第一篇：維護和處置學生突發(fā)性事件預案

高級翻譯學院突發(fā)性事件安全應急預案

為做好我院學生安全事故應急處理工作，保障學生生命財產安全，特制定以下應急預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

二、領導機構

1、組織領導和工作指揮體系

學院成立安全應急工作領導組。

組長：院黨總支書記

副組長：院團總支書記，教學秘書

成員：輔導員，各班干部，學生會成員

2、領導組成員職責

組長：負責組織學習學校及上級有關部門安全應急工作的精神，組織制定學院安全應急工作預案；布置學院安全應急工作，統(tǒng)一指揮學院安全應急工作的應急行動，督促相關人員落實維護安全應急工作的應急措施，實施安全應急工作應急處置；決定安全應急工作事件報告程序及方案，領導處理善后工作。

副組長：實行分工負責，分管教學工作院長主要負責教學和實習工作突發(fā)事件的處理，負責教學設備等安全保護；從事學生工作的副書記

主要負責學生安全應急工作的宣傳教育及處理工作。副組長協(xié)助組長開展突發(fā)事件的處理工作，協(xié)調現(xiàn)場指揮工作。組長外出時，副組長代行組長職責。

教學秘書：負責學院內教學環(huán)節(jié)維護穩(wěn)定工作的了解和處置，并根據(jù)事件的不同情況，進行匯報處理。

團工委書記：負責學生活動安全應急工作處置匯報和處理

輔導員：組織本年級（班級）學生學習學校的安全應急工作相關精神；加強信息溝通，及時了解學生思想狀況，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處理和上報；構建班級學生維護穩(wěn)定工作的應急匯報機制，負責本年級學生安全應急維護穩(wěn)定工作的處置。

三、突發(fā)性事件安全應急處置程序

1、接警與通知

事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生)應在第一時間內根據(jù)職責劃分向學院安全應急工作領導組相關成員報告，報告不得延誤。學院安全應急工作領導組成員接到報告，應第一時間趕到現(xiàn)場，并根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的狀況，及時處理并上報副組長，副組長應及時上報組長，組長立即通知副組長和各工作組組長立即啟動應急預案。并根據(jù)事件情況向學校有關負責人報告。

2、施救與求助

突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮協(xié)調。在場最高負責人在搶救小組到達前應根據(jù)事態(tài)臨時處置。在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生)應首先檢查學生受傷情

況。根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急處置。根據(jù)事件性質向公安交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、報告與通報

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善安全應急工作突發(fā)事件的應急報告。

報告原則

（1）迅速。全體師生都有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的突發(fā)事件立即報告的責任。最先發(fā)現(xiàn)或接到本院發(fā)生突發(fā)事件報告的人(包括行政、教師、職工、臨工、學生)，應在第一時間內根據(jù)職責劃分向學院安全應急工作領導組相關成員報告，報告不得延誤。學院安全應急工作領導組成員接到報告，應第一時間趕到現(xiàn)場，并根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的狀況，及時處理并上報副組長，副組長應及時上報組長，組長根據(jù)事件情況向學校有關負責人報告。同時視情況由輔導員通知學生家長。

（2）準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

（3）續(xù)報。對各類突發(fā)事件的發(fā)展、變化狀況，及時向有關 部門續(xù)報。

報告方法

主要是緊急電話報告和文字書面報告；應急處理均實行緊

急電話報告；再根據(jù)事件的類型和情況決定是否采用文字書面報告。

四、保護與維穩(wěn)

1、最先發(fā)現(xiàn)或接到本院發(fā)生突發(fā)事件報告的人(包括行政、教師、職工、臨工、學生)應對事件現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大事件有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。

2、維持秩序，疏散師生，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

3、作好安撫處理工作，穩(wěn)定師生情緒，統(tǒng)一口徑，將影響減小到最少。

五、事故調查

1、配合學校和上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

六、善后處理

1、做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，并及時與受害者家長取得聯(lián)系，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。做好相關人員思想工作。

2、協(xié)同有關部門做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理、協(xié)調賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

