第一篇:突發(fā)性事件處置制度
XXXX染突發(fā)性事件
應(yīng)急處置制度
1、XXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站要及時(shí)掌握轄區(qū)大氣污染相關(guān)事件突發(fā)性、群體性事件信息,并上報(bào)相關(guān)單位和責(zé)任人。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,XXXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站組織人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)職能部門未到場(chǎng)的情況下,XXXXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站主要負(fù)責(zé)人要迅速牽頭組織相關(guān)工作,控制現(xiàn)場(chǎng)。
3、在處置突發(fā)性事件過(guò)程中XXXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站人員要充分發(fā)揮職能作用,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4、突發(fā)性事件未平息,XXXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站責(zé)任人不能離開處置現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一接受相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度。
5、對(duì)突發(fā)性事件的后續(xù)問(wèn)題,XXXX大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)中心站工作人員要隨時(shí)注意動(dòng)向,了解相關(guān)人員的思想狀況,確保不發(fā)生連續(xù)事件。
第二篇:處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件預(yù)案
處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件(傳染?。?/p>
應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校是傳染病人群集中的場(chǎng)所,也是傳染病的集散場(chǎng)所,因此為了確保師生的身體健康,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,進(jìn)一步做好學(xué)校流感、集體性發(fā)熱、水痘、流腦、非典等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理,加強(qiáng)相關(guān)疾病的預(yù)防和控制,防止疾病在學(xué)校中傳播,保護(hù)青少年身體健康,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)防傳染病具體措施:
1、建立學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度,為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求提供必要的衛(wèi)生資源及設(shè)施設(shè)備條件。
2、學(xué)校建立衛(wèi)生工作責(zé)任制度,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),傳染病流行季節(jié),衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員和班主任老師要密切配合做好每天晨檢工作,認(rèn)真填寫學(xué)生日檢統(tǒng)計(jì)表,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
3、學(xué)校要利用健康教育課(初中)、健康知識(shí)講座(高中)黑板報(bào)、廣播臺(tái)宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),教會(huì)師生一般的防病知識(shí)和技能,培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生生活習(xí)慣。
4、傳染病流行季節(jié),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所、生活場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,學(xué)生要注意經(jīng)常開門開窗,保證教室、宿舍空氣的流通。
5、一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀,做到及時(shí)到衛(wèi)生室診治并通知家長(zhǎng),在緊急情況下也可以由學(xué)校派員帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行就醫(yī)。
二、等級(jí)劃分與應(yīng)急處臵:
(一)第一級(jí)傳染病事件:
1、確認(rèn)劃分:
(1)流感:在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀,一個(gè)班級(jí)病例在5例及以上或全校病例在15例以上,30例以下。
(2)集體性發(fā)熱事件:在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人,經(jīng)市疾病預(yù)防控制中心核實(shí),一個(gè)班級(jí)病例在5例及以上或全校病例在15例以上,30例以下。
(3)水痘:在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi),皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例以下。
(4)流腦:學(xué)校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。
(5)非典型肺炎:學(xué)校出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。
2、應(yīng)急處臵:
(1)在第一時(shí)間內(nèi)以電話形式向市教育局計(jì)財(cái)科、市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告發(fā)病情況。
(2)馬上協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)把病人送醫(yī)院進(jìn)行就診,同時(shí)嚴(yán)格控制患者病愈返校的隔離期限。
(3)學(xué)校及時(shí)了解和掌握疾病的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防和控制措施。
(4)衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)消毒隔離工作的指導(dǎo),并立即組織人員對(duì)重點(diǎn)班級(jí)(場(chǎng)所)進(jìn)行重點(diǎn)消毒,同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)預(yù)防控制措施。
