第一篇：在村改居工作會(huì)議上的講話

把握要求嚴(yán)格步驟狠抓落實(shí)

圓滿完成村改居工作任務(wù)

縣委常委、組織部長 毛春歌

（2012年3月21日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開這個(gè)會(huì)議，既是宣傳動(dòng)員會(huì)，又是安排部署會(huì)，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握要求，明確任務(wù)，抓好落實(shí)，圓滿完成我縣村改居工作具有十分重要的意義。剛才，李英濤局長就具體工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，講得很好、很全面，韓國平縣長宣讀了工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。希望大家嚴(yán)格按照具體工作安排，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，我再講四個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

“村改居”工作是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑，是城市社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對(duì)于進(jìn)一步理順城市管理體制，增強(qiáng)居民的城市意識(shí)，推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)我縣“福民強(qiáng)縣”總體發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。市委、縣委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，專門下發(fā)文件明確了工作任務(wù)和責(zé)任，要求在今年6月底前全面完成其它村改居工作任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際，截止目前，我縣僅有城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)村完成了改居工作，尚有城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村、-1-

西街村、回族鎮(zhèn)王東村3個(gè)村需要在短短的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成“村改居”任務(wù)?？梢哉f，時(shí)間緊，任務(wù)重，容不得我們有半點(diǎn)遲緩和懈怠。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到審時(shí)度勢，乘勢而上，主動(dòng)作為，切實(shí)將“村改居”工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，以真抓實(shí)干的行動(dòng)按時(shí)保質(zhì)完成我縣的工作任務(wù)。

二、明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合“村改居”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及面廣、工作量大，需要財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、公安等多個(gè)成員單位共同參與，協(xié)調(diào)處理多方面的問題。任何一個(gè)部門的政策落實(shí)不好，問題處理不當(dāng)，都必將影響到整個(gè)“村改居”工作的實(shí)際效果，可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，各成員單位要嚴(yán)格按照全縣“村改居”工作的整體安排部署以及各自所確定的職責(zé)分工，本著為群眾謀利益的原則，各司其職，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧，積極為“村改居”工作提供政策支持與服務(wù)，及時(shí)將“村改居”后的各項(xiàng)政策不折不扣地落實(shí)到實(shí)處，真正維護(hù)好群眾的切身利益，讓廣大群眾真心感受到“村改居”工作所帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，各部門、單位要積極參加縣“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開的聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，及時(shí)研究、協(xié)商、協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局與合力，共同推進(jìn)“村改居”工作的順利開展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查

根據(jù)工作需要，縣委及時(shí)調(diào)整了全縣“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展這項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。涉及“村改居”工作的城關(guān)鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究成立和調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人進(jìn)行具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。兩個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記作為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，拿出足夠的精力和時(shí)間來過問、指導(dǎo)和督促這項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，盡好自己的職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“村改居”工作中出現(xiàn)的問題和困難，為改居村提供有關(guān)政策法規(guī)、方法程序、工作要求等方面的指導(dǎo)和幫助，督促他們嚴(yán)格按照時(shí)間點(diǎn)來推進(jìn)每個(gè)階段的工作，確?！按甯木印惫ぷ鞯陌磿r(shí)完成。

四、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

“村改居”工作自2011年在全市試點(diǎn)以來，對(duì)我縣來說是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還有所欠缺。因此，必須進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)“村改居”的重要性與迫切性，進(jìn)一步消除思想障礙，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面提高讓他們的主動(dòng)參與意識(shí)，為工作開展形成強(qiáng)大合力，營造出良好氛圍。一是村“兩委”成員應(yīng)當(dāng)首先成為執(zhí)行政策的明白人，落實(shí)政策的帶頭人。村“兩委”要首先召開會(huì)議，研究“村改居”的相關(guān)政策，先吃透相關(guān)文件精神，結(jié)合本村實(shí)際，制定好本村的“村改居”實(shí)施方案。二是要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)召開村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、村民會(huì)

議或村民代表會(huì)議，采取多種形式向本村群眾廣泛宣傳“村改居”工作的相關(guān)政策和目的意義，特別是要解釋好關(guān)系群眾自身利益方面的政策規(guī)定，讓群眾對(duì)“村改居”的好處清楚明白，使他們認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作所帶來的利大于弊，爭取群眾最大的工作支持和參與，為“村改居”工作的順利進(jìn)行營造一個(gè)安定和諧的社會(huì)氛圍。

同志們，“村改居”是一項(xiàng)造福于民的重大舉措，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。讓我們嚴(yán)格按照縣委的要求和部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成今年我縣的“村改居”工作任務(wù)，為推進(jìn)跨越趕超、實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)縣總體目標(biāo)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣村(居)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)村(居)換屆選舉工作的重要性