七、預防措施

1、加強對師生法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。

2、加強對在?；加芯癫∈啡说谋O(jiān)控，加強對患有精神病史人的關心，并勸其在家休養(yǎng)治療。

3、輔導員加強對學生的關心和了解，對有心理問題傾向的學生要多

關注，建立心理健康檔案，明確包保人，及時進行心理輔導和干預，必要時勸其在家休養(yǎng)治療

3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

八、處理程序

一旦發(fā)生學校緊急事件，一般應按下列程序處理。

1、知情人員要及時向輔導員和學院領導報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。

2、輔導員和學院領導接到報告后，立即趕到現(xiàn)場，控制事態(tài)并報警。

3、對傷者應及時送醫(yī)院就診，保護現(xiàn)場，保存物證。

4、及時上報學校。

5、迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集。

6、通知死難、受傷者的家長或家屬。

7、妥善處理事故。

第二篇：處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件預案

處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件（傳染?。?/p>

應急預案

學校是傳染病人群集中的場所，也是傳染病的集散場所，因此為了確保師生的身體健康，維護社會的穩(wěn)定，進一步做好學校流感、集體性發(fā)熱、水痘、流腦、非典等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理，加強相關疾病的預防和控制，防止疾病在學校中傳播，保護青少年身體健康，特制定以下應急預案。

一、預防傳染病具體措施：

1、建立學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處臵工作領導小組，健全傳染病預防和控制工作的管理制度，為落實應急預案要求提供必要的衛(wèi)生資源及設施設備條件。

2、學校建立衛(wèi)生工作責任制度，明確各有關部門的工作職責，傳染病流行季節(jié)，衛(wèi)生室醫(yī)護人員和班主任老師要密切配合做好每天晨檢工作，認真填寫學生日檢統(tǒng)計表，保證學校預防疾病控制工作的順利開展。

3、學校要利用健康教育課（初中）、健康知識講座（高中）黑板報、廣播臺宣傳衛(wèi)生防病知識，教會師生一般的防病知識和技能，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生生活習慣。

4、傳染病流行季節(jié)，對學生的學習場所、生活場所進行定期消毒，學生要注意經常開門開窗，保證教室、宿舍空氣的流通。

5、一旦發(fā)現(xiàn)學生有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀，做到及時到衛(wèi)生室診治并通知家長，在緊急情況下也可以由學校派員帶領學生進行就醫(yī)。

二、等級劃分與應急處臵：

（一）第一級傳染病事件：

1、確認劃分：

（1）流感：在流感最長潛伏期內出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀，一個班級病例在5例及以上或全校病例在15例以上，30例以下。

（2）集體性發(fā)熱事件：在近3天內突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，經市疾病預防控制中心核實，一個班級病例在5例及以上或全校病例在15例以上，30例以下。

（3）水痘：在水痘最長潛伏期內，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例以下。

（4）流腦：學校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點、頸部強直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。

（5）非典型肺炎：學校出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。

2、應急處臵：

（1）在第一時間內以電話形式向市教育局計財科、市疾病預防控制中心報告發(fā)病情況。

（2）馬上協(xié)助學生家長把病人送醫(yī)院進行就診，同時嚴格控制患者病愈返校的隔離期限。

（3）學校及時了解和掌握疾病的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，進一步落實各項應急預防和控制措施。

（4）衛(wèi)生室醫(yī)護人員加強對校內消毒隔離工作的指導，并立即組織人員對重點班級（場所）進行重點消毒，同時負責指導和督促落實學校各項預防控制措施。

（5）學校進一步做好對相關疾病防治的宣傳教育工作，進行廣播、出專題專欄、組織課堂宣講、張貼或向學生家長發(fā)放宣傳資料。（6）在疫情期間有病例發(fā)生的班級停止使用學校公共教室，同時在這段時間學校不再組織師生進行集體活動，以防止疫情的進一步蔓延。

（7）在控制疫情期間衛(wèi)生室醫(yī)護人員應與班主任密切配合，堅持每天驛學生進行癥狀檢測，如發(fā)現(xiàn)體溫在38度以上并伴有相似癥狀的學生，要及時送離學校并進行就醫(yī)。