(5)學(xué)校進(jìn)一步做好對(duì)相關(guān)疾病防治的宣傳教育工作,進(jìn)行廣播、出專題專欄、組織課堂宣講、張貼或向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料。(6)在疫情期間有病例發(fā)生的班級(jí)停止使用學(xué)校公共教室,同時(shí)在這段時(shí)間學(xué)校不再組織師生進(jìn)行集體活動(dòng),以防止疫情的進(jìn)一步蔓延。
(7)在控制疫情期間衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員應(yīng)與班主任密切配合,堅(jiān)持每天驛學(xué)生進(jìn)行癥狀檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)體溫在38度以上并伴有相似癥狀的學(xué)生,要及時(shí)送離學(xué)校并進(jìn)行就醫(yī)。
(8)在控制疫情期間學(xué)校認(rèn)真做好對(duì)疾病的檢測(cè)工作,建立進(jìn)校晨檢制度及逐級(jí)上報(bào)疾病制度,力爭(zhēng)在第一節(jié)課時(shí)前掌握師生疾病續(xù)發(fā)情況。
(9)衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員每天追蹤發(fā)病動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好每日傳染病發(fā)病情況登記、統(tǒng)計(jì)工作,并在每日上午9:30前把前一日9時(shí)至當(dāng)日9時(shí)學(xué)校師生員工的發(fā)病情況,以書面形式報(bào)市疾控中心,以完成傳染病發(fā)病續(xù)報(bào)工作。
(10)當(dāng)最后一例病例發(fā)病后,在最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新發(fā)病例時(shí)才可以結(jié)案,并按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好結(jié)案小結(jié)工作。
(二)第二級(jí)傳染病事件:
1、確認(rèn)劃分:
(1)流感:在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病例在30例及以上。
(2)集體性發(fā)熱事件:在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人,經(jīng)市疾病預(yù)防控制中心核實(shí)病例在30例及以上。
(3)水痘:在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi),皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例及以上。
(4)流腦:學(xué)校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。
(5)非典型肺炎:學(xué)校出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。
2、應(yīng)急處臵:
在執(zhí)行第一級(jí)傳染病事件第一至第九條處臵措施的基礎(chǔ)上:
(1)配合市疾控中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)整,認(rèn)真接受衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和督查,并積極修正和完善疾病預(yù)防控制措施。
(2)當(dāng)最后一例病例發(fā)病后,在最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新發(fā)病例時(shí),按照要求認(rèn)真進(jìn)行結(jié)案,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定完成結(jié)案小結(jié)工作。
(三)第三級(jí)傳染病事件:
1、確認(rèn)劃分:
(1)流感:在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病例在100例及以上。
(2)集體性發(fā)熱事件:在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人,經(jīng)市疾病預(yù)防控制中心核實(shí)病例在100例及以上。
(3)水痘:在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi),皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在100例及以上。
(4)流腦:學(xué)校出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、淤點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例或有經(jīng)醫(yī)院臨床確診病例。
(5)非典型肺炎:學(xué)校出現(xiàn)體溫大于38度,并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似癥狀的非典型疑似病例。
3、應(yīng)急處臵:
在執(zhí)行第一級(jí)傳染病事件第一至第九條處臵措施的基礎(chǔ)上:
(1)配合市政府、市疾控中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,認(rèn)真接受衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和督查,并積極修正和完善疾病預(yù)防控制措施。
(2)當(dāng)最后一例病例發(fā)病后,在最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新發(fā)病例時(shí),按照要求認(rèn)真進(jìn)行結(jié)案,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定完成結(jié)案小結(jié)工作。
三、處臵傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):張成江
界湖中心小學(xué)校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):高本富
界湖中心小學(xué)副校長(zhǎng) 成 員:
竇忠云 界湖中心小學(xué)西校區(qū)負(fù)責(zé)人 張志文 界湖中心小學(xué)東校區(qū)負(fù)責(zé)人 王洪秀 界湖中心小學(xué)中疃聯(lián)小負(fù)責(zé)人 車 錢 界湖中心小學(xué)白石聯(lián)小負(fù)責(zé)人 鄭德艷 界湖中心小學(xué)明生聯(lián)小負(fù)責(zé)人 朱作福 界湖中心小學(xué)夏莊聯(lián)小負(fù)責(zé)人 趙西學(xué) 界湖中心小學(xué)臥龍?jiān)绰?lián)小負(fù)責(zé)人 郭樹軍 界湖中心小學(xué)南寨聯(lián)小負(fù)責(zé)人 李明娟 愛衛(wèi)會(huì)專職工作人員
