第一篇：在區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（最終版）

陳兆同同在區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話同志們：現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。經(jīng)區(qū)委研究決定，今天占用大家的休息時(shí)間召開(kāi)這次由區(qū)委常委，區(qū)人大主任、政協(xié)主席，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理，以及區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)辦公室負(fù)責(zé)同志參加的區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是研究新形勢(shì)下如何加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；如何解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，加

快發(fā)展步伐；如何搞好我區(qū)的干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮廣大干部的作用，促進(jìn)我區(qū)工作的開(kāi)展。目前看，根據(jù)市委的安排，我區(qū)幾大班子成員已調(diào)整到位，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重、難度大，面臨著新的形勢(shì)，區(qū)委研究認(rèn)為，有必要召開(kāi)這次會(huì)議，通過(guò)座談?dòng)懻?，在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，盡全力把臺(tái)兒莊的事情辦好。我們這次會(huì)議主要是采取座談的形式，聽(tīng)一聽(tīng)大家的意見(jiàn)，然后，我再提出幾點(diǎn)要求。為了開(kāi)好這次會(huì)議，區(qū)委辦公室已于5月4日發(fā)出了書面通知，各位領(lǐng)導(dǎo)同志也作了充分的準(zhǔn)備。請(qǐng)大家積極發(fā)言，敞開(kāi)胸懷，實(shí)事求是地指出問(wèn)題、分析原因，提出一些好的意見(jiàn)和建議。兩辦的同志要認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，并做好歸納整理。現(xiàn)在請(qǐng)大家逐個(gè)發(fā)言。.............發(fā)言就到這里。以上，各位領(lǐng)導(dǎo)同志從對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，談了自己的看法，提出了一些意見(jiàn)，談的都很好，應(yīng)當(dāng)說(shuō)各有千秋，各有特點(diǎn)。會(huì)議進(jìn)行到這里，應(yīng)當(dāng)說(shuō)開(kāi)的很成功，達(dá)到了預(yù)期效果?？梢哉f(shuō)，是一次各抒己見(jiàn)、民主討論的會(huì)議，是一次群策群力、共謀發(fā)展的會(huì)議。對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，區(qū)委將進(jìn)行歸納梳理，積極采納，貫徹到?jīng)Q策中去，落實(shí)到工作中去。區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，如何搞好自身建設(shè)，如何開(kāi)展工作，應(yīng)當(dāng)以什么樣的形象出現(xiàn)？這不僅是全區(qū)上下共同關(guān)注的問(wèn)題，也是我們今天會(huì)議討論的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)此，大家提了一些很好的意見(jiàn)和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員以什么樣的形象展現(xiàn)在社會(huì)上，這是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。結(jié)合大家討論的情況，下面，我就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，樹(shù)立開(kāi)拓奮進(jìn)、戰(zhàn)勝困難求發(fā)展的良好形象理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)學(xué)習(xí)從個(gè)人角度說(shuō)，是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、政策水平、執(zhí)政水平和處事能力的迫切需要；從工作角度說(shuō)，是指導(dǎo)實(shí)踐、科學(xué)決策、正確決策的需要；從大環(huán)境說(shuō)，是時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要。在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題層出不窮，經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，需要了解掌握的東西很多，根本之道就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在日新月異的當(dāng)代，誰(shuí)也不能吃老本。誰(shuí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，誰(shuí)就要落伍，就跟不上時(shí)代，誰(shuí)就沒(méi)有資格當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更談不上做一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的都是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，客觀上要求要有較高的政治素質(zhì)和工作能力。怎樣提高素質(zhì)？第一位的就是學(xué)習(xí)。只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能不斷提高思想覺(jué)悟、理論修養(yǎng)和知識(shí)水平，才能增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，才能準(zhǔn)確把握事物的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，提高決策的科學(xué)性；只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能自覺(jué)地運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。無(wú)論是新同志還是老同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要成為學(xué)習(xí)的帶頭人，要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，既要埋頭苦干又要埋頭苦學(xué)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，比別人早學(xué)一步，深學(xué)一層。當(dāng)前在干部隊(duì)伍中，包括在縣級(jí)干部中，確有一些同志忽視學(xué)習(xí)，思想落后于形勢(shì)；有的把學(xué)習(xí)與工作割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)立起來(lái)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，不讀書、不看報(bào)，不動(dòng)腦筋去思考工作；有的自我滿足，憑經(jīng)驗(yàn)辦事情、想當(dāng)然作決策，不去學(xué)；有的學(xué)風(fēng)不正，淺嘗輒止，不去深入地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，以致缺乏應(yīng)有的政策水平和決策水平，在困難面前束手無(wú)策，缺乏駕馭全局的能力。對(duì)分管的工作理不清思路，找不準(zhǔn)重點(diǎn)，缺少工作措施，這種現(xiàn)象必須克服。以其昏昏使人昭昭，是行不通的。必須按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，自覺(jué)地主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以老老實(shí)實(shí)地態(tài)度，持之以恒的毅力，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是常委同志，要減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)好一點(diǎn)，努力做到理論上更加成熟，政治上更加堅(jiān)定。當(dāng)前要特別注重學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)江總書記的重要講話，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，掌握其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，自覺(jué)運(yùn)用到工作實(shí)踐中去；要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念，自覺(jué)地依法辦事；要適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合分管工作需要，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、金融知識(shí)、管理知識(shí)，以及做好工作所需要的一切知識(shí)。要特別注意向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向他人學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。以老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，謙虛誠(chéng)懇的精神，對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待群眾、對(duì)待知識(shí)，沉下心去學(xué)一點(diǎn)東西。按照周總理的要求，做

到干到老、學(xué)到老、改造到老。要嚴(yán)格堅(jiān)持區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度，沒(méi)有特殊情況都要按時(shí)參加學(xué)習(xí)，確保有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。要聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際，學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。把理論學(xué)習(xí)的過(guò)程變成堅(jiān)持真理。增強(qiáng)黨性觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程；變成抵制腐朽思想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過(guò)程；變成開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干，提高工作能力的過(guò)程；變成解

放思想、更新觀念的過(guò)程，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)解放思想。工作實(shí)踐表明，思路決定出路。只有思想的大解放，才能帶來(lái)改革的大突破，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)的大進(jìn)步。我區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距，表現(xiàn)在發(fā)展上，根本還在于思想解放程度上。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、改革創(chuàng)新的年代，必須把解放思想作為永恒的主題，堅(jiān)決破除求穩(wěn)怕亂、不求有功、但求無(wú)過(guò)、只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的陳舊觀念。解放思想不是一句空話，要把解放思想落實(shí)到正視差距、增強(qiáng)憂患意識(shí)上，樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感；要把解放思想落實(shí)到敢闖敢試、大膽創(chuàng)新上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；要把解放思想落實(shí)到克服困難、開(kāi)拓奮進(jìn)上，敢于正視困難、克服困難，迎難而上，拼搏奮進(jìn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，真正以思想解放促進(jìn)工作開(kāi)展。要通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持良好的精神狀態(tài)。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人總要有一點(diǎn)精神的。作為領(lǐng)導(dǎo)者，黨性觀念、思想意識(shí)和工作作風(fēng)如何，精神境界和自身形象如何，都體現(xiàn)在精神狀態(tài)上。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整剛剛結(jié)束，機(jī)構(gòu)改革在即，發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，加之我區(qū)改革、發(fā)展中均遇到了一定困難。在這種情況下，保持良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要。江總書記指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問(wèn)題”。精神狀態(tài)好就容易調(diào)動(dòng)人的全部素質(zhì)和能力；反之，精神不振，信心不足，工作就不會(huì)有起色；面對(duì)困難，看不到希望，就無(wú)法發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持良好的精神狀態(tài)，既要看到發(fā)展中的困難，更要增強(qiáng)發(fā)展的信心，在困難面前表現(xiàn)出更大的決心和勇氣，更強(qiáng)的承受能力。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，正確處理權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的關(guān)系，明確自己的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)興一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾、建一方文明、保一方平安的責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，盡心盡力地做好工作。要正視困難，千方百計(jì)克服困難，決不能回避困難，更不能有臨時(shí)觀念。事實(shí)表明，越是困難多、任務(wù)重，越能鍛煉一個(gè)人的意志，培養(yǎng)一個(gè)人的成長(zhǎng)，促進(jìn)一個(gè)人的進(jìn)步。因此，要堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、等待觀望思想，樹(shù)立敢干、會(huì)干、肯干的新思想，以良好的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)，集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，解決一切問(wèn)題歸根結(jié)底要靠加快發(fā)展。當(dāng)前，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政困難，欠發(fā)工資，企業(yè)下崗職工增多，一些農(nóng)村干群關(guān)系緊張，根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，加快發(fā)展是我區(qū)最大的政治，是我區(qū)最緊迫、最重要的任務(wù)，是我區(qū)一切工作的中心。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，要繼續(xù)堅(jiān)持已有的、被實(shí)踐證明是行這有效的工作措施和方法，千方百計(jì)尋找并抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化、完善企業(yè)改革，千方百計(jì)搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì)，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以旅游、港航、市場(chǎng)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，加快“三十工程”的實(shí)施步伐，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有一個(gè)新的更大更快的發(fā)展。要堅(jiān)持兩手抓兩手硬，在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，進(jìn)一步抓好精神文明、民主法制和黨的建設(shè)。要繼續(xù)抓好穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持穩(wěn)定，加快發(fā)展，是時(shí)代的要求，也是全區(qū)人民的共同愿望。現(xiàn)在，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)較大，一些同志思想上出現(xiàn)一些小的波動(dòng)，是可以理解的，也是正常的，但決不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)而影響工作。領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)是正常的工作需要，希望大家一定要正確對(duì)待。要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，一如既往、毫不動(dòng)搖、腳踏實(shí)地地抓好經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)工作，不辜負(fù)黨組織和全區(qū)人民的厚望。

