第一篇：建設局黨委廉政建設經(jīng)驗[定稿]

近幾年，建設局黨委緊緊圍繞“強局”建設目標，以組織黨建工作為根本，以提高群眾滿意度為突破口，大力實施內(nèi)聚力工程，努力在“打造堅強班子，提高全員素質(zhì)，鑄造效能團隊，構建陽光建設，推進和諧建設”上下功夫，實現(xiàn)黨建、組織工作和干部隊伍建設新突破，為全面完成建設管理目標發(fā)揮了積極的作用。在全縣政府部門滿意不滿意單位

評比中，2004年我局由2002年的排名57位上升到第2位，2005年名列全縣第一，且連續(xù)兩年被評為縣政府部門“最滿意單位”和“先進集體”，在衢州市建設系統(tǒng)目標管理考核中獲一等獎，在2006年初浙江省建設工作會議上作典型發(fā)言，在省、市、縣各條線的考核中獲得了10多項榮譽，其中黨建、紀檢、綜治、信訪、預防職務犯罪等多項綜合考核中名列市、縣第一。2003年以來，全系統(tǒng)未發(fā)生過一起違法違紀案件，在幾個億的重點項目建設中，未發(fā)生過一起傷亡事故，也未發(fā)現(xiàn)廉政問題?；仡欉@幾年的工作，我們的主要做法是：

一、開拓創(chuàng)新，打造堅強班子

面對宏觀調(diào)控新形勢，局黨委以團結、民主、務實、創(chuàng)新為目標，樹立強烈的機遇意識和責任意識，切實增強責任感和緊迫感，帶領全系統(tǒng)干部、職工創(chuàng)造性地完成各項目標任務。

1、與時俱進，堅持三大創(chuàng)新。堅持目標、理念、思路三大創(chuàng)新，一是目標創(chuàng)新。切合工作實際，2005年初提出了“把大局建設成強局”的總體目標，制定了陽光建設、和諧建設和效能建設具體目標；二是理念創(chuàng)新。牢固樹立人本理念，在建設管理工作中提出了“人本”理念，在隊伍管理和城管執(zhí)法中付諸實施；注重深化經(jīng)營理念，在宏觀調(diào)控趨緊的形勢下，不斷提高城市資源與工業(yè)、旅游業(yè)整合的方式、方法。加大開放力度，通過項目捆綁包裝，實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化；在城市管理工作中進行了科學有益地探索，將市政園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)營權推向市場；科學運用統(tǒng)籌理念，確立城景文游一體化目標。在工作推進中，協(xié)調(diào)好各部門關系，整合好下屬各單位力量，做到步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進；三是思路創(chuàng)新。建立、健全城市管理機制，對廢土管理、建筑垃圾清理、城區(qū)廣告專項管理等進行了積極探索，并取得了顯著效果。

2、民主集中，形成班子合力。十分重視打造局班子的核心力，始終把“團結、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為領導班子建設的總要求。班子成員互相寬容、相互補臺，自覺做到“大事講原則，小事講風格”，工程建設、資金使用、干部任用等重大事項，都堅持做到集體研究，保證了局黨委各項決策的民主性和科學性，領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和核心力進一步增強。

3、示范引領，發(fā)揮雙帶作用。一是帶頭學。圍繞打造“學習型班子”為目標，堅持學習工作化，工作學習化。在開展先進性教育活動中，由班子成員專門確立專題，對干部、職工進行輔導，起到示范帶頭作用；二是帶頭干。在工作推進當中，嚴格按照“五個先”的要求，班子成員身先士卒，要求聘用人員做到的，正式職工先做到；要求正式職工做到的，中層干部先做到；要求中層干部做到的，班子成員先做到；要求班子成員做到的，局一把手先做到。在重大項目實施、搶修、搶險突擊任務等工作中，班子成員深入一線，靠前指揮，理順關系，化解難點，較好地鼓足了干部隊伍士氣。班子成員帶頭參加各項活動，在拓展訓練，大合唱、軍訓等活動中，領導也帶頭參加，起到很好的引領作用。

二、強化教育，提高全員素質(zhì)

在素質(zhì)教育實施過程中，突出抓好黨委中心組、中層干部、一般干部三個層面，著重提高政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復雜問題能力；著重提高政策業(yè)務能力和行政管理水平；著重提高辦事能力、服務質(zhì)量和工作效率。

1、貫穿一條主線。以先進性教育為主線，抓好思想陣地建設。在先進性教育活動中，我們組織全系統(tǒng)黨員干部系統(tǒng)學習了28篇必讀理論文章，五位班子成員帶頭講課，完成了提高思想認識、堅定理想信念、強化宗旨觀念、加強執(zhí)政能力建設、加強作風建設的專題學習。同時，認真做好分析評議階段的7個環(huán)節(jié)工作，通過上門走訪、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、召開座談會等多種方式，廣泛征求經(jīng)濟主體、服務群眾的意見和建議，共發(fā)放征求意見表200多份，收集各類意見建議500多條，并將意見全部反饋給每個黨員，黨員干部根據(jù)征求到的意見，深刻剖析，認真撰寫分析材料，明確努力方向，制定整改方案，全面實施整改。通過虛實結合抓教育，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查，實現(xiàn)了思想陣地建設由虛變實，由軟變硬，由模糊變清晰的工作局面，既增強了全體黨員干部的黨員意識和黨性觀念，又提升了干部職工解決問題和扎實推進的能力。

2、拓寬培訓手段。一是組織業(yè)務知識培訓。選派骨干參加對口的學歷培訓和崗位培訓，共計培訓3批次，計497人次；組織行政法律、法規(guī)培訓；“四五”普法期間，共計培訓500人次以上，培訓費用及普法宣傳經(jīng)費達13萬元；利用兩個平臺

第二篇：建設局廉政建設工作總結

建設局廉政建設工作總結 一、黨組重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執(zhí)行責任追究制(一)黨組高度重視，建立健全機構 為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能股室負責人任成員的“××縣建設局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入城鄉(xiāng)建設工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業(yè)務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。

(二)明確責任，完善和簽訂目標責任書 黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規(guī)定。對此，我局黨組要求各領導干部按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。并

根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，年初黨組書記、局長與各職能股(室)負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各股(室)負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。與此同時，我局還印發(fā)《××縣建設局黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規(guī)定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環(huán)節(jié)，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。

二、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識 我局黨組歷來注重加強干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強反腐倡廉意識，堅持利用每周五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十七”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《關于講政治》、《努力建設高素質(zhì)的干部隊伍》和《中國共產(chǎn)黨章程》及省第七次黨代會精神和省紀委有關

黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員干部反腐必勝的信心，學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《反腐敗形象教育問題》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育，有力地構筑拒腐防變防線。四是認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發(fā)揚“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風，切實轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗斗爭的必勝信心。

三、堅持預防為主，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度 (一)采取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度，增強反腐倡廉意識

