第一篇：市建設(shè)局黨委工作思路

2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的重要一年，是我市“全面達(dá)小康，建設(shè)新××”、實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市新一輪城市建設(shè)和環(huán)境提升的第一年。做好2011年建設(shè)系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作，對于推進(jìn)建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。

2011年黨委工作總的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委五屆四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一、以宣傳貫徹十七大精神為重點(diǎn)，深化政治理論學(xué)習(xí)

理論武裝是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的固本之舉。

把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入。各單位要按照局黨委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的通知》要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)引向深入，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，真正用十七大精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)應(yīng)區(qū)分層次，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深學(xué)透，廣大黨員和群眾要掌握十七大精神的基本內(nèi)容。各單位學(xué)習(xí)中心組要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行討論交流。局黨委將分期分批組織十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，年內(nèi)確保將局屬科級干部輪訓(xùn)一次。學(xué)習(xí)過程中，各單位黨組織要聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育同貫徹市委五屆四次會議精神結(jié)合起來，同推進(jìn)新一輪城市建設(shè)和環(huán)境提升的實(shí)踐結(jié)合起來，同本系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要通過組織宣講、知識競賽等各種生動(dòng)活潑的形式，幫助廣大黨員干部和群眾掌握十七大精神的基本內(nèi)容，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員和職工。通過十七大精神的宣傳學(xué)習(xí)貫徹，使系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更為飽滿的熱情投身“生態(tài)更加秀美、環(huán)境更加宜居”新××的建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。完成建設(shè)系統(tǒng)政研會改選工作，健全組織，充實(shí)人員，完善活動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)開展十七大和市委五屆四次會議提出的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)以及建設(shè)系統(tǒng)干部職工思想實(shí)際研究，推出一批有深度、有價(jià)值的理論研究成果。針對建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作，不斷提高思想政治工作的說服力和滲透力，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，凝聚力量。

積極開展職工教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好干部職工的思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部職工做弘揚(yáng)社會主義道德的帶頭人，增強(qiáng)干部職工遵守職業(yè)道德的自我意識，培育和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)的高尚情操，展示新形勢下建設(shè)系統(tǒng)干部職工的思想境界和精神風(fēng)貌。認(rèn)真抓好干部職工的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)干部職工參加各類教育培訓(xùn)，著力提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工的知識水平和工作能力。

二、以基層黨建工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各單位要以創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，提高全系統(tǒng)黨建工作水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)黨組織建設(shè)責(zé)任制，獨(dú)立建制的單位尚未建立黨組織的要積極創(chuàng)造條件于年內(nèi)建立黨組織，任期屆滿的支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，單位班子成員調(diào)整的，支部委員要及時(shí)增選、補(bǔ)選。通過完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，促進(jìn)黨支部建設(shè)水平的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，促使支部工作再上新的臺階。堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活制度，按要求組織好“三會一課”，繼續(xù)開展黨員聯(lián)系群眾，走門串戶活動(dòng)。根據(jù)不同情況和對象，有針對性地抓好黨員教育管理工作，規(guī)范流動(dòng)黨員管理，突出抓好新形勢下的黨性鍛煉，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的黨員，始終保持黨員先進(jìn)性和組織的純潔性。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，增強(qiáng)干部工作的計(jì)劃性、超前性、前瞻性，年內(nèi)建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、類別齊全、素質(zhì)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍壓髠涓刹筷?duì)伍，特別是基層單位黨政正職的后備人選隊(duì)伍，以保證建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。后備干部名單確定以后，各單位黨組織要逐一明確培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。局黨委下半年舉辦一期科級后備干部培訓(xùn)班。同時(shí)重視女干部的培養(yǎng)和選拔使用工作，充分發(fā)揮她們的智慧和才能。

重視專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)和使用。合理使用年度增人計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，逐步優(yōu)化建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加崗位工作所需要的學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)。做好工程系列職稱評審工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)干部，晉升技術(shù)職務(wù)。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員工作成果考核，具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年必須提交兩篇學(xué)術(shù)研究論文，一篇側(cè)重理論研究，一篇側(cè)重解決實(shí)際問題，年終局黨委將組織優(yōu)秀論文評比表彰。連續(xù)兩年不提交研究成果的專業(yè)技術(shù)干部，所在單位不再聘用。

四、以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作

按照“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)”的創(chuàng)建工作思路，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，以提高職工文明素質(zhì)為根本，積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化城建行業(yè)的形象。

扎實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制和審批制度改革，在清理執(zhí)法依據(jù)、繪制執(zhí)法流程圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批方式，努力做到審批材料最少、程序最簡、時(shí)間最多。通過多種形式，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，打造陽光政務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，推行限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)等新的服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。暢通與群眾聯(lián)系的渠道，認(rèn)真辦理好市人大建議、政協(xié)提案、寄語市長、市長熱線、城建

110、數(shù)字城管和人民來信來訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化建筑市場信用體系建設(shè)，規(guī)范基本建設(shè)和建筑市場秩序，提升工程建設(shè)管理水平。進(jìn)一步實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，整合公交資源，提高公交服務(wù)水平。督促勞務(wù)企業(yè)建立健全農(nóng)民工管理制度，健全清欠工作長效管理機(jī)制，從源頭上防止新拖欠的發(fā)生。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過“文明崗、文明窗口、文明職工、文明單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)工作壓力，完善內(nèi)部管理，豐富精神文明建設(shè)，激發(fā)干部職工的熱情，增進(jìn)和提升單位的綜合管理效益，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過多種形式加大宣傳力度，充分展現(xiàn)城建系統(tǒng)的新亮點(diǎn)和工作成績。積極培育塑造先進(jìn)典型，展現(xiàn)城建職工的新形象和精神面貌。引導(dǎo)干部職工更多地?zé)嵝墓媸聵I(yè)，樂于助人，關(guān)心困難群體，展現(xiàn)城建職工的奉獻(xiàn)精神。

促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。各單位要圍繞“建設(shè)平安××、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，層層明確責(zé)任，落實(shí)措施，把一般刑事案件發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，治安案件發(fā)生率控制在1.5‰以內(nèi)，職工違法、犯罪率控制在0.5‰以內(nèi)。強(qiáng)化創(chuàng)安管理和檢查，消除事故隱患，確保治安和安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善民事調(diào)解工作制度，做到調(diào)解及時(shí)，調(diào)解率達(dá)95%以上，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。繼續(xù)開展“平安建筑工地”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高建筑工地治安防范管理的水平。

認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)分類管理。進(jìn)一步發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用，加大計(jì)生宣傳力度，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)生合格、先進(jìn)基層單位活動(dòng)，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口的管理，按照“三有四無五好”的標(biāo)準(zhǔn)，加大爭創(chuàng)力度。認(rèn)真抓好基層計(jì)劃生育各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，確保全年晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、節(jié)育措施落實(shí)率、避孕藥具使用率和有效率等各項(xiàng)指標(biāo)完成。

積極開展雙擁、人武工作。把國防教育納入教育計(jì)劃，有針對性地開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁傳統(tǒng)教育；積極參加市、區(qū)雙擁辦組織的各種活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，使五個(gè)“一個(gè)不漏”落到實(shí)處；繼續(xù)開展軍民共建和特色雙擁活動(dòng)，充分發(fā)揮窗口擁軍的典型示范作用；認(rèn)真做好轉(zhuǎn)復(fù)軍人的安置工作，努力為功臣、為駐軍、為系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)撫對象排憂解難。繼續(xù)抓好民兵和預(yù)備役部隊(duì)的基層組織建設(shè)和思想建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)開展民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練。積極協(xié)助市人武部門做好征兵工作，確保征兵任務(wù)的完成和兵源質(zhì)量。

五、以改進(jìn)黨的作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。

結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化教育。認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，著力提高系統(tǒng)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和自律意識，使黨員干部自覺運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范自己的言行；重視和加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)，使黨員干部自覺做到xx同志提出的“生活正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求。

完善落實(shí)配套制度。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和責(zé)任制考評制度，定期檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。年底要對基層單位“一把手”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考評。認(rèn)真堅(jiān)持干部誡勉談話制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重大問題集體研究決策制度等。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

積極開展專項(xiàng)治理。認(rèn)真抓好城建重點(diǎn)工程、城市環(huán)境綜合整治、建筑有形市場等效能監(jiān)察工作，強(qiáng)化對工程管理人員、行政審批人員廉潔自律情況的監(jiān)督。持續(xù)深入地推行政務(wù)公開和企（事）務(wù)公開工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，使建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)公開和企事務(wù)公開工作取得新成效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，提高黨員干部抵制商業(yè)賄賂的自覺性。認(rèn)真做好人民來信來訪接待處理工作，嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為。

六、以凝聚力量為重點(diǎn)，指導(dǎo)支持群團(tuán)工作

各單位要通過黨的建設(shè)，帶動(dòng)、指導(dǎo)、支持工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織開展工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)城建隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

指導(dǎo)支持工會工作。健全工會組織，新建單位年內(nèi)應(yīng)按要求成立工會，任期屆滿的工會要如期舉行換屆選舉。完善工作機(jī)制，指導(dǎo)和支持工會組織，開好職代會、抓好事（企）務(wù)公開等工作，維護(hù)職工民主決策、參與管理的權(quán)利，擴(kuò)大職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；積極開展以振奮精神、凝聚力量、活躍氣氛、豐富生活、構(gòu)建和諧單位為主題的各類文化體育活動(dòng)，豐富職工文化生活；引導(dǎo)工會積極配合黨組織做好職工的思想政治工作，充分發(fā)揮職工的主人翁作用；做好勞保福利、走訪慰問等工作，關(guān)心職工疾苦。