農(nóng)村基層組織是我們黨和國家政權(quán)的基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。多年來的實(shí)踐證明，農(nóng)村工作搞得好不好，關(guān)鍵是要有一個(gè)好黨支部，特別是有一個(gè)好支部書記。班子不行，什么事也辦不成。我縣現(xiàn)任農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子總體來說是好的，不少村班子戰(zhàn)斗力還是比較強(qiáng)的，特別是一些支部書記能力水平還是比較高的。但是我們也應(yīng)該看到，隨著形勢的發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新問題，矛盾還是比較多的，尤其是農(nóng)民群眾的價(jià)值觀、利益觀、人生觀等方面變化較大，加上農(nóng)村的思想政治工作跟不上，農(nóng)民群眾思想比較復(fù)雜，不少農(nóng)民群眾斤斤計(jì)較，唯利是圖，只顧自己，不顧大局，只看眼前，不看長遠(yuǎn)，見利就爭。有的村社會(huì)風(fēng)氣很不正，社會(huì)治安不好，宗族勢力甚至黑惡勢力抬頭；有的地方“黃賭毒”特別是“六H彩”賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止；另外，由于一些客觀因素的影響，農(nóng)村糾紛不斷，爭利爭霸等引發(fā)的上訪上訴不斷，等等。再加上不少村資源貧乏，基礎(chǔ)差，交通不便，無法找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，村集體經(jīng)濟(jì)一窮二白，村容不變，村貌依舊。因而，致使農(nóng)村工作難做，有些村“兩委”干部在復(fù)雜矛盾和困難面前不知如何是好，束手無策，根本無法組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，履行不了職責(zé)，完成不了任務(wù)。甚至個(gè)別村干部顯得很無能，落后于一般群眾，與鎮(zhèn)黨委政府沒能保持高度一致。這樣的班子不換行嗎?正因?yàn)槿绱?，縣委希望通過這次換屆選舉，把農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子選好配強(qiáng)，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢于面對(duì)困難，勇于開拓進(jìn)取的人選進(jìn)班子中來，使農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子真正成為有戰(zhàn)斗力的班子。做好村(盡)換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，各級(jí)尤其是各鎮(zhèn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)這次村(居)換屆選舉工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密安排，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

二、依法依規(guī)組織好換屆選舉工作

在換屆選舉工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，保證換屆選舉依法依規(guī)有序地進(jìn)行。

1、必須明確選舉程序。村(居)換屆選舉政策性和法規(guī)性強(qiáng)，選舉程序要求嚴(yán)格?？h委、縣政府印發(fā)了《第三屆村民委員會(huì)和第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、職數(shù)配備、任職條件、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求等作了具體安排和說明，各鎮(zhèn)、村(居)要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，嚴(yán)格按照選舉程序，嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，確保村(居)委換屆選舉工作順利進(jìn)行。

2、必須明確選舉辦法。“兩推一選”工作是農(nóng)村基層干部選任機(jī)制的創(chuàng)新之舉，是在實(shí)踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換屆的一個(gè)好辦法。

3、必須注意把握的幾個(gè)問題。一是原則上先進(jìn)行村委會(huì)選舉，后進(jìn)行黨組織選舉。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，自行確定選舉順序。但要注意的是，村委會(huì)成員是黨員的，應(yīng)推薦為黨組織成員候選人；凡未當(dāng)選村委會(huì)成員的，一般不推薦為黨組織書記候選人。二是先審計(jì)后換屆。要落實(shí)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)作出處理，并在選舉前向群眾公布結(jié)果。三是先易后難。村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村要先換屆；情況不明、條件不成熟的，要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆。對(duì)班子軟弱渙散、問題突出、情況復(fù)雜的村不要急于選舉，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。對(duì)于少數(shù)不起作用的黨支部、村委會(huì)班子要果斷調(diào)整。五是先考察后選舉。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照任職條件，做好人員規(guī)劃，搞好資格審查，既要重視民主推薦結(jié)果，又要按照任職條件嚴(yán)格把關(guān)。民主推薦結(jié)果是選人的重要參考，但不是決定條件。用什么樣的人，要通過全面考察，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x進(jìn)村級(jí)班子中。

三、認(rèn)真抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)

村(居)換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性非常強(qiáng)的工作。各鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任的落實(shí)。

一要落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委組織部門是負(fù)責(zé)村和社區(qū)黨支部換屆選舉的職能部門，縣民政局則是負(fù)責(zé)村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉的職能部門，一定要切實(shí)履行好相應(yīng)的工作職責(zé)，認(rèn)真組織好相關(guān)人員學(xué)習(xí)選舉法律法規(guī)與黨內(nèi)規(guī)章制度以及中央和省、市、縣委有關(guān)換屆選舉的文件，提高政策水平。各鎮(zhèn)要成立村(居)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鎮(zhèn)委書記是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行掛點(diǎn)包村或社區(qū)居委會(huì)，責(zé)任到人。對(duì)情況復(fù)雜的村(居)要派出工作組駐點(diǎn)指導(dǎo)。人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、政法、法制、信訪等部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好這次換屆選舉工作?？h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入掛鉤鎮(zhèn)，及時(shí)幫助解決村(居)換屆選舉中遇到的問題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好村(居)換屆選舉工作?？h直各單位要加強(qiáng)與掛點(diǎn)村的聯(lián)系、溝通，把村級(jí)換屆當(dāng)作份內(nèi)事，掌握村(居)換屆選舉動(dòng)態(tài)，確保掛點(diǎn)村(居)換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村干部要把搞好村級(jí)換屆選舉作為今年上半年的首要任務(wù)來抓，發(fā)揮特殊作用，指導(dǎo)幫助所駐村順利完成換屆選舉工作。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)。換屆選舉點(diǎn)多、面寬，工作量大，政策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)要派出換屆選舉工作指導(dǎo)小組，幫助各村搞好村級(jí)換屆工作。縣人大、縣委組織部、縣民政局要加強(qiáng)對(duì)村(居)換屆選舉工作的指導(dǎo)。