今年來，我局黨組本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態(tài)管理方法，針對行業(yè)不正之風和行業(yè)腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。即開展了：我局作為廉政文化進機關、廉政文化進家庭、舉辦大型廉政文藝晚會、組織廉政勤政演講比賽等活動的實施單位，積極配合牽頭單位、協(xié)助單位作好本職工作，創(chuàng)新載體，豐富活動形式。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風、政風修養(yǎng)，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。

（二）加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生 制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局針對行業(yè)不正之風和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果，近年來，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，現(xiàn)在已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規(guī)范，從經(jīng)驗型到科學型轉(zhuǎn)變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質(zhì)，有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內(nèi)部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改完善了《崗位責任考評》、《政治業(yè)務學習》等配套制度，通過建立完善各項制度，全局干部職

工能自覺做到堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立建設部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照要求，領導班子堅持了民主生活會制度，加強了班子內(nèi)部的監(jiān)督，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創(chuàng)新，促進班子建設和工作協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，建立了廉政工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理腐敗。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范了建設執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局股所級以上干部廉潔檔案，加強干部隊伍廉潔自律 領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經(jīng)濟建設，維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證。為促進領導干部廉潔從政，嚴格執(zhí)行中紀委、省委、省政府《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實施辦法》和《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》等規(guī)定，我局建立了股所級以上干部的廉潔檔案共 15 卷，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護干部、防患未然，每個干部都能自覺用黨的紀律規(guī)范約束自己，切實加強了干部隊伍的廉潔自律工作。

(四)發(fā)揮紀檢組職能職責，及時查處違紀違規(guī)行為

我局紀檢組認真履行“教育、監(jiān)督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規(guī)，及時查處違紀違規(guī)行為，發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，實施干部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話；對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養(yǎng)奸，堅決查處。

（五）認真貫徹落實四項制度、切實履行職責，提高為人民服務的質(zhì)量和水平扎實開展實施行政問責辦法等四項制度的各項工作：1．領導小組辦公室草擬了《××縣建設局貫徹落實行政問責辦法等四項制度實施方案》，于 4 月 1 日下發(fā)各股室征求意見。2．領導小組辦公室修訂完善了××縣建設局實施行政許可法相關配套制度，草擬了我局首問負責制、服務承諾制、限時辦法制實施細則，并向股室征求修改意見。3．組織各股室全面清理職能職責范圍內(nèi)各項行政審批項目（包括行政許可項目和非行政許可審批項目、核準項目、備案項目、初審轉(zhuǎn)報項目、價格收費管理項目）的具體內(nèi)容，含審批（核準、備案、初審）依據(jù)、資格要求、前置條件、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時限、規(guī)范文本樣本或要求、服務標準。4．組織干部職工認真學習《云南省人民政府關于省人民政府及州市行政負責人問責辦法》和《云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問負責制限時辦結制的決定》。11 月份，組織全局職工進行以危機管理知識為主要內(nèi)容的考試?？荚囈蚤_卷形式進行；我局向社會公開服務承諾的具體內(nèi)容；結合本部門、本股室的職能和自己的崗位職責，如何用實際行動認真履行好向社會公開的服務承諾，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提高服務水平和工作效能等。6．到 目前為止，我局尚未發(fā)生過需啟動問責程序的事。

四、認真貫徹“糾建并舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好形象 (一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效 堅持民主監(jiān)督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。今年來，在我局黨組領導的重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的建設形象。在工作中我們始終根據(jù)省、市、縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，借助云南省政府政務公開平臺，全面推行政務公開三十三項內(nèi)容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。

1、行政職能公開。為向社會各界人士公示城鄉(xiāng)建設職能工作，將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應到什么部門，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。

2、重點加強登記注冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監(jiān)督。在醒目位置設置了投訴箱，公布了投訴電話，制定了規(guī)范的收費、咨詢手冊，實行集中辦公，實行一條龍優(yōu)質(zhì)服務，以規(guī)范權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在局機關醒目位置公示了：（l）公開辦事制度；（2）公開崗位職責；（3）公開辦證的條件、程序、期限；（4）公開收費依據(jù)、標準；（5）公開工作守則、紀律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。

3、重點加強對行政性收費的政務公開，全面公開各項收費的項目、依據(jù)、標準，自覺接受社會監(jiān)督。

通過對《××縣縣直政府部門政府信息公開網(wǎng)站監(jiān)測評估指標》三十三項內(nèi)容與工作人員身份公示，增強建設部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監(jiān)督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質(zhì)量明顯提高，群眾和個體、企業(yè)滿意程度明顯提高。

(二)認真開展督察，切實整頓機關行業(yè)作風 一是圍繞整頓和規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序中心工作，在開展整頓和規(guī)范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執(zhí)法如山”的城鄉(xiāng)建設

衛(wèi)士，開展了以整頓和規(guī)范服務監(jiān)督執(zhí)法形象的督察工作，使每一個執(zhí)法人員把“廉潔、公正、文明”服務、執(zhí)法牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法文明的高素質(zhì)城鄉(xiāng)建設隊伍。同時，在全局范圍內(nèi)開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業(yè)作風行動實施意見》，切實加強領導和確?！罢L”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內(nèi)部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能股、室、所與每個干部職工對照整頓內(nèi)容，認真進行自查。通過對自查、解放思想大討論、梳理和反饋意見，未發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)現(xiàn)象?！罢L”行動的開展，我局干部依法行政、文明執(zhí)法的意識明顯增強，加強了我局的行業(yè)作風建設，全面提高了服務質(zhì)量和工作效率。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重要保證；是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的根本保證；是建立公正廉潔的執(zhí)法隊伍，樹立良好建設形象的迫切需要，今年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了各級的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續(xù)深入學習、認真貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力

推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境，為我縣城鄉(xiāng)建設的發(fā)展保駕護航。

第三篇：建設局黨委對照檢查材料

黨員干部群眾路線教育實踐活動對照檢查材料范文

對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型、對照省扶貧移民局“四風”具體表現(xiàn)，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫。在此基礎上，我認真深挖查擺自己在“四風”方面存在的問題，認真梳理查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，深刻進行黨性分析和自我剖析，聯(lián)系自身思想工作實際，認真查找了自己在思想、工作、作風上存在的問題和根源，尋找自己與黨的十八大精神、與新時期黨對黨員干部要求的差距。現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下，請同志們給予嚴肅認真的批評指正。

一、遵守黨的政治紀律和貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神，轉(zhuǎn)變作風方面的基本情況

長期以來，自己嚴格遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。對中央已經(jīng)做出決定的重大方針、政策和決議沒有不同意見，也沒有公開發(fā)表與其相悖的言論，更沒有與之相違的行動。但是，在堅持“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”黨的思想路線方面仍有一定差距，在某些場合，談了一些對現(xiàn)行政策的看法，比如說：國家應加大改革力度、著力解決民生、切實維護民權、穩(wěn)步推進民主，從根本上解決腐敗猖獗、貧

富懸殊、治安滑坡、司法不公、道德淪喪、誠信缺失、生態(tài)失衡等重大問題。同時，對原省扶貧辦和現(xiàn)扶貧移民局黨組的個別決定，也曾按程序提出過不同意見甚至反對意見。