指導(dǎo)支持共青團(tuán)工作。上半年完成局團(tuán)委換屆選舉工作。團(tuán)員達(dá)到一定數(shù)量的單位應(yīng)按要求建立健全團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的政治生活待遇，做到組織健全、人員到位、工作正常。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，正確把握新形勢下共青團(tuán)的職能和作用，引導(dǎo)團(tuán)組織圍繞中心工作，深入開展各級“青年文明號”，“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，教育、凝聚、激勵(lì)團(tuán)員青年建功立業(yè)。開展先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)員、青年評選表彰工作，開展“推優(yōu)”工作，關(guān)心團(tuán)員青年的思想教育，促進(jìn)青年職工的鍛煉提高和成長成才，充分發(fā)揮團(tuán)組織黨的助手、后備軍和突擊隊(duì)的作用。

指導(dǎo)支持婦女工作。各單位要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨對婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》和市委組織部、市婦聯(lián)《加強(qiáng)××市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，建立健全婦女工作組織。各單位黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，關(guān)心婦女工作，支持婦女組織開展“巾幗示范崗”和“巾幗建功”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。

2011年的黨建和精神文明建設(shè)工作任務(wù)非常艱巨。各單位黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，切實(shí)把黨建和精神文明建設(shè)工作與行政工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使之相輔相成，相互促進(jìn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)實(shí)施過程中跟蹤督查工作；要進(jìn)一步抓好制度落實(shí)，堅(jiān)持黨支部書記例會、工作月報(bào)、黨務(wù)公開等工作制度，促進(jìn)黨建工作正常化、規(guī)范化；進(jìn)一步嚴(yán)格檢查考核，堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終考評相結(jié)合，加大獎(jiǎng)懲力度，把黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況作為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作再上新臺階。

第二篇：市建設(shè)局黨委2010年工作思路

2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的重要一年，是我市“全面達(dá)小康，建設(shè)新××”、實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市新一輪城市建設(shè)和環(huán)境提升的第一年。做好2010年建設(shè)系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作，對于推進(jìn)建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。

2010年

黨委工作總的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委五屆四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一、以宣傳貫徹十七大精神為重點(diǎn)，深化政治理論學(xué)習(xí)

理論武裝是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的固本之舉。

把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入。各單位要按照局黨委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的通知》要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)引向深入，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，真正用十七大精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)應(yīng)區(qū)分層次，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深學(xué)透，廣大黨員和群眾要掌握十七大精神的基本內(nèi)容。各單位學(xué)習(xí)中心組要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行討論交流。局黨委將分期分批組織十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，年內(nèi)確保將局屬科級干部輪訓(xùn)一次。學(xué)習(xí)過程中，各單位黨組織要聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育同貫徹市委五屆四次會議精神結(jié)合起來，同推進(jìn)新一輪城市建設(shè)和環(huán)境提升的實(shí)踐結(jié)合起來，同本系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要通過組織宣講、知識競賽等各種生動(dòng)活潑的形式，幫助廣大黨員干部和群眾掌握十七大精神的基本內(nèi)容，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員和職工。通過十七大精神的宣傳學(xué)習(xí)貫徹，使系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更為飽滿的熱情投身“生態(tài)更加秀美、環(huán)境更加宜居”新××的建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。完成建設(shè)系統(tǒng)政研會改選工作，健全組織，充實(shí)人員，完善活動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)開展十七大和市委五屆四次會議提出的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)以及建設(shè)系統(tǒng)干部職工思想實(shí)際研究，推出一批有深度、有價(jià)值的理論研究成果。針對建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作，不斷提高思想政治工作的說服力和滲透力，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，凝聚力量。

積極開展職工教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好干部職工的思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部職工做弘揚(yáng)社會主義道德的帶頭人，增強(qiáng)干部職工遵守職業(yè)道德的自我意識，培育和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)的高尚情操，展示新形勢下建設(shè)系統(tǒng)干部職工的思想境界和精神風(fēng)貌。認(rèn)真抓好干部職工的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)干部職工參加各類教育培訓(xùn)，著力提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工的知識水平和工作能力。

二、以基層黨建工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各單位要以創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，提高全系統(tǒng)黨建工作水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)黨組織建設(shè)責(zé)任制，獨(dú)立建制的單位尚未建立黨組織的要積極創(chuàng)造條件于年內(nèi)建立黨組織，任期屆滿的支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，單位班子成員調(diào)整的，支部委員要及時(shí)增選、補(bǔ)選。通過完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，促進(jìn)黨支部建設(shè)水平的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，促使支部工作再上新的臺階。堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活制度，按要求組織好“三會一課”，繼續(xù)開展黨員聯(lián)系群眾，走門串戶活動(dòng)。根據(jù)不同情況和對象，有針對性地抓好黨員教育管理工作，規(guī)范流動(dòng)黨員管理，突出抓好新形勢下的黨性鍛煉，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的黨員，始終保持黨員先進(jìn)性和組織的純潔性。

積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，注重在青年專業(yè)技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀職工中發(fā)展黨員。扎實(shí)做好發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。繼續(xù)堅(jiān)持黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的政審、公示制度，嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保新黨員的質(zhì)量。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。各單位黨組織要圍繞城建工作中心，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新舉措，明確責(zé)任，積極開展黨員示范崗、黨員自愿者、“三在”主題

實(shí)踐等活動(dòng)，做出特色，形成亮點(diǎn)。今年七一前夕，局黨委將在全系統(tǒng)評選表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

建成局?jǐn)?shù)字化黨建系統(tǒng)。市委組織部已將我局列入數(shù)字化黨建的試點(diǎn)單位，我局?jǐn)?shù)字化黨建系統(tǒng)將于今年一季度投入試運(yùn)行。數(shù)字化黨建系統(tǒng)，通過黨務(wù)辦公、電子信息傳遞，將極大地簡化繁瑣的日常黨務(wù)工作，提高工作效率和時(shí)效性，有利于把黨員先進(jìn)性教育滲透到干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)黨建工作增添新的活力，提高黨建工作的層次和規(guī)范化的程度。數(shù)字化黨建系統(tǒng)的運(yùn)用，對于黨員亮出身份、展示形象、接受監(jiān)督都有著重要的作用，將成為強(qiáng)化黨員責(zé)任意識，激發(fā)黨員創(chuàng)造熱情和檢驗(yàn)黨員綜合素質(zhì)的有效方法。各單位黨組織要按照局黨委的統(tǒng)一要求，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確專人，不折不扣做好數(shù)字化黨建系統(tǒng)創(chuàng)建、管理、維護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合試用期間的實(shí)際，積極提出修改完善的意見，使我局?jǐn)?shù)字化黨建系統(tǒng)更加切合實(shí)際，更好地發(fā)揮助推“強(qiáng)基工程”的作用。

三、以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍是推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展的主體力量。要圍繞發(fā)展的目標(biāo)和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，選能發(fā)展的干部，配會干事的班子，帶善戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

突出抓好各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)工作需要，按照《干部選拔任用條例》和干部“四化”方針，適時(shí)對系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。注意在建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐中考察和選拔干部，把那些政治思想好，發(fā)展本領(lǐng)高，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。根據(jù)科學(xué)配置、整體優(yōu)化、形成合力的要求，進(jìn)一步改善和優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，讓班子成員各展其長，各得其所，發(fā)揮整體合力。注意班子素質(zhì)建設(shè)，不斷強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識；堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，促進(jìn)科學(xué)決策，增強(qiáng)班子整體功能。

強(qiáng)化干部人事制度改革。積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)體系，多角度、多層次、多渠道地全面考察識別干部。堅(jiān)持用公正、公開、民主、競爭擇優(yōu)的辦法選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制，增強(qiáng)干部工作的透明度。推進(jìn)公推公選、競爭上崗、票決制、試用期制等干部選拔任用制度改革。實(shí)行基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評制度，重視考評結(jié)果的運(yùn)用，把考評結(jié)果作為干部提拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù)。建立和完善干部交流輪崗制度，通過多個(gè)崗位、多個(gè)單位的鍛煉，提高干部的綜合素質(zhì)。加大干部監(jiān)督的力度，特別是對“一把手”的監(jiān)督。按照《勞動(dòng)合同法》的新要求，規(guī)范編外人員的使用和管理。繼續(xù)做好離退休干部工作，確保老同志的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，增強(qiáng)干部工作的計(jì)劃性、超前性、前瞻性，年內(nèi)建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、類別齊全、素質(zhì)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍壓髠涓刹筷?duì)伍，特別是基層單位黨政正職的后備人選隊(duì)伍，以保證建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。后備干部名單確定以后，各單位黨組織要逐一明確培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。局黨委下半年舉辦一期科級后備干部培訓(xùn)班。同時(shí)重視女干部的培養(yǎng)和選拔使用工作，充分發(fā)揮她們的智慧和才能。

重視專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)和使用。合理使用增人計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，逐步優(yōu)化建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加崗位工作所需要的學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)。做好工程系列職稱評審工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)干部，晉升技術(shù)職務(wù)。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員工作成果考核，具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年必須提交兩篇學(xué)術(shù)研究論文，一篇側(cè)重理論研究，一篇側(cè)重解決實(shí)際問題，年終局黨委將組織優(yōu)秀論文評比表彰。連續(xù)兩年不提交研究成果的專業(yè)技術(shù)干部，所在單位不再聘用。

四、以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作

按照“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)”的創(chuàng)建工作思路，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，以提高職工文明素質(zhì)為根本，積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化城建行業(yè)的形象。