（8）在控制疫情期間學校認真做好對疾病的檢測工作，建立進校晨檢制度及逐級上報疾病制度，力爭在第一節(jié)課時前掌握師生疾病續(xù)發(fā)情況。

（9）衛(wèi)生室醫(yī)護人員每天追蹤發(fā)病動態(tài)，認真做好每日傳染病發(fā)病情況登記、統(tǒng)計工作，并在每日上午9:30前把前一日9時至當日9時學校師生員工的發(fā)病情況，以書面形式報市疾控中心，以完成傳染病發(fā)病續(xù)報工作。

（10）當最后一例病例發(fā)病后，在最長潛伏期內無新發(fā)病例時才可以結案，并按照有關規(guī)定認真做好結案小結工作。

（二）第二級傳染病事件：

1、確認劃分：

（1）流感：在流感最長潛伏期內出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病例在30例及以上。

（2）集體性發(fā)熱事件：在近3天內突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，經市疾病預防控制中心核實病例在30例及以上。

（3）水痘：在水痘最長潛伏期內，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例及以上。

（4）流腦：學校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點、頸部強直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。

（5）非典型肺炎：學校出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。

2、應急處臵：

在執(zhí)行第一級傳染病事件第一至第九條處臵措施的基礎上：

（1）配合市疾控中心及社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行現(xiàn)場流行病學調整，認真接受衛(wèi)生部門的指導和督查，并積極修正和完善疾病預防控制措施。

（2）當最后一例病例發(fā)病后，在最長潛伏期內無新發(fā)病例時，按照要求認真進行結案，并根據(jù)有關規(guī)定完成結案小結工作。

（三）第三級傳染病事件：

1、確認劃分：

（1）流感：在流感最長潛伏期內出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病例在100例及以上。

（2）集體性發(fā)熱事件：在近3天內突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，經市疾病預防控制中心核實病例在100例及以上。

（3）水痘：在水痘最長潛伏期內，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在100例及以上。

（4）流腦：學校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點、頸部強直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例或有經醫(yī)院臨床確診病例。

（5）非典型肺炎：學校出現(xiàn)體溫大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似癥狀的非典型疑似病例。

3、應急處臵：

在執(zhí)行第一級傳染病事件第一至第九條處臵措施的基礎上：

（1）配合市政府、市疾控中心及社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行現(xiàn)場流行病學調查，認真接受衛(wèi)生部門的指導和督查，并積極修正和完善疾病預防控制措施。

（2）當最后一例病例發(fā)病后，在最長潛伏期內無新發(fā)病例時，按照要求認真進行結案，并根據(jù)有關規(guī)定完成結案小結工作。

三、處臵傳染病領導小組：

組 長：張成江

界湖中心小學校長 副組長：高本富

界湖中心小學副校長 成 員：

竇忠云 界湖中心小學西校區(qū)負責人 張志文 界湖中心小學東校區(qū)負責人 王洪秀 界湖中心小學中疃聯(lián)小負責人 車 錢 界湖中心小學白石聯(lián)小負責人 鄭德艷 界湖中心小學明生聯(lián)小負責人 朱作福 界湖中心小學夏莊聯(lián)小負責人 趙西學 界湖中心小學臥龍源聯(lián)小負責人 郭樹軍 界湖中心小學南寨聯(lián)小負責人 李明娟 愛衛(wèi)會專職工作人員

共衛(wèi)生突發(fā)性事件（食物中毒）

應急預案

為加強學校食品衛(wèi)生工作，保障學校師生的身體健康和生命安全，提高學校應對食物中毒和食源性疾患突發(fā)事件的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《上海市施行<學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定>的意見》，特制定本預案。

一、預防措施

1、建立學校的突發(fā)公共事件應急處臵工作領導小組，堅持 “預防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強檢查，責任到人。

2、按規(guī)定對從業(yè)人員進行培訓、體檢，無健康證的人員一律不準上崗。

3、嚴格把好食品驗收關，杜絕不潔、變質或“三無”食品流入，做好驗收記錄。

4、規(guī)范食品加工、操作程序，做到煮熟燒透，加工好的食物及時進入熟食間，嚴格熟食間的管理，防止熟食再污染。

5、實行熟、生食物分開保管、使用不同制作器皿。

6、做好留樣食物的記錄并簽名，留樣食品做好標記須在冷藏柜內保留 48小時。嚴禁將留樣食品存放在冷凍柜內。

7、嚴格各操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法要正確、時間要保證。

二、學校食物中毒事故按照嚴重程度進行等級確認與劃分：

1、重大學校食物中毒事故：是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死病例的食物中毒事故。

2、較大學校食物中毒事故：是指一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

3、一般學校食物中毒事故：是指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。三、一旦發(fā)生師生食物中毒事件，應按下列程序處臵：

