第一篇:街道征遷工作總結(jié)及新年工作思路
街道征遷工作總結(jié)及新年工作思路
201*年是全區(qū)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃的決戰(zhàn)之年,更是**生態(tài)創(chuàng)意城建設(shè)“二年形成框架”的收官之年,也是**街道上下迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年,一年來,我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各職能部門的大力支持下,在街、村兩級(jí)齊心合力、克難攻堅(jiān)下,以征遷安置為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)步。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣經(jīng)驗(yàn)
2013年街道共完成丈量928戶,評(píng)估714戶,簽約680戶,騰房697戶,企業(yè)騰房26家,交地2705畝,安置1396戶,以長(zhǎng)江中路、沿山北路為代表的生態(tài)創(chuàng)意城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以**一號(hào)區(qū)塊、國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以省廣電、省兒保、華三等為代表的省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目都已基本完成交地,以省屬用地、江濱職高為代表的第二批次采用征遷新政項(xiàng)目和500幢農(nóng)居SOHO改造工作正在加速推進(jìn)。交地完成率100%,拆遷與去年相比增加45%,征遷交地量創(chuàng)近幾年新高?;仡櫶貏e是10年征遷工作,有以下四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié):
1、領(lǐng)導(dǎo)沖在一線,是推進(jìn)征地拆遷工作的關(guān)鍵。
街道黨工委、辦事處高度重視征地拆遷工作,年初六就專題研究布署,成立了由黨工委書記為組長(zhǎng)的班子領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包干制度,第一批次16只項(xiàng)目,由街道11個(gè)班子成員分片包干,在過年一年工作中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖在一線,不管是拆遷戶家中、項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),還是在矛盾調(diào)處現(xiàn)場(chǎng)都有班子領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)定指揮,耐心引導(dǎo)的身影。各村、社區(qū)在街道班子分片包干項(xiàng)目的基礎(chǔ)上也及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),村(社區(qū))書記、主任包干帶隊(duì)深入農(nóng)戶做思想工作,落實(shí)各項(xiàng)征遷政策,處理歷史遺留問題,做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、組織落實(shí)、力量集中。
2、村級(jí)班子合心合力,是推進(jìn)征遷工作的核心。
征地拆遷工作說穿了就是做群眾工作,“街村聯(lián)動(dòng)、以村為主”體現(xiàn)了行政村、社區(qū)是征遷工作主體及核心所在,大凡只要是行政村(社區(qū))思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確,征遷項(xiàng)目推進(jìn)就會(huì)順利。近幾年來各行政村、社區(qū)在征地拆遷過程中也想了不少方法,出現(xiàn)了不少好的典型。
一是有大局意識(shí),帶頭示范。
