第一篇：我寫的計劃生育會上的典型發(fā)言.

計劃生育會上的典型發(fā)言

沾化縣富源街道辦事處，下轄41個行政村，四個社區(qū)，總?cè)丝?5992人，已婚育齡婦女 9833 人。富源街道自成立以來，認(rèn)真貫徹落實計劃生育這項基本國策，始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的原則，把加強(qiáng)計劃生育基層建設(shè)放在最重要的位臵永不動搖，建立健全了計劃生育經(jīng)常性、規(guī)范化和制度化管理，計生工作取得了長足的進(jìn)步。2010年，在市、縣兩級考核中，取得了全市第，全縣第 的好成績。下面是我們在工作中的一些具體作法：

一是夯實基層基礎(chǔ)，提供堅實保障

富源街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)始終堅持在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，抓好計劃生育工作。堅持計劃生育工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同考核，在加強(qiáng)人、財、物的投入上，切實達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、保障到位。

（一）抓制度建設(shè)，提供機(jī)制保障

一是建立了責(zé)任獎懲制度。圍繞落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任書，制定和完善了計生例會、檢查考核等各項制度，堅持做到對村級計生工作一月一通報，一季度一督查，年終嚴(yán)格按照責(zé)任書兌現(xiàn)獎懲。在今天制定的村級制度匯編中，在計劃生育方面也提出了更嚴(yán)格的要求。

二是計生經(jīng)費(fèi)投入保障制度。街道把計劃生育經(jīng)費(fèi)納入了公共財政支出體系，街道計生干部的津貼、村計生專干的工資及時足額發(fā)放。計生辦日常費(fèi)用實報實銷，極大的提升了計生隊伍工作的積極性。

（二）抓隊伍建設(shè)，提供人力保障

主要采取以下措施，加強(qiáng)計劃生育干部隊伍建設(shè)：

一是優(yōu)先選配人員。在干部的配備上，優(yōu)先保證計生工作需要，促使一批文化水平高、責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)的婦女走上了計生工作崗位，提升了計生隊伍的影響力。

二是關(guān)心愛護(hù)計生干部。富源街道對待計生干部始終做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，街道主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取負(fù)責(zé)計劃生育工作同志的匯報，為計生干部排憂解難。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除要求計生干部必須參加縣組織的集中培訓(xùn)外，街道計生辦還要每月召開計生例會，及時向傳達(dá)上級會議精神、業(yè)務(wù)上的要求及近期工作安排，使她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

（三）抓基礎(chǔ)投入，提供服務(wù)保障

富源街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視計劃生育基礎(chǔ)性投入，為計劃生育工作的開展提供了堅強(qiáng)的財力后盾。

一是加強(qiáng)計生服務(wù)站設(shè)施建設(shè)。今年先后投資10余萬元，配備了B超機(jī)、微波治療儀、血液分析儀、尿液分析儀、雙目顯微鏡等先進(jìn)儀器，購臵了電腦、打印機(jī)等辦公室設(shè)施。

二是加強(qiáng)村級計生陣地建設(shè)。加強(qiáng)了村級人口學(xué)校、服務(wù)室建設(shè)。刷寫宣傳標(biāo)語200多條，做到了村村有專欄、有宣傳一條街，戶戶有資料。

二是把握關(guān)鍵，突出重點。

（一）狠抓了計劃生育村規(guī)民約起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好計劃生育工作的關(guān)鍵所在。2 為了廣泛征求群眾意見，提高村規(guī)民約的滿意度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾的想法和建議。在此基礎(chǔ)上，我們指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育村規(guī)民約》，在充分考慮村民的權(quán)利和義務(wù)后，起草制定并通過了符合各村村情的《計劃生育村規(guī)民約》整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。

