第一篇：在全縣2009年度計劃生育總結(jié)會上的發(fā)言材料

狠抓機制創(chuàng)新，強化制度建設(shè)

積極開創(chuàng)基層計生工作新局面

中共古藺鎮(zhèn)委古藺鎮(zhèn)人民政府

（2010年1月13日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，本人就我鎮(zhèn)2009年人口與計劃生育工作開展情況作如下匯報，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、統(tǒng)籌各種行政資源，打造齊抓共管的計生工作新機制

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，我鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生、教育、國土等部門，綜合“降消”、戶籍管理、學(xué)籍管理、建房審批、低保救助等政策手段，調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌解決人口與計生問題。一是把好出生人口入戶關(guān)。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理新出生人口入戶手續(xù)的通知》，新出生人口凡需辦理入戶手續(xù)，由其父母提出書面申請并持有效證明到村（居）民委員會申報，經(jīng)村（社區(qū)）計生專干審核后出具“入戶證明”，方能辦理入戶手續(xù)。此舉一方面提高了違法生育建檔處理率，另一方面最大限度確保了人口信息的真實性，堵塞了少數(shù)人為規(guī)避法律而隨意申報出生人口年齡、性別等關(guān)鍵信息。二是把好入學(xué)審查關(guān)。強化中小學(xué)生學(xué)籍管理，印發(fā)了《古藺鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)籍管理

1細(xì)則》，要求轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校在學(xué)生報名入學(xué)時，必須提供戶口薄，使長期以來的“黑市人口”得到了有效清理。對于暫時沒有戶籍的學(xué)生，在保障其受教育的同時，督促監(jiān)護人依法辦理相關(guān)手續(xù)。三是把好“降消”項目審批關(guān)。具體做法是將“降消”項目審查交由村（社區(qū)）計生專干負(fù)責(zé)，查明生育雙方基本情況，對符合法律規(guī)定的報鎮(zhèn)政府審批，對未辦理相關(guān)手續(xù)的督促其盡快辦理；對計劃外生育的，一方面按國家規(guī)定予以救助，另一方面依法建檔處罰。四是把好民政救助關(guān)?！霸缴礁F，越窮越生”，貧困人口一直是計劃外生育的“高危人群”。為遏制這一現(xiàn)象，我鎮(zhèn)在加大對自覺遵守計生政策的困難戶救助力度的同時，教育引導(dǎo)他們自覺向政府承諾不違反計生政策。一年來，全鎮(zhèn)90％的城鄉(xiāng)低保戶向鎮(zhèn)政府作出自覺遵守計劃生育政策的書面承諾，“多子多福”的傳統(tǒng)觀念有所轉(zhuǎn)變，逐步營造了健康的計劃生育氛圍。

通過統(tǒng)籌各方行政資源，把入戶、入學(xué)、就醫(yī)、建房、征地拆遷、低保救助等涉及人口核定的工作交由計生部門負(fù)責(zé)，從而使計生工作一改過去調(diào)查難、取證難、落實難、處罰難的困境，有效提升了人口信息的真實性，提高了人口統(tǒng)計工作質(zhì)量，同時又促進(jìn)了辦證率、建檔處罰率、社會撫養(yǎng)費征收、群眾參與計生工作積極性的大幅提升，全社會關(guān)心參與計生國策的機制初步建立，新時期計生工作機制初步形成。

二、加強責(zé)任體系建設(shè)，全面提升計生工作水平

2009年以來，我鎮(zhèn)強化了人口與計生工作責(zé)任體系建設(shè)，實行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)”。同時根據(jù)鎮(zhèn)計生干部長期從事該項工作經(jīng)驗豐富的特點，加強對村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)上的協(xié)助和指導(dǎo)，積極幫助村（社區(qū)）解決計生工作方面困難和問題。還進(jìn)一步明確了駐村干部配合各村（社區(qū)）開展工作。全鎮(zhèn)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系、計生干部分村（社區(qū)）指導(dǎo)、駐村干部、村（社區(qū)）支書主任、計生專干具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)級各部門齊抓共管的管理模式和責(zé)任體系。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期不定期對辦公室、各村（社區(qū)）工作情況進(jìn)行明查暗訪，追蹤計生工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，整改落實，有效激發(fā)了廣大鎮(zhèn)村干部的工作熱情，推動了計生工作的有序開展。

