第一篇：縣長在農(nóng)村工作會議上的講話大全

同志們：

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負責(zé)人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點，扎實工作，推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。

（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路，進一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標，干有方向。

（二）抓早動快效率高。經(jīng)濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農(nóng)惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作；周灣、長城農(nóng)業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵農(nóng)民搬出偏遠地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

（四）全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質(zhì)性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和村圍經(jīng)濟，種植各類經(jīng)濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標準質(zhì)量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當前，我縣正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路

結(jié)合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單

一、石油工業(yè)一枝獨秀，生態(tài)建設(shè)林種單

一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點，全力實施

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機、脫粒機、農(nóng)用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實現(xiàn)高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設(shè)種植基地；堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭園經(jīng)濟，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟林果，試驗種植藥材等經(jīng)濟作物。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)的交流合作，積極引進推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產(chǎn)基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法，鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè)，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗，力爭實現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負責(zé)”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。

5、確保用水安全?？h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環(huán)經(jīng)濟模式，做到“一池三改”同步設(shè)計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設(shè)、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創(chuàng)建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治信訪工作會議安排，全力抓好維護穩(wěn)定工作，（三）完善機制，規(guī)范管理

堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機公司，鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機具等設(shè)施，實行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機具使用、新農(nóng)村管護、公益事業(yè)等管理辦法，完善機制，推進規(guī)范化管理。

（四）強化措施，提供保障

1、加強農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初農(nóng)民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。

2、充實專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實加強對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)進修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。

3、加強作風(fēng)教育，提供組織紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當前干部隊伍作風(fēng)不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風(fēng)教育整頓，切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

（一）夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初目標任務(wù)進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作?？h督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對照考核指標，逐項督導(dǎo)檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

（三）強化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法，嚴格公正考核，兌現(xiàn)目標責(zé)任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴肅追究責(zé)任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實際，認真組織調(diào)查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學(xué)、規(guī)范、有序推進。

（二）謀劃工業(yè)經(jīng)濟，壯大縣域經(jīng)濟實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟增長點。同時，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。

（三）謀劃重點項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標，以項目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設(shè)早啟動，早實施。

（四）謀劃民生工程，著力構(gòu)建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是2010年我縣社會事業(yè)建設(shè)的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系，促進社會和諧發(fā)展。

同志們，今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力完成全年目標任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第二篇：市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話

文章標題：市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建和諧農(nóng)村

全面開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

——市長在全市農(nóng)

村工作會議上的講話

（2007年3月31日）

同志們:

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是，認真貫徹中央、省及＊＊市農(nóng)村工作會議精神，深入分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，研究部署今年及今后一個時期的主要任務(wù)，開創(chuàng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。受書記委托，下面，我講四點意見。

一、正確估價農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢

2006年，在國家和省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和措施的推動下，在全市上下的共同努力下，保持了我市農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33億元，農(nóng)民人均純收入達到4785元，分別比上年增長14％和10％。

1、種植業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。糧食生產(chǎn)再攀歷史新高，總產(chǎn)量達到110萬噸。作物布局不斷優(yōu)化，訂單面積達到5.4萬公頃。品牌農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，獲得國家、省及＊＊的品牌、獎牌、名牌118個，發(fā)展種植專業(yè)村31個，專業(yè)屯439個。

2、牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。大力推進“四個一”工程和標準化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，全市發(fā)展生豬110萬頭，黃牛51萬頭，家禽2508萬只。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和新型能源建設(shè)，新建戶用沼氣池923個。

3、產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。培育和扶持了一批外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶的龍頭企業(yè)。天景食品、金鑼肉制品、大禾米業(yè)、田野泉醬菜等項目先后建成投產(chǎn)，帶動能力不斷增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)結(jié)合日益緊密，完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條正在形成。

4、勞務(wù)經(jīng)濟強力推進。農(nóng)村全口徑勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移22萬人，創(chuàng)收近10億元，人均增收1400元，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

5、基本建設(shè)得到加強。實施了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套、飲馬河應(yīng)急渡汛、牛頭山除險加固、松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等水利工程；完成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合工程量129.4萬立方米；完成退耕還林及工程造林6100畝；通村水泥路達到1800公里，通村率達到97；完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造收尾工程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。