三要做好思想工作。一是要做通村黨支部書記和村主任的思想工作，使之擔(dān)負(fù)起這次換屆選舉的責(zé)任；二是要做通因年齡問題要退出村“兩委”崗位的干部的思想工作，使之緊密配合換屆選舉；三是要做通村里有影響力的村民，如離退休干部、村中長老等人的思想工作，使之大力支持換屆選舉工作；四是要加強(qiáng)與該村外出在職干部的溝通、聯(lián)系，爭取他們支持做好換屆選舉工作。

四要加大宣傳。各鎮(zhèn)、村要利用廣播電視、標(biāo)語、黑板報(bào)等各種媒體和形式，大力開展換屆選舉的宣傳教育活動(dòng)，尤其要加大正面宣傳力度，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

五要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)黨委、政府和縣人大、縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委組織部、縣民政局、縣公安(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)局等職能部門要自始至終密切關(guān)注和掌握換屆選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決選舉過程中出現(xiàn)的各種問題。對(duì)在選舉中采用違反法律、政策和不切實(shí)際的承諾以及拉幫結(jié)派、詆毀他人等不正當(dāng)競爭手段拉選票的行為，要及時(shí)予以批評(píng)教育和制止；對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員和選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要堅(jiān)決予以查處；對(duì)利用宗族、家族勢力和黑惡勢力從事非組織活動(dòng)，破壞選舉正常進(jìn)行的，要依法予以堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)對(duì)重大情況、重大問題的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)掌握換屆選舉中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)制定防范措施，提出解決辦法，確保換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。

第三篇：在全縣村(居)務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

在全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的要求和部署，經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究，決定召開這次全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議，下面，我就在全縣深入推進(jìn)、認(rèn)真開展村（居）務(wù)公開工作，講以下幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的重要意義

村（居）務(wù)公開是村（居）民自治重要的實(shí)踐活動(dòng)。近年來，在各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的共同努力下，全縣村（居）務(wù)公開體制機(jī)制不斷健全，工作開展不斷規(guī)范，為推動(dòng)民生政策落實(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，我縣正處于深化社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全力打造秦楚之門、建設(shè)樂和家園、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，對(duì)于深化基層民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

（一）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是發(fā)展基層民

主的內(nèi)在要求。我們的國家是人民民主專政的國家，我們的黨又是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，這是我們推進(jìn)民主政治發(fā)展的重要的保證和條件。村（居）處在基層工作的最前沿，直接面對(duì)人民群眾，其政務(wù)、村（居）務(wù)公開備受群眾關(guān)注，是人民群眾評(píng)判基層黨風(fēng)政風(fēng)好壞的一個(gè)重要標(biāo)志?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的核心就是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在村（居）民主政治建設(shè)中，民主監(jiān)督和廉政建設(shè)是重要環(huán)節(jié)。很多地方，村官、社區(qū)干部不被廣大群眾所信任，關(guān)鍵是廉政建設(shè)沒有搞好。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村（居）務(wù)管理，界定工作范圍，明確村（居）黨組織、村（居）委會(huì)的工作職責(zé)和工作原則，明確村（居）干部的辦事權(quán)限，對(duì)基本工作、財(cái)經(jīng)管理、議事決策、民主監(jiān)督、組織議事、責(zé)任追究等方面制度作出具體規(guī)定，使各項(xiàng)工作都有法可依，有法可循。這些制度都是實(shí)實(shí)在在的，能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)村、基層社區(qū)民主政治建設(shè)中的一些具體問題，如宗族勢力操縱問題、村官廉政問題等。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，既是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也可以增強(qiáng)社會(huì)自治功能，保障基層群眾權(quán)利，規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，（二）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。村和社區(qū)是中國社會(huì)體制的組織細(xì)胞，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，村和社區(qū)工作顯得越來越重要，黨和政府的為民惠民政策能否得到有效落實(shí)，村、社區(qū)承擔(dān)著重要職責(zé)。當(dāng)前，大多數(shù)信訪問題都是由于村務(wù)不公開、群眾不知情而導(dǎo)致的。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村、社區(qū)基層民主建設(shè)面臨的形勢、任務(wù)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題采取有效舉措，對(duì)于保證農(nóng)村基層群眾依法享有選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)，強(qiáng)化教育、管理、建設(shè)、服務(wù)，努力促進(jìn)選舉民主化、決策科學(xué)化、管理制度化、監(jiān)督規(guī)范化，促使廣大基層干部自覺以監(jiān)督、管理、宣傳、教育為己任，以完善村（居）務(wù)公開、勤廉公示為重點(diǎn)，從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，努力打造“陽光”村（社區(qū)），堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心和解