三、建立村級目標(biāo)考核體系，有效激發(fā)鎮(zhèn)村干部工作動力

為激發(fā)村（社區(qū)）計生工作激情，獎勤罰懶，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，率先建立起了村級計劃生育目標(biāo)管理考核體系，切實強化村級班子的責(zé)任感、使命感。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了考核辦法。在考評上做到了“三個結(jié)合”：一是與日?？己恕肽?、年終考核相結(jié)合。詳細(xì)為村級組織和成員做好工作記錄，嚴(yán)格評分。二是與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。對村級班子進(jìn)行定性考核，對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行定量考核。三是與階段工作、重點工作相結(jié)合。針對階段性重點工作（如專項治理、攻堅工作等），適時出臺目標(biāo)考核補充辦法。同時，為打破分配上的“大鍋飯”，目標(biāo)考核在獎懲方面做到了三個掛鉤：一是與經(jīng)濟效益掛鉤。對發(fā)生違規(guī)違紀(jì)或未能完成工作目標(biāo)的村級班子成員扣除相應(yīng)的工作經(jīng)費，對工作成績突出、考核結(jié)果優(yōu)秀的分等次進(jìn)行獎勵。二是與政治榮譽掛鉤。在評優(yōu)選先中，把目標(biāo)等級管理考核結(jié)果作為重要依據(jù)，切實改變評優(yōu)選先憑印象、“輪流坐莊”等不良現(xiàn)象，使先進(jìn)的產(chǎn)生更加公正、合理，使先進(jìn)典型更具真實性、可靠性。

三是與選人用人掛鉤。對在目標(biāo)管理考核中多次被評為優(yōu)秀等次的干部列入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，對考核被評為不達(dá)標(biāo)或末位的予以誡勉談話。近年來，我鎮(zhèn)共有3位表現(xiàn)優(yōu)秀的計生專干被提拔為村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。通過上述措施，切實增強了廣大村（社區(qū)）干部抓計生工作的責(zé)任感和積極性。

各種體制機制的創(chuàng)新，為計生工作開創(chuàng)了嶄新局面。2009年，我鎮(zhèn)共建處罰檔案1385件，占全縣16.5%。依法征收社會撫養(yǎng)費233.9萬元，占全縣19.2%。辦理《生育服務(wù)證》588個，辦理一孩生育證588個、獨生子女光榮證170個、流動人口證356個、再生育證205個,其他各項指標(biāo)均名列前茅。目前，計生工作呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，2010年第一季度，我鎮(zhèn)已依法征收社會撫養(yǎng)費70余萬元，其他工作正有序開展中。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我鎮(zhèn)計劃生育工作雖然取得了一定成績，但與新時期計生工作的要求相比，與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都還存在一定差距。今后，我們將進(jìn)一步按照縣委政府計生工作的要求，以本次會議為契機，積極探索新時期計生工作的新路子，堅持以人為本，增強創(chuàng)新意識，拓寬工作思路，為把我鎮(zhèn)人口與計生工作不斷引向深入而不懈努力。

謝謝大家！

第二篇：在總結(jié)會上的發(fā)言

在學(xué)校2012——2013學(xué)第一學(xué)期

教育教學(xué)工作總結(jié)會上的發(fā)言

陳鵬錄

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家晚上好。作為一位年輕教師能在此發(fā)言我感到無比榮幸，同時在許多令我崇敬的年長老師面前發(fā)言，我又感到萬分惶恐。

首先，請允許我就自己上學(xué)期日常教學(xué)工作中的一些不成熟做法向各位老師做以匯報，不妥之處，敬請各位老師原諒并批正：

1、研讀文本，反復(fù)磨課，追求精細(xì)課堂。在拿到一篇課文時，我首先仔細(xì)閱讀文本，在理解文意的基礎(chǔ)上，反復(fù)涵泳，披文入情，用心體察文本意蘊和作者情思，形成自己對文本的獨到理解；然后再參閱教參書及其他教輔資料對文本的闡釋，以此來深化自己對文本的理解；最后在自己對文本全面而深入理解的基礎(chǔ)上，篩選教學(xué)重難點、設(shè)計教學(xué)流程、確定教學(xué)方法，追求精細(xì)課堂。

2、貫徹新課程理念，突出學(xué)生主體地位，構(gòu)建高效課堂。在日常教學(xué)中，我主動滲透新課程理念，以學(xué)生為本，突出學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)表個人見解，鼓勵學(xué)生批判質(zhì)疑，通過 “教師——文本——學(xué)生”之間的動態(tài)交流和相互碰撞，構(gòu)建多元、開放、高效的語文課堂。

3、投入激情，飽含深情，澆鑄情感課堂。沒有情感的課堂是沒有生命力的課堂，在每節(jié)語文課上我都注意用高亢的激情引領(lǐng)學(xué)生，用飽滿的熱情感染學(xué)生，用深邃的真情陶冶學(xué)生，用溫馨的深情啟迪學(xué)生，讓情感流淌在課堂的每個角落和每個學(xué)生的心間，用情感澆鑄課堂。

惠風(fēng)和煦鳥鳴柳，萬紫千紅又一春。站在學(xué)期的起點上，我校迎來了發(fā)展的“春天”，我將從以下幾個方面做起，迎接這個充滿希望的“春天”：

1、提升素養(yǎng)，為人師表，努力鑄就高尚師魂。師無德而魂不就，高尚的品德是教育工作者的立業(yè)之本。新學(xué)期我將在校黨支部和校委會的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身到“師德師風(fēng)建設(shè)”活動中去，主動參加政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫心得體會，恪守職責(zé)，嚴(yán)以律己，不斷提升自己的師德修養(yǎng)，以良好的師表形象和人格魅力感染學(xué)生，爭做品高德清的青年教師。