6、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。制定了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，試點鎮(zhèn)村建設(shè)取得較大進展，卡倫鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，九郊新立村已開工建設(shè)6個區(qū)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及中小學(xué)布局調(diào)整等民生工作進展順利，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了新的變化。

總體上看，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處于歷史上最好的發(fā)展階段。同時，國家和省市對“三農(nóng)”的重視程度逐年加大，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策和措施，農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中進一步得到加強，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中進一步得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負中進一步得到實惠，為我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇和條件。

但同時，也要清醒的看到，當前我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益還不高，農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還較緩慢；農(nóng)業(yè)市場化程度還不高，農(nóng)民組織化程度還很有限；農(nóng)田基本設(shè)施承載能力還不夠強，防災(zāi)能力還需要進一步提高等。對此，我們必須高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認真加以解決。

二、全力構(gòu)建農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局

2007年農(nóng)村工作總體思路是：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財力增強為目標，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村發(fā)展，用項目拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)，做大做強精品畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，推進我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市邁進。

2007年的主要預(yù)期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)53億元，比上年增12.7。其中種植業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)27億元，比上年增長12.5；養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)26億元，比上年增長13，農(nóng)民人均收入達到5260元，比上年增長10。為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下幾方面工作。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1、要把項目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本動力。就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是死路一條，就農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也不會有大的進展。全市工作的重心是項目，農(nóng)村工作的重心也是項目，為此，我們各級干部一定要快速實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，由唱“四季歌”的專家變成項目專家。

抓項目重點抓兩類：一類是工業(yè)項目。按照千人大會落實的指標和政府全體會議強調(diào)的意見，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和相關(guān)部門要把主要精力、主要人力、主攻方向都放在抓工業(yè)項目上來，所有規(guī)模以上工業(yè)項目都要擺在工業(yè)集中區(qū)。第二類是抓民營項目。除了規(guī)模工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各部門另一個重要任務(wù)就是抓民營項目，重點是抓好“小老板

第三篇：縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

拼搏進取務(wù)實苦干努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

同志們：

今天這次會議，是春節(jié)后縣委、縣政府召開的第一次大型會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委十一屆八次全委會議和縣十五屆人大四次會議精神，回顧總結(jié)2005年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，拼搏進取，務(wù)實苦干，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力壯大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系，切實加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、搶抓機遇，務(wù)實開拓，2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效

2005年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，圍繞“一三六”總體工作思路，克服高致病性禽流感、自然災(zāi)害等諸多困難，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，有力推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13.9億元，比上年增長8％。農(nóng)民人均純收入達到3890元，比上年增長15.3％。種養(yǎng)基地項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。汶上鎮(zhèn)的2000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、郭倉鄉(xiāng)的萬畝韭菜基地、苑莊鎮(zhèn)的2000畝南瓜基地、次丘鎮(zhèn)的萬畝疙瘩基地、260頭奶牛養(yǎng)殖基地等，都各具特色，調(diào)出了規(guī)模，調(diào)出了效益，調(diào)出了農(nóng)民群眾支持參與的積極性。全縣有26個種養(yǎng)基地項目順利通過市政府驗收，爭取無償扶持資金近300萬元。全縣瓜菜種植面積達到24萬畝，棉花種植面積11.2萬畝。新增造林面積4萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，綠色通道140公里。新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)27處、規(guī)模養(yǎng)殖場54處，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達7275畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達146家，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到132家。各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、銷售市場達到38處，年營銷額達28億元。全縣輸出農(nóng)村勞動力13.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入6.2億元。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新提高。我縣被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點項目縣，共爭取資金1205萬元，新打、維修機井270眼，新建橋涵608座，埋設(shè)PVC管道133.5公里，開挖疏浚溝渠165公里，改造中低產(chǎn)田2.7萬畝。山區(qū)開發(fā)完成階段性目標任務(wù)，硬化上山路、環(huán)山路20公里，新打巖芯井10眼，新建橋涵、滾水壩35處，擴大水澆面積3萬畝，有20個村新安裝了自來水，解決了近兩萬人的吃水問題，有效緩解了困擾山區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約，為加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。不折不扣地落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，全縣農(nóng)民減負1640萬元，人均22.5元，涉農(nóng)負擔(dān)案件大幅下降。以解決農(nóng)村“水電路醫(yī)學(xué)”困難為重點，投資2095萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房1.38萬平方米，修建農(nóng)村公路82.4公里，全面實現(xiàn)了村村通油路，39.5的村實現(xiàn)了通自來水，50.5的村實現(xiàn)了通有線電視，農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民生活條件有了明顯改善。

