yè)，如斑竹園鎮(zhèn)只選了六家企業(yè)，龍虎鎮(zhèn)選2家企業(yè)，馬家鎮(zhèn)選了3家企業(yè)。企業(yè)都很愿意，因?yàn)樗麄儐畏矫嫒ゴ驈V告，不僅錢出得多，還不一定找到好的口岸，這是一舉兩得的好辦法。

三、計(jì)生局要實(shí)現(xiàn)三個(gè)做到：一是做到計(jì)生局班子要重視宣傳、認(rèn)識(shí)宣傳。計(jì)劃生育宣傳是一個(gè)用錢的工作，它雖然沒有直接的經(jīng)濟(jì)利益，但它有潛在的、長遠(yuǎn)的工作利益。俗話說，宣傳聲勢(shì)越大，阻力就越小。宣傳的氛圍夠，群眾接受能力強(qiáng)，工作好做，反復(fù)性小，干部抓工作輕松。我們局班子認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，宣傳上該做的亮點(diǎn)、看點(diǎn)就做，該花的錢就花，這個(gè)意見是統(tǒng)一的。二是宣技科要做到為各鎮(zhèn)拿出好的宣傳方案，我們鼓勵(lì)宣技科外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，要求他們找社會(huì)上的能人研究做方案。到目前，宣技科已做出區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、社級(jí)的四級(jí)宣傳方案。宣傳內(nèi)容，宣傳版面，宣傳形式都有區(qū)別，針對(duì)不同的受教育對(duì)象有不同的宣傳方案。三是做到計(jì)生宣傳質(zhì)量要高，品味要高。我們宣

傳的文字內(nèi)容，邀請(qǐng)有關(guān)人員反復(fù)座談修改，融知識(shí)性、趣味性、教育性為一體，盡量做到與當(dāng)?shù)厝宋慕?jīng)濟(jì)相結(jié)合。我們的宣傳版面要求歡快活潑，給人享受。為了做好版面設(shè)計(jì)，我們邀請(qǐng)多個(gè)廣告公司做方案，擇優(yōu)錄取。宣傳形式針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件，靈活運(yùn)用，反復(fù)比較，多次送給領(lǐng)導(dǎo)，送給有關(guān)部門提意見。區(qū)政府還把我們的宣傳樣稿在區(qū)常務(wù)會(huì)上審議。為了提高村計(jì)劃生育宣傳專欄的質(zhì)量，我們還找瓷磚廠家專門燒制350套村計(jì)劃生育專欄，發(fā)到村和居委會(huì)。

四、社會(huì)評(píng)論。我們?cè)谌珔^(qū)打造計(jì)劃生育宣傳新亮點(diǎn)，新看點(diǎn)，開展“六個(gè)一”工程以后，帶來了很大的社會(huì)反響。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)其他部門說“為什么到處都能看到計(jì)劃生育宣傳，看不到你們部門的宣傳。有些部門領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)他的下屬，你看計(jì)劃生育宣傳占了很多位置，你們?cè)鄄粻?zhēng)取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在同我開玩笑說，我全在抓計(jì)劃生育，到處是你們的東西。群眾也接受，很多同志在計(jì)生宣傳專欄上學(xué)到了知識(shí)，稱贊我們做的好。開展“六個(gè)一”工程，提升了計(jì)生局的形象和品牌，如民政局、文體局、農(nóng)業(yè)局都要求我們聯(lián)合搞宣傳，我們同這些部門多次接待上級(jí)的檢查和參觀學(xué)習(xí)的客人。

計(jì)劃生育宣傳我們就做這些，還有很多地方很粗糙，有的地方做的不好，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見和建議，謝謝大家的支持。

第四篇：在全縣計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上發(fā)言材料

在全縣計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)全縣人口計(jì)劃生育工作安排，我鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，于3月12日開始，集中開展了為期2個(gè)月的“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，截止5月18日，我鄉(xiāng)完成二女戶結(jié)扎7例，落實(shí)補(bǔ)救措施8例，雙全戶結(jié)扎119例，上環(huán)79例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足額征收為0，其中二女戶結(jié)扎、落實(shí)補(bǔ)救措施、足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)三項(xiàng)工作列全縣倒數(shù)第二。導(dǎo)致這次“四清理六落實(shí)”工作滯后的主要原因有兩個(gè)：一是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱。我鄉(xiāng)李莊、禾江兩村，自從發(fā)生李莊事件后，群眾抵觸情緒較大，計(jì)劃生育工作難于開展。目前，通過近兩年努力，一些基礎(chǔ)性工作得到恢復(fù)，但總體水平與外片村仍有較大差距；二是工作力度不夠大，我們雖然分了兩個(gè)大組進(jìn)行集中清理，但工作力度仍有一定差距，沒有采取一些超常規(guī)措施。

為抓好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)照差距，加大力度，切實(shí)提升我鄉(xiāng)計(jì)生工作水平。我們將從以下個(gè)方面努力：

1、以超常規(guī)措施加大計(jì)生宣傳。通過每刷一批墻體標(biāo)語，每掛一批橫幅標(biāo)語，每豎幾塊大型宣傳廣告，每一次開展干部走村串戶宣傳，形成強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)，做到計(jì)生政策家喻戶曉，深入人心。

2、以超常規(guī)措施強(qiáng)化工作責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責(zé)任制；將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到班子成員，落實(shí)到鄉(xiāng)村干部；強(qiáng)化工作過程的調(diào)度、督查，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰，切

實(shí)做好重獎(jiǎng)重罰，絕不姑息工作失職、工作效果差的人和事。

3、以超常規(guī)的措施主攻重點(diǎn)、難點(diǎn)。將四術(shù)、環(huán)孕檢等基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)來抓，將李莊、禾江計(jì)生工作作為難點(diǎn)來攻。將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足額征收、“兩非”案件作為薄弱環(huán)節(jié)來突破。繼續(xù)推行集中80%的時(shí)間，集中80%的人員來抓計(jì)生工作，真正做到抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突破薄弱點(diǎn)，以此來推動(dòng)全鄉(xiāng)計(jì)生工作上新臺(tái)階。

第五篇：在全市計(jì)劃生育會(huì)上的典型發(fā)言

合同管理結(jié)碩果村民自治見實(shí)效

-九資河鎮(zhèn)在全市計(jì)劃生育會(huì)上的典型發(fā)言

（2005年3月15日）九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄34個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺(tái)《村民自治章程》34個(gè)，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實(shí)行合同化管理，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對(duì)象變成了計(jì)劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)育率上升了十五個(gè)百分點(diǎn)，出生嬰兒性別比下降了二十六個(gè)百分點(diǎn)，促使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著人民群眾民主意識(shí)的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實(shí)施，對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計(jì)生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計(jì)生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計(jì)生政策弱化了，對(duì)群眾無約束了。針對(duì)種種思想認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時(shí)度勢(shì)，從鎮(zhèn)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實(shí)行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計(jì)生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住點(diǎn)干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，各級(jí)一個(gè)聲，齊抓共管的格局，從而有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、國家干部會(huì)、村干部會(huì)。首先在鎮(zhèn)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)。同時(shí)開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，我們還舉辦由住點(diǎn)國家干部，村兩委委員、計(jì)生協(xié)會(huì)成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并將一些重大政策編印成冊(cè)，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實(shí)隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)各村選配1名熱心于計(jì)生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用；三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會(huì)，討論通過《計(jì)劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計(jì)劃生育村規(guī)民約》及《計(jì)劃生育村民自治合同》，整個(gè)過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序?yàn)橹鞯摹叭秊橹鳌弊龇?，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率，我