（二）狠抓了合同書的簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委、計生協(xié)會 “二位一體”的網(wǎng)絡(luò)組織作用，做好群眾思想工作，使群眾主動簽訂計劃生育合同書；另一方面及時向全街道所有外出務(wù)工的育齡對象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法，使全街道已婚育齡夫婦全部簽訂了計劃生育合同書，353名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》，全街道計劃生育工作進(jìn)入了實質(zhì)性的合同管理階段。

（三）狠抓了合同結(jié)帳兌現(xiàn)。每個季度初，我們按照村規(guī)民約和合同書上的有關(guān)規(guī)定，要求在家的育齡婦女及時到計生服務(wù)站進(jìn)行查體，對外出務(wù)工育齡對象致信發(fā)函，要求她們按時到所在地接受檢查，并及時寄回查體證明。通過合同管理，不僅使婦檢、“四術(shù)”等計生工作步入了制度化、科學(xué)化和法制化道路，而且有效解決了外出對象管理難問題。

三是嚴(yán)格工作落實，保障工作成效

在工作中，富源街道充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，調(diào)動各方面的社會資源，3 明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真實做到了“三個落實、兩個加強(qiáng)、一個創(chuàng)新”，推動了計生工作深入開展。

（一）“三落實”即抓好村級責(zé)任落實、干部責(zé)任落實和部門責(zé)任落實。

抓村級責(zé)任落實。兩年來，富源街道堅持計劃生育“村為主”的原則，強(qiáng)化村級計劃生育基礎(chǔ)工作，把村級計劃生育落實放在極其重要的位臵，充分發(fā)揮了村級計劃生育的主導(dǎo)作用。每年年初街道黨工委、辦事處都要與村級簽訂《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，制定嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn)辦法，實行量化考核，對年度考核成績達(dá)到街道前10名的村給予現(xiàn)金獎勵，對出現(xiàn)政策外生育的村嚴(yán)格落實“一票否決”，取消評先樹優(yōu)的資格。

抓干部責(zé)任落實。我們明確了街道社區(qū)包村干部、計生干部、村兩委一把手和計生專干的職責(zé)，確保人人肩上有擔(dān)子。對村計生專干實行固定工資與績效工資相結(jié)合的辦法。

三是抓部門責(zé)任落實。認(rèn)真抓好計劃生育綜合治理工作，協(xié)調(diào)學(xué)校、派出所等涉直部門共同參與人口計生工作，形成了齊抓共管的良好工作局面，特別是派出所對無生育證或計劃生育服務(wù)手冊、無計生證明的嚴(yán)把入戶關(guān)。

（二）“兩個加強(qiáng)”即加強(qiáng)流動人口管理，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度

一是在流動人口管理方面一把手親自抓。如在每年的三次查體工作中，街道領(lǐng)導(dǎo)都要親自調(diào)度，每天通報查體進(jìn)度，詳細(xì)了解育齡婦女查體不到站的原因。與計生辦主任共同商量對策。同時計生辦利用流動人口信息管理平臺與流入地聯(lián)系，取得他們的配合。使流動人口管理的自 4 覺性明顯提高，違法生育得到了有效的控制，回函率達(dá)到了99%以上。

二是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度

富源街道始終堅持依法治理計劃生育，花大力氣依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，堅持按標(biāo)準(zhǔn)征收不動搖，有力的打擊了違法生育行為，收到了以懲促控的效果。自2010年至今一年多來就征收社會撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。

（三）“一個創(chuàng)新”即創(chuàng)新計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造富源品牌

我們堅持“以人為本”的理念，變過去單一的行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，綜合治理，全力打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)在富源”這一品牌。

一是統(tǒng)一服務(wù)流程。從育齡群眾辦理計劃生育服務(wù)手冊、生育證開始，就制定了一系列跟蹤服務(wù)措施，明確了服務(wù)責(zé)任主體，確保了出生性別比平衡、出生及時上報和節(jié)育措施及時落實等硬性考核目標(biāo)。

二是開展全方位服務(wù)。計生辦制定了嚴(yán)格的首問責(zé)任制度，開展了一系列如“微笑伴您來、滿意伴您歸” 等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，群眾的滿意程度也在明顯提高。