這些成績的取得，既是重農(nóng)政策帶動、市場需求拉動的結(jié)果，更是全縣上下團結(jié)奮斗、務(wù)實苦干的結(jié)果，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居工作的同志們，常年工作在一線，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟的層次比較低，規(guī)模企業(yè)少，缺乏立鄉(xiāng)立鎮(zhèn)的大項目。二是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。高價值經(jīng)濟作物比重低，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)化水平不高。三是農(nóng)民收入增幅不大，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)致富的門路不寬，促進農(nóng)民增收的長效機制還沒有建立。四是農(nóng)村社會事業(yè)投入不足，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況比較差，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件亟待改善。五是有些干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，工作創(chuàng)新不夠，督促落實不力，組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù)能力有待于進一步提高。這些矛盾和問題，要引起我們的高度重視，并采取切實措施認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務(wù)，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題，始終是黨和政府高度關(guān)注、致力解決的重大問題。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們正面臨著難得的歷史機遇。首先從國際形勢看，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，國際資本重組和轉(zhuǎn)移加速推進，我國入世的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為我們利用外資，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)大環(huán)境看，“三農(nóng)”問題已成為當前工作的重中之重，國家對“兩個趨向”高度重視，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的大政方針已經(jīng)確立，惠農(nóng)政策不斷出臺，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；省委、省政府對欠發(fā)達縣的扶持力

第四篇：市長在農(nóng)村工作會議講話

在全市農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

現(xiàn)在開會，我就做好當前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見。

一、牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一理念。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院從全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策部署，其實質(zhì)就是更加注重農(nóng)村發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行一些探索，但這是一個長期而艱巨的任務(wù)，還需要認真謀劃，扎實細致地做好工作。我們要清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)大而不強的狀況仍沒有得到根本改觀，農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱的狀況仍沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)差距大的狀況仍沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的深層次問題仍未得到根本解決。全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)借鑒成都、重慶等地的先進經(jīng)驗，科學(xué)把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方向，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，在城鄉(xiāng)一體發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展中繁榮農(nóng)村、做強農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民。要牢固樹立全域咸陽的理念，加快編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，以科學(xué)的規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置。要把推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展專業(yè)合

作經(jīng)營組織作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口。創(chuàng)新體制機制，加強服務(wù)管理，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)市場，完善糾紛調(diào)處機制，切實保障農(nóng)民權(quán)益，積極引導(dǎo)土地向園區(qū)、種植大戶和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、專業(yè)化、標準化，解放農(nóng)業(yè)勞動力。要堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，扶持與規(guī)范并舉，通過政策激勵、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和經(jīng)營服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，調(diào)節(jié)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的利益分配，提升農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、參與市場競爭的組織化程度。要按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，在推進XX等三個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點示范區(qū)試點工作的同時，選擇一批重點示范鎮(zhèn)進行試點。市新農(nóng)辦要會同市級有關(guān)部門加快制定支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點的意見，鼓勵試點縣（鎮(zhèn)）探路徑、創(chuàng)經(jīng)驗、出模式。

二、緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心。增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的核心。今年中央一號文件，在以往強農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上，明確提出了“富農(nóng)”的概念，表明國家將把富裕農(nóng)民放在更加突出的位置。我市農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年保持高速增長，但總體水平較低、增幅還不夠高。去年我市農(nóng)民收入雖高于全省平均水平元，但比全國平均水平低

元。其中，工資性收入41.8%、家庭經(jīng)營收入42.7%、財產(chǎn)性收入7.8%、轉(zhuǎn)移性收入7.7%，工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入占比分別低于全國0.7、3.5、0.3個百分點，家庭經(jīng)營性收入中來自二三產(chǎn)業(yè)的收入也比較少。我們必須找準薄