扎實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制和審批制度改革，在清理執(zhí)法依據(jù)、繪制執(zhí)法流程圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批方式，努力做到審批材料最少、程序最簡、時(shí)間最多。通過多種形式，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，打造陽光政務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，推行限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)等新的服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。暢通與群眾聯(lián)系的渠道，認(rèn)真辦理好市人大建議、政協(xié)提案、寄語市長、市長熱線、城建

110、數(shù)字城管和人民來信來訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化建筑市場信用體系建設(shè)，規(guī)范基本建設(shè)和建筑市場秩序，提升工程建設(shè)管理水平。進(jìn)一步實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，整合公交資源，提高公交服務(wù)水平。督促勞務(wù)企業(yè)建立健全農(nóng)民工管理制度，健全清欠工作長效管理機(jī)制，從源頭上防止新拖欠的發(fā)生。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過“文明崗、文明窗口、文明職工、文明單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)工作壓力，完善內(nèi)部管理，豐富精神文明建設(shè)，激發(fā)干部職工的熱情，增進(jìn)和提升單位的綜合管理效益，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過多種形式加大宣傳力度，充分展現(xiàn)城建系統(tǒng)的新亮點(diǎn)和工作成績。積極培育塑造先進(jìn)典型，展現(xiàn)城建職工的新形象和精神面貌。引導(dǎo)干部職工更多地?zé)嵝墓媸聵I(yè)，樂于助人，關(guān)心困難群體，展現(xiàn)城建職工的奉獻(xiàn)精神。

促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。各單位要圍繞“建設(shè)平安××、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，層層明確責(zé)任，落實(shí)措施，把一般刑事案件發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，治安案件發(fā)生率控制在1.5‰以內(nèi)，職工違法、犯罪率控制在0.5‰以內(nèi)。強(qiáng)化創(chuàng)安管理和檢查，消除事故隱患，確保治安和安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善民事調(diào)解工作制度，做到調(diào)解及時(shí)，調(diào)解率達(dá)95%以上，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。繼續(xù)開展“平安建筑工地”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高建筑工地治安防范管理的水平。

認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)分類管理。進(jìn)一步發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用，加大計(jì)生宣傳力度，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)生合格、先進(jìn)基層單位活動(dòng)，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口的管理，按照“三有四無五好”的標(biāo)準(zhǔn)，加大爭創(chuàng)力度。認(rèn)真抓好基層計(jì)劃生育各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，確保全年晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、節(jié)育措施落實(shí)率、避孕藥具使用率和有效率等各項(xiàng)指標(biāo)完成。

積極開展雙擁、人武工作。把國防教育納入教育計(jì)劃，有針對性地開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁傳統(tǒng)教育；積極參加市、區(qū)雙擁辦組織的各種活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，使五個(gè)“一個(gè)不漏”落到實(shí)處；繼續(xù)開展軍民共建和特色雙擁活動(dòng)，充分發(fā)揮窗口擁軍的典型示范作用；認(rèn)真做好轉(zhuǎn)復(fù)軍人的安置工作，努力為功臣、為駐軍、為系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)撫對象排憂解難。繼續(xù)抓好民兵和預(yù)備役部隊(duì)的基層組織建設(shè)和思想建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)開展民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練。積極協(xié)助市人武部門做好征兵工作，確保征兵任務(wù)的完成和兵源質(zhì)量。

五、以改進(jìn)黨的作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。

結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化教育。認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，著力提高系統(tǒng)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和自律意識，使黨員干部自覺運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范自己的言行；重視和加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)，使黨員干部自覺做到胡錦濤同志提出的“生活正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求。

完善落實(shí)配套制度。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和責(zé)任制考評制度，定期檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。年底要對基層單位“一把手”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考評。認(rèn)真堅(jiān)持干部誡勉談話制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重大問題集體研究決策制度等。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

積極開展專項(xiàng)治理。認(rèn)真抓好城建重點(diǎn)工程、城市環(huán)境綜合整治、建筑有形市場等效能監(jiān)察工作，強(qiáng)化對工程管理人員、行政審批人員廉潔自律情況的監(jiān)督。持續(xù)深入地推行政務(wù)公開和企（事）務(wù)公開工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，使建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)公開和企事務(wù)公開工作取得新成效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，提高黨員干部抵制商業(yè)賄賂的自覺性。認(rèn)真做好人民來信來訪接待處理工作，嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為。

六、以凝聚力量為重點(diǎn)，指導(dǎo)支持群團(tuán)工作

各單位要通過黨的建設(shè)，帶動(dòng)、指導(dǎo)、支持工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織開展工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)城建隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

指導(dǎo)支持工會工作。健全工會組織，新建單位年內(nèi)應(yīng)按要求成立工會，任期屆滿的工會要如期舉行換屆選舉。完善工作機(jī)制，指導(dǎo)和支持工會組織，開好職代會、抓好事（企）務(wù)公開等工作，維護(hù)職工民主決策、參與管理的權(quán)利，擴(kuò)大職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；積極開展以振奮精神、凝聚力量、活躍氣氛、豐富生活、構(gòu)建和諧單位為主題的各類文化體育活動(dòng)，豐富職工文化生活；引導(dǎo)工會積極配合黨組織做好職工的思想政治工作，充分發(fā)揮職工的主人翁作用；做好勞保福利、走訪慰問等工作，關(guān)心職工疾苦。

指導(dǎo)支持共青團(tuán)工作。上半年完成局團(tuán)委換屆選舉工作。團(tuán)員達(dá)到一定數(shù)量的單位應(yīng)按要求建立健全團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的政治生活待遇，做到組織健全、人員到位、工作正常。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，正確把握新形勢下共青團(tuán)的職能和作用，引導(dǎo)團(tuán)組織圍繞中心工作，深入開展各級“青年文明號”，“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，教育、凝聚、激勵(lì)團(tuán)員青年建功立業(yè)。開展先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)員、青年評選表彰工作，開展“推優(yōu)”工作，關(guān)心團(tuán)員青年的思想教育，促進(jìn)青年職工的鍛煉提高和成長成才，充分發(fā)揮團(tuán)組織黨的助手、后備軍和突擊隊(duì)的作用。

指導(dǎo)支持婦女工作。各單位要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨對婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》和市委組織部、市婦聯(lián)《加強(qiáng)××市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，建立健全婦女工作組織。各單位黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，關(guān)心婦女工作，支持婦女組織開展“巾幗示范崗”和“巾幗建功”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。

2010年的黨建和精神文明建設(shè)工作任務(wù)非常艱巨。各單位黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，切實(shí)把黨建和精神文明建設(shè)工作與行政工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使之相輔相成，相互促進(jìn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)實(shí)施過程中跟蹤督查工作；要進(jìn)一步抓好制度落實(shí)，堅(jiān)持黨支部書記例會、工作月報(bào)、黨務(wù)公開等工作制度，促進(jìn)黨建工作正?；⒁?guī)范化；進(jìn)一步嚴(yán)格檢查考核，堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終考評相結(jié)合，加大獎(jiǎng)懲力度，把黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況作為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作再上新臺階。

第三篇：市建設(shè)局工作思路

鐘祥市建設(shè)局

2007城市規(guī)劃工作思路

2007年是黨的十七大召開年，是城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)與效能監(jiān)察關(guān)鍵性的一年，也是我市城市建設(shè)年，以及全面實(shí)施我市第四次黨代會制定宏偉目標(biāo)的頭一年。我們鐘祥市建設(shè)局將認(rèn)真貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳規(guī)劃處的指示精神，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用和宏觀調(diào)控作用，積極服務(wù)于全市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以規(guī)劃效能建設(shè)和效能監(jiān)察為重點(diǎn)，以宣傳和執(zhí)行城市總規(guī)為主線，找準(zhǔn)城市定位，把握城市靈魂，創(chuàng)新規(guī)劃理念，彰顯鐘祥特色，以圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃，圍繞景觀建設(shè)抓規(guī)劃，圍繞名城保護(hù)抓規(guī)劃，圍繞“休閑之都”抓規(guī)劃，優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市檔次，打造宜居、宜業(yè)、宜旅的生態(tài)園林城市。

二、主要思路

2007年我局將實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作五抓五強(qiáng)化。即規(guī)劃理論抓創(chuàng)新，強(qiáng)化和諧理論在規(guī)劃中運(yùn)用；規(guī)劃體系抓完善，強(qiáng)化

重點(diǎn)地區(qū)和敏感地帶控詳規(guī)、街景規(guī)劃編制；規(guī)劃編制抓競爭，強(qiáng)化規(guī)劃市場對外開放；規(guī)劃管理抓手段，強(qiáng)化法制化和人性化；規(guī)劃服務(wù)抓水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和效能監(jiān)察。

三、工作重點(diǎn)

即：“一個(gè)中心”、“三個(gè)重點(diǎn)”?！耙粋€(gè)中心”指以全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)和效能監(jiān)察為中心，也是今年城市規(guī)劃工作的重中之重?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”：一是完善城市規(guī)劃編制，提高規(guī)劃服務(wù)水平，為全市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，為打造“長壽鐘祥、休閑之都”服務(wù)；二是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，保證城市建設(shè)健康發(fā)展。完善城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察體系，建立從工作協(xié)調(diào)、行動(dòng)組織、案件查處、責(zé)任追究、信息溝通等一系列規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制；三是創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制，增強(qiáng)行政工作效率，進(jìn)一步完善局內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和規(guī)劃許可外部協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率，方便市民群眾。

四、具體工作

（一）深入開展城市規(guī)劃效能建設(shè)

