第一篇：縣長在全縣農(nóng)村危房改造工作會議上的講話

縣長在全縣農(nóng)村危房改造工作會議上的講話

發(fā)布時間：2011-12-01 作者： 文章來源： 瀏覽次數(shù)： 418 [打印 ] [ 關(guān)閉窗口 ]

（2011年6月24日）

同志們：

今天召集大家召開全縣農(nóng)村危房改造工作會議，主要任務是加速推進我縣第一批農(nóng)村危房改造工作。剛才，尚興陽同志宣讀了縣《農(nóng)村危房改造實施方案》，政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，希望大家嚴格按照方案和責任狀的具體要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真抓好落實。下面，我就如何落實省、市農(nóng)村危房改造工作會議精神，扎實做好今年我縣第一批農(nóng)村危房改造工作講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識

實施農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務院高度重視的一項重大民生工程。省、市相繼就推進全省農(nóng)村危房改造召開會議，多次強調(diào)要求如期完成農(nóng)村危房改造任務。對此，我們務必要提高對農(nóng)村危房改造工作必要性和重要性的認識，緊緊抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機，積極推進這項工作，爭取在近兩年把全縣范圍內(nèi)的農(nóng)村貧困戶危房改造完畢，使農(nóng)村困難群眾都能夠?qū)崿F(xiàn)“住有所居、所居安全”。

二、明確任務，強化措施，精心組織

一是嚴格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上，必須按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”四個步驟進行，每一個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好，不能出現(xiàn)漏項。要準確界定建房的對象，并對建房對象、補助標準進行逐級審核，張榜公布，接受社會監(jiān)督，嚴防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生，更不允許徇私舞弊，確保公平、公正、合理。今年省市分配給我縣的3000戶改造指標，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了分配，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對象時，必須嚴格按照住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則》和《實施方案》中規(guī)定的戶數(shù)執(zhí)行，做到應改則改，堅決防止出現(xiàn)上訪告狀現(xiàn)象。同時，要突出重點，打造亮點和精品工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定一個樣板村，確保建有樣板，看有亮點。

二是嚴格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅持質(zhì)量第一、安全第一。要加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，引導幫助群眾建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋，真正建成“放心房”、“滿意房”，決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。

三是嚴格竣工驗收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進行竣工驗收。驗收時對照本戶的檔案資料逐項檢查。對于新建戶以老人名義在自家院內(nèi)建偏房的，取消其接受政府補貼的資格；對于維修戶投資比例低于政府補助金額的，責令其返工重修，達到要求后再撥付補助資金。四是嚴格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須加強資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬，分賬管理，單獨核算。要精打細算、勤儉辦事，任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門對資金的使用情況要進行全程監(jiān)督，確保危房改造資金及時到位，?？顚Ｓ?。對貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的，要依法嚴肅追究責任。

五、確保工程進度。根據(jù)省市的統(tǒng)一安排，我縣今年10月底前要完成3000戶D級農(nóng)村危房改造工作，這是一項工作任務，更是一項政治任務，必須不折不扣地完成。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組已將計劃任務分解落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從今天算起，離竣工驗收的有效時間不到5個月，時間十分緊張，任務十分艱巨。大家要把這項工作當成是執(zhí)行能力的一次大檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，采取切實有效措施，研究部署，分解落實，倒排工期，定期促辦，不折不扣地、優(yōu)質(zhì)高效地完成今年的農(nóng)村危房改造任務。

三、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保農(nóng)村危房改造任務圓滿完成

實施改造的農(nóng)村危房分布范圍廣，總戶數(shù)多，任務十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要以高度負責的精神，加強領(lǐng)導，明確責任，形成合力，保質(zhì)、保量、如期完成各項工作任務。

一要切實落實“一把手”為第一責任人的農(nóng)村危房改造工作責任制。農(nóng)村危房改造工作必須堅持分級管理、分級負責，責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視了，親自抓了，工作就能得到推動，反之，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的，拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都在，希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項工作重視起來，按照責任狀的要求，切實履行好主體責任?？h危改辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。