共衛(wèi)生突發(fā)性事件(食物中毒)
應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作,保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒和食源性疾患突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《上海市施行<學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定>的意見》,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
1、建立學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持 “預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)檢查,責(zé)任到人。
2、按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、體檢,無(wú)健康證的人員一律不準(zhǔn)上崗。
3、嚴(yán)格把好食品驗(yàn)收關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)或“三無(wú)”食品流入,做好驗(yàn)收記錄。
4、規(guī)范食品加工、操作程序,做到煮熟燒透,加工好的食物及時(shí)進(jìn)入熟食間,嚴(yán)格熟食間的管理,防止熟食再污染。
5、實(shí)行熟、生食物分開保管、使用不同制作器皿。
6、做好留樣食物的記錄并簽名,留樣食品做好標(biāo)記須在冷藏柜內(nèi)保留 48小時(shí)。嚴(yán)禁將留樣食品存放在冷凍柜內(nèi)。
7、嚴(yán)格各操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法要正確、時(shí)間要保證。
二、學(xué)校食物中毒事故按照嚴(yán)重程度進(jìn)行等級(jí)確認(rèn)與劃分:
1、重大學(xué)校食物中毒事故:是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死病例的食物中毒事故。
2、較大學(xué)校食物中毒事故:是指一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
3、一般學(xué)校食物中毒事故:是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。三、一旦發(fā)生師生食物中毒事件,應(yīng)按下列程序處臵:
1、停止供餐:立即停止學(xué)校食堂或盒飯公司的供餐。
2、及時(shí)報(bào)告:
(1)條件:有3人(含3人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
(2)一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)或衛(wèi)生老師報(bào)告,學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告區(qū)教育局及區(qū)食品藥品監(jiān)督所,學(xué)校在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向教育局呈書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀、及第一例發(fā)生的時(shí)間;學(xué)校的名稱、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話;供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話;目前狀況和緊急處理措施;報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。處理過(guò)程中的重大事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
(3)報(bào)告途徑
教育局安全科、縣食品藥品監(jiān)督所
3、學(xué)校在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí),立即把患者送往區(qū)級(jí)或以上醫(yī)院救治,及時(shí)通知家長(zhǎng)或家屬。
4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備,同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況,積極主動(dòng)配合區(qū)食品藥品監(jiān)督所進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、學(xué)校衛(wèi)生保健老師做好食物中毒事件的專冊(cè)登記,學(xué)校統(tǒng)計(jì)和登記好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)。
6、學(xué)校在事件發(fā)生后,做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長(zhǎng)解釋工作,并將有關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)告區(qū)教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
7、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。
8、保險(xiǎn)介入:同時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。四.組織機(jī)構(gòu)
1.突發(fā)性事件(食物中毒)應(yīng)急處臵工作組 組 長(zhǎng):張成江
界湖中心小學(xué)校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):高本富
界湖中心小學(xué)副校長(zhǎng) 成 員:
竇忠云 界湖中心小學(xué)西校區(qū)負(fù)責(zé)人 張志文 界湖中心小學(xué)東校區(qū)負(fù)責(zé)人 王洪秀 界湖中心小學(xué)中疃聯(lián)小負(fù)責(zé)人 車 錢 界湖中心小學(xué)白石聯(lián)小負(fù)責(zé)人 鄭德艷 界湖中心小學(xué)明生聯(lián)小負(fù)責(zé)人 朱作福 界湖中心小學(xué)夏莊聯(lián)小負(fù)責(zé)人 趙西學(xué) 界湖中心小學(xué)臥龍?jiān)绰?lián)小負(fù)責(zé)人 郭樹軍 界湖中心小學(xué)南寨聯(lián)小負(fù)責(zé)人 李明娟 愛衛(wèi)會(huì)專職工作人員 2.主要職責(zé):
(1)、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
(2)、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;?qū)嵤┣缶裙ぷ?。?)、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門,確保通信設(shè)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