決民生問題放到突出位置來抓，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事，積極營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是落實(shí)好惠民政策的現(xiàn)實(shí)需要。厚民生才能聚民心。近年來，隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺(tái)了一系列惠民利民政策。這些政策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大舉措，具有歷史性的意義。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施黨的惠民利民政策的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，努力學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好這些政策措施，切實(shí)把有限的資金用在最困難的群眾身上和最需要發(fā)展的地方。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了拓寬宣傳渠道，增加政策落實(shí)的透明度，不折不扣落實(shí)好惠民政策，杜絕出現(xiàn)惠民政策或被截留，或落實(shí)時(shí)卡了殼，以致惠民政策“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍，真正讓黨和政府的惠民政策“飛入”尋常百姓家，惠及千家萬戶，確保黨的政策深入基層，深入人心。

二、認(rèn)真部署，全面落實(shí)村（居）務(wù)公開工作的各項(xiàng)

任務(wù)

全縣村（居）務(wù)公開工作要嚴(yán)格按照中央和市上的部署和要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、發(fā)展基層民主和服務(wù)保障民生，進(jìn)一步完善村（居）務(wù)公開的“四個(gè)內(nèi)容”，規(guī)范“五個(gè)程序”，實(shí)行“兩個(gè)統(tǒng)一”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)制度”，切實(shí)提高我縣村（居）務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）完善村（居）務(wù)公開的主要內(nèi)容。

村（居）務(wù)公開的內(nèi)容事關(guān)群眾的知情權(quán)，直接反映村（居）務(wù)透明程度和質(zhì)量。深化村（居）務(wù)公開的重要任務(wù)，就是要讓國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、市有關(guān)文件明確的公開事項(xiàng)以及廣大人民群眾迫切關(guān)注的問題等能夠得到全面完整的公開。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，國家實(shí)施了糧食、良種、農(nóng)機(jī)具購置和電器產(chǎn)品下鄉(xiāng)等一系列財(cái)政補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中有許多涉及農(nóng)民群眾的切身利益，各地要把這些惠農(nóng)惠民政策和資金及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容，確保黨和政府的惠民政策為廣大群眾所知曉和掌握。在低保政策落實(shí)中，資金要實(shí)行差別

化政策，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，向特殊困難人群傾斜，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，突出對(duì)最困難群眾的關(guān)懷和照顧，堅(jiān)決杜絕平均主義。在退耕還林工作中，要把鞏固成果的專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)植補(bǔ)造、后續(xù)管護(hù)和基本口糧田建設(shè)上，有效鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。我縣根據(jù)市上關(guān)于村（居）務(wù)公開的相關(guān)要求，對(duì)村（居）務(wù)公開目錄進(jìn)行了修訂和完善，涉及到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開四大類，涵蓋了方方面面的內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的公開目錄和要求，把分類公開落到實(shí)處，統(tǒng)一按照黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)分類確定公開類別。要把村（居）財(cái)務(wù)作為公開重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)往來情況，逐筆公開明細(xì)賬，不能打捆公開或公布“坨坨賬”。要做到內(nèi)容明確，重點(diǎn)突出，對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)堅(jiān)持在第一時(shí)間內(nèi)公開，尤其是把容易滋生腐敗問題的行政行為和各種稅費(fèi)收繳、工程項(xiàng)目實(shí)施、宅基地審批、救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、計(jì)生指標(biāo)安排、財(cái)政收支、考核獎(jiǎng)罰等與干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)當(dāng)作公開的重點(diǎn)。要切實(shí)把涉農(nóng)資金納入公開范疇，涉農(nóng)部門要擬制出部門應(yīng)該公開的項(xiàng)目和內(nèi)容，根據(jù)形勢變化及時(shí)充實(shí)完善公開內(nèi)容。同時(shí)，要把社會(huì)各界支持的資

金和項(xiàng)目及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的范圍，讓群眾了解。凡是通過“民主議事”和“一事一議”等方式來辦理的村（居）公益事業(yè)的議決、實(shí)施及結(jié)果等，都要及時(shí)公開，接受群眾的監(jiān)督。