二、要講政治，講大局，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好形象臺(tái)兒莊的事業(yè)是全區(qū)人民的事業(yè)，需要全區(qū)上上下下、方方面面樹(shù)立起一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。能否做到這一點(diǎn)，搞好團(tuán)結(jié)是第一位的。團(tuán)結(jié)是大局、團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證。江澤民同志指出：“偉大的事業(yè)需要偉大的團(tuán)結(jié)”?！包h的團(tuán)結(jié)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)，是壓倒一切的問(wèn)題，是社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。俗話說(shuō)，人心齊、泰山移。事實(shí)表明，一個(gè)地方、一個(gè)單位不管遇到多大困難，只要班子是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的，就有希望打開(kāi)工作局面。反之，條件再好，工作也會(huì)是一團(tuán)糟。鬧不團(tuán)結(jié)，勢(shì)必影響工作，貽誤大局，造成兩敗俱傷，對(duì)自己不利，對(duì)他人無(wú)益，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。我們要珍惜臺(tái)兒莊目前來(lái)之不易的安定團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì)，從講政治、講大局的高度，自覺(jué)維護(hù)一班人的團(tuán)結(jié)。實(shí)事求是地說(shuō)，大家在一起工作難免會(huì)有一些不同意見(jiàn)和看法，甚至產(chǎn)生誤解，但關(guān)鍵在于如何對(duì)待。要善于與有不同意見(jiàn)的同志共事，大事講原則，小事講風(fēng)格，“以恕人之心恕己，以責(zé)人之心責(zé)己”，以事業(yè)為重，以大局為重，及時(shí)消除誤會(huì)，化解矛盾。其實(shí)我們?cè)谧母魑荒茉谝黄鸸彩?，既是一種機(jī)遇，也是一種緣份。人生短暫，在一個(gè)班子里共事的時(shí)間就更短，大家都要像珍惜自己生命一樣珍惜同志間的友誼，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，做到思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，真正成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。要健全黨內(nèi)民主生活制度，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，遇事多從自身找原因，不能無(wú)端猜疑別人。要做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。有問(wèn)題要講在當(dāng)面，不能背后議論，更不能當(dāng)面唱贊歌，背后亂指責(zé)，瞎議論是不道德的。富蘭克林曾有句名言，他說(shuō)：誰(shuí)批評(píng)我們，誰(shuí)就是我們的朋友，因?yàn)樗麄冎赋隽宋覀兊娜秉c(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要敢于接受批評(píng)，聽(tīng)得進(jìn)逆耳之言，以改進(jìn)我們的工作。要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，健全集中領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，自覺(jué)做到少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的工作程序。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以大局為重，以整體利益為重，工作中相互學(xué)習(xí)，相互尊重，相互信任，相互幫助，相互支持，相互諒解，相互補(bǔ)臺(tái)，多談心，多協(xié)調(diào)，多通氣，坦誠(chéng)相見(jiàn)，真誠(chéng)相待。講團(tuán)結(jié)更重要的是維護(hù)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)核心位置。要與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。講政治、顧大局，就必須保證政令暢通。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保上級(jí)指示在我區(qū)的貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決克服松、懶、散的現(xiàn)象。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是會(huì)議紀(jì)律?，F(xiàn)在有的同志自由主義嚴(yán)重，開(kāi)會(huì)不到場(chǎng)，學(xué)習(xí)不參加，有的參加會(huì)議，不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，打電話、拉閑呱，造成極壞影響，這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決制止?？h級(jí)干部要帶頭遵守會(huì)議紀(jì)律，為下邊的同志做出榜樣。必須明確，團(tuán)結(jié)的目的是為了聚集合力促發(fā)展。大家要牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，自覺(jué)服從區(qū)委的統(tǒng)一安排，在全區(qū)大局中找準(zhǔn)位置，演好角色，明確分工，負(fù)起責(zé)任，做到一個(gè)目標(biāo)一條心，一個(gè)聲音一股勁，一個(gè)政令喊到底，保證區(qū)委各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。要把團(tuán)結(jié)作為考核使用干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，凡今后繼續(xù)鬧不團(tuán)結(jié)的一律不提拔重用，下級(jí)也不得向上級(jí)提出提拔重用的建議。要旗幟鮮明地支持干事業(yè)的，懲治搗亂毀業(yè)的，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，共同把工作干得更好?？傊?，我們一定要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待團(tuán)結(jié)問(wèn)題，從區(qū)六大班子做起，從每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員做起，做維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范，在全區(qū)上下切實(shí)樹(shù)立起團(tuán)結(jié)和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的好形象。

三、要嚴(yán)于律己，廉潔從政，樹(shù)立清正廉明、艱苦奮斗的良好形象古人說(shuō)的好“吏不畏吾嚴(yán)而畏廉，民不服吾能而服吾公”，“公生明、廉生威”。為政不廉不能掌權(quán)，腐敗墮落必受其害。一個(gè)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有威信，有沒(méi)有號(hào)召力，關(guān)鍵在于是否樹(shù)立了一個(gè)清正廉潔的好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要端正從政思想。一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力，時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利，做到位為民正，權(quán)為民用，利為民謀。要把為人民謀利益，作為自己終生的職責(zé)，把社會(huì)進(jìn)步、人民幸福作為終生的追求，保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白做官，以兩袖清風(fēng)養(yǎng)一身正氣。其次要帶頭貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定?！罢讼日?，“己不正焉能正人”。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常反思自己的言行，檢查自己的作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，督促他們不要做違反規(guī)定的事。要帶出一個(gè)好班子，帶出一個(gè)好隊(duì)伍，形成一個(gè)好的黨風(fēng)。在當(dāng)前企業(yè)困難、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政吃緊的情況下，要樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，不論是工作上還是在生活上都要厲行節(jié)約，艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?，F(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍中沾染了一些不良風(fēng)氣。有的工作上拈輕怕重，不與別人比工作、比能力，專與別人比享受、比待遇；有的大搞權(quán)錢、權(quán)物、權(quán)權(quán)交易，不擇手段地為個(gè)人或親朋謀好處；有的心思不在工作上，整天琢磨所謂“詩(shī)外功夫”，跑官要官，不是為了干一番大事業(yè)，而是追求“有錢花、有酒喝、有車坐”的享受和排場(chǎng)，等等。對(duì)此，必須引起大家的高度重視，自覺(jué)克服自身存在的不良風(fēng)氣。要身體力行，帶頭開(kāi)展“兩清一剎”活動(dòng)，尤其要主動(dòng)清退多占的住房。要主動(dòng)接受監(jiān)督，加強(qiáng)和健全黨內(nèi)外監(jiān)督的各項(xiàng)制度，認(rèn)真接受批評(píng)，把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，做到不收禮、不受賄、不吃請(qǐng)，不以權(quán)謀私，努力做到公正處事。領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任越重。實(shí)踐反復(fù)證明，權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用好了可以為人民、為社會(huì)造福，運(yùn)用不好就會(huì)出問(wèn)題傷自己。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)強(qiáng)化廉政意識(shí)，以艱苦樸素為榮，以勤儉創(chuàng)業(yè)為榮，以廉潔從政榮，做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的模范，做遵章守紀(jì)、廉潔自律的模范，用自己的實(shí)際行動(dòng)，為建設(shè)臺(tái)兒莊建功立業(yè)，為黨的形象增光添彩。