本人從內(nèi)心擁護《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，堅決擁護省委省政府《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，并以此嚴格要示自己，切實轉(zhuǎn)變作風。今年春節(jié)前，某市一部門給中心全體職工送來土特產(chǎn)品拜年，我堅決予以退了回去。特別是增加到貧困村、貧困戶調(diào)研次數(shù)、提高調(diào)研質(zhì)量，自己撰寫了5篇調(diào)研報告。在群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”“人情消費”“職務消費”“三公”經(jīng)費支出過大以及違反規(guī)定配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房等方面，本人都沒有違規(guī)現(xiàn)象和問題。但是，在開短會、講短話、講明白話、講管用話方面，本人做得不夠好，撰寫并簽發(fā)了幾期“可發(fā)可不發(fā)”的簡報；特別是對局里去年底以來陡增的文山會?，F(xiàn)象，雖然有些想法但沒有公開提出不同意見。

二、“四風”等方面存在的突出問題

通過認真深挖查擺，自己在“四風”等方面，存在以下五個突出問題。

（一）在形式主義方面。學風不夠端正，學用時有脫節(jié)；有時寫材料重形式弱實效；代擬領導講話或文稿或文件或上級所需材料，為了達到創(chuàng)新或有新意好過關，有時沒有數(shù)據(jù)

就推測、估算；沒有新意、新詞就絞盡腦汁地想，結構、層次上就挖空心思地調(diào)，如搞段落控制、字數(shù)對等、四言八句、排比對偶等。惟求上級欣賞、脫手過關，聯(lián)系實際、力求實效不夠。因為長期“爬格子”，對“一稿二稿，搞了白搞；三稿四稿，剛剛起跑；五稿六稿，還要再搞；七稿八稿，搞了再搞；九稿十稿，回到一稿”的情景，深有感觸、體會入骨。到中心任職后，時有“學而不習”現(xiàn)象，文件資料看一遍了事，對與己無關的資料看個標題就簽字。自己不僅存在形式主義現(xiàn)象，對其抵制也不嚴、甚至隨波逐流，如上十年全省扶貧新村開始建設的那幾年，幾乎都建在城邊、路邊、河邊，即便建在貧困村，“村內(nèi)棄窮”現(xiàn)象也比較突出，我雖反感但抵制不力。當時每個新村，還要立個碑，雖然口頭提出沒有必要但是安排代擬碑的尺寸規(guī)格等，我還是按照領導安排做了。近年，則存在解決實際問題不夠多、督促檢查不夠嚴、貫徹落實不夠好現(xiàn)象，如對貧困村互助資金、中央專項彩票公益金扶貧項目就調(diào)研指導不夠；對職工從思想、工作、生活上關心幫助、排憂解難做得也不夠。

（二）在官僚主義方面。長期主要從事文秘工作，有時代擬上級領導講話或文稿或文件或材料，“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”“為有高度而高度”，又因深入調(diào)查研究接地氣、通下情、傾聽基層干部和扶貧對象呼聲不夠，便產(chǎn)生了脫離群眾、脫離實際現(xiàn)象。特別是代擬省領導講話、文件等，多是坐在高

樓里“閉門造車”，有的東西離實際相去甚遠，如牽頭編制新十年扶貧綱要時調(diào)研少，僅有兩次且還是在零九年前的事。近年來，有時到貧困戶或困難職工家里，也是象征性地握個手、寒個暄、拍個照了事。任原扶貧辦綜合處長時，急功近利的、文字上的、會場中的事做得多，深入基層的做得少；任中心主任時，也是急功近利的做得多，謀劃長遠的做得少。對中心職工普遍關心的生存發(fā)展問題、住房問題、福利待遇問題，思考不夠、辦法不多、解決不力。同時，嚴于律己不夠，早在讀初中時的校領導就書有“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”“嚴于律己，寬以待人”送我，但至今仍做得不夠好；還有驕傲自滿情緒，從當小學生時起，就存在這個毛病，直到前年局主要領導才當著國扶辦領導為我“摘帽”說，都說思鐵同志驕傲，我看沒有啊；而今又重新“戴帽”了。這頗為值得自己認真反省。早在20多年前我在擔任領導秘書時，領導就善意提醒我：你呀就是“勤奮好學有才華，心直口快易自夸?！弊阅菚r起，我也時刻提防并克服自己驕傲自滿情緒，下決心夾著尾巴做人。但是，不知不覺、一不小心“尾巴”就露出來了。

（三）在享樂主義方面。有時安于現(xiàn)狀，缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來，僅對全國和全省經(jīng)濟、物價走勢，影響經(jīng)濟、物價走勢的主要國內(nèi)外因素，對四川經(jīng)濟增長面臨的機遇挑戰(zhàn)，對貨幣政策、經(jīng)濟金融改革、房

地產(chǎn)市場判斷等作一些初步思考提出概要建議，但沒有做深層次、前瞻性思考。到中心任職后，思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向，缺乏極為強烈的事業(yè)心、責任感；有時存在“干累了，歇口氣”的想法。早些年，每年至少都有一二篇論文或調(diào)研報告中央或省級報刊上公開發(fā)表；近幾年，基本沒有了，稍有一點的僅在博客上發(fā)點諸如學習十八大報告體會等的博文。直白地說也就是“享樂起來”不那么深入思考問題了，由此不思進取、缺少底線思維，進而謀劃長遠少了；對全省乃至全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀問題對策的把握也就不如過去了。特別是任中心主任后，有時也缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，親歷親為少了，有時還當起了“二傳手”甚至“甩手掌柜”，還美其名曰“分級負責，責任到人”。

（四）在奢靡之風方面。有時到了真正的貧困村見到百廢待興、百業(yè)待舉，極為難受；走進真正的貧困戶目睹一貧如洗、家徒四壁，心酸難止。但是，回到縣城面對接待，盡管向?qū)Ψ教岢觥俺燥枴⒊院?、吃得了”要求，但對擺上桌的美酒佳肴，還是安然接受。艱苦奮斗精神有所弱化，勤儉節(jié)約意識不夠強烈，對扶貧對象疾苦、訴求重視、回應不夠。前幾年，自己還有個本本放辦公桌上，記錄扶貧對象的訴求、回復其電話或來信，近幾年連這本子也沒有了。任省扶貧辦調(diào)研員時，背個挎包就去貧困村調(diào)研，有時與貧困戶同吃火燒土豆就算一頓晚飯，打著手電筒記窮人掏心窩子的話，回

到鄉(xiāng)上還要與扶貧干部交換情況到午夜；任省扶貧辦綜合處處長時，沒有公車也就不到基層了，即便去了也是聽當?shù)馗刹康亩嗦牱鲐殞ο蟮纳?；任中心主任后就完全以車代步了。任省扶貧辦處長時，還是有公款超規(guī)格接待的現(xiàn)象，有時一次宴請下來，高檔酒一喝，剩下的菜就丟了，自己也覺得心痛，但也沒有明確反對。有時，也看到一些奢靡之事，由于樸素的農(nóng)民情結開始還心生恨意，但久了也就麻木了。