（二）規(guī)范村（居）務(wù)公開的基本程序

村（居）務(wù)公開工作的基本要求是完善程序、規(guī)范操作，確保做到公開公平。講民主就必須講程序、重過程，必要的程序是確保公平的前提條件。黨的惠民利民政策涉及千家萬戶，工作量大面廣，在落實(shí)中要力求做到簡便可行、有效管用。要系統(tǒng)總結(jié)基層在實(shí)際工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，理出一套相對(duì)完善和穩(wěn)定的辦法措施。比如在低保工作中，社（組）一級(jí)要重點(diǎn)做好個(gè)人申報(bào)工作，力求真實(shí)準(zhǔn)確；村（居）一級(jí)要重點(diǎn)做好民主評(píng)議，由一定數(shù)量的各方面代表參加評(píng)議，確保評(píng)議結(jié)果的公平公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格審核，縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要通過逐級(jí)明確責(zé)任，防止和杜絕輪保、拼保等問題的發(fā)生。（對(duì)低保問題后面盧縣長還是作專門強(qiáng)調(diào)）為了進(jìn)一步明確村（居）務(wù)公開工作的基本程序，縣上在關(guān)于深入推進(jìn)全縣村（居）務(wù)公開工作的通知里已經(jīng)進(jìn)行了明確要求，各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照提出公開方案、審查完善方案、確定公開方案、組織實(shí)施公開、做好存檔備案五個(gè)程序來開展好村（居）務(wù)公開工作，確保程序規(guī)范，公平合理。

（三）統(tǒng)一村（居）務(wù)公開的時(shí)間和方式

村（居）務(wù)公開的時(shí)間，應(yīng)根據(jù)村（居）務(wù)類、財(cái)務(wù)類、事務(wù)類、服務(wù)類等類別的不同內(nèi)容，按照經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開的原則，采取月公開、季公開、半年公開和年終公開相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)一般村（居）務(wù)，每季度公開一次；財(cái)務(wù)往來較多的村（社區(qū)），每月公開一次。我縣統(tǒng)一規(guī)定每年的一、四、七、十月的15日為全縣統(tǒng)一的村（居）務(wù)公開日，各村（社區(qū)）要按期公開上季度村（居）務(wù)工作情況，在村（居）務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上。

村（居）務(wù)公開堅(jiān)持實(shí)用、便民的原則，在村級(jí)公共服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站設(shè)立固定的村（居）務(wù)公開欄，全面公開村（居）務(wù)的內(nèi)容，并及時(shí)更換公開的內(nèi)容。對(duì)面積較大、居住分散的村（社區(qū)），還可以村（居）民小組或村（居）民聚集點(diǎn)為單位實(shí)行分片公開。各地可結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方法創(chuàng)新公開方式，如通過村（居）黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村（居）級(jí)站點(diǎn)，發(fā)放村（居）務(wù)

公開單、明白卡，召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，利用當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)，設(shè)置意見箱等形式，將有關(guān)事項(xiàng)和賬目進(jìn)行公開，廣泛宣傳村（居）務(wù)公開工作，進(jìn)一步提高群眾的知曉率。公開欄的統(tǒng)一模式我們已經(jīng)在會(huì)議材料里作出了要求，請(qǐng)各村（社區(qū)）認(rèn)真組織落實(shí)。

（四）健全村（居）務(wù)公開的工作制度

一是健全村（居）務(wù)公開監(jiān)督制度。設(shè)立村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組），村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村（居）務(wù)公開制度的落實(shí)。村（社區(qū)）干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）成員。要把那些熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力和具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人推選進(jìn)村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）。村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）要依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村（居）務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況，對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。確有問題的，責(zé)令有關(guān)村（社區(qū)）“兩委”依法改正并重新公開。

二是健全村（居）公開責(zé)任追究制度。村（社區(qū)）“兩委”成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員開展、指導(dǎo)村（居）務(wù)公開工作不力或者違反法律法規(guī)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村（社區(qū)）“兩委”及其成員不按規(guī)定實(shí)施村（居）務(wù)公開、在村（居）務(wù)公開中弄虛作假、干擾阻礙村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督行為、打擊報(bào)復(fù)對(duì)村（居）務(wù)公開提出異議的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員或者村（居）民的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議村（社區(qū)）黨員大會(huì)或村（居）民會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法啟動(dòng)罷免程序。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)村（居）務(wù)公開監(jiān)督不力或者連續(xù)3個(gè)月以上不履行職責(zé)的，村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。在村（居）務(wù)公開工作中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或縣委、政府有關(guān)部門調(diào)查處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員指導(dǎo)督查村（居）務(wù)公開工作不力、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、嚴(yán)格要求，確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)開

展取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制。全縣各級(jí)各部門要按照《通知》要求，把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈，務(wù)求抓出成效。要進(jìn)一步健全和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與、牽頭部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)委、組織部、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，切實(shí)加大組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?？h上成立了以祖華副縣長為組長的全縣村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安排和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)，分解責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。抓好村（居）務(wù)公開和民主管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府（辦事處）是關(guān)鍵，村級(jí)組織和社區(qū)是主體。要把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容，把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級(jí)組織、社區(qū)評(píng)先的一個(gè)重要條件，并不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法，促使各級(jí)干部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）干部、財(cái)會(huì)人員、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小