四、要盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，樹(shù)立勤政為民、精干高效抓落實(shí)的良好形象為政之道，貴在務(wù)實(shí)。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)指出：江山是打出來(lái)的，事業(yè)是干出來(lái)的?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，解決好當(dāng)前改革和建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，最根本的途徑就是真抓實(shí)干，最老實(shí)的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。只有真抓實(shí)干求實(shí)效，才能贏得組織認(rèn)可、群眾滿意。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)精力分散、多個(gè)中心并存的問(wèn)題仍然較為突出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上沒(méi)有充分形成“幾大班子一臺(tái)戲”的局面，思想上達(dá)不成共識(shí)，工作上形不成合力。還有作風(fēng)不實(shí)、效率不高、落實(shí)不力的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，再好的發(fā)展思路，再具體的政策措施，都可能在一片落實(shí)聲中落空。今年我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，現(xiàn)在最重要、最緊迫的任務(wù)就是抓落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力責(zé)任和義務(wù)是相等的。黨和人民讓你在一個(gè)單位負(fù)責(zé)，給你一定權(quán)力，你就要對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任，就要有所作為。區(qū)委將把全區(qū)總體工作分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、城市建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、精神文明七條線，分別成立由一名分管區(qū)委副書記、副區(qū)長(zhǎng)，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)，一體指揮、一體調(diào)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立定期調(diào)度制度，每月召開(kāi)一次由區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，吸取各條線工作完成情況以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，切實(shí)做到人人有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力。要開(kāi)展瞻前顧后活動(dòng)。每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真回顧前三年你干了哪些工作，取得了哪些政績(jī)，對(duì)今后的工作你制定了一個(gè)什么樣的目標(biāo)，怎樣才能傾注全力抓落實(shí)。要主動(dòng)思考實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊振興的希望在哪里？突破點(diǎn)在哪里？你分管部門的作用在哪里？你的作用發(fā)揮到什么程度？對(duì)看準(zhǔn)的事情，決定了的事情，要鋪下身子，抓住不放，一抓到底，不達(dá)目的不罷休。要大力提倡少說(shuō)多做，扎實(shí)苦干，力戒形式主義、花架子，不做表面文章。對(duì)各項(xiàng)工作都要真抓嚴(yán)管實(shí)干，言必信，行必果，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行。要注意工作方法，提高工作效率。工作中要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，運(yùn)用“牽牛鼻子”和“彈鋼琴”的技巧，采取重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，反復(fù)抓、抓反復(fù)的辦法，實(shí)施重點(diǎn)突破，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)待干部，區(qū)委的原則是生活上從優(yōu)，工作上從嚴(yán)。對(duì)能打善戰(zhàn)、勤奮工作、政績(jī)突出、作風(fēng)扎實(shí)的干部，大膽提拔重用；對(duì)那些工作不安心、不用心、不上心，德才平庸，政績(jī)平平，甚至弄虛作假者，該調(diào)的調(diào)，該降的降，決不遷就照顧，真正形成能者上、平者讓、弱者降、庸者下的導(dǎo)向機(jī)制。要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成講工作、議工作、干工作、抓落實(shí)、爭(zhēng)一流的良好局面，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同志們，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。區(qū)委希望幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志一道密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持、共同努力，真正發(fā)揮示范表率作用，知難而進(jìn)，發(fā)憤圖強(qiáng)，奮力拼搏，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的更快更好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以新的更大的業(yè)績(jī)，向建黨80周年獻(xiàn)禮。

第二篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委計(jì)生工作專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

×××

2009年12月23日

同志們：

今天縣委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，專題組織學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，研究人口和計(jì)劃生育工作。剛才，組織學(xué)習(xí)了中央《決定》的主要精神和內(nèi)容，傳達(dá)了全省人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)會(huì)議精神，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提交了2007年人口和計(jì)劃生育工作研究事項(xiàng)，對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，提出2007人口計(jì)生工作思路，大家都談了很好的意見(jiàn)和建議。下面，我就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作提三點(diǎn)要求：

一、要精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》精神的新高潮。

1、充分認(rèn)識(shí)《決定》的重大意義?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資 1

源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稕Q定》以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策體系和保障措施?！稕Q定》是全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，不僅對(duì)“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

2、準(zhǔn)確把握《決定》的主要內(nèi)容?！稕Q定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、措施有力，為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作指明了方向。主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：①深刻闡明人口問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。②堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路。③全面部署統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的主要任務(wù)（一是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題；四是不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系；五是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。④明確要求切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度）。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《決定》的濃厚氛圍。各級(jí)黨委、政府要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和黨校干部教學(xué)課程。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部

必須帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭到基層宣傳。要把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，廣泛深入開(kāi)展有重點(diǎn)、分層次、多形式的活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地，采取研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)新聞單位，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，都要把宣傳《決定》納入到宣傳報(bào)道計(jì)劃。各級(jí)人口計(jì)生部門要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對(duì)《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開(kāi)展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的輿論環(huán)境。

4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實(shí)《決定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實(shí)抓出成效。將貫徹落實(shí)《決定》的情況納入黨委政府的重大事項(xiàng)督查范圍，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查和情況通報(bào)，確保各人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制、強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。人口和計(jì)劃生

育部門要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，圍繞加快建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制這一主線，深入調(diào)查研究，抓住影響全局、制約人口計(jì)生工作整體水平提高的主要矛盾和突出問(wèn)題，向黨委、政府提出切實(shí)可行的政策建議和實(shí)施方案。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制定科學(xué)的考核評(píng)估體系，推動(dòng)各級(jí)各部門主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、扎實(shí)抓。

二、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、深入分析形勢(shì)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是當(dāng)年出生量下降，補(bǔ)報(bào)往年出生問(wèn)題嚴(yán)重。二是出生性別比仍然偏高。三是政策外生育控制不夠有力。四是雙查和長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠量較多。五是持證對(duì)象終止妊娠現(xiàn)象屢禁不止。六是二女育婦非正常減少。七是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不夠到位。八是流動(dòng)人口管理存在較大的隱患。以上這些問(wèn)題如果不及時(shí)采取有效措施認(rèn)真地加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響到我縣全年人口和計(jì)劃生育責(zé)任的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年人口計(jì)生工作形勢(shì)進(jìn)行全面、細(xì)致地分析，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面上的和深層次的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題研究措施、落實(shí)責(zé)任，確保上半年工作取得明顯成效。

2、加大工作力度，抓好春節(jié)期間計(jì)生工作。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計(jì)生對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的高峰時(shí)期，更是計(jì)劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時(shí)候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要牢牢地抓住這時(shí)期的計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要進(jìn)一步澄清出生人口底子。要把清底子工作始終貫穿到計(jì)劃生育工作的全過(guò)程，按照