弱環(huán)節(jié)，抓住工作重點，采取有力舉措，努力保持農(nóng)民收入高速增長的好勢頭，力爭三年內(nèi)農(nóng)民人均純收入趕上全國平均水平。要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，進一步發(fā)展壯大糧食、果品種植產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和雜果產(chǎn)業(yè)，不斷提高種養(yǎng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻率。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、交通運輸?shù)绒r(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民多業(yè)化和收入多元化，始終保持經(jīng)營性收入高速增長態(tài)勢。要加強職業(yè)技能培訓(xùn)，培育勞務(wù)品牌，切實做好信息服務(wù)和勞務(wù)對接，提升農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。要加強農(nóng)民工權(quán)益保護，深入解決農(nóng)民工工資拖欠及子女入學(xué)、社會保障等問題，大幅增加農(nóng)民的工資性收入。要認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策，確保今年各項財政用于“三農(nóng)”支出的增量、固定資產(chǎn)占農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入以及農(nóng)業(yè)科技投入的比例均要有所提高，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源資本化，創(chuàng)新抵押、質(zhì)押方式，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，促進農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。

三、始終瞄準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一目標?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)最突出的特征是三次產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，依托的是高科技投入，方向是多功能發(fā)展，追求的是經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的高度融合。2011年，我市種植業(yè)、牧業(yè)和服務(wù)業(yè)分別占農(nóng)業(yè)增加值的76.2%、18%、4.4%。從貢獻比看，水果、蔬菜、畜牧、糧食分別為38.1%、21.5%、19.9%、12.2%。由以上兩組數(shù)據(jù)我們可以看出，今后我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、擴大設(shè)施蔬菜種植、壯大畜牧規(guī)模，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條。全市各級各部門要深入貫徹市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，按照“升一融二延三”的思路，加快制定具體的實施方案，切實把《意見》落實到縣區(qū)、落實到產(chǎn)業(yè)、落實田間地塊、落實到項目，積極構(gòu)建具有咸陽特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加快推進區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)，以實施糧食單產(chǎn)提高、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧收入倍增、設(shè)施蔬菜栽培、百萬畝雜果經(jīng)濟林等五大工程為抓手，規(guī)劃引領(lǐng)，區(qū)縣聯(lián)動，板塊推進，品牌提升，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，不斷提升果品產(chǎn)業(yè)競爭力，進一步壯大設(shè)施蔬菜種植和畜牧產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展雜果產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，按照“規(guī)模范圍合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、先進性突出、整鄉(xiāng)整縣推進”的原則，加大涉農(nóng)項目資金對園區(qū)的傾斜支持力度，積極吸引工商資本開發(fā)建設(shè)，強化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，推進土地、資金、技術(shù)、人才等要素向園區(qū)聚集，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益和示范帶動效用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)聚集區(qū)，啟動建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場，引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工及物流企業(yè)，支持龍頭企業(yè)做大做強，鼓勵發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大一村一品，構(gòu)建

集生產(chǎn)、加工、流通、儲藏、運輸、生態(tài)、體驗等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營體系。

四、突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這一重點。各級各部門要按照城鄉(xiāng)一體發(fā)展的理念和要求，把公共資源更多地向農(nóng)村配置，舍得給農(nóng)民花錢，多給農(nóng)村“雪中送炭”，下大氣力改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。要抓住國家加大水利投入的機遇，進一步加快大型水庫工程、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和人飲工程建設(shè)。要全面推行農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置試點工作，大力開展植樹造林，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要以道路交通、網(wǎng)絡(luò)電信、電力設(shè)施等為重點，進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和改造提升力度，加快構(gòu)建支撐有力，布局合理，設(shè)施超前的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快13個省、市重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，大力加強公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)的同時，要以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動，超前規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)域聚集，加快形成一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。要加快制定新一輪新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷、推進扶貧開發(fā)結(jié)合起來，與開展城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、集約節(jié)約用地相結(jié)合，與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收相結(jié)合，適度合并自然村，積極開展舊村舊居改造提升試點工作，建設(shè)農(nóng)民群眾幸福美好家園。

五、著力抓住保障改善民生這一根本。改善農(nóng)村民生最緊迫、最急需，既是三農(nóng)工作的重點，也是催生更大投資和消費需求，增強經(jīng)濟發(fā)展動力的重要舉措。全市各級各部門要嚴格落實新增財力