三是大力開展生育關(guān)懷行動。我們計生辦全面落實國家計劃生育獎勵扶助、特別獎勵扶助制度，認(rèn)真落實貧困計生家庭的幫扶救助工作。做到對象確認(rèn)準(zhǔn)確率、真實率達(dá)到100%，同時開展了精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)行了“好媳婦”“好婆婆”的評選。

總之，富源街道在縣委、縣政府和縣計生局的領(lǐng)導(dǎo)下，計劃生育工作取得了長足的進(jìn)步，但我們堅信計劃生育工作不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作中，我們將再加力度，再上措施，推動富源街道的計生工作整體水平再上一個新臺階。

第二篇：在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

合同管理結(jié)碩果村民自治見實效

-九資河鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

（2005年3月15日）九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄34個行政村，總?cè)丝?.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，從鎮(zhèn)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住點干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮(zhèn)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實行計劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規(guī)民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我

第三篇：計劃生育典型發(fā)言

在全縣計劃生育活動調(diào)度會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我代表XX鎮(zhèn)黨委、政府就我鎮(zhèn)2009年人口和計劃生育工作情況作簡要的發(fā)言，說得不妥之處，敬請批評指正。

本次專項活動以來，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在掛點縣領(lǐng)導(dǎo)的有力指導(dǎo)和縣計生委等有關(guān)單位的大力幫助下，鎮(zhèn)黨委政府立足本地工作實際，借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，全鎮(zhèn)上下群策群力、真抓實干，在跌倒之處找出路，從薄弱環(huán)節(jié)求突破，全力推動“四清理六落實”活動順利進(jìn)行，取得了一定的成績。截止目前，我們在本次活動中共完成四術(shù)任務(wù)XXX例，其中二女戶結(jié)扎完成XX例。我們的主要做法是：

一、造聲勢、提高認(rèn)識，營造計生工作濃厚氛圍

活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府利用各種有效措施，廣泛深入地宣傳計劃生育法律法規(guī)，尤其是二女戶獎扶政策和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的有關(guān)政策文件，力求形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。一是在圩鎮(zhèn)和各村、組醒目處或人口密集區(qū)制作永久性標(biāo)語500多條，發(fā)放宣傳資料3000余份，同時開辟?？诤秃诎鍒?，使育齡群眾在門前屋后就能了解到政策法規(guī)和優(yōu)惠政策；二是配備計生專車進(jìn)行移動宣傳。宣傳專車堅持每周至少2天時間下村入組，對計生政策進(jìn)行流動宣傳。同時利用逢圩日人群集中的特點，在圩鎮(zhèn)開展政策咨詢和實物圖片宣傳，增加影響力；三是鎮(zhèn)村干部入戶進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。要求鎮(zhèn)村干部把計劃生育工作“當(dāng)歌唱”，天天講、日日唱，一有機(jī)會就宣講計生政策，遇上對象就發(fā)放宣傳資料，通過干部的傳唱和現(xiàn)身說法，提高育齡群眾的計劃生育意識。

二、抓基層、摸清家底，把村干部推上計生工作第一線 一是堅持“針對弱點、把握重點、突破難點”的原則，組織人員，以村（居）為單位進(jìn)行大摸排，逐戶、逐人、逐項核實本村（居）已婚育齡婦女（包括流入已婚育齡婦女）的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、獎勵、處罰等計生情況，并將情況及時錄入系統(tǒng)。二是堅持定期對村、組干部進(jìn)行“背靠背”式挖對象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)找村書記、主任，分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、駐村干部分別找其他村、組干部，每人發(fā)一支筆，一張紙，逐一列出本轄區(qū)出生、四術(shù)等情況，并對每人所列情況進(jìn)行核對印證，對漏報、瞞報者予以重處，逼使村、組干部要十分熟悉掌握本轄區(qū)計生情況。三是充分發(fā)揮村、組干部的“眼線”作用，要求村、組干部平時要做計生工作的有心人，及時掌握、上報線索（特別是二女戶、“四術(shù)”遺留對象的行蹤去向），當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的“眼睛”，為鎮(zhèn)里組織攻堅克難提供準(zhǔn)確的第一手資料。