1、停止供餐：立即停止學校食堂或盒飯公司的供餐。

2、及時報告：

（1）條件：有3人（含3人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。

（2）一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應及時向校領導或衛(wèi)生老師報告，學校應在第一時間內電話報告區(qū)教育局及區(qū)食品藥品監(jiān)督所，學校在事件發(fā)生90分鐘內向教育局呈書面報告。報告內容：疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀、及第一例發(fā)生的時間；學校的名稱、責任人、地點和聯(lián)系電話；供應單位的名稱、責任人、地點和聯(lián)系電話；目前狀況和緊急處理措施；報告時間和報告人。處理過程中的重大事件應隨時報告。

（3）報告途徑

教育局安全科、縣食品藥品監(jiān)督所

3、學校在第一時間向有關部門報告的同時，立即把患者送往區(qū)級或以上醫(yī)院救治，及時通知家長或家屬。

4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備,同時要保護好現(xiàn)場，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況，積極主動配合區(qū)食品藥品監(jiān)督所進行調查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

5、學校衛(wèi)生保健老師做好食物中毒事件的專冊登記，學校統(tǒng)計和登記好患病師生的具體情況(包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)。

6、學校在事件發(fā)生后，做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調查，安排專人做好家長解釋工作，并將有關情況及時書面報告區(qū)教育局突發(fā)公共事件應急領導小組辦公室，直至所有患病學生全部康復到校上課。

7、配合衛(wèi)生行政部門進行調查，落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍（包括教學秩序和下一餐用餐等）。

8、保險介入：同時通知保險機構介入。

9、必要時報告公安、工商等部門。四．組織機構

1．突發(fā)性事件（食物中毒）應急處臵工作組 組 長：張成江

界湖中心小學校長 副組長：高本富

界湖中心小學副校長 成 員：

竇忠云 界湖中心小學西校區(qū)負責人 張志文 界湖中心小學東校區(qū)負責人 王洪秀 界湖中心小學中疃聯(lián)小負責人 車 錢 界湖中心小學白石聯(lián)小負責人 鄭德艷 界湖中心小學明生聯(lián)小負責人 朱作福 界湖中心小學夏莊聯(lián)小負責人 趙西學 界湖中心小學臥龍源聯(lián)小負責人 郭樹軍 界湖中心小學南寨聯(lián)小負責人 李明娟 愛衛(wèi)會專職工作人員 2．主要職責：

（1）、指揮有關老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

（2）、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。（3）、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門，確保通信設備設施、信息網絡暢通。

（4）、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

第三篇：突發(fā)性事件應急處置預案

湘潭市工貿學校

第十一屆省運會（八屆殘運會）賽事住地

突發(fā)性事件應急處置預案

為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產損失，在第一時間充分調動各方面的力量投入搶險救助工作，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本應急預案。

一、組織領導及責任：

1、應急領導小組：

組長：賀正奇

副組長：肖志華

成員：、陳

三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍

安全事故應急工作小組：

組長：朱藝副校長

副組長：童輝、陳伏強

成員：周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波

2、朱藝校長負責安全工作小組的組織和管理，做到召之即來，妥善處理。出現(xiàn)事故時校長負責立即上報省運會主管領導，并在6小時內附上文字報告，朱校長負責組織、指揮、調度現(xiàn)場的搶險救助工作；接待站醫(yī)務人員負責對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護；陳伏強科長負責維持好秩序，童輝科長負責保護事故現(xiàn)場，調查事故發(fā)生的原因。

二、事故應急措施

1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時，校長要撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務人員在120醫(yī)務人員未到前要負責對受傷人員進行救護，校長用電話向接待站領導報告。

2、發(fā)生火災和民用爆炸物品等事故時，值班人員要及時通知校長，并撥打119火警電話，做好現(xiàn)場應急處理工作。根據(jù)不同類型火災，校長在火場統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大；童輝負責從安全通道疏散運 1