二要緊密協(xié)作，形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個部門的事，而是全縣上下和社會各方面的共同責任，特別是領(lǐng)導小組成員單位必須樹立全縣“一盤棋”的思想，按照各自職責，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，同時要積極配合，通力協(xié)作，形成合力。

三要強化督導，及時檢查。縣危改辦要設(shè)立專門的督導檢查小組，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進度時時跟蹤，定期通報，要嚴格督促，鐵面無私，及時將工作進展情況反饋到領(lǐng)導小組成員的手中，以利于安排下步工作。

四要統(tǒng)一口徑，廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關(guān)政策，不要一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把號、一個部門一個調(diào)，不要因為宣傳解釋不清打消群眾的積極性，要切實做到全縣上下宣傳解釋口徑一個標準、一個聲音。同時要加大宣傳力度，組織新聞媒體，采取多種形式，深入宣傳農(nóng)村危房改造的重大意義、目標任務、基本原則、政策措施等，動員全社會積極支持和參與危改工作。在宣傳過程中既要宣傳工作進程，又要宣傳危房改造給貧困農(nóng)戶帶來的福祉；既要總結(jié)和推廣好的做法、經(jīng)驗和典型，又要加強輿論監(jiān)督，對存在問題和不良現(xiàn)象進行曝光，形成全社會共同關(guān)注參與的良好氛圍。

同志們，做好農(nóng)村危房改造工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照這次會議的要求，系統(tǒng)安排，統(tǒng)籌部署，求真務實，真抓實干，加快實施，確保如期完成農(nóng)村危房改造各項任務。

第二篇：長在全工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束，委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟工作會議，這是今年召開的第一個專業(yè)性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結(jié)，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務，全上下團結(jié)奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步。全國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)153.9億元，比上年增長4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領(lǐng)導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟被動局面作為整個經(jīng)濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進行工業(yè)經(jīng)濟攻堅，國企改革與發(fā)展取得突破性進展，工業(yè)經(jīng)濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實現(xiàn)無震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實質(zhì)性進展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟活力增強，六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復性增長。統(tǒng)計快報顯示，全年工業(yè)增加值實現(xiàn)38.3億元，比上年增長7.8。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強，經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運作方式、調(diào)整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業(yè)增長速度逐漸回升；四是經(jīng)濟運行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f，我工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進展，整個經(jīng)濟形勢已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟工作，有五條經(jīng)驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，級領(lǐng)導進一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，推進國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結(jié)合，領(lǐng)導與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環(huán)境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細情況，進行現(xiàn)場指導。建立級領(lǐng)導“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟分析會，加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關(guān)文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業(yè)經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業(yè)經(jīng)濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難

第三篇：危房改造工作會議上的講話

xxx區(qū)xxx領(lǐng)導在全區(qū)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造

工作會議上的講話

同志們：

這次會議開得很好。會議的中心議題是我區(qū)今年如何實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。這項工程作為“民心工程”、“德政工程”，意義重大，影響深遠，充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人這一弱勢群體的特殊扶持。當前，殘疾人事業(yè)已經(jīng)進入一個加速發(fā)展的機遇期。黨中央、國務院高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。黨的十七大報告強調(diào)“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。前不久，黨中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，全國人大常委會審議通過了新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》。這些，為加強和改進新時期的殘疾人工作指明了方向，提出了任務和要求。區(qū)政府對此高度重視，現(xiàn)在，要把農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程切實抓好。為此，我講三點意見：