80%用于民生的要求，下大決心、舍得投入，創(chuàng)新機制，努力改善農(nóng)村民生。落實發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育各項政策，加快實施學(xué)前教育普及工程，推進義務(wù)教育學(xué)校和普通高中標準化建設(shè)，積極組建職業(yè)教育集團，著力解決城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡問題。要繼續(xù)實施蛋奶工程，積極開展營養(yǎng)配餐工程實施試點工作，不斷改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。深入實施農(nóng)村文化惠民工程，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實開展“文化下鄉(xiāng)”活動，滿足農(nóng)民群眾多層次精神文化需求。進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入推進衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點，全面推行基本藥物制度。逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準，年內(nèi)要提高到250元。今年要將所有縣市區(qū)納入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，著力推進新型農(nóng)村養(yǎng)老由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大病救助等制度，高度重視解決留守兒童、留守婦女和留守老人問題。要全力推進“三告別”工程，確保10月底前全面完成三告別任務(wù)。深入開展扶貧開發(fā)調(diào)研活動，加快制定出臺扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃。以北部山區(qū)為重點，迅速掀起新一輪扶貧開發(fā)熱潮，促進貧困群眾脫貧致富。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，保障社會和諧穩(wěn)定。

同志們，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，周密部署，扎實工作，全力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：縣長在2022年縣委農(nóng)村工作會議上的講話

縣長在2022年縣委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

剛才xx書記傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示和中央農(nóng)村工作會議的精神，充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，分析了存在的短板弱項，對積極的探索具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路作出了具體的部署。強調(diào)要加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。xx書記的講話通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，站位高遠，主題鮮明、目標明確、重點突出、要求具體，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

剛才xx書記的講話里提的一些任務(wù)要求，其實工作量相當?shù)拇螅蠹医衲暌龊脺蕚?，要把?zé)任擔(dān)起來，把工作做好。各地各部門要認真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫穿到今年的三農(nóng)工作中，接下來縣農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工作再具體化落實。這里按照會議安排，我再結(jié)合具體工作和剛才xx書記安排，縣委、縣政府總體部署強調(diào)個九個方面意見：

一是關(guān)于保障糧食安全。

一要抓好糧食生產(chǎn)。嚴格的落實黨政同責(zé)，壓緊壓實屬地的責(zé)任，加大扶農(nóng)惠糧的政策力度，著力在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品種、強產(chǎn)能、增效益等方面下功夫，確保糧食的播種面積總產(chǎn)量只增不減。要落實好服務(wù)最低收入價和儲備訂單，糧食直接補貼政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧種好糧。要聚焦關(guān)鍵薄弱的環(huán)節(jié)和小農(nóng)，大力發(fā)展單環(huán)節(jié)，多環(huán)節(jié)全程生產(chǎn)托管服務(wù)，提高種糧的綜合效益。二要抓好糧食流通。強化與xx的糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實穩(wěn)價保供措施，保持糧食市場的穩(wěn)定，積極發(fā)展糧食的國際貿(mào)易，布局建設(shè)糧食進口專用碼頭，配套發(fā)展糧食倉儲加工等產(chǎn)業(yè)，培育糧食流通的龍頭企業(yè)，把我縣建成東南沿海糧食的集散中心，進一步提高我縣糧食安全系數(shù)。三要抓好糧食儲備。加快建設(shè)一批現(xiàn)代糧食儲備庫，推進一批省儲備糧直屬庫的新改建項目，探索公建民營，建設(shè)省級應(yīng)急大米加工存儲設(shè)施。四要抓好油料的生產(chǎn)，利用冬閑田擴種油菜，大力發(fā)展油茶，擴大花生等油料生產(chǎn)，來增加食用植物油的供給。

二是關(guān)于豐富菜籃子產(chǎn)品供給。

一要突出穩(wěn)固的生豬產(chǎn)能。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的長效性支持政策，強化生豬產(chǎn)能的逆周期調(diào)控，推動養(yǎng)殖設(shè)施屠宰加工等提檔升級，保持全縣能繁，母豬的存欄量穩(wěn)定在xx萬頭以上，規(guī)模養(yǎng)豬場的數(shù)量穩(wěn)定在xx個以上。同時要加強非洲豬瘟常態(tài)化的防控，落實跨省調(diào)入不調(diào)出和入省指定通道的運輸制度。二要統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力發(fā)展冬春設(shè)施的蔬菜，夏、秋、高山、冷、涼蔬菜，鼓勵城市周邊建設(shè)葉菜基地，促進蔬菜的均衡供應(yīng)，統(tǒng)籌發(fā)展好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，推動生態(tài)茶園的建設(shè)，實施特色果業(yè)的提升工程，建設(shè)標準化的果園，推進食用菌大宗品種的工廠化生產(chǎn)和設(shè)施化的栽培，加快珍稀食用菌的產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批智能化的設(shè)施的蛋、禽、肉禽的養(yǎng)殖基地，擴大奶畜的生產(chǎn)，推動遠洋漁業(yè)基地的建設(shè)，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。三要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。優(yōu)化提升食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，要保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率位居全省的前列。