組、民主理財(cái)小組成員，進(jìn)行法律法規(guī)、政策理論和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政策水平和工作能力，更好地行使民主權(quán)利。

（二）因地制宜，搞好分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）及其有關(guān)部門，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，對(duì)所有村（居）進(jìn)行分類排隊(duì)，分別提出指導(dǎo)性意見。尤其是要把那些混亂村、癱瘓村作為重點(diǎn)，與掛鉤幫扶工作相結(jié)合，抽調(diào)得力人員，進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)幫助搞好村（居）務(wù)公開和民主管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位要首先確定一批村(居)務(wù)公開工作的示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批示范點(diǎn)不得少于三分之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶單位要積極行動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育，確保各個(gè)示范點(diǎn)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)在11月10日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要不斷發(fā)現(xiàn)、培育和樹立典型，及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作健康發(fā)展，全縣所有的村和社區(qū)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)要在11月底全面完成。各級(jí)、各部門要認(rèn)真部署、迅速行動(dòng)，在人力、財(cái)力、物力等方面給予積極支持，盡快完善村(居)務(wù)公開的一些基礎(chǔ)設(shè)施。全縣村（居）務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)主要通過三個(gè)渠道來

解決，一是幫扶部門支持一點(diǎn)，二是特困資金中安排一部分，三是從村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中安排一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好資金管理和使用，確保?？顚Ｓ?，不得挪用擠占。各村（社區(qū)）要認(rèn)真對(duì)待，合理使用好專項(xiàng)資金，確保村（居）務(wù)公開工作全面完成，這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)那些沒完成好村（居）務(wù)公開工作的村（社區(qū)），來年的辦公經(jīng)費(fèi)將不予安排。

（三）檢查督促，確保取得實(shí)效。為了確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展，縣上制定了開展村（居）務(wù)公開監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案，依托縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組片區(qū)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實(shí)全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議的情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、村（居）務(wù)公開工作措施、資金使用、工作落實(shí)情況以及部門指導(dǎo)幫扶情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要落實(shí)好村(居)務(wù)公開的檢查、考評(píng)、通報(bào)、評(píng)議制度，堅(jiān)持每年定期檢查與不定期巡查相結(jié)合，并將村（居）務(wù)公開和民主管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)村（居）務(wù)公開和民主管理工作的深入開展。各職能部門要深入實(shí)際，加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分利用各種媒

體，采取多種形式，大力宣傳中央、市、縣關(guān)于村（居）務(wù)公開和民主管理的有關(guān)政策，宣傳實(shí)行村（居）務(wù)公開的成效和先進(jìn)典型。要把解決基層干部思想認(rèn)識(shí)作為宣傳教育的重點(diǎn)，幫助基層干部克服怕“太透明、難辦事”的思想，增強(qiáng)依法公開的觀念，堅(jiān)決糾正和制止假公開、半公開現(xiàn)象。要充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)黨員和駐村（居）干部的作用，積極推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提升我縣村(居)務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量和水平。

同志們，開展村（居）務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是促進(jìn)基層民主管理落實(shí)、推動(dòng)基層民主發(fā)展、保障基層群眾民主權(quán)利的一個(gè)有效抓手。我們要一定認(rèn)真自覺踐行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把村（居）務(wù)公開工作列入重要議事日程，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。希望全縣各級(jí)各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）組織建設(shè)，進(jìn)一步拓寬群眾知曉村（居）事務(wù)的渠道，引導(dǎo)廣大群眾理性、有序地參與村（居）事務(wù)管理，切實(shí)減少矛盾和糾紛，不斷增強(qiáng)村（居）組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極營造良好的基層民主政治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保證。

第四篇：在全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話.

在全市村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

2011-11-1 會(huì)議發(fā)言

文章導(dǎo)讀：基層群眾自治組織是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中肩負(fù)著重要的職責(zé)。因此，基層群眾自治組織建設(shè)工作只能加強(qiáng)不能削弱。

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。昨天市委常委會(huì)專題研究了全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作，書記對(duì)總結(jié)好換屆選舉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作了重要指示。因此，開好這次會(huì)議，對(duì)于認(rèn)真總結(jié)村(居)委會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權(quán)和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導(dǎo)小組對(duì)全市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了總結(jié)，、和的同志作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固換屆選舉工作的成果

市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，是根據(jù)省的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。從去年9月召開全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議以來，經(jīng)全市各級(jí)各有關(guān)部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。我認(rèn)為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經(jīng)驗(yàn)”和“五個(gè)顯著特點(diǎn)”：(一)四條基本經(jīng)驗(yàn)

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市委常委會(huì)研究，成立了市換屆選舉指導(dǎo)小組，市委、市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長和副組長，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府部署、民政實(shí)施、相關(guān)部門配合的運(yùn)行機(jī)制。各區(qū)(市、縣)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市委對(duì)換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對(duì)這件大事，各級(jí)黨委、政府要非常重視；二是縣、鄉(xiāng)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于依法辦事，依法引導(dǎo)，確保村委會(huì)換屆選舉工作依法、公正、有序地進(jìn)行；三是干部作風(fēng)要深入，要做好群眾工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！庇捎陬I(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保證。