我們要逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城市規(guī)劃管理體制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂與規(guī)劃效能監(jiān)察有機(jī)聯(lián)系，使我們規(guī)劃部門依法行政觀念明顯提高，依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索建立長效機(jī)制，一是建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”。建立健全決策機(jī)制，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃；建立健

全運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照《規(guī)劃許可法》實(shí)行效能規(guī)劃；建立健全公眾參與機(jī)制，實(shí)行“陽光規(guī)劃”；建立健全權(quán)力制約機(jī)制，實(shí)行責(zé)任規(guī)劃。二是加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、體制建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制工作

結(jié)合城市建設(shè)年及我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃，組織完成大洪山風(fēng)景名勝區(qū)鐘祥景區(qū)總體規(guī)劃；完成大明承天府選址規(guī)劃；完成鏡月湖、莫愁湖景觀帶、南出口時(shí)代廣場、校場路小游園規(guī)劃；完成東出口改造工程及跨湖路工程規(guī)劃；完成陽春大街、石城大道、莫愁大道、承天大道、王府大道、安陸府路等道路街景規(guī)劃；完成農(nóng)貿(mào)、建材、花卉苗木等3大專業(yè)市場規(guī)劃；完成元佑宮—文峰塔歷史古街區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃；完成大橋三角島、莫愁大道轉(zhuǎn)盤渠化島改造規(guī)劃。

（三）加快規(guī)劃信息化建設(shè)

在去年“鐘祥規(guī)劃在線”初步調(diào)試的基礎(chǔ)上，今年我局將進(jìn)一步加大資金投入，完善系統(tǒng)硬件和軟件設(shè)施，全力組建“鐘祥規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)”（將“鐘祥規(guī)劃在線”納為其一級欄目）向全社會全面宣傳我市城市規(guī)劃及城市建設(shè)情況，我們還對局系統(tǒng)全體工作人員進(jìn)行電腦操作培訓(xùn)，使之熟練掌握電腦操作技能，為局系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建立及運(yùn)作創(chuàng)造條件，同時(shí)，進(jìn)一步完善和適時(shí)更新“鐘祥規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)”網(wǎng)站內(nèi)容，正式啟用城市規(guī)劃“一書兩證”管理系統(tǒng)，加強(qiáng)“一書兩證”管

理系統(tǒng)的登錄統(tǒng)計(jì)，按照省廳要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，提高規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和有效性，同時(shí)將規(guī)劃審批情況在數(shù)日內(nèi)實(shí)行上網(wǎng)公示，把網(wǎng)站真正建成社會公眾了解、參與和監(jiān)督城市規(guī)劃工作的窗口。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理

1、強(qiáng)化規(guī)劃審批機(jī)制。進(jìn)一步修改完善規(guī)劃委員會工作制度，切實(shí)將重大城市規(guī)劃決策和重要城市規(guī)劃編制成果審批納入城市規(guī)劃委員會的制度框架，不斷推進(jìn)專家咨詢制度，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃委員會下屬專家咨詢委員會工作，做到科學(xué)決策，民主決策。

2、強(qiáng)化規(guī)劃控制力度。依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理行為，嚴(yán)格城市主次干道兩側(cè)、廣場四周、窗口地段及重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃控制，不斷彰顯城市個(gè)性和特點(diǎn)，提升城市品位。

3、強(qiáng)化規(guī)劃公示制度。一是全面推行政務(wù)公開，二是實(shí)行多種形式的規(guī)劃公示，嚴(yán)格執(zhí)行批前、批后公示制度，對重要地段、重要項(xiàng)目或群眾關(guān)心的建設(shè)項(xiàng)目采用聽證制度，切實(shí)保障公眾利益；三是不斷創(chuàng)新規(guī)劃公示制度，注重建帳歸檔工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，確保規(guī)劃公示全面及時(shí)有效實(shí)施。

（五）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善城市“四線”管制、規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批聽證制度、重要規(guī)劃的報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加大?guī)劃宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立防違、控違、拆違的工作機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃的現(xiàn)場管理，完善快速反應(yīng)機(jī)制，依法對城市規(guī)劃范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃監(jiān)管，嚴(yán)格查處各類違章違法建設(shè)行為，由市政府城管辦牽頭，聯(lián)合城管局組織1-2次大的集中強(qiáng)拆工作，以鼓舞士氣，激發(fā)斗志，推動(dòng)拆違工作的開展。同時(shí)，對規(guī)劃執(zhí)法人員也實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和過錯(cuò)責(zé)任追究，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督。

（六）著力抓好規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)以經(jīng)常性的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，深入開展服務(wù)理念的再教育，在系統(tǒng)上下掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的新高潮。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)工作，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的建設(shè)干部隊(duì)伍。落實(shí)廉政目標(biāo)責(zé)任制，形成廉政建設(shè)的有效抓手。強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，從規(guī)劃審批、項(xiàng)目報(bào)建等各個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要切實(shí)理順系統(tǒng)內(nèi)上級與下級及同級之間的協(xié)作關(guān)系。形成齊抓共管的工作局面，努力建設(shè)一支能干事、會干事、干成事、不出事的高素質(zhì)規(guī)劃干部隊(duì)伍。

五、措施保障

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對目標(biāo)和工作重點(diǎn)的實(shí)施管理，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

（二）完善目標(biāo)跟蹤考核責(zé)任制和責(zé)任追究制，用制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)工

作能力。繼續(xù)實(shí)施規(guī)劃系統(tǒng)五五普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，不斷加強(qiáng)對規(guī)劃從業(yè)人員的政治思想和專業(yè)素質(zhì)教育，提高依法行政和管理水平。

（四）完善健全規(guī)劃系統(tǒng)各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用，為完成市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃基礎(chǔ)工作建設(shè)，推進(jìn)新技術(shù)、新成果在城市規(guī)劃管理工作中的運(yùn)用實(shí)施。

2007年4月10日

第四篇：市建設(shè)局黨委2009年工作總結(jié)

2009年，市建設(shè)局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞城市建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治工作大局，狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)和

精神文明建設(shè)，為我市建設(shè)事業(yè)的改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證，黨的建設(shè)和城市建設(shè)取得了雙豐收。2009年6月，局黨委被××省委授予“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號。

一、以政治理論學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

按照市委的要求，從1月下旬至6月底，局黨委在全系統(tǒng)黨員干部中深入開展了學(xué)習(xí)黨章的主題教育。教育活動(dòng)突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，一步一步地向縱深發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，在夯實(shí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上下功夫。

1、黨委、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真研究部署。局黨委和系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對主題教育高度重視，按照上級下發(fā)的學(xué)習(xí)計(jì)劃結(jié)合本單位實(shí)際精心組織，認(rèn)真實(shí)施，自覺地履行了第一責(zé)任人的職責(zé)。從教育的開始到教育結(jié)束，局黨委多次召開會議分析研究教育的進(jìn)展情況，對教育活動(dòng)給予指導(dǎo)，保證了教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2、制訂教育計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。按照市委的要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，局黨委制訂了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的意見》并下發(fā)各個(gè)單位黨組織。為了確保教育工作落到實(shí)處并取得實(shí)效，局黨委決定對全體黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，購買了培訓(xùn)教材，制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，共分三期，每期三天，邀請市委黨校的專家教授講課，以培訓(xùn)推動(dòng)面上的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為教育活動(dòng)深入開展奠定了基礎(chǔ)。

3、黨委中心組示范引導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入開展。在學(xué)習(xí)教育中，局黨委中心組非常重視中心組學(xué)習(xí)的示范促進(jìn)作用。通過完善中心組學(xué)習(xí)制度，加大考勤力度加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了中心學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果的落實(shí)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組連續(xù)6年被市委組織部、市委宣傳部評為“縣處級黨委理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”。局機(jī)關(guān)和基層單位的學(xué)習(xí)教育，建立了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時(shí)把各單位中心組學(xué)習(xí)情況納入工作目標(biāo)，年初簽訂責(zé)任書，年終進(jìn)行績效考核，作為評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，多項(xiàng)措施并舉，保證了學(xué)習(xí)教育工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。

（二）把握主題，突出重點(diǎn)，在確保教育的效果上下功夫。

1、在教育的內(nèi)容上，明確主題，突出重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)中，我們明確了一個(gè)主題，突出了五個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)主題，即：學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章；五個(gè)重點(diǎn)，即學(xué)習(xí)《江澤民文選》、社會主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、構(gòu)建社會主義和諧社會、“十一五”規(guī)劃。此外還有城市文明建設(shè)、新一輪解放思想、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等等。在主題教育中引入了重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)內(nèi)容教育緊緊圍繞著主題教育，兩個(gè)部分相互包含，相輔相承。為了把學(xué)習(xí)搞好，局黨委購買了《黨課教材》、《社會主義榮辱觀》、《構(gòu)建社會主義和諧社會》、《關(guān)注十一五》等學(xué)習(xí)材料下發(fā)，基本上做到人手一套，學(xué)習(xí)內(nèi)容和教材得到了較好的落實(shí)。