“五清理”要求，以清理出生人口漏報(bào)和已婚育婦漏管為重點(diǎn)，對(duì)那些有可能存在漏報(bào)的計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)多方面、多渠道對(duì)他們的實(shí)際婚育狀況進(jìn)行核實(shí)，把計(jì)生工作底子澄清。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問(wèn)題。在春節(jié)期間必須采取更加有力的措施，明確鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，確保督促到位，落實(shí)措施。對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠對(duì)象，要逐一分析，對(duì)照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)落實(shí)的措施補(bǔ)上。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。這一時(shí)期，一些躲避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)的對(duì)象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計(jì)生政策對(duì)象按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。原來(lái)申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件，要充分利用這一時(shí)期，加快執(zhí)行強(qiáng)制征收的進(jìn)度，提高案件的辦結(jié)率，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收面和征收額。四要做好未婚男女青年見(jiàn)面工作。對(duì)大齡青年逐個(gè)進(jìn)行過(guò)濾排查，看是否已造成暗婚暗育鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確鄉(xiāng)、村干部對(duì)未婚青年跟蹤管理的職責(zé)。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。對(duì)清出已政策外生育對(duì)象要及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)已事實(shí)結(jié)婚且符合領(lǐng)證的對(duì)象，計(jì)生部門要及時(shí)補(bǔ)辦生育證，確保發(fā)證到位；對(duì)政策外懷孕對(duì)象要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。五要把流動(dòng)人口管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)間，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平。城區(qū)居委會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會(huì)要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時(shí)機(jī)，對(duì)原來(lái)未核實(shí)清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對(duì)象，進(jìn)行重新入戶調(diào)查核實(shí)，澄清計(jì)生工作底子，消除計(jì)生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。六要全面開(kāi)展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)。當(dāng)前，年關(guān)將至。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要深入開(kāi)展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計(jì)生困難戶等計(jì)生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，讓他們過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。七要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過(guò)各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)一步深化中央《決定》的宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。計(jì)生等部門要積極參與宣傳、文化、衛(wèi)生等部門組織開(kāi)展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚、新型生育文化、計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康知識(shí)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育正反兩個(gè)方面典型案例等，營(yíng)造良好氛圍。

三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計(jì)生工作。一個(gè)好的工作思路，是保證全年工作開(kāi)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個(gè)方面的重點(diǎn)，精心制定好新一人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。一是認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，加快建立計(jì)生工作新機(jī)制。二是繼續(xù)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理新突破。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生管理服務(wù)新水平。四是堅(jiān)持政策推動(dòng)，加快樹(shù)立農(nóng)村婚育新風(fēng)尚。五是加強(qiáng)計(jì)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

同志們，當(dāng)前春節(jié)臨近，各級(jí)各部門要做的工作很多，但是這期間是落實(shí)計(jì)劃生育工作的“黃金”季節(jié)。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神為契機(jī)，緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證必要的領(lǐng)導(dǎo)力量

和工作時(shí)間，抓緊抓實(shí)當(dāng)前和春節(jié)期間人口與計(jì)劃生育工作為2010人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)好局、起好步，打好基礎(chǔ)。

第三篇：縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

縣委書記在在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一、科學(xué)分析形勢(shì)，自增發(fā)展壓力，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。但同時(shí)，必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出問(wèn)題，加快發(fā)展的壓力不斷增大，爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體分析上半年的工作，可以用三句話來(lái)概括，就是“穩(wěn)中有進(jìn)、困難較多、壓力很大”。

所謂穩(wěn)中有進(jìn)，具體表現(xiàn)在“三增三快”上：從全縣發(fā)展形勢(shì)來(lái)看表現(xiàn)為“三增”：一是主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值119.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%；財(cái)政收入13.4億元，增長(zhǎng)29.7%；工業(yè)增加值70.5億元，增長(zhǎng)20.9%；固投85.6億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.1億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值增速分別超過(guò)全市平均水平0.3、10.2、3.1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值294.5億元，同比增長(zhǎng)27.5%，分別比全省、全市快8.2和7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195億元，增長(zhǎng)19.2%，在全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.3億元，增長(zhǎng)35.9%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)44.6%，分別高于全省、全市38.6、26.4個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在全縣上下的共同努力下，上半年財(cái)政收入完成全

年任務(wù)的55.63%，總量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.6億元，同比增長(zhǎng)23.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.1億元，增長(zhǎng)18%，上交稅金6.76億元，增長(zhǎng)57.5%，占全縣財(cái)政收入的50.6%。企業(yè)效益綜合指數(shù)323.4%，同比增加26.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高25.4個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)工作推進(jìn)來(lái)看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進(jìn)較快。集中力量整體推進(jìn)了城南新城建設(shè)，同步實(shí)施了東一環(huán)等老城改造項(xiàng)目。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項(xiàng)政府性投資工程推進(jìn)較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍(lán)鼎城市綜合體已開(kāi)工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。上半年，全縣城市建設(shè)完成投資26.8億元，同比增長(zhǎng)16%。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)較快。對(duì)在建的一批重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、月督查、月通報(bào)機(jī)制，整體建設(shè)進(jìn)度較快，其中華誼煤化工、鹽化配套一期已建成投產(chǎn)，雙錢輪胎項(xiàng)目已投入批量生產(chǎn)，同人科技一期本月底試生產(chǎn)。特別是6月份集中開(kāi)工了濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。此外，我們搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，及時(shí)謀劃上報(bào)了154個(gè)新項(xiàng)目，總投資達(dá)305億元，為下一步擴(kuò)大有效投入奠定了基礎(chǔ)。三是融資工作進(jìn)展較快。今年以來(lái)，我們對(duì)金融業(yè)發(fā)展和政府性融資工作一直緊抓不放，采取了一系列創(chuàng)新性的舉措和辦法，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目的資金難題。上半年，全縣貸款余額161.2億元，較年初增加20.2億元，完成全年增量71.5%，其中域外貸款余額25.2億元，增加5.1億元。多層次拓寬政府融資渠道，通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款、信托融資、定向融資、BT融資等方式，共募集資金6.05億元。成功引進(jìn)交行來(lái)無(wú)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進(jìn)。出臺(tái)了推進(jìn)企業(yè)上市一攬子政策，亞蘭德公司將于9月份實(shí)現(xiàn)報(bào)會(huì)。

所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個(gè)問(wèn)題”上：一是企業(yè)運(yùn)行存在困難。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)運(yùn)行面臨成本上升、利潤(rùn)下降、資金回籠困難、流動(dòng)資金短缺等問(wèn)題。上半年，全縣規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落33.9個(gè)百分點(diǎn)，利息支出達(dá)3.6億元，增長(zhǎng)50.8%；應(yīng)收賬款和成品庫(kù)存占用資金145.6億元，增長(zhǎng)11.7%，占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的55.8%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱。全縣25個(gè)大類行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，特別是電纜產(chǎn)業(yè)主要原料銅材價(jià)格由上年同期每噸7.2萬(wàn)元降至5.7萬(wàn)元，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品產(chǎn)銷率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。三是新項(xiàng)目、大項(xiàng)目偏少。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當(dāng)年實(shí)際完成投資億元以上項(xiàng)目數(shù)只有6個(gè)，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進(jìn)的超5億元大項(xiàng)目只有12個(gè)，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。四是投資增長(zhǎng)乏力。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)等制約，一些重大招商項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開(kāi)工。另一方面，項(xiàng)目投資完成進(jìn)度明顯滯后，上半年，全縣64個(gè)省“861”項(xiàng)目和54個(gè)產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的比例均不足40%。五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度還不夠大，產(chǎn)值增速列全市倒數(shù)第一，企業(yè)數(shù)僅占全市的6.1%，體量偏小、數(shù)量偏少。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營(yíng)業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。

所謂壓力很大，主要反映在“四大壓力”上：一是

部分指標(biāo)增速不快，加快發(fā)展壓力大。上半年，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個(gè)百分點(diǎn)，限上單位零售額回落28.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力大。二是年中考核位次靠后，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大。在上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中，我縣綜合得分81.54分，處于后位，與第一位的相比，分值低10.2分。在四縣四區(qū)中，我縣固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居倒數(shù)第一，分別比排名第一的低10.4、11.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第二，比排名第一的三山區(qū)低27.8個(gè)百分點(diǎn)。三是“雙過(guò)半”目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。上半年，除財(cái)政收入超過(guò)序時(shí)進(jìn)度外，其它指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、限上單位零售額指標(biāo)分別落后序時(shí)進(jìn)度7.6、8.3、8.2個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力不斷增大。四是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力大。上半年，全縣信訪總量一直高位運(yùn)行，隨著下半年黨的“十八大”即將召開(kāi)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。

肯定成績(jī)，是為了增強(qiáng)信心、增加動(dòng)力；分析問(wèn)題，是為了看清差距、自增壓力。面對(duì)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)重趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定必勝的信心，強(qiáng)化舉措，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