(4)、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
第三篇:處置突發(fā)性事件和群體性糾紛
處置突發(fā)性事件和群體性糾紛
應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真落實(shí)《人民調(diào)解組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的作用,提高對(duì)突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力,加強(qiáng)對(duì)處置這類事件的組織指揮和綜合調(diào)解水平,確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和轄區(qū)穩(wěn)定。結(jié)合街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以司法部?jī)蓚€(gè)文件為依據(jù),按照“屬地調(diào)處,快速反應(yīng),教育疏導(dǎo),依法調(diào)解,維護(hù)穩(wěn)定”的原則,力爭(zhēng)把較大的民間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。黨工委對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾,以及突發(fā)性事件或群體性事件的處置工作負(fù)總責(zé)。具體處置過(guò)程中,司法所對(duì)因民間糾紛引起的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負(fù)責(zé),社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。
(二)預(yù)防為主,化解矛盾。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,建立健全矛盾糾紛和不安定因素預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在基層,控制在萌芽階段。
(三)依法調(diào)處,防止激化。堅(jiān)持依法處置、疏導(dǎo)教育的調(diào)解方針,自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、群體性事件,加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求和解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
(四)快速反應(yīng),相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生后,有關(guān)部門和社區(qū)要相互協(xié)作、密切配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài);應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)信息的溝通和交流,為黨工委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。如一時(shí)難以控制,應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,尋求解決辦法。
(五)加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。要通過(guò)各種方式和手段,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)合法、正當(dāng)渠道和方式反映問(wèn)題。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的由民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)街道設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道司法所。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由事件涉及的有關(guān)單位、有關(guān)社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作;確定成員之間的應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工;決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施;指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū)組織實(shí)施;研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)
制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性事件應(yīng)急預(yù)案;參與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、決策;并根據(jù)本社區(qū)調(diào)委會(huì)的職責(zé)具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的開展;協(xié)調(diào)糾紛發(fā)生地有關(guān)部門盡快地解決群眾的合理要求。
五、預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)警信息收集掌握
街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)調(diào)委會(huì)要制訂針對(duì)較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研究,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
(二)預(yù)警信息報(bào)送范圍
相關(guān)信息報(bào)送要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口報(bào)送的原則,對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件及其起因動(dòng)態(tài)、處置措施、處置情況進(jìn)行報(bào)送。不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。報(bào)送的主要內(nèi)容如下:
1、民間糾紛可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的;
2、各類群體性事件;
3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件;
4、跨區(qū)域的疑難糾紛;
5、有下列情形之一的集體訪:(1)赴杭、進(jìn)京上訪及苗頭;
(2)有五人以上去市、區(qū)有關(guān)部門上訪的;(3)行為激烈,妨礙機(jī)關(guān)工作秩序的;(4)其他可能或正在影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。