動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所，應及時疏散周邊人員；接待站醫(yī)務人員做好傷員救助，朱校長負責事故現(xiàn)場保護、交通疏導等工作，確保搶險救災工作順利進行。

3、發(fā)生工程建設、校舍安全、燃氣事故時，值日人員應撥打120急救，110報警電話。朱校長立即組織人員開展搶險工作，童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時，值日人員要及時調集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應急救援指揮部辦公室。

4、發(fā)生急性中毒事故時，校長要撥打120急救電話，告知中毒的癥狀及特點，校醫(yī)迅速組織急救人員開展搶救工作。同時朱校長和童輝保護好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應急救援指揮部辦公室。

5、發(fā)生交通事故時，朱校長應撥打122交通肇事電話和120急救電話，童輝要保護好事故現(xiàn)場，接待站醫(yī)務人員對傷員進行搶救。陳伏強要及時通知運動員領隊，并做好相關的思想工作。賀校長撥打電話通知市政府交通事故應急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學校將根據(jù)有關的法律法規(guī)，對事故當事人進行追究，責任到人，依法進行處罰。對受害者根據(jù)相關法律條例，進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調查組的調查工作，消除各種不良形象。

總之，當學校發(fā)生意外時，使用本方案及時有效地對事故進行搶救，把各種損失降低到最低限度。

湘潭市工業(yè)貿易中等專業(yè)學校

2010年8月10日

第四篇：學校處置突發(fā)性事件應急預案

學校處置突發(fā)性事件應急預案

為快速、及時、妥善地處理學校內發(fā)生的重大突發(fā)事件，做好應急處置，搶險、救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的傷亡、財產的損失和社會危害，保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全，建設平安校園，構筑和諧校園，根據(jù)上級文件和會議精神，特制定本預案。

一、學校突發(fā)性事件的界定

特發(fā)性事件主要指師生（職工）在教育教學活動、工作、學習過程中由于意外地受到外界非常規(guī)的物理、化學和生物性有害因子以及人為因素的侵擾而引起的影響，師生（職工）人體健康與安全的緊急事件，學校財產被盜事件，學生校內外死亡事件和嚴重影響學校正常教育教學秩序的其它事件，主要包括：

1、火災事故；

2、組織教師（職工）外出時的意外事故；

3、校舍設施、設備、施工引起的安全事故；

4、食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；

5、集體活動中或課間大量師生（職工）相互擠壓事故；

6、來自校內外的襲擊、傷害性事件，師生（職工）失蹤、綁架事件；

7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、風疹、水痘、感染性腹瀉、傷寒 等公共衛(wèi)生事件；

8、由各種原因發(fā)生的師生（職工）出走、自傷、自殘、自虐、自殺事件；

9、學校財產被盜事件；

10、學生在非教學時間的校外意外傷亡事件；

11、群體性上訪事件；

12、在校師生（職工）刑事犯罪事件；

13、其它自然或人為的突發(fā)性惡性事件。其中重特大事件的界定為：

1、食物中毒30人以上或死亡1人以上的事件；

2、校舍及其它建筑物倒塌重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

3、學校（班級）組織教育教學活動中意外事故重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

4、飲用水污染引起發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

5、在一定時間段內傳染病發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

6、發(fā)生在非教學時間的校外溺水、交通事故、刑事案件等導致一次死亡學生2名以上的事件；

7、其它性質引起特別嚴重產生重大影響的事件。

二、突發(fā)事件的預警

根據(jù)可能發(fā)生的學校重大突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和 發(fā)展態(tài)勢，重大突發(fā)事件預警級別分別為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。

三級（黃色）：適用于危害程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的重大突發(fā)事件。

二級（橙色）：適用于危害程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的重大突發(fā)事件。

一級（紅色）：適用于危險程度特別嚴重，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的重大突發(fā)事件。一旦發(fā)現(xiàn)有重大突發(fā)事情或者征兆，及時向主管教育行政部門或其他部門報告事件信息，對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學預測。