年內(nèi)工作總的要求就是要全力抓好“三大重點(diǎn)”，繼續(xù)解決“三大難題”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，確保全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，用心用力，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。三是要全力做好當(dāng)前及“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全力抓好“三大重點(diǎn)”。第一，突出抓好項(xiàng)目投資。堅(jiān)持把擴(kuò)大項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，持之以恒地抓緊抓實(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支撐。一要加快項(xiàng)目載體建設(shè)。要圍繞“兩個(gè)一流”的目標(biāo)，按照年初既定的計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐，提升承載能力。特別是城東工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加快園區(qū)報(bào)批和規(guī)劃編制進(jìn)度，全面啟動(dòng)道路、供水供電、高鐵站前廣場(chǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保豐原藥業(yè)遷建、天成紡織遷建、五金機(jī)電綜合大市場(chǎng)等七大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，為新一輪發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要加大招商引資力度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的來(lái)源主要靠招商引資。要主動(dòng)外出招商，縣委、縣政府已經(jīng)決定三季度在全縣開(kāi)展“招商引資推進(jìn)月”活動(dòng)，縣招商局要盡快制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直22個(gè)招商組要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著招商線索深入到重點(diǎn)區(qū)域，高頻率、深層次、有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)，不斷提高招商成功率，迅速掀起招商引資的新高潮。要堅(jiān)持挑商選資、招大引強(qiáng)，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，主攻世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司、大型民企，力爭(zhēng)年內(nèi)再簽約引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商組的調(diào)度、督查、通報(bào)力度，對(duì)后進(jìn)單位要及時(shí)約談、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，做到每月

都有一批招商線索進(jìn)行對(duì)接，每月都有一批在談項(xiàng)目取得新的進(jìn)展，每月都有一批新的項(xiàng)目簽約落戶，確保完成全年招商任務(wù)。年終，我們將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票肯定”和“一票否優(yōu)”。三要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭重大項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一月一督查，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)今年新簽約的通達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園、易智鋼貿(mào)城等12個(gè)超5億元大項(xiàng)目，要強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)所有已開(kāi)工的項(xiàng)目要排細(xì)工作計(jì)劃，倒排竣工期限，全力加快進(jìn)度，特別是對(duì)6月份集中開(kāi)工的濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保完成投資計(jì)劃。四要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要搶抓國(guó)家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機(jī)遇，及時(shí)了解投資動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。對(duì)前期已上報(bào)的裕溪河西河流域綜合整治、沿山大道等154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要加大跑部跑省跑市力度，確保順利擠進(jìn)國(guó)家和省投資計(jì)劃。

第二，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)，兌現(xiàn)有關(guān)政策，深入開(kāi)展“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的28個(gè)和縣直單位牽頭的24個(gè)工作組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務(wù)、送項(xiàng)目，全力幫助解決融資、貨款回收等實(shí)際困難，提振企業(yè)的發(fā)展信心，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首位扶持”的思路，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)天龍光纜、亞神鋁合金電纜等16個(gè)新上新型電纜項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)要建成國(guó)家級(jí)電纜檢測(cè)中心，舉辦好首屆電纜博覽交易會(huì)，確保

電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。要進(jìn)一步加大高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)智能電谷等12個(gè)在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再增加10家，全年產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)15%以上。二要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家家電、汽車等節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。要通過(guò)行政推動(dòng)、政策激勵(lì)等舉措，加大限上服務(wù)單位的統(tǒng)計(jì)和培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)使限上服務(wù)企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入有較快增長(zhǎng)。要推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，盡快開(kāi)工建設(shè)華億城鄉(xiāng)商業(yè)一體化、安德利商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，加快濱江新城華億廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要盡快組建成立縣旅游投資開(kāi)發(fā)公司，突出抓好“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)村休閑旅游，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)由中明集團(tuán)投資的萬(wàn)年臺(tái)等4個(gè)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要積極支持榮弟羽絨等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)企業(yè)參加美國(guó)電力展等展銷會(huì)，力爭(zhēng)超額完成全年進(jìn)出口任務(wù)。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)等10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)中明集團(tuán)冷鏈物流園項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，縣住建、規(guī)劃等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，全力抓好6個(gè)市級(jí)、15個(gè)省級(jí)村莊整治示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保市級(jí)村莊整治示范點(diǎn)8月底竣工，省級(jí)示范點(diǎn)9月份全面開(kāi)工。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下半年重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)六路升級(jí)改造、萬(wàn)畝圩口堤防達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定的城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)，要因地制宜完善好規(guī)劃，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)取得突破、形成亮點(diǎn)。要堅(jiān)

決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

第三，強(qiáng)力抓好城市建設(shè)。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力來(lái)抓，進(jìn)一步搶抓時(shí)間、升溫加壓、加快推進(jìn)。一要主攻重點(diǎn)區(qū)域。要強(qiáng)力推進(jìn)城南新城33項(xiàng)政府性投資工程和藍(lán)鼎城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快編制完成新城中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃并全面啟動(dòng)建設(shè)，確保年內(nèi)3.2平方公里起步區(qū)城市形象實(shí)現(xiàn)大的提升。要加大力度推進(jìn)老城東一環(huán)改造、東門外大街改造等項(xiàng)目，著力改善老城區(qū)域形象。要加快報(bào)批城東新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)無(wú)城路等道路建設(shè)，抓好東環(huán)城河改造、晏公圩安置房、通濟(jì)橋等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)新區(qū)框架。要加快濱江新城道路、學(xué)校、城市綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建設(shè)進(jìn)度。六個(gè)城建工程指揮部以及濱江新城建設(shè)指揮部，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)度、加快推進(jìn)；對(duì)沒(méi)有開(kāi)工項(xiàng)目要解決問(wèn)題，盡快動(dòng)起來(lái)；對(duì)列入今年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目要抓緊做好前期工作，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕；對(duì)所有施工企業(yè)，要安排專人，緊盯工期，確保按既定序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)。參與各指揮部工作組的部門和人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、合作意識(shí)，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。三要抓好文明創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建力度，當(dāng)前要按照前期會(huì)議的部署，以深入開(kāi)展文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治月、集中宣傳月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)集中活動(dòng)月三項(xiàng)活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治，抓好文明創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提升工作效果，盡快扭轉(zhuǎn)我縣文明創(chuàng)建工作的被動(dòng)局面。

努力解決“三大難題”。一要解決用地的問(wèn)題。年內(nèi)重點(diǎn)要加大力度推進(jìn)“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”工程，確保項(xiàng)目主體工程8月底前全面完成；要加大閑置土地清理力度，嚴(yán)格對(duì)照政策，把閑而不用、圈而不建的土地堅(jiān)決清理到位；要加大土地整理復(fù)墾力度，加快推進(jìn)工礦廢棄地整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把已上報(bào)的土地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾到位，確保驗(yàn)收成功，并加快推進(jìn)前期布置的新項(xiàng)目建設(shè)，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目等指標(biāo)，打好工作主動(dòng)仗。二要解決融資的問(wèn)題。上半年，我縣在創(chuàng)新金融服務(wù)、破解資金難題上取得了較好的成效，下一步還要進(jìn)一步加大力度。要盡快促成徽行、光大銀行落戶，力爭(zhēng)年內(nèi)再申辦1家村鎮(zhèn)銀行。要深入推進(jìn)“中小企業(yè)融資服務(wù)年”活動(dòng)，積極開(kāi)展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)域外金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，協(xié)調(diào)電纜企業(yè)與海匯擔(dān)保公司開(kāi)展應(yīng)收帳款債權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年信貸增長(zhǎng)20%以上。要盡快啟動(dòng)城投公司與德弘公司合作發(fā)行城建發(fā)展基金，與國(guó)元、華容信托公司發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)政府平臺(tái)再融資8-10億元；要積極籌備私募債券的發(fā)行，謀劃組建3-5億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加快推動(dòng)亞蘭德按期報(bào)會(huì)和香楓塑膠公司改制進(jìn)程。三要解決節(jié)能減排的問(wèn)題。上半年，隨著華誼煤化工一期、鹽化配套一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我縣節(jié)能減排的壓力不斷加大。年內(nèi)，要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目引進(jìn)，同時(shí)，千方百計(jì)加大對(duì)上爭(zhēng)取環(huán)境容量指標(biāo)力度，確保完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”。一要加強(qiáng)民計(jì)民生工作。要全力抓好民生工程建設(shè)，特別是對(duì)16項(xiàng)工程類民生項(xiàng)目要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保35項(xiàng)民生工程任務(wù)按時(shí)完成、當(dāng)年見(jiàn)效，力爭(zhēng)在省、市爭(zhēng)先進(jìn)位。要深入推進(jìn)