第二，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。在換屆選舉的過程中，市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)四級(jí)，按照選舉方案，采取上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、集散互補(bǔ)的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了選民的積極性，提高了參選率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選民參選率達(dá)93.8%，較前幾屆有所提高。

第三，依法辦事是關(guān)鍵。在選舉過程中，嚴(yán)格按照村(居)委會(huì)《組織法》、《選舉辦法》和有關(guān)《實(shí)施方案》的規(guī)定進(jìn)行，把依法進(jìn)行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結(jié)果、工作交接等七個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正個(gè)別地方出現(xiàn)的把握政策不嚴(yán)、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認(rèn)真傾聽選民的意見，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會(huì)矛盾，有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。比如，針對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，市、區(qū)(市、縣)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和辦公室的同志深入基層調(diào)查研究，運(yùn)用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，并先后4次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。(二)五個(gè)顯著特點(diǎn)

五個(gè)顯著特點(diǎn)，也可以歸納為“五個(gè)新的提高”：

一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個(gè)村中共有1157個(gè)完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全部完成了換屆選舉工作。

二是新一屆村(居)委會(huì)班子素質(zhì)有了新的提高。在新一屆村(居)委會(huì)成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高；高中以上學(xué)歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%；年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。

三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平有了新的提高。絕大多數(shù)村的選舉工作組織嚴(yán)密，操作規(guī)范，使村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)、投票權(quán)得到了落實(shí)，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少?？梢哉f，這是程序不斷規(guī)范，組織更加嚴(yán)密，工作疏漏減少，選舉質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)。

四是廣大群眾的法律意識(shí)和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機(jī)，對(duì)群眾特別是農(nóng)民群眾加強(qiáng)了民主法制觀念和參政能力的培養(yǎng)教育。農(nóng)民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農(nóng)民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既充分表達(dá)了自己的意愿，行使了民主權(quán)利，又經(jīng)受了基層民主政治生活的實(shí)踐和鍛煉，法律意識(shí)和參政能力有了新的提高。

五是基層各項(xiàng)工作有了新的提高。各地堅(jiān)持把換屆選舉工作與促進(jìn)基層各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人選進(jìn)了村(居)委會(huì)班子，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一，從而促進(jìn)了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標(biāo)體系的建設(shè)，使各項(xiàng)工作有了新的提高。

總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級(jí)黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級(jí)民政部門的努力和有關(guān)部門的密切配合分不開，同時(shí)也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結(jié)中講了存在的五個(gè)方面的問題，我就不再重復(fù)。我想，對(duì)于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，妥善予以解決。一方面，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好剩下的8個(gè)村的補(bǔ)選和1個(gè)村的選舉工作。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：

1、、和對(duì)未完成選舉的村，要分別明確一名縣級(jí)干部作為這些村選舉的責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好該村的補(bǔ)選工作，明確選舉的具體時(shí)間，并在7月30日前將責(zé)任人和選舉的具體時(shí)間報(bào)市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室，供市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱。

2、三個(gè)區(qū)的相關(guān)責(zé)任人和區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同志，要深入到這些村了解情況、開展調(diào)研，真正掌握這些村選舉中出現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，并針對(duì)這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導(dǎo)工作，對(duì)選舉時(shí)間要提出具體要求，對(duì)提出的目標(biāo)任務(wù)必須要求按時(shí)完成。

4、未完成選舉的三個(gè)區(qū)要在這次會(huì)議結(jié)束后，迅速召開專題會(huì)議研究這些村的選舉工作，對(duì)補(bǔ)選工作作出具體安排。必要時(shí)，市委、市政府督查部門要對(duì)這9個(gè)村的補(bǔ)選或選舉工作進(jìn)行督查。此外，還要深入細(xì)致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對(duì)法律的理解；對(duì)落選的同志要鼓勵(lì)他們振奮精神，積極支持新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)開展工作。另一方面，要深入系統(tǒng)地總結(jié)這次村(居)委會(huì)換屆選舉中的經(jīng)驗(yàn)和典型，探索基層群眾自治組織建設(shè)工作的規(guī)律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進(jìn)一步鞏固村(居)委會(huì)換屆選舉的成果。

二、繼續(xù)加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)

村(居)委會(huì)是城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的“基石”，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵在兩點(diǎn)：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)日常管理，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作，顯得尤為重要和緊迫。

(一)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，今年2月19日總書記同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班儀式上，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會(huì)是農(nóng)村(城市)最基本的組織細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前沿陣地，沒有城鄉(xiāng)基層的和諧就沒有全社會(huì)的和諧。因此，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