三、抓關(guān)鍵、形成合力，完善計生工作制度體系

為了加強(qiáng)對計劃生育工作的條塊管理，形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式。我們緊緊抓住計劃生育制度建設(shè)這根主線，較好地形成了計生工作的制度體系。

一個“辦法”貫穿。所謂“辦法”，就是《XX鎮(zhèn)干部工作實績考核評價辦法》，考核辦法對各項重點工作的分值進(jìn)行了具體量化，全體鎮(zhèn)干部以此進(jìn)行考核評價，并與年終獎金掛鉤。近兩年我們在實行《XX鎮(zhèn)干部工作實績考核評價辦法》的過程中，為加大對計生工作重視和傾斜，計生考核分值比例不斷增加，考核分值已達(dá)到40%。

二個“分線”保證。所謂“分線”，其一是黨政線，就是鎮(zhèn)黨委、政府與各村、居委會簽訂的計生責(zé)任書；其二是業(yè)務(wù)線，就是分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)與各駐村干部、計生專干簽訂的計生工作責(zé)任書，同時要求每人繳納600元計劃生育保證金，任務(wù)完成比例與計劃生育保證金的發(fā)放掛鉤。通過分線管理，形成了責(zé)任明確，分層落實的工作機(jī)制，做到人人肩上有擔(dān)子、身上有壓力。

三支“隊伍”落實。再好的制度，再細(xì)的措施，終需人來落實，因此我們在近年來的計生工作中，重點完善隊伍建設(shè)，大力抓好落實。一是鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動隊。由鎮(zhèn)、村兩級干部組成，在計劃生育集中性服務(wù)活動時一起配合，集體行動，營造好聲勢。二是計劃生育服務(wù)隊。鑒于目前計生辦工作人員不足的現(xiàn)實，年初鎮(zhèn)干部分工時，鎮(zhèn)黨委、政府專門挑選了4名其他部門的優(yōu)秀干部充實到計生專干隊伍中，充實了計生服務(wù)隊力量。并且本著再窮不能窮計生，再緊不能緊計生的原則，給每名計生服務(wù)隊員落實了每月60元的津貼。去年我們還專門投入30多萬元新建了一棟500多平方米的服務(wù)大樓來改善服務(wù)環(huán)境和水平。三是二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作隊。鎮(zhèn)黨委、政府始終把二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作當(dāng)作是計生工作的重中之重。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)專干組建了專門的二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作組，由計生辦主任擔(dān)任組長，常年抓二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。

四、嚴(yán)獎懲、完善考核，強(qiáng)化計生工作制度效應(yīng)

一是督辦通報形成推力。計生辦每五天統(tǒng)計進(jìn)度進(jìn)行書面通報，計劃生育專干每星期一次碰頭會，對成績不夸大其詞，對問題不掩蓋，客觀公布進(jìn)度，并明確整改問題的責(zé)任人和解決問題的時間，促使各村、各責(zé)任人增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。

二是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度增強(qiáng)壓力。為了搞好計生工作的各項調(diào)度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)計生辦的統(tǒng)計報表，實行周一調(diào)度制，對四術(shù)任務(wù)完成和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)展不快或者沒有明顯進(jìn)展的村或干部，進(jìn)行 “一村一調(diào)度”或“一人一調(diào)度”的“單調(diào)談話”，幫助分析原因，查找問題，限期達(dá)標(biāo)。由于形成了專抓、專管的調(diào)度機(jī)制，工作進(jìn)展不快的村和干部形成了強(qiáng)大的心理壓力和工作壓力，變你要我抓為我要抓，沒有條件創(chuàng)造條件抓計生工作的可喜局面。