三、突發(fā)事件的處理及責任

一般突發(fā)性事件發(fā)生后，一般由學校制定的有關安全事故責任制度中的相關規(guī)定及各班級、各科室負責處理且承擔相關責任。

1、校安全工作小組督查學校安全的教育宣傳、協(xié)調、指導、指揮，一月一次的隱患排查及安全工作具體的落實工作。

2、學校校舍、設備、設施、器材、學校消防、運動場地險情排除的安全工作均由?？倓仗庁撠煂嵤?/p>

3、突發(fā)事件發(fā)生后的有關信息匯總，草擬有關報道，突發(fā)事件的調查取證，由校教導處負責，必要時陪同協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等有關部門開展工作。

4、如在班級中發(fā)生特發(fā)事件，所任班主任應立即做好疏散學生工作，并盡力保護現(xiàn)場，要最大程度地保護學生，免受傷害。

5、食品衛(wèi)生由后勤處負責。

6、突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮，善后處理，由校長室協(xié)調有關部門開展工作，（如校長不在，可由現(xiàn)場最高行政職務為現(xiàn)場指揮）。

7、當重大突發(fā)事件得到有效控制，危險已經消除后，學校重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組宣布應急結束。

四、突發(fā)事件的處理原則

1、“及時報告，統(tǒng)一指揮，分級負責”原則。突發(fā)事件發(fā)生后，即“預案”啟發(fā)，相關人員應核實情況，在第一時間內（30分鐘）向校領導進行報告。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控，快速反應”原則。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應根據(jù)“預案”，系統(tǒng)聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、深入一線，果斷處置事件。

3、“教育疏導，化解矛盾，救人第一”原則。若發(fā)生突發(fā)性事件，要堅持正面宣傳，要堅持矛盾可散不可聚，可順不可激，不分不可結的工作方法，切忌激化矛盾，火上加油，嚴防事件擴大化。

五、突發(fā)事件處理常規(guī)程序

1、突發(fā)性群體事件

突發(fā)性群體事件指在一定時間段內爆發(fā)的群之間（學生與老 師、學生與學生、家長與老師）出于某種某目的采取圍攻、靜坐、上訪及一些危害師生人身安全、擾亂教育教學秩序的事件。如發(fā)生此類事件，相關人員必須第一時間向校領導報告，實事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作，及時掌握事件的發(fā)展趨勢，并深入到學生、家長之中去，做好疏導解釋工作，不得擅離崗位，更不能因此而出走。

2、突發(fā)安全事故

A、事故報警。及時傳遞事故信息、狀態(tài)、時間、地點、危險程度、傷亡情況，為處置事故提供最佳時機。

B、緊急疏散和現(xiàn)場搶救。及時通知監(jiān)護人，設立事故警戒區(qū)（線），以最快速度撤離、疏散學生，控制事故發(fā)展，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”原則，同時保護好現(xiàn)場。

C、火災突發(fā)事件。如發(fā)生應立即疏散學生到安全地區(qū)，樓梯過道由教師把關，黨團員必須身先士卒，撥打火警電話，并因地制宜地組織人力實施補救，最大限度地控制火勢的蔓延。

D、校園暴力。如發(fā)生學生被劫持、綁架人質等暴力事件，應立即報告校領導，并及時報警，要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進行對話、溝通、周旋，為搶救人員努力贏得時間。

E、食物中毒事件。如發(fā)生師生食物中毒事件，必須盡快把學生搶救到就近醫(yī)院，同時要保留中毒者的嘔吐物，封鎖食品留樣，食堂有關人員不得離崗，同時做好群眾工作，最大程度地搶救生命。

第五篇：處置民族宗教突發(fā)性事件應急預案

金中鎮(zhèn)處置民族宗教突發(fā)性事件

應急預案

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關單位：

一、目的、依據(jù)

為及時、妥善處置涉及民族宗教方面的群體性事件，切實維護少數(shù)民族群眾和宗教界人士的合法權益，進一步增強民族團結，保護人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，根據(jù)“加快推進我區(qū)行政應急機制建設，提高政府應對突發(fā)事件和公共危機的能力”的總體要求，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國境內外國人宗教管理規(guī)定》、《宗教事務條例》、《城市民族工作條例》、等有關法律法規(guī)，結合金中鎮(zhèn)實際，制定本預案。

二、指導思想

以維護國家利益和安全為出發(fā)點，以維護民族宗教界的合法權益并確保社會穩(wěn)定為目標，堅持日常工作和專項工作相結合，立足預防，加強信息溝通，密切配合，有效處置各類涉及民族宗教方面的群體性事件，為維護安定團結的大局，維護正常的工作秩序、生產秩序、交通秩序和其它社會秩序，推進“平安金中”建設，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、工作原則