三是關(guān)于全面加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)。

一要落實長牙齒的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責(zé)，嚴守耕地紅線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)足額在位置，逐級分解下達，簽訂耕地保護目標責(zé)任書。尤其是有些同志像總書記說的，過去沒抓過農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作，沒有經(jīng)驗趕快深入去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題去解決問題，想辦法。每一代人都有每一代人的歷史責(zé)任，前一代人給我創(chuàng)造了很好的條件，但同時一定會留下一些薄弱環(huán)節(jié)，我們這代人是責(zé)任擔(dān)當，要把這個給他解決好，為后面人少留下一些問題，多解決點問題，鞏固大棚房問題專項清理整治成果，穩(wěn)妥有序的開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點，落實國家耕地退還政策，在永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田種植林果，苗木挖塘養(yǎng)魚的，要督促逐步恢復(fù)糧食生產(chǎn)，落實和完善耕地占補平衡的政策，建立好補充耕地的立項，實施驗收管護全程監(jiān)管機制，做到補充耕地的產(chǎn)能與所占的耕地相當，尤其我們?nèi)h補充耕地的壓力更大更大。要堅決的遏制耕地的非農(nóng)化，防止耕地的非糧化。二要推進高標準農(nóng)田建設(shè)。多渠道的增加投入，逐步提高投資標準，確保新建高標準農(nóng)田xx畝，實施地力提升工程，大力推廣有機肥替代綠肥種植測試配方扶貧，不斷的改進耕地的質(zhì)量。要加強數(shù)字農(nóng)田的根管，探索建后管護的新模式新機制，還要選擇有代表性的項目縣開展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險的事情。三要加強農(nóng)田水利建設(shè)。今年要完成xx個中小型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設(shè)，盡快的修復(fù)因災(zāi)水毀的水利工程設(shè)施，尤其是現(xiàn)在這個季節(jié)是做水利工程的一個好時機，而且也時不我待，你現(xiàn)在不修好，汛期一到就麻煩了。尤其農(nóng)村要注意大的水利設(shè)施的河流整治，省里市下大力去做，但是大量的小水庫三維堂一定要認真對待，不要簡單化的說布置了檢查過了，到時候一出事說哪個環(huán)節(jié)沒注意，你力量投入的不注意，一定會有漏洞有隱患的。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)這項工作的同志一定要踏實扎實下去，就那幾個小水庫，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就那幾個。這個時候正好是冬春這個季節(jié)沒有多少雨，這時候就抓工程的好機會，等到汛期以來抓到來不及，有些小水庫在村子上游一出問題，下游會有人命風(fēng)險的，大家要注意，安全問題一定要把它抓到位。

四是關(guān)于推進種業(yè)振興。

一要加強種子資源的保護和利用。推進全國第三次農(nóng)業(yè)遺傳資源普查與收集行動，全面摸清農(nóng)業(yè)的種子資源家庭，開展種子資源的精準鑒定和評價，加大真實瀕危特有資源與地方特色品種收集地產(chǎn)，發(fā)掘創(chuàng)制一批優(yōu)異的種子資源和育種新材料，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)種子資源庫，支持建立全縣農(nóng)作物種子資源的中長期庫，這是重大的戰(zhàn)略安全問題。有些品種像雜交稻、白羽肉雞這種重大突破的，我們要扶持上產(chǎn)業(yè)化要做大做強。二要提升自主創(chuàng)新水平。深入實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的工程，強化總員的卡脖子工程的攻關(guān)技術(shù)攻關(guān)，力爭育成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種。每年要建設(shè)作物新品種，核心展示示范點片要xx個以上。三要做強種業(yè)龍頭企業(yè)。四要加快種業(yè)基地的建設(shè)，支持xx的雜交水稻自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強xx的中國稻種基地，xx科研育種基地，特色農(nóng)作物種苗的繁育基地，畜禽的水產(chǎn)工種的繁育等基地。