（五）其他方面存在的問題。有同志說我這人優(yōu)點突出缺點也明顯，在我自己看來就是毛病多多。一是工作作風不夠過硬。理論與實際聯(lián)系不夠緊密，對上負責與對下負責不夠一致；深入基層調(diào)查研究，廣泛密切聯(lián)系群眾不夠。即便調(diào)查了，也很少動筆寫調(diào)研報告了，就是“調(diào)而不研”。今年調(diào)研貧困村互助資金項目村多，但是僅動筆寫了3個調(diào)研報告。工作中應付會議，忙于事務，走訪扶貧對象少，傾聽他們的呼聲，為他們排憂解難更少。對中心一位重病在家八九年的職工，今年僅去看望一次，寒喧幾句就回單位了。

二是理論學習不夠扎實。對理論學習只滿足于完成“規(guī)定動作”，看文件、讀報紙，甚至看標題，靜下心來仔細研讀不夠；閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀原著少，學習時看得多思考少、瀏覽多記住少、學的多用的少。在學習過程中，世界觀、人生觀和價值觀的對照改造也不夠徹底。

三是宗旨觀念不夠牢固。全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡薄，在維護人民群眾利益特別是扶貧對象利益上，雖然也看到一些問題，但是生怕“得罪人”“說了也白說”甚至“吃力不討好”，所以，有時產(chǎn)生了“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象。同時，也由于宗旨觀念不夠牢固，就不能正確對待一些批評意見，如你拼命工作是“掙表現(xiàn)”、開博客是圖出名、加班加點會“不合群”、傳幫代就是“小圈子”等等，一旦遇到這樣的批評，就沉不住氣也就要反駁。

四是有時說話不夠委婉。有完美主義不良傾向，對干部職工要求過急、批評過嚴；由于性格耿直，會議發(fā)言時，說話直截了當，容易挫傷同志。比如說，還是處長時在幾次全局處級干部以上會上說，我們處以上干部不能當甩手掌柜，如果都這樣全局九十來個在編在崗干部，這里就坐了六七十個，工作怎么推進；如果誰到單位時間最短、年齡最輕，誰就寫東西、干事情，這怎么了得？！還有如：是要為下級單位營造和諧呢，還是要制造麻煩呢？！等等。

五是規(guī)章制度不夠健全。剛到中心就有“蕭規(guī)曹隨”的想法，在制度建設上嚴格執(zhí)行落實局里制定的多，中心自身制定的少。沒有充分認識到“惟其艱難，才更需勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”的重要性，盲目提出“蕭規(guī)曹隨”。經(jīng)一些同志提醒后，才逐步淡化這方面的想法，在民主作風、思想工作、政治學習、職工進步、干部晉升、業(yè)務拓展、車

輛購臵、安全保衛(wèi)等方面取得新的變化。但是，規(guī)章制度建設仍然沒有跟上。

六是工作匯報不夠主動。任省扶貧辦綜合處長后期，因扶貧辦、移民辦兩家機構撤銷而新組建扶貧移民局，致使辦公地點不在一起，按規(guī)章獨立處理事務多，向分管領導特別是主要領導匯報少；任中心主任后，向局分管領導甚至主要領導匯報工作更不夠主動，產(chǎn)生“獨立王國”傾向；在工作方法上，有時存在偏激現(xiàn)象。省委明確自己為副廳級領導后，仍然停留于中心本身的工作，沒有主動思考省扶貧移民局全局性工作，沒有發(fā)揮好善于思考以及扶貧業(yè)務特別是寫作上的優(yōu)勢，繼續(xù)對局機關年輕同志開展傳幫帶。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

從心靈深處剖析自己產(chǎn)生“四風”等問題的根本原因，主要是世界觀、人生觀和價值觀“總開關”產(chǎn)生了一定偏差，具體表現(xiàn)在以下“五個放松”上。

（一）在一定程度上放松了理想信念堅守。剖析我在“四風”等方面存在的主要問題，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的堅守。自認為初中時就自學了《共產(chǎn)黨宣言》《反杜林論》《哥達綱領批判》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》《國家與革命》《論國家》等馬列著作以及《吶喊》《野草》《朝花夕拾》等多部魯迅著作，自費訂閱《參考消息》《紅旗》（《求是》前身）雜志等；自

讀高中起寫了20多次申請書、填了幾回志愿書，歷經(jīng)10余年才于1986年入黨，而且已有近30年黨齡，對共產(chǎn)主義理想是堅定的。但是，在現(xiàn)實生活中，又覺得共產(chǎn)主義社會離我們太遙遠，所以，堅守不夠。自己屬于50后，吃盡了“左”的影響的苦果，對建設中國特色社會主義是堅定的。但是，看到改革開放中腐敗猖獗、貧富懸殊、社會不公等又覺得問題多，對一些弱勢單位、處室與一些強勢單位、處室的差距心里又不是那么平衡，特別是從行政到事業(yè)單位后，才真正感到即便如中心這樣財政全額撥款事業(yè)單位與行政單位差距大，看到同與我調(diào)到省上來卻在中心工作的同志房子個人自買、績效工資單位自找，可大家做的都是同樣工作，所以，替這些人員感到心里“委曲”。由此，戰(zhàn)勝艱難險阻的強大動力和精神支柱就產(chǎn)生不牢固苗頭。自己曾要求過去的綜合處和現(xiàn)在的中心黨支部都要做一桿旗、一盞燈、一團火，黨員要當先鋒、做表率、作貢獻，但是，具體做起來又存在較大難度，所以，理想信念堅守不夠。

（二）在一定程度放松了宗旨意識強化。剖析我在“四風”等方面存在的主要問題，根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意識的強化。自己出身農(nóng)民，從小長在農(nóng)村，災荒年代吃過樹皮草根觀音土，挨過餓、受過凍；5歲煮飯、7歲喂豬、9歲砍柴……栽秧打谷、春種秋收，樣樣農(nóng)活、件件可做，自我感覺與農(nóng)民群眾有深厚感情；參加工作在貧

困縣，后來在省上的十七八年也從事扶貧工作。自己的理想就是“甘當扶貧人，終事扶貧業(yè)”，因而到省扶貧辦后曾放棄了3次調(diào)到省委組織部等好單位的機會；在單位加班最多、寫材料最多、睡辦公室最多、吃方便面最多、因而抽煙也最多，還因加班突發(fā)耳鳴、腦干出血等病，所以，自認為黨的宗旨意識是比較強的。但是，這次活動讓自己猛醒，沒有與時俱進地強化宗旨意識。以人為本、執(zhí)政為民做得不夠，深入基層解決實際問題不夠，精神狀態(tài)和進取心也不夠；考慮個人利益多了一些，考慮群眾利益少了一些，有時總認為基層干部、扶貧對象反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去，尋求解決問題的最佳方法途徑，缺少了“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情感。特別是尚未完全做到樹立正確的權力觀，倍加珍惜人民賦予的權力；沒有認真去思考應該怎樣正確行使手中權力，沒有認真去細想?yún)⒓痈锩菫槭裁?，現(xiàn)在當干部應該做什么，將來身后應該留點什么的問題。