“一步跟一步,群眾看干部”,村、社區(qū)干部在自身遇到征地拆遷過程中帶頭支持征遷無疑是最好的宣傳,如**一號(hào)區(qū)塊、沿山北路,分別涉及到湯家橋村、張家村、湯家井村的書記、主任,他們都能顧全大局,在第一時(shí)間帶頭簽約騰房并做好身邊親戚朋友的工作,為項(xiàng)目最終順利圓滿完成以及創(chuàng)造良好的工作開局發(fā)揮了積極的帶頭示范作用。
二是有責(zé)任意識(shí),真抓實(shí)干。
征遷工作需要我們放棄休息日、節(jié)假日,起早摸黑、日夜奮戰(zhàn)在征遷安置現(xiàn)場(chǎng),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著政策深入拆遷戶中,面對(duì)面的工作,沒有一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任心是無法做到的?!按螯c(diǎn)吃飯,工資照算”的工作態(tài)度是難以勝任此項(xiàng)工作。去年征遷工作所取得的階段性成果中,就凝聚了廣大有責(zé)任心的同志的辛勤汗水,如華
三、沿山北路、長(zhǎng)江中路改造這幾個(gè)項(xiàng)目,如果沒有所在村、社區(qū)干部咬定“贊聲罵聲聲聲都聽,好拆難拆統(tǒng)統(tǒng)都拆”的目標(biāo),沒有他們以情動(dòng)人、以理服人的工作,就難以得到拆遷戶的理解、配合和支持。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支磨破嘴皮、厚著臉皮、踏破腳皮、任勞任怨、鍥而不舍、百拆不撓的村(社區(qū))干部隊(duì)伍,才能取得今天征遷工作的階段性勝利。
三是有團(tuán)隊(duì)意識(shí),齊心協(xié)力。
越是急難險(xiǎn)重的工作,越是要發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)工作的風(fēng)格,征遷工作就是如此。我們確立的“街村聯(lián)動(dòng)”工作體制,就是需進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)街、村二級(jí)團(tuán)隊(duì)合力,共同來頑強(qiáng)推進(jìn)征遷工作,一些村、社區(qū)在具體工作開展中也充分利用了這方面工作的優(yōu)勢(shì),在書記、主任、土管員分頭聯(lián)系項(xiàng)目及拆遷對(duì)象的同時(shí),充分發(fā)揮二委及其他人員作用,組建相應(yīng)工作班子共同上門做好拆遷戶思想工作,同志之間都能主動(dòng)伸出援手,發(fā)揮自身有利條件配合其他同志開展工作,真正做到分工不分家。實(shí)踐證明,往往行政村(社區(qū))班子團(tuán)結(jié)合作,共同到一線開展工作的項(xiàng)目,無一例外都能按照上級(jí)圓滿完成。反之工作不僅受阻,其它班子內(nèi)部不和諧的情況愈演愈烈,所以說征遷工作既是檢驗(yàn)團(tuán)結(jié)合作的平臺(tái),更是班子內(nèi)部加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)同志之間友誼的載體。
3、宣傳造勢(shì),是推進(jìn)征地拆遷工作的鋪墊。
堅(jiān)持把宣傳工作作為全年征遷工作的“開路先鋒”,09年街道集中三、四月份開展征遷宣傳攻堅(jiān)月,通過創(chuàng)新載體,搭建平臺(tái),延伸宣傳工作的廣度和深度,營(yíng)造氛圍。
召開了生態(tài)創(chuàng)意城范圍內(nèi)涉及拆遷企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)和拆遷戶代表座談會(huì),組織拆遷戶代表到西溪濕地進(jìn)行實(shí)地參觀考察。制作了以“**-我們的家園”為主題的宣傳畫冊(cè)和宣傳片,運(yùn)用類比的方法為拆遷群眾算好一面明細(xì)帳、發(fā)展帳和財(cái)富增值賬,引導(dǎo)群眾主動(dòng)把握城市化發(fā)展帶來的機(jī)遇和實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一。組織了貼近群眾現(xiàn)實(shí)生活的征遷晚會(huì)。邀請(qǐng)翁仁康、周志華等拆遷群眾比較熟悉、容易接受的演員,專門排練了一場(chǎng)以征遷工作推進(jìn)過程中的人和事為題材的文藝晚會(huì),受到了廣大拆遷群眾歡迎,起到了良好的宣傳效果。