一、充分提高對做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作重要意義的認識中央7號文件明確指出要保障殘疾人基本生活，加快實施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造項目,采取有力措施，切實解決貧困殘疾人的住房困難，是進一步改善貧困殘疾人生活狀況的需要，是帶領(lǐng)殘疾人與全省人民一道共同進入全面小康社會的基礎(chǔ)性工作，勢在必行。改革開放以來，省委、省政府為解決包括殘疾人在內(nèi)的農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，有組織、有計劃地進行了大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，其中扶持解決了近50萬農(nóng)村貧困殘疾人的溫飽問題，成效顯著。但由于殘疾人貧困程度重、扶持難度大，且脫貧后極易返貧，目前全省仍有30萬左右農(nóng)村殘疾人處于貧困狀態(tài)，僅年人均收入625元以下的絕對貧困殘疾人口就在15萬左右，其中相當一部分殘疾人住房問題比較突出。有的房屋已年久失修，破舊不堪；有的夏不避雨、冬不御寒，甚至瀕臨倒塌；有的因沒有房屋只在臨時搭建的窩棚中生活，不具備起碼的居住條件。殘疾人及其家庭渴望政府和社會伸出援助之手，幫助他們解決住房困難，因此，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程確實是雪中送炭。

國務院批準從今年開始，在中央集中的彩票公益金中安排專項資金，用于實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。我省是受益省份之一，今年中央彩票公益金投入我省250萬元。省政府對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程十分重視，決定從省級留用的彩票公益金中拿出250萬元，作為配套資金用于補貼農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。民政、財政、建設(shè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門各司其職、積極配合，為今年完成國家指令性的900戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務提供了有力的保障。同時省政府希望各地結(jié)合農(nóng)村新居工程，再增加一部分任務，使今年全省殘疾人危房改造達到1000戶以上。前段時間，各地圍繞這項工程的實施，做了大量的準備工作：進行調(diào)查摸底、確定危房改造對象；籌集落實配套資金；制定優(yōu)惠政策、減免相關(guān)規(guī)費；組織動員各有關(guān)部門和社會各界，落實幫扶措施等。有些地方前期準備工作做得很好，政府重視、各有關(guān)部門支持、殘聯(lián)做好綜合協(xié)調(diào)，工作進展比較順利。如xxx市和xxx政府，都按照每戶5000元標準落實了配套資金。德惠市委、市政府將這項工作作為一件大事來抓，從配套資金落實、到實施方案制定，乃至我們剛看過的樣板房的設(shè)計、施工，人員組織等等，都是市委、市政府直接抓的，已有初步效果。樺甸市前期準備工作扎實細致，為這項工作傾注了很多的心血和汗水，同時也為任務的圓滿完成創(chuàng)造了條件。還有一些地方的工作也很有特點?？傊?，我們要提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，真抓實干，切實把這件好事辦好、實事辦實。

二、突出重點，抓好落實

今年實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，時間緊、任務重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實施，圓滿完成國家下達的任務指標，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取得力措施，抓好各項工作的落實。

（一）要選好危房改造對象

承擔危房改造任務的縣(市)要扎實細致地搞好農(nóng)村殘疾人住房狀況的摸底調(diào)查工作，嚴格掌握危房改造對象標準：必須是農(nóng)村無房或危房的貧困(年人均收入低于625元)殘疾人戶。各縣（市）都要建立健全農(nóng)村貧困殘疾人危房改造基本情況檔案，登記造冊，建檔立卡，在科學規(guī)范的調(diào)查、篩查基礎(chǔ)上，對最后確定的危房改造對象要在縣（市）范圍內(nèi)張榜公布，做到公開、公平、公正，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅決防止和杜絕扶富不扶貧、優(yōu)親厚友等不正?，F(xiàn)象的發(fā)生。殘疾人確實無力承擔部分危房改造資金，我們也要千方百計幫助解決住房，必須保證我們的危房改造對象是絕對貧困的無房戶和危房戶，是急切需要我們扶助的對象。要通過這項工程的實施使處于貧困線上的殘疾人真正受益，從而達到扶貧解困、扶殘助殘的目的。