（三）在一定程度放松了黨性修養(yǎng)升華。剖析我在“四風”等方面存在的主要問題，根本原因之三就是在一定程度上放松了黨性修養(yǎng)的升華。自認為自己從農(nóng)村記分員、會計到公社農(nóng)技員，從中學教師、縣委政研室主任到財經(jīng)領導小組秘書長……一步步走到今天的副廳級，近40年的工作經(jīng)歷曲折不少但經(jīng)驗也不少，且有文史、經(jīng)濟、行政三個專業(yè)

學歷經(jīng)歷，勝任工作還是可以的，黨性和黨的原則性都是較強的。但是，這次活動讓自己猛醒，黨性修養(yǎng)是一輩子的事情，只有起點，沒有終點。黨是中國的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心，這一性質(zhì)決定了黨員特別是黨員領導干部必須加強政治理論、組織紀律、思想作風、文化知識、領導藝術和治理能力等多個方面修養(yǎng)。自己離這多個方面黨性修養(yǎng)要求還有一定差距。由于沒有較好地通過自我學習、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達到黨員領導干部黨性應有程度的修養(yǎng)，因而也就缺乏不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性。比如，從政治理論方面來說，由于經(jīng)驗主義作怪，缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望，常把工作當成硬任務，學習變成軟任務，從而運用理論知識指導工作實踐的能力就不夠強、對上負責與對下負責就不夠統(tǒng)一。

（四）在一定程度放松了政治紀律約束。剖析我在“四風”等方面存在的主要問題，根本原因之四就是在一定程度上放松了政治紀律的約束。自認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，堅持黨的政治紀律是比較好的甚至是無可挑剔的。但是，這次活動讓自己猛醒，自己在堅持黨的思想路線上還是有一定差距。黨的政治紀律內(nèi)容較多，其中之一就是堅持黨的思想路線，即是一切從實際出發(fā)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。一方面，在“一切從實際出發(fā)”上做得不

夠。為什么自己有一定的形式主義，官僚主義、享樂主義和奢靡之風，就是沒有很好地堅持“一切從實際出發(fā)”，致使離正確的世界觀、人生觀和價值觀有所偏差。另方面，“解放思想、實事求是”也做得不夠好，特別是到中心任職后，提出了“蕭規(guī)曹隨”，創(chuàng)新驅(qū)動做得不夠。在實事求是上也做得不夠好，隨著年齡增長和環(huán)境變化，主觀主義多些，久而久之對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，解決得也不及時。研究解決一些矛盾和問題，實事求是、群眾路線堅持得不夠好。再方面，“與時俱進、求真務實”也做得不夠，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。同時，自覺“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”，按黨章規(guī)定辦事也做得不夠好，離黨章嚴格要求還是有一定差距。

（五）在一定程度放松了道德品行提升。剖析我在“四風”等方面存在的主要問題，根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。從道德層面來說，我們黨早就提出 “以德治國”“講黨性、重品行、作表率”的理念。自己也對自己提出過“以學為基、以干為本、以德為先、以才為重、以和為貴、以廉為要”要求，自認為自己的道德品行還是可以的。這次活動讓自己猛醒，自己離“崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗”的黨員思想道德品行要求還是有不小的差距。古人尚且有“身多疾

病思田里，邑有流亡愧俸錢”為官的基本操守，對以為全心全意為人民服務為宗旨的黨員領導干部而言，要求應當更高，表現(xiàn)應當更好，尤其要兢兢業(yè)業(yè)工作、勤勤懇懇為民。那么，為什么自己還有一定的奢靡之風呢？正是艱苦奮斗的精神淡化了，由此，研究解決一些矛盾和問題時，實事求是、群眾路線堅持得不夠好，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。也由此，考慮個人利益多了一些，考慮人民群眾利益少了一些；學習政治理論勁頭小了些，深入基層解決實際問題時間少了些，精神狀態(tài)和進取心也差了些。

四、今后的努力方向和改進措施

3個多月來的教育實踐活動使我進一步深刻認識到：群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的生命線。開展黨的群眾路線教育實踐活動“是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措?！本哂惺种卮蠖钸h的意義。同時，也使我進一步深刻體會到，完成十八大確定的各項任務，奪取中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保

持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。自己決心把“甘當扶貧人，終事扶貧業(yè)”的個人理想融入中華民族偉大復興中國夢，切實改進自己在“四風”等方面存在的問題，特提出以下努力方向和改進措施。

（一）努力方向。針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，本人決心在局黨組的領導下，按照黨員領導干部標準要求，堅持為民務實清廉，始終把群眾利益放在第一位，實實在在替群眾辦實事，辦好事，多謀全局之事，率領中心干部職工全力推進扶貧外資工作邁上新臺階，為新階段扶貧開發(fā)作出新貢獻。

（二）整改措施。一是加強理論學習，堅定“三個自信”。

1、突出“三個重點”。始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、習近平同志關于群眾路線的重要論述等作為理論學習的三個重點，堅定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、堅持“三個帶頭”。正確處理好學習與工作的關系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到“三個帶頭”：帶頭擠出時間刻苦自學，不能陷于事務；帶頭向?qū)嵺`學習、向群眾學習，以增強解決實際問題的能力；帶頭加強對履行領導職責

所必備的各種知識的學習，以不斷提高自身素質(zhì)和領導水平。

3、做到“三個轉(zhuǎn)變”。真正把理論學習作為提高自身素質(zhì)的第一位的任務，從應付性學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學習、從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結合、從為了工作的“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“我要學”。

4、堅定“三個自信”。進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持實事求是的思想路線，提高思想素質(zhì)，堅定道路自信、理論自信、制度自信，筑牢思想防線，更新觀念，勇于創(chuàng)新。

二是提高黨性修養(yǎng)，扎牢宗旨意識。

1、定時學習黨章。帶頭貫徹落實習近平同志關于“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的要求，組織中心黨支部黨員每半年原文學習黨章一次，進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題。自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、政治意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，盡心盡力地做好本職工作，自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗。

2、堅守理想信念。作為中心黨支部書記決心帶領全體

黨員堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀。模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，努力保持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。

3、牢記黨的宗旨。始終保持清醒的頭腦，時刻注意擺正自己同人民群眾的位臵，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風，腳踏實地，埋頭苦干，實實在在地為人民群眾辦實事、辦好事，以經(jīng)受得住歷史的檢驗。

4、深入調(diào)查研究。堅決克服形式主義、官僚主義，一年爭取到基層調(diào)研不少于60天，特別注重既“調(diào)”又“研”，自己動手撰寫調(diào)研報告不少于5篇。以此總結經(jīng)驗教訓，汲取群眾營養(yǎng)，不斷加深與人民群眾的感情。