通過以上一系列活動(dòng)的組織安排,借征遷政策宣傳為了群眾算好一面征遷賬,從而使廣大拆遷群眾真正心動(dòng)起來,增強(qiáng)配合支持征遷的自覺性和主動(dòng)性,為下步征遷工作的實(shí)質(zhì)推進(jìn)打好了鋪墊。
4、注重工作方法,是推進(jìn)征遷工作的保障。
征遷工作過程本身也是做好拆遷戶思想的群眾工作,在街、村二級(jí)工作人員動(dòng)之以情、曉之以理,帶著感情不厭其煩地上門做拆遷對(duì)象工作中也積累了不少行之有效的工作方法,概括起來可以為“征遷九計(jì)”。
①苦肉計(jì):利用征遷過程中街、村二級(jí)工作特性,街道工作人員充當(dāng)白臉,態(tài)度相對(duì)強(qiáng)硬,村(社區(qū))工作人員做紅臉,以相對(duì)親和態(tài)度做思想工作,一張一弛,一緊一松,非常有利于征遷工作的實(shí)施(華三項(xiàng)目推進(jìn)工作非常成功,特別是涉及到該地塊相關(guān)生產(chǎn)組組長(zhǎng)丁永炎、沈志良、徐法榮都是通過此類方法做好簽約工作)。
②反間計(jì):正所謂“知已知彼,百戰(zhàn)不怠”,在征遷工作中特別是相對(duì)復(fù)雜的區(qū)塊,選擇若干比較配合征遷的對(duì)象做為線人,及時(shí)把征遷對(duì)象的相關(guān)思想反饋到街、村層面,便于征遷工作可以對(duì)癥下藥,有的放矢(如沿山北路張祖興戶,完成簽約后街道通過該戶協(xié)助及時(shí)做好其親戚張吾興、張吾成的簽約工作)。
③遠(yuǎn)交近攻:充分利用外圍社會(huì)關(guān)系,做好拆遷戶思想工作,而一線工作人員在工作上從緊把握,把適當(dāng)工作空間由外圍關(guān)系予以操控傳達(dá)。同理在拆遷區(qū)塊內(nèi)對(duì)一些補(bǔ)償已基本到位的拆遷戶如多次工作無效,工作將采用強(qiáng)硬態(tài)度,同時(shí)做好其它區(qū)塊內(nèi)周邊拆遷工作,從勢(shì)力上予以孤立,爭(zhēng)取大多數(shù)來平衡(沿山北路張家村段通過中南公司副總張官賢做外圍工作,完成其3戶親屬的拆遷簽約工作)。
④打草驚蛇:針對(duì)一些區(qū)塊評(píng)估過程中整體不配合評(píng)估,簽約率不高的現(xiàn)狀,集中選擇有代表的拆遷戶,采用強(qiáng)制手段(拆違、裁決、強(qiáng)拆)等手段,樹立反面典型,對(duì)其它舉棋不定的拆遷對(duì)象一種警示作用,瓦解相互關(guān)望、攻守同盟的僵局。早幾年張祖明戶及近期童阿大的行政強(qiáng)拆,對(duì)當(dāng)時(shí)區(qū)塊的快速推進(jìn),起到了非常大的作用。
⑤拋磚引玉:在征遷評(píng)估過程中,針對(duì)本來心理價(jià)位較高,配合度不高的拆遷對(duì)象,在評(píng)估補(bǔ)償過程中對(duì)評(píng)估價(jià)位適當(dāng)予以保留,做為下步評(píng)判的相對(duì)空間,抓住對(duì)方想通過談判增加的心態(tài),以達(dá)到不突破評(píng)估價(jià)格完成簽約的目的。
⑥擒賊擒王:在征遷前,對(duì)整個(gè)區(qū)塊拆遷對(duì)象進(jìn)行有效排查。對(duì)區(qū)塊內(nèi)有影響力、聚集力的拆遷對(duì)象,在項(xiàng)目開始之初就集中力量爭(zhēng)取做通工作,確保事先簽約、騰房,一方面利用其在群眾中有較高威信的優(yōu)勢(shì),給其它拆遷戶一種正面對(duì)比的帶頭示范作用,另一方面利用其自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助、幫助街、村開展思想工作,同理在征遷地塊中對(duì)好的幾幢住宅,可實(shí)行提前評(píng)估、簽約,以確定區(qū)塊內(nèi)最高補(bǔ)償價(jià)格,對(duì)其他拆遷對(duì)象以一種評(píng)估價(jià)位上的對(duì)比,反而有利于區(qū)塊內(nèi)簽約率的上升。