（二）確保配套資金落實到位，并嚴格監(jiān)督管理使用 中央和省的彩票公益金給每戶危房改造補貼資金為5000元，市、州、縣（市）必須按照不低于這個標準落實配套資金。在前一段的準備工作中，各市、州和有關(guān)縣（市）政府及財政部門落實了配套資金，這很好。下一步國家和省補貼資金到位后，各級配套資金必須按承諾的數(shù)額全部到位，不得以各種理由和借口推諉，如果哪個地方配套資金不落實，中央和省的補貼經(jīng)費將不下?lián)?，同時取消其今年實施危房改造工程的資格。各有關(guān)縣（市）還要根據(jù)工作需要，為實施危房改造工程安排一定數(shù)量的工作經(jīng)費。各地要建立相應的危房改造資金審批程序和資金管理制度。工程資金要專戶存儲、足額撥付、按時到位、專款專用。上級補貼的工程資金不得用于工作經(jīng)費開支。要公布舉報監(jiān)督電話，每年定期向社會公布危房改造資金使用情況。對資金管理不善，未按計劃完成任務的縣（市），將實行責任追究制。以后對這些地區(qū)、縣（市）不再安排危房改造補貼資金；對弄虛作假、違反資金使用用途、擠占、挪用危房改造資金的要追究責任，嚴肅查處。

（三）要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，落實幫扶措施

實施危房改造工程，光靠各級財政的支持是不夠的，需多渠道籌措資金。各級政府要制定優(yōu)惠政策，落實農(nóng)村貧困殘疾人危房改造的規(guī)費減免；要動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、村組和個人，采取包戶、捐款、捐物、出義務工等形式，多方籌措危房改造資金和物資；殘疾人個人也要根據(jù)實際經(jīng)濟狀況，通過親友相幫等途徑，合理負擔一部分資金。優(yōu)惠政策要詳盡、具體。凡是危房改造工程涉及到的相關(guān)部門和規(guī)費，要逐一協(xié)調(diào)和落實。各地要利用這一有利時機，對當?shù)卦械臍埣踩藘?yōu)惠政策和扶助規(guī)定進行補充和完善，加大工作力度，增加受益殘疾人數(shù)，通過此項工程推動農(nóng)村殘疾人扶貧解困等各項工作的深入持續(xù)開展。

（四）要合理確定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程設(shè)計標準 專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是一項新的工作，社會各界十分關(guān)注。各地要按照國家和省《住宅設(shè)計規(guī)范》《民用建筑設(shè)計通則》、《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)劃》等規(guī)定的基本要求，組織對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造的設(shè)計，確保實用性、可靠性和長期性。按照扶貧工程的要求，標準掌握在當?shù)剞r(nóng)戶中等偏下水平，建筑面積一般在50平方米左右。標準不能過高，這一點各地一定要把握好。

（五）要精心施工，保證時間和質(zhì)量，嚴格檢查驗收

各地在實施危房改造工程過程中，一定要保證建房質(zhì)量，保證人員安全，切實防止重大事故及人員傷亡情況的發(fā)生。要抓住當前春耕結(jié)束、雨季即將來臨的空閑時節(jié)，充分利用當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿Γ龊梦７扛脑烨捌谕两?、備料等基礎(chǔ)工作，確保8月底或9月初貧困殘疾人入住新房。國家和省將對各縣（市）工程實施情況進行隨機抽查與檢查?？h（市）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導小組要協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同檢查驗收，驗收合格的，由殘聯(lián)與危改戶按照協(xié)議辦理交接手續(xù)入住新房。

三、加強組織領(lǐng)導

各級政府要根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的需要，成立縣（市）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導小組，主管領(lǐng)導任組長，農(nóng)委、財政、民政、發(fā)改委、建設(shè)、土地、宣傳部、殘聯(lián)等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組總體上負責危房改造項目的審定、任務的下達、評估驗收和追蹤問效等重大事項。各成員單位在實施危房改造工程中，要各司其職，密切配合，共同做好今年的危房改造工作。