居民收入倍增計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.5%和15%。要統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確?？h醫(yī)院改擴(kuò)建工程9月份開(kāi)工，文化活動(dòng)中心年內(nèi)開(kāi)工，圖書館、職教特教中心年底前主體工程竣工，新一中年內(nèi)建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建設(shè)，確保今年建設(shè)任務(wù)按照完成，同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，年內(nèi)要保持80萬(wàn)平方米的商品房開(kāi)發(fā)規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，集中力量解決好出生人口性別比偏高、“兩項(xiàng)手術(shù)”欠賬較多、政策符合率偏低等問(wèn)題，做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，到十八大召開(kāi)之前，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照前期縣委、縣政府專題召開(kāi)的會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前及十八大期間的信訪維穩(wěn)責(zé)任，緊密結(jié)合“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動(dòng)，深入進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀_保實(shí)現(xiàn)信訪工作“兩無(wú)一降”的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要認(rèn)真落實(shí)全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的《實(shí)施意見(jiàn)》及《分工方案》，繼續(xù)抓好基層組織分類建設(shè)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，推進(jìn)各類公共服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)的功能和作用。要推廣泥汊

鎮(zhèn)“五星村民組”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷完善流動(dòng)人口，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人管理和服務(wù)工作，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，為加速跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立“抓落實(shí)、干到位、勇?tīng)?zhēng)先”的責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、一流的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的考核和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。

一要繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的思維引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和緊迫的任務(wù)面前，解放思想更是信心大提升、工作大推進(jìn)、事業(yè)大發(fā)展的總閥門。要繼續(xù)深入開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng)，全面融入、深度融入，全面對(duì)接、提升水平，爭(zhēng)取最大的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把解放思想作為加快發(fā)展的頭道工序，真正靜下心來(lái)，潛心學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面把握新形勢(shì)下的發(fā)展規(guī)律和階段性特征，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、改革的精神、辨證的思維和創(chuàng)新的理念分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力破除思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方式的束縛，堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、盲目自滿、因循守舊的消極思想，在不斷解放思想中樹(shù)立新理念、開(kāi)拓新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以一流的工作帶動(dòng)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)上半年考核中的差距和不足，我們不能悲觀氣餒、無(wú)所適從，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，確立更高的標(biāo)桿，充滿激情干工作，昂揚(yáng)向上抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞年內(nèi)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，肯動(dòng)腦筋、肯下功夫，集中精力、心無(wú)旁騖地把各項(xiàng)工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，在工作上爭(zhēng)一流。

三要弘揚(yáng)實(shí)干精神，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)各部門和廣大黨員干部在求真務(wù)實(shí)中破題攻堅(jiān)，在強(qiáng)化責(zé)任中真抓實(shí)干。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正起到模范帶頭作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定的大事要事，要始終放在心上、自覺(jué)抓在手上、具體落實(shí)到行動(dòng)上；對(duì)已經(jīng)作出的決策和明確的任務(wù)，要開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去完成，確保執(zhí)行到位、達(dá)到目標(biāo)、做出實(shí)效；對(duì)工作推進(jìn)中的問(wèn)題，該想的辦法一定要想到，該使的力氣一定要使到，該辦的事情一定要辦好。二是方法要改進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立全局觀念和“一盤棋”思想，解決會(huì)干的問(wèn)題，善彈鋼琴，注意統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，善于抓主抓重，做到重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有亮點(diǎn)。三是責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、勤政意識(shí)、效能意識(shí)，不管遇到什么樣的困難，都必須迎難而上、主動(dòng)破解，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對(duì)、及時(shí)解決，真正做到敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展“治理庸懶散、全面轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“百名股長(zhǎng)（中層干部）民主評(píng)議活動(dòng)，真正做到動(dòng)真碰硬、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、需要解決的突出問(wèn)題列出任務(wù)單、排出時(shí)間表，一項(xiàng)工作

一項(xiàng)工作推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，特別是對(duì)上半年的欠賬，要具體地查問(wèn)題、查原因，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)缺補(bǔ)差，迎頭趕上。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的考核促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持親自督查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能建設(shè)辦公室和兩辦督查室要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查力度，對(duì)任務(wù)沒(méi)完成、落實(shí)不得力的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)發(fā)展的重要保障，作為衡量各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照考核指標(biāo)，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，按照序時(shí)進(jìn)度狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。年終，縣委、縣政府將對(duì)照考核指標(biāo)的完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五要加強(qiáng)班子建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障發(fā)展。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是促進(jìn)發(fā)展的根本保證。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要從無(wú)為跨越發(fā)展的大局出發(fā)，不自滿、不氣餒、不浮躁，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，把巨大的發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。要以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面的能力。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要多聯(lián)系、勤溝通，碰到問(wèn)題不推諉，遇到困難合力辦，努力形成團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制，繼續(xù)做好市縣干部“雙向掛職”工作，認(rèn)真

做好城區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作，切實(shí)提高組織工作的滿意度。要按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，通過(guò)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷完善用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第四篇：區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

同志們：

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，檢查落實(shí)“趕超進(jìn)位”工作目標(biāo)的情況，對(duì)洽會(huì)工作的戰(zhàn)前再動(dòng)員，部署建設(shè)陽(yáng)光政府活動(dòng)。圍繞完成目標(biāo)任務(wù)研究下來(lái)工作措施。剛才，區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局就“趕超進(jìn)位”工作作了發(fā)言，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作也作了分析和部署，講得很好，希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就這三項(xiàng)工作談一些意見(jiàn)，一會(huì)謝書記還要講話，提要求。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴實(shí)現(xiàn)“趕超進(jìn)位”目標(biāo)任務(wù)

從剛才區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局和勞動(dòng)保障局匯報(bào)情況看，今年來(lái)我們的工作有喜有憂?？上驳挠腥矫妫阂皇墙衲暌詠?lái)全區(qū)通過(guò)推進(jìn)《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖》，取得了明顯的成效，月份全區(qū)新增限額以上企業(yè)數(shù)、商品銷售總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額均位列全市前茅。二是由于我們今年各項(xiàng)工作抓早抓緊抓主動(dòng)，固定資產(chǎn)投資從一季度的下降33.8%，至今年月增長(zhǎng)19.9%，呈現(xiàn)顯著的攀升態(tài)勢(shì)，國(guó)地稅收入及外貿(mào)出口增速提升，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)有較好的預(yù)期。三是在計(jì)劃生育、社會(huì)安全、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境等方面的大部分指標(biāo)，均能完成或超額完成趕超進(jìn)位的預(yù)期目標(biāo)。它些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下密切配合、埋頭苦干的結(jié)果，希望要再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

必須引起高度重視的是，對(duì)照市《趕超進(jìn)位工作方案》下達(dá)我區(qū)的任務(wù)，突出存在三方面不足：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，前三季度全區(qū)GDp增速12.3%，雖然環(huán)比增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，但僅完成預(yù)期目標(biāo)的70.75%，比時(shí)間進(jìn)度慢了近5個(gè)百分點(diǎn)。此外，人均稅收收入發(fā)展速度尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速較慢，月份僅完成任務(wù)的78.8%，比時(shí)間進(jìn)度慢了近5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDp的增長(zhǎng)造成了一定的負(fù)面影響。上述兩個(gè)指標(biāo)，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，如果未能按時(shí)完成，將嚴(yán)重影響我區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的目標(biāo)，務(wù)必引起高度重視，迎頭趕上。三是基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率較低，按市的要求全年社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)到85%，得分0分，但我區(qū)目前的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率僅有64%左右，得分不超過(guò)70分。

在剩下不到一個(gè)月的時(shí)間，要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)和責(zé)任，對(duì)去年工作進(jìn)行回顧梳理，查漏補(bǔ)缺，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，采取措施逐個(gè)擊破，確保完成“趕超進(jìn)位”目標(biāo)任務(wù)，提升人民的幸福指數(shù)。