2、在教育的方式方法上，力求新穎多樣。一是領(lǐng)導(dǎo)、專家為黨員授課，釋疑解難。局領(lǐng)導(dǎo)通過以會代訓(xùn)的形式為黨員干部上課，邀請市委黨校副校長吳建華、賈同躍等6名教授為黨員干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)；二是搞好考核測試，以考促學(xué)。每次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束之后，組織黨員干部進(jìn)行理論知識測試，并將測試成績列入考評范圍，借以促進(jìn)平時(shí)的學(xué)習(xí)。三是抓好學(xué)習(xí)交流，互幫互助。通過召開座談會、討論會、心得交流會等形式組織大家暢談學(xué)習(xí)的體會，交流思想，達(dá)到加深理解共同進(jìn)步的目的。四是開展多項(xiàng)活動(dòng)，活躍氣氛。組織黨員觀看“新跨越，新風(fēng)采”黨員先進(jìn)性教育錄像，觀看電影《情暖萬家》，參加“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹黨章知識競賽活動(dòng)等等，極大地激發(fā)了廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果的提高。五是開展特殊黨日活動(dòng)，牢記宗旨。在教育活動(dòng)中許多黨支部開展了特殊黨日活動(dòng)，對黨員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育：市政養(yǎng)護(hù)處組織黨員到嘉興南湖參觀了黨的“一大”舊址；局機(jī)關(guān)組織部分黨員去湖南參觀了毛澤東、劉少奇等老一輩無產(chǎn)階級革命家的舊居；服務(wù)中心、涵閘處、監(jiān)察支隊(duì)、局機(jī)關(guān)一支部等黨支部組織黨員祭掃了××革命烈士陵園等等。這些活動(dòng)直觀、生動(dòng)、感人，對黨員增強(qiáng)黨性、牢記宗旨、樹立正確的世界觀起到了潛移默化的作用。

3、在教育的效果上，注重鞏固提高。在主題教育中，局黨委十分重視學(xué)習(xí)成果的鞏固和運(yùn)用。把黨員干部在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和革命干勁引導(dǎo)到城市建設(shè)工作和日常工作中去。一是在工作中充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，讓黨員干部工作在一線，戰(zhàn)斗在一線，在工作一線體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和黨員的價(jià)值。二是深入開展“黨員示范工程”，通過建設(shè)黨員示范崗和黨員示范窗口以及對優(yōu)秀黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)系統(tǒng)全體黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。三是積極開展“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，與社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾結(jié)對聯(lián)系，把黨的形象樹到群眾中，把政府的溫暖送到群眾中，在結(jié)對幫扶、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)中展現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部的風(fēng)彩。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在引導(dǎo)黨員干部思想大解放上求實(shí)效。

在市委四屆九次全會上，市委號召全市開展以“四大四小”為突破口的新一輪思想大解放活動(dòng)，通過解放思想，解決影響和制約××發(fā)展的最大瓶頸問題。根據(jù)市委部署和要求，局黨委制訂了《關(guān)于開展新一輪思想大解放活動(dòng)的實(shí)施意見》，下發(fā)各級黨組織，在全系統(tǒng)開展了解放思想的大討論。各級黨組織結(jié)合“十一五”時(shí)期××跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)以及市委提出的處理好“四大四小”關(guān)系為主要內(nèi)容，組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛討論、聯(lián)系思想和工作實(shí)際，排查問題，抓好整改，取得了顯著的效果。

為了推動(dòng)全系統(tǒng)大討論活動(dòng)，局黨委召開了專題會議，組織黨委成員進(jìn)行自我剖析，謀劃發(fā)展，形成了共識。局領(lǐng)導(dǎo)還紛紛撰寫文章，暢談解放思想的體會和感受。局黨委書記、局長朱正海同志的《解放思想求突破，實(shí)現(xiàn)名城建設(shè)新跨越》一文，立意高遠(yuǎn)，資料詳實(shí)，為今后××城建事業(yè)的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見，在市委組織部、市委宣傳部“解放思想與××十一五”專題調(diào)研活動(dòng)中受到了好評。

通過解放思想的大討論，廣大黨員干部和職工進(jìn)一步弄清了“四大四小”的關(guān)系，解放思想、開拓創(chuàng)新的緊迫感增強(qiáng)了，服務(wù)發(fā)展、支持跨越的自覺性提高了，投身到×ד十一五”城市建設(shè)的干勁也更足了。

二、以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)是建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展的重要保證。2009年，局黨委緊緊圍繞城市建設(shè)工作，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，積極引導(dǎo)黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，為全面完成城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，規(guī)范黨員管理。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，局黨委對黨的基層組織建設(shè)十分重視。

一是及時(shí)建立調(diào)整基層黨組織，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)工作，年內(nèi)加強(qiáng)了建設(shè)局機(jī)關(guān)黨委的建設(shè)，配齊了局機(jī)關(guān)第一、第二、第三支部領(lǐng)導(dǎo)班子；新建了安全監(jiān)察站和工程造價(jià)站2個(gè)黨支部。目前我局建有系統(tǒng)黨委1個(gè)，機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨支部（聯(lián)合支部）24個(gè)，擁有黨員425人。

二是按照“堅(jiān)持原則、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，努力做好黨員發(fā)展工作。局黨委年初制定下發(fā)了《關(guān)于制定2009發(fā)展黨員工作計(jì)劃的通知》，系統(tǒng)各級黨組織注重在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。全年全系統(tǒng)共確定18名入黨積極分子，新發(fā)展黨員10名，其中一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占90％以上，按期轉(zhuǎn)正黨員12名。這些新黨員德才兼?zhèn)?，在各自的崗位上較好地發(fā)揮了模范帶頭作用，增強(qiáng)了黨在系統(tǒng)干部職工中的影響力和凝聚力。

三是以制度為抓手，實(shí)施黨員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。首先繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)考核制度。年初，局黨委與各單位黨組織簽訂黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，年中組織各單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查，年底組織考核，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面對基層單位進(jìn)行綜合考核，并據(jù)此確定黨建工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，在全系統(tǒng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此推動(dòng)工作。其次，抓好黨建工作相關(guān)制度的落實(shí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、重大問題研究決策制度、“本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn三會”一課制度、基層書記例會制度、黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示制度等各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)組織建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。第三，以學(xué)習(xí)黨章主題教育為契機(jī)，切實(shí)抓好黨員的教育管理。各單位黨組織按照局黨委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)教育、自我剖析、黨內(nèi)黨外評議等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，廣泛開展黨員先進(jìn)性的大討論，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，提高了教育的質(zhì)量，增強(qiáng)了教育的效果。

四是全面開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，局黨委在全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中實(shí)施了“黨員示范工程”活動(dòng)。市客管處、市監(jiān)察支隊(duì)、建管處等單位黨組織通過“黨員示范工程”活動(dòng)，使黨員的先進(jìn)性、積極性得到較好發(fā)揮，黨員的形象在職工群眾中得到提升。市市政養(yǎng)護(hù)處、市照明管理處、市涵閘處等單位黨組織把開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)和城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)合起來，積極發(fā)揮黨組織核心作用，共產(chǎn)黨員身先士卒，哪里最艱苦他們就到哪里，為圓滿完成城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮了決定性作用。

2、注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際工作需要和基層領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀，依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)對市涵閘處、市政養(yǎng)護(hù)處、城建服務(wù)中心、市散裝水泥辦公室、市粉煤灰公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整充實(shí)，新組建了市名城建設(shè)有限公司，經(jīng)考察新提拔和調(diào)整了一批有事業(yè)心、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬的同志充實(shí)到這些單位領(lǐng)導(dǎo)班子中，使班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。此外，局機(jī)關(guān)按照上級相關(guān)規(guī)定，在機(jī)關(guān)處室中拿出2個(gè)中層副職崗位進(jìn)行競爭上崗，2名在事業(yè)單位中任職的同志勝出，擔(dān)任了副處長、副主任。在調(diào)整充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部提拔使用過程中，嚴(yán)格按照程序，實(shí)行考察預(yù)告制、任前公示制、上崗前談話制，對擬任用人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步提高了干部選拔任用的透明化和民主化程度，防止和減少選人失察、用人失誤。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用。系統(tǒng)各級黨組織高度重視群團(tuán)工作，始終做到組織健全，經(jīng)費(fèi)保證，活動(dòng)正常，充分發(fā)揮好他們的積極作用，為黨建工作注入生機(jī)和活力。2009年5月建設(shè)局黨委被市委組織部、市總工會等部門評為“黨建帶工建工作先進(jìn)單位”。

一年來，基層各單位工會組織切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。通過召開職工代表大會，對涉及職工利益的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、工資調(diào)整、勞動(dòng)合同等事項(xiàng)進(jìn)行審議、討論，開展民主評議干部、企（事）務(wù)公開等工作，較好地落實(shí)了職工參與管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。與此同時(shí)，各單位工會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在開展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、走訪慰問、組織文體活動(dòng)等方面做了大量工作，進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系。

局團(tuán)委在系統(tǒng)團(tuán)員青年中繼續(xù)開展了“爭創(chuàng)青年文明號，爭當(dāng)青年崗位能手”活動(dòng)。各單位團(tuán)組織緊緊圍繞本單位中心工作，通過清明節(jié)祭掃烈士墓、參加“學(xué)雷鋒，見行動(dòng)”、交納特殊團(tuán)費(fèi)等活動(dòng)，對團(tuán)員青年開展理想信念教育，廣大團(tuán)員青年工作熱情高漲，工作干勁加大，鉆研業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)知識的氣氛濃厚。與此同時(shí)，團(tuán)組織的凝聚力和向心力得到提高，團(tuán)組織的自身建設(shè)也得到加強(qiáng)。