第二，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

通過這次換屆選舉，村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)得到了改善，整體素質(zhì)得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)，努力提高村(居)委會(huì)干部的綜合素質(zhì)。特別是在換屆選舉后，村(居)委會(huì)都進(jìn)了不少新人，干部的培訓(xùn)工作更應(yīng)抓緊，否則就不能適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的需要。第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是搞好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關(guān)精神，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都要進(jìn)行換屆選舉。只有加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當(dāng)家人，才會(huì)贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆選舉打下基礎(chǔ)，營造良好的政治氛圍。第四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的需要。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，是實(shí)現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵年。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市、建設(shè)大等一系列奮斗目標(biāo)，必須夯實(shí)基層組織。從現(xiàn)在起再經(jīng)過半年左右的時(shí)間，新的班子對(duì)工作情況就會(huì)比較熟悉，班子成員之間的磨合就會(huì)比較好了，這樣就能為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)要明確城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的思路

書記多次強(qiáng)調(diào)，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)呢？經(jīng)過最近一段時(shí)間的思考，我認(rèn)為關(guān)鍵是要“把握兩條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)”。

第一，把握兩條主線。就是要根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)，分別把握好農(nóng)村和城市基層政權(quán)基礎(chǔ)的主線。就農(nóng)村而言，今年6月省委書記到調(diào)研后，作出了“市要率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主線，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基 1 2 下一頁 尾頁

第五篇：在村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才書記同志就如何做好村（居）委會(huì)的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會(huì)換屆選舉工作，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的一項(xiàng)重要工作。做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。搞好村（居）委會(huì)換屆選舉，選好配強(qiáng)村（居）委會(huì)班子，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村（居）委會(huì)換屆選舉既是生動(dòng)的民主實(shí)踐活動(dòng)，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識(shí)、競爭意識(shí)、民主法制意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時(shí)，搞好村（居）委會(huì)換屆，把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會(huì)成員，是村（居）民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會(huì)換屆選舉的本身，就是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識(shí)、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級(jí)干部在民主選舉中將進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進(jìn)廣大干部群眾增強(qiáng)民主意識(shí)和法治觀念，完善民主決策機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會(huì)是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村和街道各項(xiàng)工作的依托和落腳點(diǎn)。村（居）委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、政績突出、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個(gè)文明建設(shè)有著重要的意義。

總之，我們要從加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)搞好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚村民的向心力，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的駕馭力，增強(qiáng)村級(jí)組織為民辦事的服務(wù)力，增強(qiáng)村級(jí)組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實(shí)現(xiàn)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作

自1998年我市撤銷管理區(qū)設(shè)立村民委員會(huì)的7年來，我市已進(jìn)行了兩次村（居）委會(huì)換屆選舉。從總體來看，效果是好的，選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地維護(hù)和促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會(huì)換屆選舉工作中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行村（居）委會(huì)選舉重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)搞好村（居）委會(huì)換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會(huì)不協(xié)調(diào)，未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉

子結(jié)構(gòu)，提高班子效能。要更新用人觀念，拓寬用人渠道，按照有關(guān)規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，切實(shí)解決村（居）干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對(duì)村（居）委會(huì)選舉的消極影響，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才，提高村（居）委會(huì)選舉質(zhì)量。

（五）要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視并正確對(duì)待因村（居）委會(huì)換屆選舉引起的來信來訪，要堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決問題的原則，認(rèn)真解決和處理好群眾反映的問題，依法維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及的有關(guān)人員予以查處；對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)?？傊畬?duì)群眾的來信來訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。對(duì)可能引起群體性事件的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向上一級(jí)黨委和政府報(bào)告。對(duì)因處理來信來訪不及時(shí)或壓制打擊造成不良影響的，要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

村（居）委會(huì)換屆選舉是我市基層組織建設(shè)的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要切實(shí)把換屆選舉工作擺上重要的議事日程，確保村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，從責(zé)任上予以保證。要建立強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好部署動(dòng)員，抽調(diào)得力人員深入村（居）委會(huì)指導(dǎo)選舉工作，從組織上予以保證。要落實(shí)換屆選舉經(jīng)費(fèi)，確保在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，按質(zhì)按量完成選舉工作。

（二）要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村（居）委會(huì)換屆選舉的全過程，充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村（社區(qū)）黨支部換屆在前的優(yōu)勢，讓新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨支部盡快了解村情～，深入扎實(shí)有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作，化解村（居）委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為換屆選舉鋪平道路。

（三）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）委會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)部門和單位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，在推進(jìn)換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。民政部門作為村（居）委會(huì)換屆選舉的牽頭部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時(shí)向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入第一線指導(dǎo)選舉工作，隨時(shí)掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)；尤其要注意研究解決群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的問題，保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認(rèn)真做好對(duì)選舉過程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊。其它部門也要認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，為村（居）委會(huì)選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，事關(guān)我市基層政權(quán)建設(shè)，事關(guān)全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定，事關(guān)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作取得～成功，為推動(dòng)我市三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美好南崗做出新的貢獻(xiàn)！