（一）要在目標(biāo)責(zé)任意識(shí)上再?gòu)?qiáng)化

要實(shí)現(xiàn)“趕超進(jìn)位”的最后沖刺，還有大量工作急需我們?nèi)プ觯杂胁簧匐y關(guān)急待我們?nèi)スタ?。在工作千頭萬(wàn)緒的情況下，需要我們分清重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，科學(xué)謀劃好年終各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。要牢固樹(shù)立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，圍繞趕超進(jìn)位目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施落到實(shí)處。

各街道、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)對(duì)完成趕超進(jìn)位經(jīng)濟(jì)任務(wù)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的“趕超進(jìn)位”方案進(jìn)一步量化、細(xì)化，落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、股室、人員，充分激發(fā)廣大干部搶進(jìn)度、抓落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，確保如期完成任務(wù)。要牢固樹(shù)立“進(jìn)度就是任務(wù)”觀念，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)倒計(jì)時(shí)制度，堅(jiān)持一日一回顧一分析，及時(shí)掌握分析任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度完成情況，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)分奪秒向時(shí)間要進(jìn)度。對(duì)工作任務(wù)完成情況要做到心中有數(shù)，陣腳不亂，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題。要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，按照指標(biāo)體系和科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)內(nèi)容要求，及時(shí)收集考評(píng)數(shù)據(jù)，做好目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度的測(cè)算工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，形成科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)工作制度和監(jiān)測(cè)制度。對(duì)達(dá)到條件的及時(shí)納入規(guī)模以上企業(yè)管理，確保全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家。發(fā)改、督查等部門要圍繞趕超進(jìn)位的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)一步梳理排查，確保各項(xiàng)工作如期按質(zhì)完成。

（二）要在招商引資工作上要效果

目前，我們很缺少項(xiàng)目特別是大的工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)重制約了我們的發(fā)展后勁。因此，無(wú)論什么時(shí)候，我們都要把抓招商、抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，集中精力，全力以赴，常抓不懈。要以經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為載體，大力宣傳推介，展示風(fēng)采，多渠道尋找商機(jī)，爭(zhēng)取引進(jìn)更多項(xiàng)目。要認(rèn)真組織好“山洽會(huì)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做出特色，在確保完成市下達(dá)的投資任務(wù)的同時(shí)，為的未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要精心組織好項(xiàng)目參加本月在武漢舉行的名優(yōu)產(chǎn)品展銷會(huì)，請(qǐng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門做好各項(xiàng)臨行前的準(zhǔn)備工作，通過(guò)加強(qiáng)招商信息收集，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)客商，有效提高招商命中率。

（三）要在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上要效果

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一方面產(chǎn)值、稅收來(lái)得快，另一方面符合中心城區(qū)的實(shí)際。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來(lái)抓，去年制訂了《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖》，《路線圖》40個(gè)具體項(xiàng)目都不同程度得到推進(jìn)，取得明顯成效。今年前個(gè)月，全區(qū)商品銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求，對(duì)GDp貢獻(xiàn)率迅速提高，預(yù)計(jì)能夠超額完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，位列全市前茅。下來(lái)，要進(jìn)一步強(qiáng)化《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖》的督查落實(shí)，加快推進(jìn)海霸王商貿(mào)城、廣廈商住城、浮東村改造等各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)盡快發(fā)揮效益；加快落實(shí)廣場(chǎng)服裝批發(fā)中心、汽車總站服裝市場(chǎng)和中山童服市場(chǎng)三大服裝市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；抓緊籌建區(qū)紡織服裝協(xié)會(huì)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)服裝行業(yè)由零星向市場(chǎng)集群化發(fā)展；加快處于西片區(qū)的西交物流園區(qū)、通用物流市場(chǎng)、盛輝物流園區(qū)和蓮塘物流園等在建、擴(kuò)建、升級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，把西片區(qū)打造成具影響力和輻射力的現(xiàn)代物流企業(yè)聚集地；積極跟蹤落實(shí)在大學(xué)對(duì)面規(guī)劃預(yù)留00畝左右用地用于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)，積極跟進(jìn)促成皮寶制藥將原升平區(qū)政府辦公址改造建設(shè)為現(xiàn)代化骨傷科醫(yī)院和藥品研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心、茅臺(tái)酒業(yè)粵東總部遷入我區(qū)等幾個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，要積極培育一批限額以上商貿(mào)企業(yè)，提高“限上”企業(yè)比重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（四）要在增加政收稅收財(cái)入上要效果

財(cái)稅收入關(guān)系到保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)，是重中之重的工作。月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入近5億元，比增25.7%，財(cái)稅增收勢(shì)頭向好，完成預(yù)期目標(biāo)的82.3%，在國(guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革以及省、市電力分配體制改變等諸多不利因素的影響下，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。但我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的財(cái)政基礎(chǔ)還非常薄弱，剛性支出不斷增加，我們?nèi)~發(fā)放公務(wù)員津貼、兌現(xiàn)教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資、提高離休干部生活補(bǔ)貼，這些資金是通過(guò)節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)“擠”出來(lái)的，按照省、市的要求今年底還要兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金等剛性支出，又需要一大筆資金（約7000萬(wàn)元），財(cái)政支出壓力非常大。兌現(xiàn)這些支出，我們必須加快發(fā)展，必須千方百計(jì)增加財(cái)政收入，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

因此，要把增加財(cái)政收入作為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歸宿點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大工作力度，開(kāi)源節(jié)流，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理的投入和提高干部職工福利待遇騰出更多的資金空間。一是要培育壯大支柱財(cái)源。堅(jiān)持抓大戶、抓重點(diǎn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的增收主體作用。特別是要壯大工業(yè)支柱財(cái)源，抓緊落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)的相關(guān)政策，加大對(duì)成長(zhǎng)型、稅源型企業(yè)的扶持力度，促其增產(chǎn)增銷，多做貢獻(xiàn)。二是要加快培植新興財(cái)源。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引總部企業(yè)落戶，使之成為支撐財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要力量；加快新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益，不斷形成新的“生財(cái)點(diǎn)”。三是要深入挖掘增收潛力。稅務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收規(guī)范征管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和稅種的監(jiān)控、管理，防止收入的“跑、冒、滴、漏”及新欠稅源的出現(xiàn)；財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)非稅性收入的征管，提高非稅性收入入庫(kù)的及時(shí)性。各單位要密切配合稅務(wù)、財(cái)政部門工作，通力協(xié)作，形成全區(qū)上下抓收入的氛圍。四是要提高財(cái)政資金使用效益。做到有保有壓、統(tǒng)籌兼顧，保證年初確定的項(xiàng)目建設(shè)支出、生產(chǎn)性支出落實(shí)到位，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)決制止年底突擊花錢，使支出增長(zhǎng)控制在合理的范圍，確保全年收支平衡。

（五）要在建設(shè)幸福上要效果

一是著力發(fā)展教育事業(yè)，整合、優(yōu)化學(xué)校布局和教師資源，鞏固提高“普九”和“普高”成果，加快職教中心、東廈中學(xué)北校區(qū)等學(xué)校改擴(kuò)建工作進(jìn)度，改善辦學(xué)條件。二是推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。以永平1號(hào)作為山洽會(huì)獻(xiàn)禮項(xiàng)目重新裝飾開(kāi)放為契機(jī)，積極籌劃永平酒樓、大廈等老埠文化旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步挖掘文化資源，發(fā)展文體事業(yè)，豐富城區(qū)內(nèi)涵、提升城區(qū)品位。三是鞏固發(fā)展全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)單位成果，確保各項(xiàng)政策指標(biāo)達(dá)標(biāo)。四是強(qiáng)化城市管理方面，要加大力度整治市容環(huán)境，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、占路為市等違規(guī)現(xiàn)象，通過(guò)推廣燈光夜市、規(guī)范特色食街經(jīng)營(yíng)等舉措，緩解城市管理與民生民計(jì)兩者間的矛盾。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境污染整治，狠抓節(jié)能減排和水資源保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源，確保完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。清查治理違法用地行為，營(yíng)造資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)環(huán)境。六是切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全的監(jiān)管和整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。七是努力提高群眾幸福指數(shù)。繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，多渠道增加就業(yè)崗位，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作成果，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，努力解決群眾“看病難”問(wèn)題。繼續(xù)傾斜財(cái)力實(shí)施 “十項(xiàng)民心工程”，切實(shí)解決事關(guān)民生的社會(huì)保障、社會(huì)救助、慈善救濟(jì)、扶貧助殘等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好群眾利益，提高人民的幸福指數(shù)。