三是密切聯(lián)系群眾，切實轉(zhuǎn)變作風。

1、踐行群眾路線。堅持實事求是、群眾路線，真誠地幫助扶貧對象，把他們的難處當作自己的難處，始終把他們的呼聲作為第一信號，把他們滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。

2、努力做到“三為”。堅持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為加快扶貧開發(fā)步伐、助推全省“三大戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩個跨越”做出應有的貢獻。

3、認真辦好“三事”。牢記扶貧對象利益無小事，時刻把他們的安危冷暖掛在心上，誠心誠意、腳踏實地為他們辦實事、解難事、做好事；爭取堅持一年在扶貧對象家里住上一個晚上，帶頭樹立好外資中心親民愛民的良好形象。

4、尊重首創(chuàng)精神。發(fā)自內(nèi)心拜扶貧對象為師，在他們中汲取智慧和力量，與他們一起想問題、謀對策，尋找解決問題的方法和路徑。尊重他們的首創(chuàng)精神，在他們中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結經(jīng)驗，推動扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。

四是健全規(guī)章制度，權力關進籠子。

1、健全規(guī)章制度。嚴格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法紀政紀，進一步建立健全中心的相關規(guī)章制度，堅持好民主集中制，充分聽取和尊重各方意見，絕不搞“一言堂”、個人說了算，把權力關進制度的籠子。

2、正確對待得失。堅持把“甘做扶貧人、終事扶貧業(yè)”的個人夢想融入中國夢，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中。正確對待個人得失、不計名利，不講價錢、不圖虛名，謙虛謹慎、不事張揚，愛崗敬業(yè)、任勞任怨，做好各項扶貧外資工作。

3、切實做到“五不”。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”，堅決做到不該說的不說、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該走的不走、不該動的不動，明明

白白做人，清清白白為官，力求做到防微杜漸，經(jīng)得起考驗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

4、自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，積極開展批評與自我批評，謙虛謹慎、戒驕戒躁，嚴于律己、寬以待人，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，堂堂正正地做一名合格的共產(chǎn)黨員和稱職的黨員領導干部。

五是改進工作方法，提高服務水平。

1、努力鉆研業(yè)務。在學好政治理論的同時，根據(jù)工作需要和自己實際，堅持學習相關業(yè)務知識，不斷豐富自己的知識，開拓自己的視野，提升自身的領導和管理能力。積極思考全省扶貧移民特別是扶貧開發(fā)工作的新思路、新舉措、新辦法，進一步做好傳幫帶。

2、提高工作效率。一勤天下無難事，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，求真務實、開拓創(chuàng)新地做好中心各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，提高工作效率；努力完成好局里安排的相關工作。

3、發(fā)揮集體智慧。堅持一切從實際出發(fā)，講真話、報實情，辦實事、求實效；充分尊重和聽取中心領導班子一班人和全體職工的意見，發(fā)揮大家的智慧和力量，堅決克服偏激方式，全力推動中心的各項工作。

4、筑牢思想防線。以敬畏之心對待肩負的責任，以進取之心對待從事的事業(yè)，以真誠之心對待扶貧對象，認真履

職，以身作則，牢固樹立起長期抵制“四風”的思想防線。密切黨群干群關系，和班子一道團結和帶領干部職工為中心的發(fā)展、為扶貧開發(fā)事業(yè)做出貢獻。

5、提高“六個能力”。努力提高做好新形勢下群眾工作的“六個能力”：提高了解貧困地區(qū)貧困群眾的能力，提高激發(fā)貧困群眾內(nèi)在活力的能力，提高引導教育貧困群眾覺醒的能力，提高服務貧困群眾脫貧致富的能力，提高協(xié)調(diào)關系和化解矛盾的能力，提高防范和處臵群體性事件和突發(fā)事件的能力。

總之，在以后的工作中，我會不斷加強自我修養(yǎng)，時刻把為民務實清廉放在心中，做一名合格的黨員領導干部。請大家予以監(jiān)督！

第四篇：廉政建設典型經(jīng)驗

一、創(chuàng)新載體，超前預防，搭建森工國企防范風險制衡權力的平臺

長期以來，受傳統(tǒng)體制機制影響，森工企業(yè)管理松散、經(jīng)營粗放以及黨風廉政建設任務難以落實、監(jiān)督難以到位、權力難以制約等問題突出。為有效解決這些難題，近年來，局黨委采取了一系列促廉、保廉措施，引入“計劃—執(zhí)行—控制—糾偏”控制論原理，建立了以1個核心（健全懲防體系和落實黨風廉政建設責任制）、4個環(huán)節(jié)（組織與規(guī)劃、識別與防范、監(jiān)督與控制、評價與修正）為主要內(nèi)容的防范風險、制衡權力機制，查找崗位風險872 條、機制制度風險76條，制定防范措施2124條，完善管理制度110多項，出臺制衡權力的辦法57項，強化了企業(yè)管理，優(yōu)化了反腐倡廉建設格局。

（一）縝密組織實施，形成工作推進機制。按照責任制落實體系，建立了組織領導機構，召開了動員部署大會，把黨政班子21名處級干部、36個基層單位、25個科室的400多名干部全部納入防范風險體系，在黨政機關、林業(yè)檢法系統(tǒng)、林場、學校、醫(yī)院設立了“點中點”。局黨政班子多次專門研究部署工作，黨委書記經(jīng)常深入基層檢查指導，與黨員干部座談，聽取情況匯報，提出具體工作要求；局紀委協(xié)助黨委制定了工作方案，全程指導。形成了黨委統(tǒng)一領導、書記掛帥主抓、紀委組織協(xié)調(diào)、一級對一級負責的工作推進機制。

（二）開展風險教育，提高抗風險能力。采取集中學、分散學和分層施教的辦法，組織黨員干部集中學習，領導干部率先垂范。編印了崗位職責、廉政法規(guī)和廉政風險防控名詞解釋手冊，發(fā)放到科室和基層單位。組織黨員觀看警示教育片，用鮮活的案例進行教育，學習后集中進行測試，保證了學習質(zhì)量。

（三）查找廉政風險，公開手中權力。在風險教育、明確職責基礎上，采取個人自查、領導幫查、專家診查、上級核查等辦法查找和識別風險。個人自查是查找在用人、用錢、用權和廉潔自律等方面存在的廉政風險，通過風險識別表就知道是什么崗位、手中有多少權力、有多大風險；領導幫查是正職幫助班子成員查，副職幫助戰(zhàn)線單位和黨員干部查，科室負責人幫助一般干部查，一級一級落實責任；專家診查是在查找風險過程中，請組織、人勞、財政、審計、司法和資源林政等科室的業(yè)務專家，通過總結查案、查賬中的經(jīng)驗教訓，挖掘暴露潛在的風險；上級核查是上級紀委負責對處級領導審核，處級領導對分管單位黨員干部審核，科室負責人對科員審核。全局把用人、企管、勞資審批等方面的60多項機制制度風險綜合為18項重大風險，通過在新聞媒體開辟了公開欄，設立了公示板和征求意見箱，把權力暴露在陽光下。