(三)預(yù)警信息報(bào)送形式
墻門信息員或居民骨干可報(bào)送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會(huì),各社區(qū)調(diào)委會(huì)的相關(guān)人員應(yīng)報(bào)送聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部或街道司法所,街道相關(guān)人員得到信息后必須立即上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。緊急情況可電話報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)書面材料。重大事項(xiàng)可直接報(bào)送街道主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)報(bào)送時(shí)限及內(nèi)容
各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后,發(fā)生社區(qū)應(yīng)立即報(bào)送,處置情況隨時(shí)報(bào)送。報(bào)送內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位或人員、起因、簡(jiǎn)要情況、發(fā)展方向等。
六、處理原則
(一)“屬地管理”原則。對(duì)一般性事件,應(yīng)在社區(qū)黨委(總支)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)調(diào)委會(huì)為主處理;規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的事件,由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理,同時(shí)立即報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并會(huì)同有關(guān)社區(qū)及市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。
(二)教育疏導(dǎo)原則。事件發(fā)生后,針對(duì)參與者對(duì)立情緒強(qiáng)烈、言行偏激的情況,在處理過(guò)程中要本著“宜緩不宜急,宜解不宜結(jié),宜散不宜聚”方針,冷靜觀察,準(zhǔn)確判斷,堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,有針對(duì)性地宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,通過(guò)說(shuō)服教育、勸阻、制止等手段,控制局勢(shì),嚴(yán)防事態(tài)惡化,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(三)快速反應(yīng)原則。事件發(fā)生后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。根據(jù)實(shí)際情況,迅速作出判斷,在街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,實(shí)施處置行動(dòng),控制局勢(shì)。
(四)分級(jí)處理原則。事件發(fā)生后,根據(jù)事件的規(guī)模、激烈程度,確定負(fù)責(zé)處理人員,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)和人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行處置行動(dòng)。
七、后續(xù)工作
(一)盡量解決實(shí)際問(wèn)題。事件平息后,有關(guān)社區(qū)和相關(guān)人員必須做好群眾的思想工作,對(duì)有關(guān)單位或人員承諾解決的問(wèn)題,必須盡快協(xié)調(diào)解決到位;對(duì)群眾因不了解有關(guān)政策規(guī)定而存在誤解的,要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。
(二)加強(qiáng)督查回訪。由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)群體性事件后續(xù)工作情況進(jìn)行督促和檢查。事件發(fā)生后,要及時(shí)做好回訪工作,了解動(dòng)態(tài)信息,調(diào)整工作措施,及時(shí)妥善解決。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)發(fā)生的事件,要認(rèn)真分析其原因、發(fā)展過(guò)程。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,舉一反三,提出今后處理這類事件的應(yīng)急辦法,提高預(yù)防和處置群體性事件的水平和能力,并向黨工委提出合理的建議。
第四篇:突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案
湘潭市工貿(mào)學(xué)校
第十一屆省運(yùn)會(huì)(八屆殘運(yùn)會(huì))賽事住地
突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救助工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任:
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):賀正奇
副組長(zhǎng):肖志華
成員:、陳
三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍
安全事故應(yīng)急工作小組:
組長(zhǎng):朱藝副校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):童輝、陳伏強(qiáng)
成員:周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波
2、朱藝校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作小組的組織和管理,做到召之即來(lái),妥善處理。出現(xiàn)事故時(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)立即上報(bào)省運(yùn)會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo),并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作;接待站醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)事故中受傷、生病人員的監(jiān)護(hù);陳伏強(qiáng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)維持好秩序,童輝科長(zhǎng)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查事故發(fā)生的原因。