2009年我局婦女工作得到了加強(qiáng)。10月份局機(jī)關(guān)及所屬各單位按照市婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)××市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，普遍建立了婦女委員會或婦女小組。系統(tǒng)各單位婦女組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作中心，著力提高女性素質(zhì)，不斷提升“巾幗示范崗”創(chuàng)建水平，拓展“巾幗建功”的活動(dòng)領(lǐng)域，極大地調(diào)動(dòng)了建設(shè)系統(tǒng)女職工崗位建功、崗位奉獻(xiàn)的積極性。此外，系統(tǒng)各單位高度重視老干部工作，使老干部老有所為、老有所樂。各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心他們的生活和健康，組織他們外出旅游，定期體檢。局機(jī)關(guān)為離退休老干部設(shè)立了活動(dòng)室，購置了健身器材，訂閱了10多份報(bào)刊；機(jī)關(guān)黨委還為每一位退休老干部訂閱了《××晚報(bào)》和《××廣廣播電視報(bào)》；對生病住院的老干部，局領(lǐng)導(dǎo)總是帶著相關(guān)處室人員前去看望，問寒問暖；對患有急病、重病和家庭困難的老干部局黨委專門開會研究，給予他們適當(dāng)補(bǔ)助，對此老同志們普遍感到滿意。

三、以狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委以及省、市紀(jì)委會議精神，局黨委按照領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員一崗雙責(zé)的要求，局黨委成員于年初分別與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨建和精神文明建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要一條列入責(zé)任書之中。為了明確分工，落實(shí)責(zé)任，黨委還制訂下發(fā)了《2009年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各單位（部門）責(zé)任分解意見》。局黨委以《責(zé)任書》和《意見》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（一）把握重點(diǎn)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

1、根據(jù)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委的要求，繼續(xù)狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。突出抓了各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”、“八個(gè)嚴(yán)禁”和“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定的貫徹執(zhí)行，要求全體黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

2、深化了城建工程建設(shè)廉潔自律工作。組織從事城建重點(diǎn)工程建設(shè)和市容環(huán)境綜合整治工程的黨員、干部定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，深入開展了“建優(yōu)質(zhì)工程，樹勤廉形象”的主題教育，同時(shí)利用正反典型案例，開展警示教育。建立和完善了一些與工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，對工程招投標(biāo)、材料和物資供應(yīng)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程款撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了具體的規(guī)定。在城建重點(diǎn)工程和市容環(huán)境綜合整治工程中推行了《廉政責(zé)任書》和《工程質(zhì)量責(zé)任人檔案制度》，目前共建立了責(zé)任人檔案30多卷，簽字人員達(dá)180多人。制定完善了城建工程大宗材料比價(jià)采購暫行規(guī)定和城建工程建設(shè)廉政制度，對工程的廉政情況和工程質(zhì)量情況實(shí)行終身追究制。通過一系列措施，有效地預(yù)防了城建工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了城建重點(diǎn)工程建設(shè)的廉潔高效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、提醒談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步完善了局紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。去年以來局系統(tǒng)黨員干部無違法違紀(jì)案件發(fā)生，收到的13件人民來信和投訴都在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

（二）抓住熱點(diǎn)，深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。

繼續(xù)貫徹糾建并舉的方針，始終重視并加強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作并對此項(xiàng)工作進(jìn)行了長效管理。

1、繼續(xù)發(fā)揮綠色通道作用。通過城建110和“行風(fēng)熱線”，接受廣大人民群眾的監(jiān)督、咨詢和投訴。2009年以來城建110繼續(xù)從完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和健全規(guī)章制度入手，全面提升服務(wù)水平。全年接受市民電話4342起，處理率97以上。市長熱線共接收信息141條，回復(fù)率達(dá)100。數(shù)字化城管共接收信息4758條，回復(fù)率達(dá)100。

2、認(rèn)真辦好“行風(fēng)熱線”。2009年，局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)處室及有關(guān)基層單位負(fù)責(zé)同志共6人次先后走進(jìn)市廣播電臺直播室，通過“行風(fēng)熱線”零距離與群眾交流溝通，接受監(jiān)督，回答提問，受理相關(guān)投訴，22件投訴全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

3、對重點(diǎn)工程材料、設(shè)備采購實(shí)行招標(biāo)和比價(jià)采購。2009年以來，我局繼續(xù)對建設(shè)工程中的物資采購實(shí)行了嚴(yán)格的管理，規(guī)定30萬元以上的必須進(jìn)入招標(biāo)市場招投標(biāo)，30萬元以下的必須進(jìn)行比價(jià)采購。今年進(jìn)入市招標(biāo)辦的材料、設(shè)備招標(biāo)7項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)1897.1萬元。

4、加強(qiáng)了對工程建設(shè)招投標(biāo)工作規(guī)范管理。近年來，我們一直重視和加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)工作的規(guī)范管理。先后制定了工程承包和廉政雙合同制度、項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)壓證制度、市政工程異地抽取評標(biāo)專家制度，以及工作人員分段管理定期輪崗制度等，對評標(biāo)細(xì)則、工程投標(biāo)價(jià)格編審管理意見等進(jìn)行了修改完善。2009年，全市共完成進(jìn)場項(xiàng)目652個(gè)標(biāo)段，累計(jì)造價(jià)46.35億元。應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％，應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率100％。

5、按照上級要求，我局還對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題、建設(shè)工程拆遷侵犯群眾利益的問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理和督查。按照省里下達(dá)給我市的清欠任務(wù)，全市拖欠工程款項(xiàng)目248個(gè)，拖欠工程款3.85億元，拖欠民工工資2044.6萬元。截止目前，全市已清償工程款3.83億元，清償率達(dá)99.5以上。清償民工工資2044.6萬元，清償率為100。在清欠工作中，我局從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，健全組織，制定措施入手狠抓落實(shí)，確保清欠工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

6、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。按照省、市政府和省建設(shè)廳的部署與要求，先后組織開展了工作調(diào)研，建立了組織機(jī)構(gòu)，召開了治賄工作會議，制定了全市建設(shè)系統(tǒng)開展治理不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見。目前，全系統(tǒng)按照實(shí)施方案的要求正在開展自查自糾工作，并取得了初步的成效。全系統(tǒng)共舉辦各種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪、治理商業(yè)賄賂法制講座、培訓(xùn)、輔導(dǎo)38次，培訓(xùn)人數(shù)360多人，下發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）各類文件資料36份，向施工企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理公司印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂自律公約》230多份。局黨委還組織40名科以上干部到××市看守所開展警示教育。在今年中秋、國慶節(jié)前，我局與××市人民檢察院聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)《條例》、預(yù)防職務(wù)犯罪演講報(bào)告會，做到節(jié)前吹清風(fēng)，廉政敲警鐘。通過開展宣傳教育活動(dòng)，使廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育，從思想上充分認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性，提高了抵制商業(yè)賄賂的自覺性，營造了人人參與反商業(yè)賄賂的良好氛圍。

（三）把握關(guān)鍵，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要措施，局黨委、紀(jì)委和監(jiān)察室對此一直非常重視，常抓不懈。2009年2月份，結(jié)合部署全年工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)與各基層單位黨政一把手簽定了《黨建和精神文明建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容列入其中，基層干部在做好城建工作、經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。

2009年3月份，市委、市政府對市直各部門2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了我局二個(gè)主辦任務(wù)和七個(gè)協(xié)辦任務(wù)。接受任務(wù)以后，我局及時(shí)對這些目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了再分解，落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人。為了抓好九項(xiàng)工作的落實(shí)，局紀(jì)委、監(jiān)察室建立了檢查考核制度，將平時(shí)檢查與半年考核、年終考核相結(jié)合，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，確保了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

四、以精神文明建設(shè)為動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展

（一）圍繞城市建設(shè)工作，積極開展主題宣傳活動(dòng)。

2009年是我市城市建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治工作取得豐碩成果的一年，一年中聯(lián)合國人居獎(jiǎng)慶祝大會等許多國際性、全國性會議相繼在××召開，國內(nèi)外大批友人、賓客紛紛來××參觀、旅游、度假。為了充分展示××五年來發(fā)生的巨大變化，激發(fā)廣大市民“熱愛××、建設(shè)××”的熱情，局黨委圍繞“建設(shè)秀美××”和“煙花三月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)以及申報(bào)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)等中心工作開展了系列宣傳活動(dòng)，通過召開聯(lián)合國人居獎(jiǎng)慶祝大會、城市環(huán)境綜合整治圖片展、水博物館開展、組織新聞媒體集中報(bào)道、組織市民看××、編印《魅力××》畫冊、發(fā)行紀(jì)念郵票等系列活動(dòng)，向全國乃至世界展現(xiàn)××城市建設(shè)的巨大變化。

為了更好地宣傳典型、傳播信息、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作，及時(shí)向社會報(bào)道建設(shè)系統(tǒng)的工作，更好地接受社會的監(jiān)督。局黨委通過與××晚報(bào)社合作辦好《××晚報(bào)·建設(shè)》專版等多種形式加大新聞宣傳力度，為城市建設(shè)的改革與發(fā)展提供良好的輿論陣地。一年來，系統(tǒng)內(nèi)的重大活動(dòng)、重要會議做到報(bào)紙有文、電臺有聲、電視有影。各單位還充分利用自身的優(yōu)勢，因地制宜地開展各種形式的輿論宣傳，市客管處與××晚報(bào)社聯(lián)辦了《出租車》專版，市市政建設(shè)處、涵閘處、市政養(yǎng)護(hù)處等單位不定期編輯出版各類簡報(bào)。此外，局宣傳部門還在《××建設(shè)者》、《中國××》、《××年鑒》、《××大事記》等刊物上刊登文章、圖片，宣傳××和××建設(shè)事業(yè)的成就。