（四）加強監(jiān)督檢查，及時預警糾偏。針對風險和存在的問題，建立了一查、一述、一評、一卡監(jiān)督檢查制度。一查是在督促檢查黨風廉政建設責任制落實中，檢查逐級抓風險教育、風險查找和風險防范情況；一述是把風險防范作為述職述廉內(nèi)容，監(jiān)督防范措施落實情況；一評是把風險防范納入領導人員民主評議和干部任前廉政測評內(nèi)容；一卡是建立領導人員廉情采集卡，掌握領導干部住房、用車、出國（境）、配偶子女就業(yè)、婚喪事操辦等情況，發(fā)現(xiàn)傾向性問題及時進行整改。

二、細化管理，降低風險，構筑森工國企民主科學決策體系

決策是企業(yè)管理的第一道工序，決策的過程也是風險防范的過程。局黨委以制衡權力、防范風險為抓手，進一步完善了“三重一大”決策機制，實現(xiàn)了企業(yè)增收節(jié)支、干部勤廉務實的雙重效果。

（一）干部公開選拔，減少用人方面的廉政風險。為避免用人上任人唯親、帶病上崗和隨意性等問題，我們采用了四個辦法：一是以崗定編，解決超職數(shù)提拔配備干部的問題；二是公推票決，提拔干部由基層單位公開推薦提名，組織部門考核，再回到基層民意測評，提交局黨委會由委員投票表決；三是公開招聘，堅持逢進必考制度，每年都對機關缺員崗位在全社會公開選聘，由評委會票決選聘優(yōu)勝者；四是公開選拔，連續(xù)三年對林場場長、資源站長、工會主席、團書記等30多個職位進行公選，將一批年富力強、懂管理、會經(jīng)營的青年干部提拔到領導崗位。

（二）資金平衡管理，防止財務支出方面的廉政風險。建立了資金平衡會制度，由局長、有關領導和財務人員組成資金管理領導小組，定期研究決定資金支付去向。管理費支出實行計劃提報、財務審核、平衡會研究、局長批付程序，嚴控不合理支出；房屋改造、設備更新、道路維修、基建工程等萬元以上資金使用，提交局黨政聯(lián)系會議討論決定，全年財務計劃通過職代會討論決定；企業(yè)經(jīng)營性收入、產(chǎn)權處置收入、資源補償收入等全部納入一本賬管理，杜絕了賬外賬和私設小金庫等違紀現(xiàn)象。為企業(yè)領導筑起了一道正確用權、合理花錢的保障線，今年與上年同比全局減少支出700多萬元。

（三）項目科學論證，化解重大投資方面的廉政風險。堅持大項目投資論證、專家聽證、社會公示等決策程序，做到“四個凡是、四個必須”：凡是企業(yè)扶持的項目，在簽定合同時，必須附加投資到位時間、項目建設進程等硬性條件，如果投資不到位，林業(yè)局有權收回出租出售的廠房、設備；凡是簽定的意向性合同，必須進行法律咨詢，做到有法可依、依法辦事；凡是公益建設項目，必須進行預算審計，竣工后檢查驗收；凡是國有資產(chǎn)出租出售，必須公開評估定價。年初以來，全局閑置房產(chǎn)租賃回收184萬元，廢舊設備變賣回收73萬元，增加了企業(yè)收益。

（四）職務消費貨幣化，降低領導人員廉潔自律方面風險。公務用車和公務接待實行貨幣化管理，定額包干、超支自負、節(jié)余留用。年初將費用一次性核定給企業(yè)領導，規(guī)定職務消費標準。由過去局長一人管為多人管，增強了領導自己當家理財、勤儉節(jié)約意識。一些領導為節(jié)約費用，主動將小車報停，辦事和公出乘坐公汽和火車，招待費計算著花，從源頭上剎住了公車私用、公款吃喝和講排場、比闊氣的奢侈浪費之風。實行職務消費貨幣化以來，相關支出同比減少了50%，每年節(jié)支100多萬元。

三、健全制度，著眼防范，形成森工國企權力運行監(jiān)督制約機制

實行權力監(jiān)控、防范風險以來，鐵力局堅持“集體領導、局務公開、民主管理、陽光操作”十六字治企方針，在民主管理、木材經(jīng)銷、重大事項等方面建立了剛性制度，拓寬了預防腐敗的工作領域。

（一）完善企業(yè)民主管理制度，對權力進行制衡。制定了《黨政領導在重大問題決策前溝通制度》、《黨政聯(lián)席會議商討企業(yè)重大問題制度》，除發(fā)展黨員、任免干部由黨委會討論決定，資金使用由局資金平衡會研究決定以外，其他需要集體討論決定的事項，全部由黨政班子聯(lián)席會議討論決定。同時配套制定了十幾個辦法，使黨委班子的政治“核心”作用和行政班子經(jīng)營管理“中心”作用得到了充分的發(fā)揮，放大了相互監(jiān)督制約效應，減少了個人弄權的彈性空間，避免了權力濫用導致決策失誤、以權謀私，提高了企業(yè)科學管理水平。

（二）完善木材競價銷售制度，對權力進行分解。木材經(jīng)銷既是職工群眾關注的焦點，又是防止腐敗滋生的重點。隨著林業(yè)局木材產(chǎn)量逐年減少和需求量的增加，加劇了供需矛盾，增加了木材經(jīng)銷監(jiān)管難度。針對這方面存在的重大風險，我們抓住主要矛盾，先后實施了木材采伐、運輸、銷售、檢驗、劃撥、繳庫等一系列嚴格的管理制度。木材銷售實行簽訂合同、預收貨款、集體定價、公開競價銷售辦法，木材客戶公開抓鬮確定車號，局紀委監(jiān)察科派駐專人監(jiān)督木材檢尺，監(jiān)控各關鍵環(huán)節(jié)。木材銷售公開競價辦法施行后，分解了局長、主管副局長和銷售人員的權力，企業(yè)領導和管理人員以木謀私、收取好處的特權被取消了，解決了長期以來存在的木材串等級、串材質(zhì)、少檢少算、以好充次和權錢交易等老大難問題，化解了潛在的風險。近幾年，木材銷售單利始終處于前列，企業(yè)每年增收超過1000萬元。

（三）完善重大事項監(jiān)督檢查制度，對權力進行約束。為防止改革中滋生腐敗，避免黨員干部與職工爭利，局紀委監(jiān)察科參與制定了總體方案、實施細則、流轉(zhuǎn)程序等9個管理辦法，補充了20多項預防性和禁止性規(guī)定。今年，在71公里通場公路建設中，局紀委與林業(yè)檢察院組成檢查組，跟蹤檢查工程質(zhì)量，對基礎不牢、強度不夠、回填不達標等問題及時提出監(jiān)察建議，防范工程建設中的廉政風險。三年來，全局工程項目一律公開競標，實行工程最低預算制，工程造價累計比預算節(jié)約140多萬元。