二、事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí),校長(zhǎng)要撥打110報(bào)警,撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù),校長(zhǎng)用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時(shí),值班人員要及時(shí)通知校長(zhǎng),并撥打119火警電話,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi),校長(zhǎng)在火場(chǎng)統(tǒng)一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大;童輝負(fù)責(zé)從安全通道疏散運(yùn) 1
動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場(chǎng)所,應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員;接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助,朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃?xì)馐鹿蕰r(shí),值日人員應(yīng)撥打120急救,110報(bào)警電話。朱校長(zhǎng)立即組織人員開展搶險(xiǎn)工作,童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事態(tài)擴(kuò)大。校舍坍塌事故時(shí),值日人員要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械。賀校長(zhǎng)撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。
4、發(fā)生急性中毒事故時(shí),校長(zhǎng)要撥打120急救電話,告知中毒的癥狀及特點(diǎn),校醫(yī)迅速組織急救人員開展搶救工作。同時(shí)朱校長(zhǎng)和童輝保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止危害擴(kuò)大。賀校長(zhǎng)撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。
5、發(fā)生交通事故時(shí),朱校長(zhǎng)應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話,童輝要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),接待站醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救。陳伏強(qiáng)要及時(shí)通知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì),并做好相關(guān)的思想工作。賀校長(zhǎng)撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后,學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行追究,責(zé)任到人,依法進(jìn)行處罰。對(duì)受害者根據(jù)相關(guān)法律條例,進(jìn)行必要的補(bǔ)償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作,消除各種不良形象。
總之,當(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時(shí),使用本方案及時(shí)有效地對(duì)事故進(jìn)行搶救,把各種損失降低到最低限度。
湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校
2010年8月10日
第五篇:學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
為快速、及時(shí)、妥善地處理學(xué)校內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置,搶險(xiǎn)、救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)平安校園,構(gòu)筑和諧校園,根據(jù)上級(jí)文件和會(huì)議精神,特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校突發(fā)性事件的界定
特發(fā)性事件主要指師生(職工)在教育教學(xué)活動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中由于意外地受到外界非常規(guī)的物理、化學(xué)和生物性有害因子以及人為因素的侵?jǐn)_而引起的影響,師生(職工)人體健康與安全的緊急事件,學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件,學(xué)生校內(nèi)外死亡事件和嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的其它事件,主要包括:
1、火災(zāi)事故;
2、組織教師(職工)外出時(shí)的意外事故;
3、校舍設(shè)施、設(shè)備、施工引起的安全事故;
4、食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;
5、集體活動(dòng)中或課間大量師生(職工)相互擠壓事故;
6、來(lái)自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件,師生(職工)失蹤、綁架事件;
7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉、傷寒 等公共衛(wèi)生事件;
8、由各種原因發(fā)生的師生(職工)出走、自傷、自殘、自虐、自殺事件;
9、學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件;
10、學(xué)生在非教學(xué)時(shí)間的校外意外傷亡事件;
11、群體性上訪事件;
12、在校師生(職工)刑事犯罪事件;
13、其它自然或人為的突發(fā)性惡性事件。其中重特大事件的界定為:
1、食物中毒30人以上或死亡1人以上的事件;
2、校舍及其它建筑物倒塌重傷3人以上或死亡1人以上的事件;
3、學(xué)校(班級(jí))組織教育教學(xué)活動(dòng)中意外事故重傷3人以上或死亡1人以上的事件;
4、飲用水污染引起發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件;
5、在一定時(shí)間段內(nèi)傳染病發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件;
6、發(fā)生在非教學(xué)時(shí)間的校外溺水、交通事故、刑事案件等導(dǎo)致一次死亡學(xué)生2名以上的事件;
7、其它性質(zhì)引起特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事件。
二、突發(fā)事件的預(yù)警