（二）圍繞“新三創(chuàng)”，積極開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

2009年，建設(shè)局機(jī)關(guān)及所屬各單位按照市委和市文明辦的工作部署，以“新三創(chuàng)”為目標(biāo)，繼續(xù)深化精神文明創(chuàng)建工作。局黨委年初下發(fā)《建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作意見》，要求以“新三創(chuàng)”為龍頭，廣泛組織干部職工開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明工地、文明職工等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過上下共同努力，創(chuàng)建工作取得了豐碩的成果，目前建設(shè)系統(tǒng)擁有省級文明單位2個(gè)、市級文明單位3個(gè)，區(qū)級文明單位4個(gè)，另有1個(gè)單位正在申報(bào)之中。

各基層單位的創(chuàng)建活動(dòng)也開展得有聲有色。市客管處愛心車隊(duì)長期為民做好事，不圖報(bào)、不留名；市涵閘處繼續(xù)與有關(guān)單位開展“愛護(hù)河道，美化家園”活動(dòng)，在創(chuàng)建中凸現(xiàn)亮點(diǎn)；市城建監(jiān)察支隊(duì)把創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)定在“有亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、保品牌、固基礎(chǔ)”上，繼續(xù)創(chuàng)建省級文明單位。全系統(tǒng)黨員、干部、職工積極參加送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，盡心扶助困難戶和社會弱勢群體。2009年，建設(shè)系統(tǒng)共交納再就業(yè)基金110441元。

積極響應(yīng)市文明辦的號召，廣泛開展城市文明建設(shè)工作，在此項(xiàng)工作中主要做了以下具體工作。

1、為《市民禮儀讀本》的出版發(fā)行提供幫助。去年4月，市文明辦牽頭編輯出版《市民禮儀讀本》，我局在人力、財(cái)力上給予大力支持。黨委副書記陳景崗?fù)緭?dān)任了該書的編委，承擔(dān)了部分編撰工作；市監(jiān)察支隊(duì)、市節(jié)供水辦室、市政養(yǎng)護(hù)處等五個(gè)單位共捐款20000元，作為該書出版的費(fèi)用，保證了該書按時(shí)出版發(fā)行。

2、開展了×ד好市民”評選活動(dòng)。按照市文明辦的部署，我局于5月份在全系統(tǒng)開展了×ד好市民”評比活動(dòng)，鈕紅星、蔣勇兩名同志被選為×ד好市民”。6月份，按照省、市建設(shè)工會的部署在全市建設(shè)系統(tǒng)開展了“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)窗口”評比競賽活動(dòng)。市涵閘處被評為“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”；城建110指揮中心、局行政審批處、涵閘處便益門所、三八疏溝班被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”；胡秀珍，孫松林、周亞梅、張俊被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”。11月份，我局會同市文明辦等單位在全市開展了評選“十佳風(fēng)景名勝區(qū)、十佳旅行社、十佳導(dǎo)游員、十佳解說員”的活動(dòng)。

3、積極參加市級機(jī)關(guān)工會組織的各種活動(dòng)。去年，市級機(jī)關(guān)工會開展了月末文化課堂、太極拳培訓(xùn)、乒乓球賽、廣播操培訓(xùn)等活動(dòng)，我局積極組織人員參加活動(dòng)。通過活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚健康向上的文明生活方式，陶冶情操。

4、開展第二屆十佳“的士之星”評選活動(dòng)。去年七、八月間，我局在出租汽車駕駛員當(dāng)中廣泛開展了第二屆“的士之星”評選活動(dòng)，全市32家出租車公司、1832輛出租車、3000多名從業(yè)人員參加了評選活動(dòng)，經(jīng)過市民評選和網(wǎng)上投票，王明榮等十人榮獲第二屆“的士之星”稱號。通過這些活動(dòng)的開展，廣大出租車從業(yè)人員職業(yè)道德意識、文明行車意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出了許多助人為樂、拾金不昧的好人好事。

5、搞好扶貧濟(jì)困工作支持新農(nóng)村建設(shè)。扶貧濟(jì)困是黨和政府的重要責(zé)任，是建設(shè)和諧社會的重要措施，局黨委對這項(xiàng)工作非常重視。去年我局主要做了三件事：一是為結(jié)對幫扶的儀征市謝集鄉(xiāng)鮑莊村提供了50000元資金，幫助該村興辦工業(yè)，增加收入，改善生活條件，年底還將資助該村50000元；二是局機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)捐款6500元，資助該村13名家境貧困的小孩上學(xué)；三是用上級頒發(fā)的獎(jiǎng)金資助貧困學(xué)生。去年6月，我局黨委被省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號，并發(fā)給我局20000元獎(jiǎng)金。經(jīng)與團(tuán)市委等部門聯(lián)系，局黨委將這20000元全部捐給了貧困大學(xué)生李婧和劉雅萱等四名小學(xué)生。此外市政養(yǎng)護(hù)處與灣頭鎮(zhèn)田莊村、市監(jiān)察支隊(duì)與灣頭鎮(zhèn)夏橋村結(jié)成了共建幫扶對子，支持當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。

6、廣泛開展城市交通、客運(yùn)秩序綜合整治。為了建立良好的城市交通、客運(yùn)秩序，塑造城市交通客運(yùn)新形象，提高城市文明程度，我局從9月初開始，對市區(qū)出租車、公交車等“六類車”進(jìn)行綜合整治。著重對公交車和出租車車容車貌、文明服務(wù)等情況進(jìn)行檢查，對存在問題的車輛及人員進(jìn)行整改，同時(shí)對市內(nèi)所有的公交站臺、站牌、出租車?？空九七M(jìn)行全面檢查、保潔、維修，此項(xiàng)工作取得顯著的效果。

（三）社會治安和綜合治理工作成效顯著。

一年來，局黨委以“建設(shè)平安××、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”、“兩手抓、兩手都要硬”和預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全的方針，認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)制。在“建設(shè)平安××”活動(dòng)中，全系統(tǒng)緊緊圍繞“六個(gè)不發(fā)生、七個(gè)較低水平、八個(gè)位居前列”的創(chuàng)建目標(biāo)，全年系統(tǒng)各單位實(shí)現(xiàn)了無職工違法犯罪，無重大盜竊案件，無重大事故的工作目標(biāo)。按照市綜治委的要求，我局組織全市建筑施工企業(yè)，認(rèn)真開展了“平安建筑工地”的活動(dòng)，有關(guān)職能部門發(fā)文明確了“平安建筑工地”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有效地提升了市區(qū)建筑工地治安防范管理水平。在維護(hù)穩(wěn)定工作中，局黨委堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，及時(shí)向基層各單位通報(bào)治安狀況，同時(shí)進(jìn)一步健全民調(diào)組織，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。這些措施有效地保證了系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，推動(dòng)了城建工作的開展。2009，我局再次被市政法委評為“社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位”。

（四）雙擁、人武工作不斷強(qiáng)化。

2009年我局的雙擁工作緊緊圍繞爭創(chuàng)雙擁模范城五連冠，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，主要做了以下一些工作：認(rèn)真做好“春節(jié)”、“八一”期間的慰問駐軍、慰問軍烈屬等雙擁工作，全年用于這方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)55000余元。組織各單位積極參加廣陵區(qū)雙擁辦舉辦的紀(jì)念長征勝利70周年的系列雙擁服務(wù)活動(dòng)。通過編印國防講座教材、參觀國防教育展等形式，多層次、多途徑地開展國防教育和雙擁宣傳工作。高度重視各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)，切實(shí)保障軍人及其家屬的合法權(quán)益。認(rèn)真做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人的安置工作，2009年已安置轉(zhuǎn)業(yè)干部1名，復(fù)員軍人2名。市政養(yǎng)護(hù)處、涵閘處、建管處、監(jiān)察支隊(duì)等單位利用自身優(yōu)勢主動(dòng)幫助部隊(duì)解決各種困難和問題，受到了軍地領(lǐng)導(dǎo)的好評。民兵預(yù)備役工作扎實(shí)有效，積極組織民兵預(yù)備役人員參加預(yù)備役師和區(qū)人武部組織的專項(xiàng)訓(xùn)練，并取得優(yōu)異成績。

（五）計(jì)劃生育工作常抓不懈。

針對計(jì)生工作屬區(qū)管理的新情況，局黨委突出堅(jiān)持“三不變”、落實(shí)“三為主”、推廣“三結(jié)合”，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分利用“5.29”、“9.25”等紀(jì)念日，廣泛開展計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持做好孕情見底普查工作，組織女職工進(jìn)行體檢，切實(shí)關(guān)心女工身體健康；加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理，努力消滅管理盲區(qū)，未發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育現(xiàn)象；藥具管理規(guī)范化，做到發(fā)放有登記、發(fā)后有隨訪、數(shù)量有庫存。全年計(jì)劃生育率、晚婚晚育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)100，期內(nèi)綜合措施落實(shí)率和人口計(jì)劃生育知識普及率達(dá)95以上。

2009年，在各級黨組織和全體黨員的共同努力下，我局黨建和精神文明建設(shè)工作取得了顯著的成績，但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我們的工作與形勢的發(fā)展、與上級的要求、與干部職工的期望還存在差距。部分黨員、干部的素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平、政策水平、依法執(zhí)政水平、做好群眾工作的能力還需要進(jìn)一步提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；個(gè)別單位黨組織建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些黨員的先鋒模范作用需要進(jìn)一步發(fā)揮；效能監(jiān)察工作被動(dòng)參與多，主動(dòng)性不夠；精神文明建設(shè)的亮點(diǎn)不多。2007年，我們將按照市委的部署和要求，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，采取切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，全力以赴地抓好黨建和精神文明建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)市委提出的“全面達(dá)小康，建設(shè)新××”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：建設(shè)局工作思路