三是獎懲兌現(xiàn)激發(fā)動力。在干部激勵方面，我們除采取在會議和宣傳欄上進(jìn)行精神鼓勵以外，還從有限的工作經(jīng)費(fèi)中擠出資金給予重獎。并對各村完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合排名，對前三名和后三名實行重獎重罰。對落實措施的二女戶，我們除按規(guī)定及時落實有關(guān)優(yōu)惠政策外，鎮(zhèn)黨委、政府還出臺政策，對全鎮(zhèn)所有已扎二女戶中確實生活困難的對象，按程序報批辦理低保，并在縣里獎勵資金到位之前，先由鎮(zhèn)財政墊付2000元獎金。

“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”，XX鎮(zhèn)地處國道沿線，是縣三大鎮(zhèn)之一，做好人口和計劃生育工作的難度和意義非同尋常。特殊的XX需要特殊的關(guān)愛，我們真切地希望縣委、縣政府等四套班子領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們的工作，我們真誠地希望縣計生委及各位同仁給予我們更多的幫助！我們將以本次會議精神為動力，繼續(xù)扎實開展好專項活動，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第四篇：鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄34個行政村，總?cè)丝?.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治

”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，從鎮(zhèn)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住點干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮(zhèn)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實行計劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)轉(zhuǎn)摘于wenmi.net，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規(guī)民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合

第五篇：計劃生育會議典型發(fā)言

標(biāo)本兼治

常抓不懈

強(qiáng)力推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作

近年來，三里崗鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實省、市、縣三級綜合治理出生人口性別比會議精神，整合力量，多措并舉，標(biāo)本兼治，常抓不懈，從生育觀念上引導(dǎo)，從生育行為上干預(yù)，跟蹤婚、孕、育全過程，斬斷非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠利益鏈，強(qiáng)力整治出生人口性別比，取得了一定成效。我鎮(zhèn)出生人口性別比連續(xù)十年平均值為100：106，控制在正常范圍；2011年孕情上報及時率為89%，孕生相符率為100%，均居全市前列。我們的具體做法是：

一、政策引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變生育觀念。

一是通過人口計生政策的宣傳，引導(dǎo)育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。我鎮(zhèn)通過刷新醒目標(biāo)語、懸掛廣告牌、發(fā)放宣傳手冊、計生掛歷、建生育文明大院、開展文藝活動等多種形式，把人口政策宣傳到家喻戶曉、人人皆知?！吧鷥荷粯雍?、女兒也是傳后人”的新型生育觀念逐步取代了“生兒防老、多子多?！钡膫鹘y(tǒng)生育觀念。全鎮(zhèn)160多對夫婦主動放棄了生育二孩指標(biāo)。二是通過利益導(dǎo)向政策的落實，推動育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了以“人生關(guān)愛、人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛”為主題的生育文明“春雨行動”。2011年落實農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶中考加分、農(nóng)村獨(dú)女戶高考加分17人，獎扶對象達(dá)176人；落實“三難、四缺”家庭幫扶資金19800元；落實農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶考上大學(xué)的獎勵助學(xué)資金21000元； 8戶農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶優(yōu)先納入了低保。這些利益導(dǎo)向政策的有效落實，在全鎮(zhèn)營造了關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，促進(jìn)了育齡群眾婚育觀念的極大轉(zhuǎn)變。