堅持黨委、政府的統(tǒng)一領導和指揮，加強預防，分級負責，屬地管理，快速反應，教育疏導，分級處置，依法處理，嚴格宣傳紀律，統(tǒng)一報道口徑。

1.加強預防原則。增強憂患意識，高度重視民族宗教的安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅持預防與應急相結合，做好應對民族宗教方面突發(fā)事件的思想準備、預案準備和組織準備等。

2.分級管理原則。對一般民族宗教方面突發(fā)性事件，由所在地的村（居）委會負責；規(guī)模較大的民族宗教方面突發(fā)事件，由鎮(zhèn)政府和有關部門負責；重大的民族宗教方面突發(fā)事件由鎮(zhèn)政府報縣政府、由縣民族宗教工作協(xié)調小組負責組織協(xié)調解決。

3.快速反應原則。有關職能部門領導和工作人員應快速趕赴現(xiàn)場處理，根據(jù)實際情況，按照職能分工采取措施迅速處置，控制事態(tài)發(fā)展。

4.教育疏導、防止擴散原則。要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結，宜散不宜聚”，冷靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導為先，有針對性的宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，教育多數(shù)，分化孤立為首者，控制局勢，嚴防事態(tài)惡化、擴散，維護正常社會秩序。

5.依法處理原則。處理民族宗教方面突發(fā)性事件，要牢固樹立法制意識，嚴格按照法律規(guī)定，依法行使職權，正確運用法律，爭取最大限度地團結信教群眾，依法處理極少數(shù)不法分子。

四、適用范圍

1.不同民族成員間因為具體經濟利益而引發(fā)的矛盾和糾紛； 2.因新聞報道和圖書、期刊、音像制品、電子出版物、網絡出版物等刊載的內容違反民族宗教政策、傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內容引發(fā)的游行抗議及串聯(lián)聲援活動； 3.由于民族間文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰和心理認同等方面的多樣性、差異性而產生的矛盾和糾紛；

4.各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的摩擦和糾紛； 5.受境外敵對勢力或個別民族分裂分子、宗教極端分子煽動，發(fā)生破壞民族團結和國家統(tǒng)一的事件或者不明真相的信教群眾參與的與政府對抗的突發(fā)事件；

6.信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間因宗教信仰問題引發(fā)的矛盾和糾紛；

7.同一宗教內部因派別、權利繼承、利益等矛盾引起的矛盾、糾紛、械斗；

8.因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實宗教房產政策、風景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、宗教活動場所和信教群眾的利益而引發(fā)的突發(fā)性事件；

9.大規(guī)模非法宗教集會，或跨地區(qū)、或在敏感時期、敏感地點組織的非法宗教集會；

10.其他涉及民族宗教方面的事件。

五、組織指揮體系和職責

（一）組織指揮機構及協(xié)調組

總 指 揮：陳方勇

副總指揮：楊啟成

成 員：杜明輝 汪 偉 張聲明 肖 怡 聶文霞

協(xié)調小組下設辦公室，由社會事務辦負責人兼任辦公室主任，辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。

（二）指揮機構職責

1.統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調特別重大、重大和較大民族宗教突發(fā)公共事件的應急處置工作。

2.確定各村和有關部門、單位應急處置工作職責及具體分工。3.決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調各村和有關部門、單位組織實施并加強監(jiān)督，決定本預案的啟動或終止。

4.負責向縣委、縣政府匯報事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，并根據(jù)實際情況，向縣委、縣政府提出有關處置工作的建議；完成縣委、縣政府交辦的有關事項。

5.負責組織、協(xié)調事件的信息發(fā)布、輿論引導、新聞報道、記者采訪等工作事項。

6.研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

（三）金中鎮(zhèn)民族宗教突發(fā)性事件應急工作小組成員名單及職責

組 長：張聲明

成 員：張 昊 陳佛榮 馬玉鶯 高照志 唐福建 盧明華 吳家云 何興波 曾 東 趙溫杰 彭科元 郭家燕 楊 迪 張 會 楊仁廣 許平曾侯波 何崇葉 孫德忠 陳鴻飛 梅可賢 閔 敏 蘇 霄 陸受濤 彭國慶 郝孟友 黃華江 孫家學 楊汝恒 李勁松 羅朝東 王 穎 龍志敏 李 明 桂 宏 孫江海 孫 建 羅大鵬 謝方仁 胡 勇