五是關(guān)于堅決守住不發(fā)生規(guī)模性轉(zhuǎn)型底線。

一要完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，嚴格落實四不摘的要求，發(fā)揮一件爆品等平臺的作用，重點監(jiān)測收入水平變化，兩不愁三保障和飲水安全等情況，對脫貧不穩(wěn)定一戶一致貧返貧人口和突發(fā)嚴重困難農(nóng)戶，要及時納入監(jiān)測幫扶范圍，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，實現(xiàn)動態(tài)的清理。這一點也要特別注意，大家不要認為我們的任務(wù)不像有些中心部地區(qū)那么嚴，那么大那么嚴重，我們應(yīng)該不會發(fā)生規(guī)模性改革，你不留神就算不發(fā)生規(guī)模性返貧，個別的農(nóng)戶返貧，你要及時的去救助，讓他趕快再脫貧。同時還要考慮其他的社會的一些力量，包括一些扶貧協(xié)會的能力繼續(xù)發(fā)揮好作用。二要繼續(xù)推進脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。三要健全農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶機制，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，及時預(yù)警因病因災(zāi)等導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅度縮減的情況，做到早發(fā)現(xiàn)早幫扶，對低收入人口中特殊困難群眾還要提供必要的訪視照顧，關(guān)愛扶貧，不要只給了錢就行。有些很困難，能自評的家庭往往就是身體不好，或者勞動力不足了，這些人文的關(guān)懷非常重要。要從我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部都要有固定的對口幫扶的人，要去探索人家，去幫人解決問題。干部不能日常照顧，他你也解決村民，村民能不能相互幫助，要給他溫暖。四要深化閩寧對口協(xié)作，深入總結(jié)xx協(xié)作的寶貴經(jīng)驗，加大在資金、項目、人才等方面的扶持力度，深化xxx產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

六是關(guān)于特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的急劇提升，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3212工程，繼續(xù)創(chuàng)建一批特色優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，一村一體的專業(yè)村，要推出更多更好的x字號產(chǎn)品，培育福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。二要促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，盡量把二三產(chǎn)業(yè)留在農(nóng)村，創(chuàng)建一批美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)的示范點，推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)事體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等融合。三要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，開展農(nóng)藥化肥的減量行動，進一步減少農(nóng)業(yè)面源污染和白色污染。要扶持科學(xué)綠化，完成植樹造林xxx畝，森林撫育xxxx畝，大力發(fā)展森林碳匯，組織碳綜合試點，推進閩江流域森林生態(tài)環(huán)境的綜合治理，強化濕地保護與恢復(fù)，加強沿海防護理論體系建設(shè)。四要深化農(nóng)業(yè)對臺對外的合作，高水平建設(shè)，x個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，加快x個閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。要密切與xx成員國間農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易和農(nóng)業(yè)對外合作，強化xx援外農(nóng)業(yè)技術(shù)國際合作，實施一批xx技術(shù)國際合作項目。

七是關(guān)于實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

一要提高鄉(xiāng)、村規(guī)劃水平，堅持數(shù)量服從質(zhì)量，進度服從實效，求好不求快的原則，嚴格規(guī)范村莊撤并，嚴禁違背群眾農(nóng)民的意愿，強行撤并村莊。二要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動。一革命四行動，農(nóng)村廁所方面加快改造升級，完善長效機制，打造一批農(nóng)村廁所革命的示范縣。生活污水方面推進xx個村莊建設(shè)管網(wǎng)，接入城鎮(zhèn)污水處理廠，或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，xx個村莊，通過提升治理村莊的核查評估，村容村貌提升方面，新建鄉(xiāng)村污水配套管網(wǎng)xx公里，推進全域農(nóng)村生產(chǎn)生活的垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營。農(nóng)房整治方面，建立房屋安全立健康密碼，完成裸房整治xx棟。三要提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，持續(xù)推進四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)改造農(nóng)村公路xx公里，改造微調(diào)xx座，農(nóng)村公路安保提升xxx公里，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站的建設(shè)，同時要推進一河一網(wǎng)一平臺重點項目建設(shè)，加快城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，新增受益人口xx萬人，深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，布局建設(shè)鄉(xiāng)村公共充電網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村的千兆官網(wǎng)5G網(wǎng)絡(luò)移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。四要加強基本公共服務(wù)的縣域統(tǒng)籌，推進鄉(xiāng)村城學(xué)校的管理標準化建設(shè)，支持辦好必要的鄉(xiāng)村高中，推進縣涉農(nóng)職業(yè)教育，扶持建設(shè)一批職教中心，推進緊密型的縣域醫(yī)共體的建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)提標，建設(shè)一批農(nóng)村區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)中心，老年人助餐點及三星級以上標準，農(nóng)村的幸福院，江湖一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的示范點，農(nóng)村的建設(shè)水平提升，這里特別強調(diào)一下，一定要樹立正確的政治觀，防止搞面子工程。我們工作中確實有重點，先抓哪一條線，先抓哪一個片，先抓哪一類的建設(shè)，這個是工作需要是科學(xué)的工作方法，但是一定要注意，不要把它走向另一面，走向搞面子工程。鄉(xiāng)村振興不管抓哪些工作，一定要整體考慮它的提升水平，包括裸房整治，這是提升鄉(xiāng)村面貌的，也是得到群眾歡迎，但是不要把它搞成單純的面子工程，一定要注意任務(wù)一定要完成，但是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要全面一個村莊你要搞，你就把整個規(guī)劃搞好，逐步來實現(xiàn)，有財力一下實現(xiàn)，沒財力逐步實現(xiàn)，但不能我只搞一層皮的規(guī)劃，這個就不行了。