二、明確責(zé)任，實行預(yù)防監(jiān)控。

治理出生人口性別比人人有責(zé)，我鎮(zhèn)制訂了橫向到邊，縱向到底的責(zé)任管理，做到責(zé)任明確，齊抓共管。一是與符合生育條件的對象簽訂了《依法生育合同書》，使對象及時知曉當(dāng)前的出生人口性別比政策及權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，及早打消非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠等違法生育的念頭，對違約對象嚴(yán)肅懲處，決不姑息遷就。二是對包村行政干部及村干部層層簽訂計劃生育責(zé)任狀及孕情包保責(zé)任書，行政干部每人拿1000元工資，村干部每人拿1500元工資與工作掛鉤，嚴(yán)格落實《三里崗鎮(zhèn)人口和計劃生育問責(zé)制》，獎罰分明，調(diào)動了全鎮(zhèn)干部的工作積極性。三是對鎮(zhèn)計生服務(wù)中心、衛(wèi)生院，與每名醫(yī)務(wù)人員簽訂禁止“兩非”責(zé)任書，每季度組織一次清理、清查。流、引產(chǎn)手術(shù)嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁擅自施行終止妊娠手術(shù)。流、引產(chǎn)藥物實行專人、專柜、專賬管理。四是對藥店及個體診所，實行不定期檢查和整治，嚴(yán)禁銷售終止妊娠藥物，嚴(yán)禁無證施行終止妊娠手術(shù)。通過責(zé)任的落實，從源頭堵住了“兩非”行為的發(fā)生。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，堵塞管理漏洞。

孕情監(jiān)管是綜合治理出生人口性別比的關(guān)鍵，我鎮(zhèn)堅持嚴(yán)格實行“六項制度”，確保管理無漏洞：一是實行名單管理制。鎮(zhèn)計生辦，各村（居）委會為每個符合生育條件的對象建立了孕情跟蹤服務(wù)卡，每月運(yùn)轉(zhuǎn)，每季度一次孕檢，時刻做到人數(shù)清，情況明，同時加強(qiáng)流動人口的監(jiān)管，做到“人口在流動，管理在加強(qiáng)”。二是孕情實行日報制。各村計生專干在上報孕情時，隨發(fā)現(xiàn)隨上報，計生辦微機(jī)員隨了解隨錄入，杜絕了孕情遲報、漏報現(xiàn)象。三是孕情上報月督辦制。利用每月初村專干例會，及時統(tǒng)計數(shù)字，通報信息，對掌握孕情比例低于65%的村，計生辦跟蹤督辦落實。四是對懷孕對象實行包保責(zé)任制。對已掌握的政策內(nèi)二孩及以上懷孕對象確定三名孕情包保責(zé)任人，在家對象每月面對面訪視一次，外出對象每月通過電話、信函等渠道進(jìn)行隨訪，發(fā)現(xiàn)孕情消失或女嬰死亡的及時向計生辦報告，并查明實情。五是實行孕情核銷制。分村建立政策內(nèi)一孩、二孩懷孕對象登記表，詳細(xì)記錄該村對象的懷孕、預(yù)產(chǎn)期、村級孕情上報以及對象生育時間，反映對象孕育的全過程，有孕無生、有生無孕對象一目了然，便于及時核銷孕情。六是堅持問責(zé)獎懲制。對孕情遲報和監(jiān)管不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，年終過硬結(jié)帳，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

四、掌握信息，夯實計生基礎(chǔ)。

為了保證信息上報的及時性，準(zhǔn)確性，我鎮(zhèn)積極拓寬信息采集渠道。一是健全了村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備了組信息員，及時向村專干提供情況，便于村專干及時、準(zhǔn)確地上報各種信息。二是充分發(fā)揮信息共享平臺的作用，鎮(zhèn)計生辦微機(jī)員每天閱覽信息平臺上的出生、B超、手術(shù)信息，與全員人口信息進(jìn)行核對，若有漏報、錯報現(xiàn)象，及時反饋給村專干，進(jìn)行核對、補(bǔ)充和修正，對無審批手續(xù)的政策內(nèi)人流、引產(chǎn)對象，追究相關(guān)責(zé)任人及對象的責(zé)任。通過全方位掌握信息，為我鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比奠定了良好的基礎(chǔ)。

近年來，我鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但在挖掘“兩非”案源，查處“兩非”案件上離上級要求還有一定差距。出生人口性別比治理是一項長期性、艱巨性的工作，任重道遠(yuǎn)，我們將克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，常抓不懈，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)出生人口性別比治理工作新局面。