工作職責：

1、承接民族宗教突發(fā)公共事件的報告；請示鎮(zhèn)協(xié)調小組組長啟動應急預案；協(xié)調各成員單位的應急處置工作；及時向縣委、縣政府報告事件情況；落實上級政府領導同志關于處置民族宗教突發(fā)公共事件的指示和批示。

2、負責組織協(xié)調縣內外新聞媒體對事件進行客觀、公正、完整的報道，統(tǒng)一報道口徑。

3、組織協(xié)調相關部門及事發(fā)地村（居）做好與群眾代表就引發(fā)事件的具體問題進行協(xié)商處置。

4、負責牽頭制定本預案；確定鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位職責及具體分工；組織、指導、協(xié)調民族宗教突發(fā)公共事件處置工作。

5、負責協(xié)調做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外人員的疏散、安置等相關事宜，并負責有關通報、聯(lián)絡等工作。

6、負責協(xié)調做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外同胞的疏散、安置等相關事宜，并負責有關通報、聯(lián)絡等工作。

7、做好情報信息工作；組織民族宗教突發(fā)公共事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作；維護事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的行為。

8、按照有關法律法規(guī)規(guī)定，負責民族宗教突發(fā)公共事件處置工作的經費保障。

9、負責組織協(xié)調民族宗教突發(fā)公共事件中學生的安撫穩(wěn)定工作；負責指導做好參與事件學生、教職員工的教育、疏導工作。

10、參與處置因土地征收、征用和土地、礦產權屬糾紛引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

11、領導和組織公安機關發(fā)現(xiàn)和搜集境外反華勢力、間諜情報機關、各種敵對勢力在幕后策劃指揮、宣傳煽動、插手利用民族宗教突發(fā)公共事件的相關情報信息，并按照職責分工組織實施偵查工作。

12、參與處置因工商行政管理活動引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件；參與處置因城市規(guī)劃、建設、管理引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

13、負責應急救援人員和應急物資的交通運輸保障工作。

14、協(xié)助做好處置民族宗教突發(fā)公共事件中的相關工作。

六、事件等級劃分

根據(jù)民族宗教突發(fā)公共事件的性質、規(guī)模和影響，將民族宗教突發(fā)公共事件分為特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）。

（一）特別重大事件（I級）

有下列情況之一的，為特別重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的全鎮(zhèn)性的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件；

2.因經濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾3000人以上的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內部或者信教群眾之間100人以上的聚眾械斗并造成5人以上死亡或20人以上受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾100人以上的在鎮(zhèn)政府大院子周邊等重點地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關等要害部門、重要場所的事件；

5.國內外敵對勢力的破壞活動使各民族人民生命財產遭受特大損失的事件；

6.視情況需要作為I級對待的事件。

（二）重大事件（II級）有下列情況之一的，為重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴重影響的事件；

2.因經濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以上至3000人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內部或者信教群眾之間30人以上100人以下的聚眾械斗并造成2人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人上至100人以下的在鎮(zhèn)政府周邊等重點地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關等要害部門、重要場所的事件；

5.國內外敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民生命財產安全的事件；

6.涉及境內外宗教組織的大型非法宗教活動； 7.視情況需要作為II級對待的事件。

（三）較大事件（III級）有下列情況之一的，為較大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴重影響的事件； 2.因經濟、民事等糾紛的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內部或者信教群眾之間30人以下的聚眾械斗并造成2人以下死亡，10人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人以下在重要場所、重點地區(qū)聚集人數(shù)堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關等要害部門、重要場所的事件；

5.視情況需要作為III級對待的事件。

七、預案制訂更新、預案解釋部門、實施時間

1、本預案由鎮(zhèn)民宗局牽頭制訂，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，及時修訂完善。

2、本預案由鎮(zhèn)政府辦公室負責解釋。

3、本預案自印發(fā)之日起實施。

金中鎮(zhèn)人民政府 2013年6月5日