一指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，加快推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平，完善城市功能，努力推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

二工作思路與目標(biāo)

我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設(shè)工作，即堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，解決三大難題，推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)。

抓住兩個(gè)重點(diǎn)：以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；以亞太市長峰會項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升城市形象。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)新突破，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)新突破。

解決三大難題：全力解決舊城改造難題，全力解決拖欠工程款和民工工資難題，全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題。

推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新：創(chuàng)新園林綠化管理模式，創(chuàng)新建設(shè)管理服務(wù)方式，創(chuàng)新機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建設(shè)工作的總目標(biāo)：力爭城鎮(zhèn)化率提高.%，新增城鎮(zhèn)人口.萬人，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積.平方公里，城鎮(zhèn)建房竣工面積萬平方米，建成農(nóng)民新村個(gè)，規(guī)劃農(nóng)村新村個(gè)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值億元，建筑業(yè)增加值億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)成交額億元，成交商品房面積達(dá)到萬平方米。新增城市公共綠地面積萬平方米，城區(qū)綠地率提高到%，綠化覆蓋率提高到%，人均公共綠地提高到.平方米，創(chuàng)建市級園林居住小區(qū)—個(gè)。新開工建設(shè)和完成一批城市道路和城市景觀設(shè)施，不斷完善城市功能，提升城市形象。建筑市場管理進(jìn)一步規(guī)范，工程招投標(biāo)施工質(zhì)量和安全達(dá)到控制指標(biāo)要求。建筑企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案執(zhí)行率達(dá)%，建筑工程入場交易率達(dá)%，安全監(jiān)督率達(dá)%，工程質(zhì)量合格率達(dá)%，工程竣工備案歸檔率%。

三工作目標(biāo)任務(wù)及措施

根據(jù)上述總體要求，年著力抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞奮斗目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)的工作目標(biāo)，全力以赴，促進(jìn)發(fā)展。按照行政許可法和上級要求，減少審批程序，進(jìn)一步簡化辦事程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為外來客商提供良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極探索建委與園區(qū)聯(lián)手互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的此文來源于xiexiebang.com協(xié)調(diào)管理，切實(shí)解決入駐園區(qū)企業(yè)工程建設(shè)中的實(shí)際問題，為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)。不斷完善城市功能，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市的集聚力影響力擴(kuò)散力和競爭力，追求公共利益最大化，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為增強(qiáng)渝發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)渝跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）抓住兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，不斷完善中心鎮(zhèn)城市功能

切實(shí)搞好我區(qū)區(qū)域中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)服務(wù)工作，加強(qiáng)區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)地帶的城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)，完成中心鎮(zhèn)和—個(gè)一般建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。結(jié)合“十一五”計(jì)劃抓好全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步抓好探索場鎮(zhèn)建設(shè)管理新機(jī)制，培育鎮(zhèn)街特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展有條件的鎮(zhèn)街，促進(jìn)形成以兩路龍溪城區(qū)板塊為核心的緊密互動(dòng)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快車站供水污水處理和垃圾處理場鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快農(nóng)民新村建設(shè)，努力突破城鎮(zhèn)化建設(shè)障礙，在場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建農(nóng)民新村一個(gè)。加大建設(shè)崗位培訓(xùn)力度，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供技術(shù)支持。

以亞太市長峰會項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升城市形象

以迎接亞太市長峰會為契機(jī)，抓緊抓好一批峰會項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級，提升城市形象。以提高路面等級質(zhì)量為重點(diǎn)，全力抓好城區(qū)一些斷頭路的建設(shè)，使城市道路形成通暢的循環(huán)，提高城區(qū)道路通行能力。著重抓好？城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成？等城市道路前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)城區(qū)雕塑配置建設(shè)力度，提升城區(qū)文化品位。

（三）加大工作力度，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破

進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的新突破

深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場秩序，組織開展對業(yè)主違法轉(zhuǎn)包分包掛靠拖欠工程款以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)偷工減料等行為的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)國有工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，制定國有投資招投標(biāo)監(jiān)督辦法。扶持具有競爭優(yōu)勢規(guī)模優(yōu)勢的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭能力和生存能力。鼓勵(lì)建筑企業(yè)之間建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)建能綜合提供項(xiàng)目咨詢勘察設(shè)計(jì)施工安裝物業(yè)管理等集成服務(wù)和具有資金技術(shù)密集優(yōu)勢的工程建設(shè)大集團(tuán)大航母。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入和建筑勞務(wù)市場管理，努力開創(chuàng)對外勞動(dòng)力輸出市場，引導(dǎo)企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)范監(jiān)理公司代理公司勞務(wù)公司等中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。

大力實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破

進(jìn)一步加大各種規(guī)費(fèi)的征收力度，積極做好市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，努力爭取項(xiàng)目布局和項(xiàng)目資金。積極實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，用新的發(fā)展觀推動(dòng)建設(shè)工作。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化投資方式多樣化項(xiàng)目實(shí)施市場化，努力突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“瓶頸”。利用融資主體，爭取國債資金補(bǔ)助和金融機(jī)構(gòu)貸款支持。靈活采取bt和bot方式，大力招商引資，大力推進(jìn)城區(qū)舊城改造城市道路建設(shè)公園建設(shè)城市地下公共管網(wǎng)建設(shè)。

加大人防工程建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)的新突破

繼續(xù)建設(shè)公園人防工程，力爭在年內(nèi)完成該項(xiàng)目的主體工程任務(wù)，結(jié)束我區(qū)無公共人防工程的歷史。采取bot方式，引資興建地下人防工程。著手做好區(qū)級指揮所工程建設(shè)的項(xiàng)目建議書和立項(xiàng)審批工作，完成區(qū)級指揮所工程前期準(zhǔn)備工作。規(guī)范現(xiàn)有警報(bào)設(shè)施的管理，抓好新的通信指揮工程建設(shè)。繼續(xù)抓好平時(shí)工程的維護(hù)和安全工作，確保正常使用。

（四）突破工作難點(diǎn)，解決三大問題

攻克舊城改造難題，推動(dòng)舊城改造進(jìn)程

采取統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施的原則，大力推進(jìn)舊城改造，以大手筆運(yùn)作舊城改造項(xiàng)目，不斷改善城區(qū)人居環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量。認(rèn)真解決舊城改造中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)保護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)？舊城改造，完成？舊城改造前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)？的舊城改造前期工作。

全力解決拖欠工程款和民工工資難題，維護(hù)民工和企業(yè)的合法利益

年是清欠工作的關(guān)鍵年。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目資本金和欠薪保障金制度，繼續(xù)抓好治理拖欠工程款和民工工資工作，確保完成國務(wù)院規(guī)定的清欠工作明年基本完成的工作目標(biāo)，杜絕發(fā)生新的拖欠。認(rèn)真搞好*接待工作，防止因拖欠帶來的矛盾糾紛激化。

全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題，提升安全文明施工水平

完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。以貫徹實(shí)施國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》及建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保完成市區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。強(qiáng)化重特大安全事故責(zé)任追究制度，依法查處違法違規(guī)單位和個(gè)人。完善重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援快速調(diào)查處理機(jī)制和建筑工程人身意外保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件，實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)質(zhì)量安全綜合評價(jià)體系，加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督與管理。要進(jìn)一步落實(shí)建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度，提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)意識。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)解決鎮(zhèn)村建設(shè)布局不合理公共設(shè)施不配套衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題。研究制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地現(xiàn)場“五項(xiàng)”強(qiáng)制性規(guī)定和文明施工“五要素”要求，堅(jiān)決執(zhí)行市政府號令的規(guī)定，逐步建立揚(yáng)塵治理的長效管理機(jī)制。

（五）理清工作思路，推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新

積極創(chuàng)新園林綠化管理模式

加強(qiáng)園林綠化管護(hù)，大力開展迎接亞太市長峰會環(huán)境整治工作，搞好鮮花迎賓項(xiàng)目，繼續(xù)爭創(chuàng)“國家園林城區(qū)”。積極開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，提高全區(qū)園林綠化水平。積極探索園林綠化市場化的管理模式，部分路段園林綠化養(yǎng)護(hù)推行管養(yǎng)發(fā)包競爭經(jīng)營，爭取園林綠化市場化管理取得新突破。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，確保景區(qū)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格“綠線”管理，切實(shí)做好綠地保護(hù)禁建區(qū)和控建區(qū)的劃定工作。新建并完成？等工程，繼續(xù)推進(jìn)？園林景觀建設(shè)。

自覺創(chuàng)新管理服務(wù)方式

減少行政審批程序，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強(qiáng)為民服務(wù)意識。加強(qiáng)與市建委的協(xié)調(diào)銜接，積極應(yīng)對市里出臺的新的工作管理措施，使之有利于我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步理順基層村建所的管理體制，充分發(fā)揮其職能作用，建立起指揮統(tǒng)一步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作管理運(yùn)行機(jī)制。

努力創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想道德教育，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作再上新臺階。大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)文明同步發(fā)展。努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層調(diào)研，切實(shí)為基層群眾及企業(yè)服好務(wù)，樹立建委新形象。進(jìn)一步優(yōu)化人員配置，明確責(zé)任劃分，實(shí)行責(zé)任分解制和責(zé)任追究制，提高工作效率。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新廉政建設(shè)方式。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓廉政建設(shè)，切實(shí)把反腐倡廉作為建設(shè)行政工作的重要任務(wù)，納入到整體工作布局之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署，做到責(zé)任明確，安排具體，監(jiān)督檢查到位，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。