我們在防范廉政風險，建立權力監(jiān)控機制方面進行了有益的嘗試，雖然取得了一些成效，但與上級紀委要求還有一定差距。我們要以這次座談會為契機，認真學習借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，積極探索預防腐敗的新機制，更好地為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務。

第五篇：金融系統(tǒng)廉政建設經(jīng)驗材料

金融系統(tǒng)廉政建設經(jīng)驗材料

“四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中，又貫穿于線索處置、審查調(diào)查、案件審理的全過程，真正體現(xiàn)了主體責任和監(jiān)督責任的聯(lián)動貫通。用好“四種形態(tài)”這一工作利器是推動清廉金融文化建設的題中之意。

一、用好“四種形態(tài)”，要扛穩(wěn)扛起有關責任

黨委要扛穩(wěn)扛起主體責任?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定：“黨委（黨組）應加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況?！庇煤谩八姆N形態(tài)”，要求各級黨委主動擔負起主體責任，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，形成管黨治黨的鮮明導向和濃厚氛圍。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事，用好干部考察考核、領導干部個人有關事項報告等日常監(jiān)督方式，將違紀行為消除在萌芽狀態(tài)。對待違反紀律的黨員干部，要運用輕處分、重處分、職務調(diào)整等多種方式處理，使每名黨員都處在紀律約束之下。

黨委書記要扛穩(wěn)扛起

“第一責任人”責任。全面從嚴管黨治行關鍵在主體責任，要害在一把手?！八姆N形態(tài)”用得好不好，首先看黨委書記的責任擔當。作為一把手，黨委書記要自覺把監(jiān)督作為分內(nèi)之內(nèi)，當好第一責任人，對黨負責，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責，要把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨不留空白、見到實效。只有一把手敢于動真碰硬抓監(jiān)督、抓落實，“四種形態(tài)”才能真正發(fā)揮作用。

紀檢部門要履行好協(xié)助職責和監(jiān)督責任。協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，這是黨章賦予紀委的責任。具體到運用“四種形態(tài)”上，紀檢部門不僅要履行好自身在全面從嚴治黨中的監(jiān)督責任，還要推動黨委特別是基層黨組織履行好主體責任。在具體工作實踐中，紀檢部門要積極主動履行職責，以有效監(jiān)督督促推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，落實好監(jiān)督管理責任，實現(xiàn)紀檢專責監(jiān)督與基層黨組織日常監(jiān)督的有機結合。

二、用好“四種形態(tài)”，要全面加強日常監(jiān)督

做實同級監(jiān)督。切實落實“五看三關注”，及時發(fā)現(xiàn)和提醒，防止小問題變成大問題，落實班子成員“鐵三角”制度。

做好關鍵人的監(jiān)督。抓好基層網(wǎng)點負責人、客戶經(jīng)理、個貸經(jīng)理等關鍵崗位人員的監(jiān)督。規(guī)范擬提拔干部黨風廉潔情況審查制度，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關，防止“帶病提拔”。

做實日常監(jiān)督。加強日常性的監(jiān)督檢查，開展定期檢查、聯(lián)合督查和專項巡察等多種形式的自查自糾活動，每季度不少于一次。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，早提醒、多提醒、常提醒。對違規(guī)違紀問題，要區(qū)分問題性質(zhì)和輕重程度，運用通報、曝光、問責和提出處理建議或作出處理決定等監(jiān)督措施。

三、用好“四種形態(tài)”，要聚焦“四個注重”

注重堅持一個原則。這個原則就是依規(guī)依紀、紀在法前，抓早抓小、動輒得咎，實事求是、程序合規(guī)，懲前毖后、治病救人。

注重把握“精準”這個關鍵詞。體現(xiàn)在實際的運用中，考慮到擴大紀法效果，又分解為四個關鍵詞，分別是經(jīng)常、公開、大膽和果斷，體現(xiàn)寬嚴相濟，同時要注重根據(jù)實際，恰當?shù)倪\用適用情形以及相應的組織措施、黨紀處分已經(jīng)行政處分措施的運用。具體如下：第一種形態(tài)要“經(jīng)常”用，并作為重點，重在抓早抓小，防微杜漸。有三種適用情形：經(jīng)談話函詢或初步核實了結，雖無違紀事實，但有苗頭性、傾向性問題；雖未發(fā)現(xiàn)違紀事實但不能完全排除；雖有違紀事實、但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀、政紀責任。處理方式包括談話函詢了結、初步核實了結等2種情形，以及給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責任停止違紀行為等12項組織措施。第二種形態(tài)要“公開”用，重在懲前毖后，治病救人。有三種適用情形：經(jīng)初步核實，有違紀事實但情節(jié)較輕，不需要追究黨紀責任，應當調(diào)整職務和崗位；有違紀事實，但根據(jù)黨紀行規(guī)應當給予黨紀或政紀輕處分的；有違紀事實，但根據(jù)黨紀行規(guī)應當給予黨紀或政紀輕處分、且不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或不宜繼續(xù)擔任領導職務。處理方式包括黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告2項黨紀輕處分，警告、記過、記大過、降級等4項等政紀輕處分，以及取消榮譽稱號、撤銷、罷免、責令辭去各類資格、免職、引咎辭職等15項組織措施。第三種形態(tài)要“大膽”用，亮出紀律紅線，維護黨紀行規(guī)。有兩種適用情形：經(jīng)初步核實，有嚴重違紀事實，按照黨紀行規(guī)應當給予黨紀或政紀重處分的；或者在給予黨紀或政紀重處分的同時，應當降低多個職務層級處理的。處理方式包括撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分，撤職、開除等2項政紀重處分，降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同等7項組織措施。第四種形態(tài)要“果斷”用，堅守紀律底線，純潔干部員工隊伍。有一種適用情形：經(jīng)初步核實，有嚴重違紀事實且涉嫌違法犯罪，應當立案審查的行為。重點是三類人。處理方式有一種，即應當移

送司法機關依法追究其刑事責任。司法機關判處刑罰后移送紀檢監(jiān)察部門作出開除黨籍、行政開除處分。

注重不同形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化。主要是兩個方面。一是由高向低轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從輕、減輕之情形，主動認錯、有悔改表現(xiàn)，且沒有造成不良影響或影響較小的，可以從高一級形態(tài)轉(zhuǎn)化為低一級形態(tài)。二是由低向高轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從重、加重之情形，或者對問題不重視、整改不到位、屢查屢犯、屢教不改的，可以從低一級形態(tài)轉(zhuǎn)化為高一級形態(tài)。

注重“三個區(qū)分開來”。把產(chǎn)品創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把監(jiān)管和總行無明確限制的探索性試驗中的失誤，同監(jiān)管和上級命令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

用好“四種形態(tài)”，持續(xù)釋放把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去的堅決態(tài)度，促使第三、第二、第一種心態(tài)增強威懾力、影響力，從而更好地發(fā)揮抓早抓小的監(jiān)督約束作用，為營造風清氣正的清廉文化和氛圍提高保障。