要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，大力宣傳專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭取社會各界的廣泛關(guān)注和熱情支持。各級殘聯(lián)作為工程實施的綜合協(xié)調(diào)部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動搞好與各部門的協(xié)作配合，特別是要認真搞好殘疾人住房狀況的調(diào)查統(tǒng)計和篩選，為政府科學決策當好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。

同志們，“農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程”是“十五”期間農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的一項新舉措，是一項重要的扶殘助殘工程。我們要在省委、省政府重視和領(lǐng)導下，堅定信心，真抓實干，為努力改善農(nóng)村貧困殘疾人基本生活狀況，加快我省農(nóng)村建設(shè)全面小康社會進程而做出應有貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殘疾人危房改造工作提高到構(gòu)建和諧社會的高度上來認識，要作為一項德政工程來抓，切實把好事辦好。他特別強調(diào)：要嚴格標準、選準對象是最重要的一關(guān)。在目前財政狀況較為困難的情況下，為殘疾人實施危房改造，這充分表明黨和政府對弱勢群體的深切關(guān)懷。但是資金有限，篩選的對象戶多人眾，不可能一次性全部解決。所以，要按照程序嚴格篩選，本著公開、公平、公正的原則，貧中選貧，殘中選殘，危中選危，盡量向喪失勞動能力的殘疾人傾斜。他進一步要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署、明確責任。嚴格財務管理、嚴格財經(jīng)紀律，努力做到讓政府、受助對象和群眾三滿意。

第四篇：在全縣農(nóng)村危房改造工作會議上的講話

在全縣農(nóng)村危房改造工作會議上的講話

縣委常委、副縣長彭沖

(2009年9月11日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村危房改造工作會議十分重要。9月4日，在平江縣剛剛召開了全省農(nóng)村危房改造工作會議，今天我們迅速召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、民政專干、縣直有關(guān)單位負責人開會，就是要落實平江會議精神，抓緊時間啟動我縣農(nóng)村危房改造工作。剛才，勁明副縣長作了一個很好的工作報告，很全面，很具體，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

開展農(nóng)村危房改造，是黨中央、國務院為幫助農(nóng)村困難群眾實現(xiàn)“住有所居”而實施的一項重大惠民政策。我縣是全省21個農(nóng)村危房改造試點縣之一，分配我縣的建房任務為1000戶。按照省委、省政府的要求，要在今年12月上旬完成修建任務，確保春節(jié)前所有農(nóng)村危房改造戶搬進新居?，F(xiàn)在已是9月中旬，到12月上旬不到3個月時間，要在這么短的時間里完成宣傳發(fā)動、摸底、申報、公示、審核、工程建設(shè)等任務，時間之緊迫，任務之艱巨，是我縣扶持困難群眾建房工作開展以來的第一次。今年是全國開展農(nóng)村危房改造工作的第一年，工作做得到不到

位，效果好不好，關(guān)系到廣大農(nóng)村困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到今后危房改造工作的長遠開展。農(nóng)村危房改造工作不僅是一項民生工程，而且是一項政治任務，各級各有關(guān)部門一定要高度重視，作為當前工作中的重中之重，全力以赴，擬定日程，倒排工期，抓緊組織實施。