二、精心組織，確保“山洽會(huì)”取得圓滿成功

省第六屆“山洽會(huì)”在舉辦，對(duì)區(qū)來(lái)說(shuō)，是一次宣傳推介，提升轄區(qū)形象品位，推動(dòng)招商引資的有利契機(jī)，具有十分重要的意義。經(jīng)過(guò)努力，目前已超額完成市下達(dá)的“山洽會(huì)”項(xiàng)目任務(wù)?，F(xiàn)在距離“山洽會(huì)”活動(dòng)舉辦的時(shí)間只剩幾天，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不能放松，要對(duì)工作進(jìn)行一次再梳理，盡量想細(xì)一些，做實(shí)一些，確?；顒?dòng)圓滿完成。

一是精心布置分會(huì)場(chǎng)。12月9日，我區(qū)將在大學(xué)路升平二片區(qū)市華莎馳家具家飾有限公司的廠區(qū)，舉辦本屆“山洽會(huì)”區(qū)招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)慶典儀式。屆時(shí)，除了參與市“山洽會(huì)”的簽約項(xiàng)目外，我區(qū)還將安排部分項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽約，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)參與吉祥桿的啟動(dòng)儀式，將有約300人出席慶典儀式。各有關(guān)部門要抓緊做好活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把慶典儀式辦成一次氛圍濃烈、成效明顯、具有特色的活動(dòng)。

二是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和環(huán)境整治。要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本地區(qū)本部門群眾信訪的熱點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入排查，杜絕“有事沒(méi)人管”和相互推諉等現(xiàn)象的出現(xiàn)。針對(duì)個(gè)別上訪人員存在可能越級(jí)非正常上訪、鬧訪纏訪行為的，有針對(duì)性地加強(qiáng)穩(wěn)控工作，確?！吧角?huì)”期間不出現(xiàn)進(jìn)京到省非正常上訪和群體性事件。要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)治安重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段的整治力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶”、“兩盜”等犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患特別是“三合一”場(chǎng)所的排查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)迎接廣東省第六屆“山洽會(huì)”和“潮青會(huì)”市容環(huán)境綜合整治工作方案》，對(duì)馬路集市、違章占道經(jīng)營(yíng)行為、違章設(shè)置的戶外廣告設(shè)施等問(wèn)題集中進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)路面及公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔，配合開(kāi)展交通營(yíng)運(yùn)秩序整治，維護(hù)市容市貌整潔?；顒?dòng)舉辦期間，要增強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)區(qū)域和來(lái)賓下榻賓館周邊路段的巡回保潔，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，確?；顒?dòng)期間環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)不缺位。

三是加大宣傳推介力度。要借助本次“山洽會(huì)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全面宣傳推介的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)宣傳推介的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“三舊”改造、西片區(qū)規(guī)劃成果等。我區(qū)制作了區(qū)情宣傳片《原點(diǎn)——無(wú)限》和西片區(qū)概念性規(guī)劃宣傳片《城際樞紐，中心》，并將在《南方日?qǐng)?bào)》、《香港商報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《特晚報(bào)》、《都市報(bào)》、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體上，宣傳報(bào)道我區(qū)“山洽會(huì)”各項(xiàng)工作情況、投資環(huán)境及經(jīng)貿(mào)成果，相關(guān)工作有關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，抓好落實(shí)。

四是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要認(rèn)真做好歷次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，特別是參加本屆“山洽會(huì)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的30個(gè)簽約、開(kāi)工項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)工作，對(duì)歷次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中暫無(wú)進(jìn)展的簽約、開(kāi)工（奠基）項(xiàng)目進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，做好跟蹤研究，積極協(xié)調(diào)解決一些項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工，開(kāi)工（奠基）項(xiàng)目早日投產(chǎn)，為我區(qū)加快發(fā)展注入新的活力。

三、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府以提高行政效能，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工作落實(shí)為目標(biāo)，積極推進(jìn)行政電子監(jiān)察平臺(tái)行政審批系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“兩令一書”、效能監(jiān)察約談和責(zé)任追究等制度，狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。但是，與當(dāng)前發(fā)展的任務(wù)、群眾的需要和新形勢(shì)下政府建設(shè)的更高要求相比，干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上還存在一定差距，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為建設(shè)廉潔奉公、執(zhí)政為民親民的政府，最近區(qū)委區(qū)政府在區(qū)財(cái)政局開(kāi)展了創(chuàng)建“陽(yáng)光財(cái)政”方面的探索和嘗試，取得了初步成效。建設(shè)“陽(yáng)光政府”，不僅是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，更是黨委、政府執(zhí)政為民，密切黨群干群關(guān)系，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的具體體現(xiàn)。在區(qū)財(cái)政局建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”的基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府延伸“陽(yáng)光財(cái)政”的內(nèi)涵，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“陽(yáng)光政府”活動(dòng)，制訂了《區(qū)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)陽(yáng)光政府活動(dòng)實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）并在昨天進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)，并作了修改完善。《方案》對(duì)建設(shè)“陽(yáng)光政府”的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求等方面提出了具體的要求，請(qǐng)全區(qū)各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好《方案》精神。建設(shè)“陽(yáng)光政府”領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，各部門必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，以及當(dāng)前普遍存在的效率不高、執(zhí)行不力、服務(wù)不到位、制度不落實(shí)、辦事不規(guī)范等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，有的放矢、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展整改，確保辦事效率有明顯提高，投資環(huán)境有明顯改善。

同志們，實(shí)現(xiàn)“趕超進(jìn)位”目標(biāo)，任務(wù)艱巨；辦好“山洽會(huì)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，責(zé)無(wú)旁貸；建設(shè)“陽(yáng)光政府”，意義重大。各單位各部門要振奮精神，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴，真抓實(shí)干，為推動(dòng)金又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

(2006年1月8日)

劉衛(wèi)東

最近，中央政治局常委會(huì)專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，政治局常委領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，省市都召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。元月6日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上又作了重要講話，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

12月2日，中央政治局常委會(huì)審議中紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤總書記對(duì)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。元月6日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先

1進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。胡錦濤總書記所作的重要講話以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

全縣各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)．要通過(guò)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來(lái)。各單位要通過(guò)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，深入推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作

一要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)

容，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。二要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，并建立健全鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制。要以解決群眾上學(xué)看病、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。要切實(shí)解決少數(shù)基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。要切實(shí)保證人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。全面落實(shí)十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，做好關(guān)心困難群體的工作，使他們的生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障人民群眾的實(shí)際利益。暢通社情民意反映渠道，及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，對(duì)破壞社會(huì)公平正義導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對(duì)措施不得力、不良風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到治理的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)抓好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快在全縣面上推開(kāi)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。春節(jié)將至，要積極解決好低保戶和貧困戶生產(chǎn)生活問(wèn)題，千方百計(jì)為困難群眾辦好事實(shí)事。三要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)

“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，謀取私利、貪污賄賂，失職瀆職等方面的案件。對(duì)干部要常敲警鐘，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的要堅(jiān)決保護(hù)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。五要認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。六要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，建立健全教育，制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。圍繞貫徹中央《實(shí)施綱要》、省委《具體意見(jiàn)》和市委《實(shí)施辦法》，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織務(wù)必認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，堅(jiān)決支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開(kāi)展工作。抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)的職能部門并督促抓好落實(shí)。有關(guān)職能部門要按照責(zé)任分工切實(shí)抓好本部門本行業(yè)的反腐倡廉工作，努力形成責(zé)任明確、緊密配合、齊抓共管的工作格局，確保中央和省市縣委的政策要求落到實(shí)處。

三、明確六點(diǎn)要求

一要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，繼續(xù)推動(dòng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖，矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。三要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。四要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。五要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的 監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。六要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

縣紀(jì)委和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。要緊緊圍繞縣委為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點(diǎn)工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，全面推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。