2、默默奉獻(xiàn)，勤奮努力，積極開展各項工作。新學(xué)期我將在“凝心聚力抓質(zhì)量，舉校一致創(chuàng)省標(biāo)”目標(biāo)的指引下，認(rèn)真扎實地開展各項工作，精心設(shè)計每節(jié)教案，上好每節(jié)課，組織好每節(jié)輔導(dǎo)，批改好每本作業(yè)，開好每次班會，盡自己最大努力，切實完成學(xué)校分配的各項教學(xué)任務(wù)。

3、刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。作為一名青年教師，我深深地認(rèn)識到自己的諸多不足：如教學(xué)理念有待更新，教學(xué)經(jīng)驗有待豐富，課堂教學(xué)有待優(yōu)化，育人水平有待提升。新學(xué)期里，我將以“青教培養(yǎng)”為契機，多讀書，靜心獵取各種新的教學(xué)理念；多學(xué)習(xí)，虛心向各位老師請教，學(xué)習(xí)他們忘我的工作精神，精湛的教學(xué)技藝，使得自己盡早地成為學(xué)校放心、學(xué)生歡迎，社會稱心的合格教師。

老師們，一切豪言壯語都應(yīng)化作最切實的行動。我堅信，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在“彪中人”的共同努力下，在148名教職員工的群策群力下，彪角中學(xué)的明天定會更加燦爛輝煌！謝謝大家。

第三篇：在全縣計劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

在全縣計劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)全縣人口計劃生育工作安排，我鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，于3月12日開始，集中開展了為期2個月的“四清理六落實”專項活動，截止5月18日，我鄉(xiāng)完成二女戶結(jié)扎7例，落實補救措施8例，雙全戶結(jié)扎119例，上環(huán)79例，社會撫養(yǎng)費足額征收為0，其中二女戶結(jié)扎、落實補救措施、足額征收社會撫養(yǎng)費三項工作列全縣倒數(shù)第二。導(dǎo)致這次“四清理六落實”工作滯后的主要原因有兩個：一是計生基礎(chǔ)薄弱。我鄉(xiāng)李莊、禾江兩村，自從發(fā)生李莊事件后，群眾抵觸情緒較大，計劃生育工作難于開展。目前，通過近兩年努力，一些基礎(chǔ)性工作得到恢復(fù)，但總體水平與外片村仍有較大差距；二是工作力度不夠大，我們雖然分了兩個大組進(jìn)行集中清理，但工作力度仍有一定差距，沒有采取一些超常規(guī)措施。

為抓好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我們將以此次會議為契機，對照差距，加大力度，切實提升我鄉(xiāng)計生工作水平。我們將從以下個方面努力：

1、以超常規(guī)措施加大計生宣傳。通過每刷一批墻體標(biāo)語，每掛一批橫幅標(biāo)語，每豎幾塊大型宣傳廣告，每一次開展干部走村串戶宣傳，形成強大宣傳攻勢，做到計生政策家喻戶曉，深入人心。

2、以超常規(guī)措施強化工作責(zé)任。堅決落實好領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責(zé)任制；將目標(biāo)任務(wù)落實到班子成員，落實到鄉(xiāng)村干部；強化工作過程的調(diào)度、督查，嚴(yán)格執(zhí)行獎罰，切

實做好重獎重罰，絕不姑息工作失職、工作效果差的人和事。

3、以超常規(guī)的措施主攻重點、難點。將四術(shù)、環(huán)孕檢等基礎(chǔ)工作作為重點來抓，將李莊、禾江計生工作作為難點來攻。將社會撫養(yǎng)費足額征收、“兩非”案件作為薄弱環(huán)節(jié)來突破。繼續(xù)推行集中80%的時間，集中80%的人員來抓計生工作，真正做到抓重點、攻難點、突破薄弱點，以此來推動全鄉(xiāng)計生工作上新臺階。

第四篇：鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄34個行政村，總?cè)丝?.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治

”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，從鎮(zhèn)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識統(tǒng)一后，我們又強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住點干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機制。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機制，將任務(wù)細(xì)分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮(zhèn)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設(shè)轉(zhuǎn)摘于wenmi.net，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規(guī)民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合

第五篇：在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

合同管理結(jié)碩果村民自治見實效

-九資河鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

（2005年3月15日）九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄34個行政村，總?cè)丝?.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，從鎮(zhèn)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識統(tǒng)一后，我們又強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住點干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機制。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機制，將任務(wù)細(xì)分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮(zhèn)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設(shè)各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規(guī)民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我