二、抓好規(guī)范管理，嚴格按政策按規(guī)定辦事

為落實農(nóng)村危房改造任務，縣政府印發(fā)了《桑植縣2009年農(nóng)村危房改造實施方案》，請大家嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定辦事，尤其要明確對象、規(guī)范程序、嚴格標準。一要明確對象。農(nóng)村危房改造的對象主要有四種類別：一是因災倒房戶；二是無房居住或居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶；三是地質(zhì)滑坡戶(縣國土資源局認定)；四是火災戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要嚴格控制對象，不得隨意擴大范圍，要把有效的資金、有限的名額真正安排到急需的對象。二要規(guī)范程序。農(nóng)村危房改造嚴格實行“本人向村(居)委會提出申請，村(居)委會初審公示后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報縣民政局審批”的工作程序。特別是公示環(huán)節(jié)，一定要做到公開透明，防止個別鄉(xiāng)村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三要嚴格標準?？紤]到我縣無房戶、倒房戶、危房戶較多的情況，經(jīng)縣政府研究，今年甚至今后一段時間只計劃扶持新建住房。在補助標準方面，無勞動能力、無經(jīng)濟來源、無基本建材的危房改造對象，建房補助標準每戶1萬元；有一定勞動能力、有一定經(jīng)濟來源的危房改造對象，建房補助標準每戶7500元。各鄉(xiāng)— 2 —

鎮(zhèn)(場)要嚴格掌握補助標準，不得隨意多補、少補，確保補助標準相對均衡。在建房標準方面，在滿足基本居住功能和安全的前提下，原則上控制建筑面積和總造價。要防止危房改造對象不顧自身經(jīng)濟承受能力，把建房標準定得過高、面積過大，從而背上沉重的債務包袱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和民政部門在指導危房改造時，一定要明確農(nóng)村危房改造主要是保證他們有一個安全、實用的居住場所，而不是建“小康工程”、“形象工程”。決不能因為實施危房改造工程，引起互相攀比，甚至讓有的家庭負債累累。

三、加強資金監(jiān)管，確保資金安全

今年國家和省里下?lián)艿轿铱h的農(nóng)村危房改造資金額度大，如何加強資金監(jiān)管，大家一定要引起高度重視。從近幾次民政專項資金檢查情況來看，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理不到位，滯留緩撥、挪作他用、手續(xù)不全現(xiàn)象時有發(fā)生。以前實施的農(nóng)村安居工程、災民建房，有的建房對象早已搬進新居，卻遲遲領(lǐng)不到補助資金，損害了百姓利益，也影響了黨委和政府在人民群眾中的形象。今年危房改造資金這么多，肯定會作為明年審計的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要建立健全管理制度，確保資金?？顚Ｓ?，安全運行，及時足額落實到住房困難群眾手中，絕不允許出現(xiàn)貪污、截留、擠占、挪用等違規(guī)違紀情況。一旦出問題，要依法依紀嚴肅追究責任。

四、加強組織領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合縣政府成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組，明確了各成員單位職責，在縣民政局設(shè)立了辦公室。大家要各司其職，各負

其責，搞好協(xié)調(diào)配合，形成危房改造工作的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要相應成立領(lǐng)導小組，配齊配強工作班子，政府主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要整合各方資源，把危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、因災倒損民房恢復重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作結(jié)合起來，發(fā)揮資源整體效應。省委、省政府將農(nóng)村危房改造工作交給民政部門牽頭落實，是對民政部門的充分肯定和高度信任。全縣民政部門要勇挑重擔、不負厚望，積極爭取黨政領(lǐng)導的重視支持，為黨委、政府當好參謀助手。要加強與縣發(fā)改、財政、扶貧開發(fā)、國土、林業(yè)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，協(xié)同解決好農(nóng)村危房改造工作出現(xiàn)的新情況、新問題，共同推進農(nóng)村危房改造項目的實施，努力形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實施”的工作格局。民政部門尤其要抓好內(nèi)部資源整合，把農(nóng)村危房改造、災后重建、五保之家建設(shè)、重點優(yōu)撫對象住房建設(shè)等資源有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，切實履行好 “解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的核心職責。

同志們，推進農(nóng)村危房改造，是事關(guān)農(nóng)村困難群眾切身利益的一件大事，是當前全縣民政工作的重中之重，是解決社會民生的一項重大舉措，意義重大，任務艱巨，希望大家鼓足干勁，迎難而上，圓滿完成工作任務，為實現(xiàn)桑植發(fā)展新跨越作出積極貢獻。