八是關(guān)于深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

一要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，鞏固拓展確權(quán)登記頒證成果，加強農(nóng)村承包地的日常管理，進一步推進農(nóng)村承包地三權(quán)分置，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，落實工商資本流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地資格審查等項目審查還有風(fēng)險防范制度，及時化解承包權(quán)經(jīng)營調(diào)解仲裁機制機制，化解矛盾糾紛。二要推進農(nóng)村土地制度的改革，持續(xù)推進晉江沙縣建歐宅基地改革。制度改革全國試點穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，持續(xù)開展農(nóng)村房產(chǎn)一體不動產(chǎn)的，房地產(chǎn)權(quán)登記。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。四要健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)民合作社4級聯(lián)創(chuàng)和質(zhì)量提升整縣推進試點，繼續(xù)開展簽人代簽社的活動，加快培育特色家庭農(nóng)場，新增一批縣級以上示范市場，打造形成國家、省、市、縣級龍頭企業(yè)的梯隊，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供銷綜合服務(wù)中心。

九是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)的安全生產(chǎn)。

一要加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認定，氣象災(zāi)害的綜合風(fēng)險普查，嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營主體的主體責(zé)任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域的專項治理，整治，持續(xù)開展安全隱患排查，完善部門應(yīng)急聯(lián)動機制和社會響應(yīng)機制。我們要防范未然，不要認為安全生產(chǎn)、防汛防臺風(fēng)這些現(xiàn)在是應(yīng)急部門是我們要把工作做好，下面的壓力就危險。等到應(yīng)急部門出手，也說明我們前段的工作出了問題了。水庫出現(xiàn)加固，流域的整治，蘇俊等等，這些都要防范于未然，先做下來。到了真正災(zāi)害來臨的時候，我們具有更強的底氣來做事情，包括一些臺風(fēng)來的時候一些應(yīng)急的系統(tǒng)的去檢查，我就曾經(jīng)發(fā)生過這種情況，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了，防臺風(fēng)應(yīng)急連螺都找不到了，幾個月前剛配的螺沒了，可能被小孩拿去敲著玩去了。所以大家都是剛到這個崗位換屆了以后來，兩位同志們，我們一起努力把這些準備工作做好，在大災(zāi)面前我們能夠其實不光公眾有數(shù)。二要強化重大動植物疫病的防控，推進重大動物疫病強制免疫，強化監(jiān)測巡查等，嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。還要推廣統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控的模式，有效防治水稻的三重四病，草地貪夜蛾等病蟲害，強化森林火災(zāi)林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)防和管理。三要提升應(yīng)急救災(zāi)能力，推進全縣應(yīng)急廣播體系的建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強防災(zāi)減災(zāi)的演練，落實應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，完善信息共享和服務(wù)聯(lián)動機制。四要抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，做好農(nóng)機安全管理，水庫除險加固，海上漁船安全生產(chǎn)治理等工作，嚴防發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

春節(jié)將至，借此機會向大家致以新春的問候，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福。我們會議就到這里，散會！