根據(jù)可能發(fā)生的學(xué)校重大突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和 發(fā)展態(tài)勢(shì),重大突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分別為三級(jí)、二級(jí)和一級(jí),并分別用黃色、橙色和紅色表示。
三級(jí)(黃色):適用于危害程度較高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的重大突發(fā)事件。
二級(jí)(橙色):適用于危害程度很高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的重大突發(fā)事件。
一級(jí)(紅色):適用于危險(xiǎn)程度特別嚴(yán)重,可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的重大突發(fā)事件。一旦發(fā)現(xiàn)有重大突發(fā)事情或者征兆,及時(shí)向主管教育行政部門或其他部門報(bào)告事件信息,對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測(cè)。
三、突發(fā)事件的處理及責(zé)任
一般突發(fā)性事件發(fā)生后,一般由學(xué)校制定的有關(guān)安全事故責(zé)任制度中的相關(guān)規(guī)定及各班級(jí)、各科室負(fù)責(zé)處理且承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
1、校安全工作小組督查學(xué)校安全的教育宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮,一月一次的隱患排查及安全工作具體的落實(shí)工作。
2、學(xué)校校舍、設(shè)備、設(shè)施、器材、學(xué)校消防、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地險(xiǎn)情排除的安全工作均由??倓?wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、突發(fā)事件發(fā)生后的有關(guān)信息匯總,草擬有關(guān)報(bào)道,突發(fā)事件的調(diào)查取證,由校教導(dǎo)處負(fù)責(zé),必要時(shí)陪同協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門開展工作。
4、如在班級(jí)中發(fā)生特發(fā)事件,所任班主任應(yīng)立即做好疏散學(xué)生工作,并盡力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),要最大程度地保護(hù)學(xué)生,免受傷害。
5、食品衛(wèi)生由后勤處負(fù)責(zé)。
6、突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮,善后處理,由校長(zhǎng)室協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,(如校長(zhǎng)不在,可由現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)為現(xiàn)場(chǎng)指揮)。
7、當(dāng)重大突發(fā)事件得到有效控制,危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
四、突發(fā)事件的處理原則
1、“及時(shí)報(bào)告,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。突發(fā)事件發(fā)生后,即“預(yù)案”啟發(fā),相關(guān)人員應(yīng)核實(shí)情況,在第一時(shí)間內(nèi)(30分鐘)向校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。
2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控,快速反應(yīng)”原則。一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)“預(yù)案”,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、深入一線,果斷處置事件。
3、“教育疏導(dǎo),化解矛盾,救人第一”原則。若發(fā)生突發(fā)性事件,要堅(jiān)持正面宣傳,要堅(jiān)持矛盾可散不可聚,可順不可激,不分不可結(jié)的工作方法,切忌激化矛盾,火上加油,嚴(yán)防事件擴(kuò)大化。
五、突發(fā)事件處理常規(guī)程序
1、突發(fā)性群體事件
突發(fā)性群體事件指在一定時(shí)間段內(nèi)爆發(fā)的群之間(學(xué)生與老 師、學(xué)生與學(xué)生、家長(zhǎng)與老師)出于某種某目的采取圍攻、靜坐、上訪及一些危害師生人身安全、擾亂教育教學(xué)秩序的事件。如發(fā)生此類事件,相關(guān)人員必須第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,實(shí)事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作,及時(shí)掌握事件的發(fā)展趨勢(shì),并深入到學(xué)生、家長(zhǎng)之中去,做好疏導(dǎo)解釋工作,不得擅離崗位,更不能因此而出走。
2、突發(fā)安全事故
A、事故報(bào)警。及時(shí)傳遞事故信息、狀態(tài)、時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、傷亡情況,為處置事故提供最佳時(shí)機(jī)。
B、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)搶救。及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人,設(shè)立事故警戒區(qū)(線),以最快速度撤離、疏散學(xué)生,控制事故發(fā)展,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“先救人后救物,先救重后救輕”原則,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
C、火災(zāi)突發(fā)事件。如發(fā)生應(yīng)立即疏散學(xué)生到安全地區(qū),樓梯過(guò)道由教師把關(guān),黨團(tuán)員必須身先士卒,撥打火警電話,并因地制宜地組織人力實(shí)施補(bǔ)救,最大限度地控制火勢(shì)的蔓延。
D、校園暴力。如發(fā)生學(xué)生被劫持、綁架人質(zhì)等暴力事件,應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)報(bào)警,要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進(jìn)行對(duì)話、溝通、周旋,為搶救人員努力贏得時(shí)間。
E、食物中毒事件。如發(fā)生師生食物中毒事件,必須盡快把學(xué)生搶救到就近醫(yī)院,同時(shí)要保留中毒者的嘔吐物,封鎖食品留樣,食堂有關(guān)人員不得離崗,同時(shí)做好群眾工作,最大程度地?fù)尵壬?/p>