第五篇：市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話

文章標題：市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建和諧農(nóng)村

全面開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

——市長在全市農(nóng)

村工作會議上的講話

（2007年3月31日）

同志們:

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是，認真貫徹中央、省及＊＊市農(nóng)村工作會議精神，深入分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，研究部署今年及今后一個時期的主要任務，開創(chuàng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。受書記委托，下面，我講四點意見。

一、正確估價農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢

2006年，在國家和省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和措施的推動下，在全市上下的共同努力下，保持了我市農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33億元，農(nóng)民人均純收入達到4785元，分別比上年增長14％和10％。

1、種植業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。糧食生產(chǎn)再攀歷史新高，總產(chǎn)量達到110萬噸。作物布局不斷優(yōu)化，訂單面積達到5.4萬公頃。品牌農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，獲得國家、省及＊＊的品牌、獎牌、名牌118個，發(fā)展種植專業(yè)村31個，專業(yè)屯439個。

2、牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。大力推進“四個一”工程和標準化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，全市發(fā)展生豬110萬頭，黃牛51萬頭，家禽2508萬只。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和新型能源建設(shè)，新建戶用沼氣池923個。

3、產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。培育和扶持了一批外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶的龍頭企業(yè)。天景食品、金鑼肉制品、大禾米業(yè)、田野泉醬菜等項目先后建成投產(chǎn)，帶動能力不斷增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)結(jié)合日益緊密，完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條正在形成。

4、勞務經(jīng)濟強力推進。農(nóng)村全口徑勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移22萬人，創(chuàng)收近10億元，人均增收1400元，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

5、基本建設(shè)得到加強。實施了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套、飲馬河應急渡汛、牛頭山除險加固、松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等水利工程；完成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合工程量129.4萬立方米；完成退耕還林及工程造林6100畝；通村水泥路達到1800公里，通村率達到97；完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造收尾工程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。

6、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。制定了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，試點鎮(zhèn)村建設(shè)取得較大進展，卡倫鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，九郊新立村已開工建設(shè)6個區(qū)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及中小學布局調(diào)整等民生工作進展順利，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了新的變化。

總體上看，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處于歷史上最好的發(fā)展階段。同時，國家和省市對“三農(nóng)”的重視程度逐年加大，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策和措施，農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中進一步得到加強，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中進一步得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負中進一步得到實惠，為我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇和條件。

但同時，也要清醒的看到，當前我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益還不高，農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還較緩慢；農(nóng)業(yè)市場化程度還不高，農(nóng)民組織化程度還很有限；農(nóng)田基本設(shè)施承載能力還不夠強，防災能力還需要進一步提高等。對此，我們必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，采取有效措施，認真加以解決。

二、全力構(gòu)建農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局

2007年農(nóng)村工作總體思路是：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財力增強為目標，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村發(fā)展，用項目拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)，做大做強精品畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，推進我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市邁進。

2007年的主要預期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)53億元，比上年增12.7。其中種植業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)27億元，比上年增長12.5；養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)26億元，比上年增長13，農(nóng)民人均收入達到5260元，比上年增長10。為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下幾方面工作。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1、要把項目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本動力。就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是死路一條，就農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也不會有大的進展。全市工作的重心是項目，農(nóng)村工作的重心也是項目，為此，我們各級干部一定要快速實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，由唱“四季歌”的專家變成項目專家。

抓項目重點抓兩類：一類是工業(yè)項目。按照千人大會落實的指標和政府全體會議強調(diào)的意見，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和相關(guān)部門要把主要精力、主要人力、主攻方向都放在抓工業(yè)項目上來，所有規(guī)模以上工業(yè)項目都要擺在工業(yè)集中區(qū)。第二類是抓民營項目。除了規(guī)模工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各部門另一個重要任務就是抓民營項目，重點是抓好“小老板