⑦欲擒故縱:對(duì)心理價(jià)位已經(jīng)基本到位,但仍存在想再談?wù)?,再等等的普遍心態(tài),征遷團(tuán)隊(duì)層面采用面上故意不積極接觸,就是見面也采用相對(duì)原則態(tài)度,表明立場(chǎng),給拆遷對(duì)象一種可能已無多少余地的態(tài)勢(shì),往往拆遷對(duì)象會(huì)通過相關(guān)表達(dá)途徑及方式予以試探政府態(tài)度,此時(shí)征遷團(tuán)隊(duì)借此機(jī)會(huì)利用中間方進(jìn)行工作,往往能取得事半功倍的效果(如張家村沿山北路張妙法戶,經(jīng)多次工作無效,報(bào)送進(jìn)入行政裁決程序,期間街、村工作組不再主動(dòng)與其聯(lián)系,做冷處理,最終在行政裁決受理之前,該戶主動(dòng)到街道完成簽約)。
⑧釜底抽薪:征遷工作對(duì)于拆遷對(duì)象來說是一個(gè)難得的解決其所有問題的機(jī)會(huì),一些拆遷對(duì)象往往在征遷工作中提出許多其他征遷以外要求政府解決的問題,對(duì)此類拆遷戶雖然評(píng)估補(bǔ)償無異議,但往往仍不配合征遷,我們?cè)谝恍┕ぷ髦芯鸵獙?duì)其實(shí)際困難進(jìn)行認(rèn)真分析,盡最大可能解決其實(shí)際困難,以達(dá)到評(píng)估、簽約目的(金訊達(dá)項(xiàng)目涉及店面房四戶)。
⑨連環(huán)計(jì):就是針對(duì)上述方法進(jìn)行有機(jī)安排,配合起來使用,一些拆遷對(duì)象往往單獨(dú)一種方式無法起效,往往需要多個(gè)方案連續(xù)使用。如欲擒故縱較多與遠(yuǎn)交近攻相使用,拋磚引玉與苦肉計(jì)相使用等,盡最大發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)達(dá)到最終目的。
5、機(jī)制創(chuàng)新,是強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作的關(guān)鍵。
非常時(shí)期、非常項(xiàng)目,必須要有非同平常的措施作為保障,和非同平常的制度作支持,在近幾年征地拆遷過程中,街道黨工委、辦事處始終把創(chuàng)新工作機(jī)制做為破難解困推進(jìn)征遷工作的有力推手。
創(chuàng)新出臺(tái)團(tuán)隊(duì)包干制度。以“包項(xiàng)目、包時(shí)間、包拆遷、包交地、包穩(wěn)定和定獎(jiǎng)罰”的“五包一定”拆遷交地包干責(zé)任制,通過征遷團(tuán)隊(duì)有效的選擇,公開競(jìng)爭(zhēng)形成了團(tuán)隊(duì)之間你追我趕、相互競(jìng)爭(zhēng)、共同推進(jìn)的征遷格局。
創(chuàng)新出臺(tái)班子領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目制度。根據(jù)長(zhǎng)黨文件精神,年初全街道在職班子成員都分類聯(lián)系包干項(xiàng)目,開始了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、團(tuán)隊(duì)推進(jìn)、限定時(shí)間、地塊包干的責(zé)任機(jī)制,確保了項(xiàng)目推進(jìn)全過程的協(xié)調(diào)及監(jiān)督。
創(chuàng)新出臺(tái)每周工作例會(huì)制度及每周考核激勵(lì)制度。為有效加快征遷過程中問題的化解,提高征遷工作效率,今年開始街道建立了每周例會(huì)制度,并把一周工作以考核評(píng)分形式予以量化休現(xiàn),使村與村之間、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、班子與班子之間的工作效績(jī)直觀予以體現(xiàn)。
創(chuàng)新出臺(tái)“回村包戶,北才南調(diào)”等力量整合機(jī)制。圍繞充實(shí)一線工作力量,加大征遷工作各方力量的參與率與配合度,街道在機(jī)關(guān)人員中開展了征遷工作“回村包戶”的征遷結(jié)對(duì)幫扶制度,同時(shí)在基層行政村抽調(diào)有征遷及群眾工作經(jīng)驗(yàn)的主要領(lǐng)導(dǎo),到南片各村參與指導(dǎo)征遷工作,形成了街、村二級(jí)上下人人談?wù)鬟w、人人會(huì)征遷的氛圍。
創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年為應(yīng)對(duì)繁重的征遷安置任務(wù),街道進(jìn)一步深化“街村聯(lián)動(dòng)、以村為主”的工作機(jī)制工作,加大征遷安置工作在街道對(duì)村(社區(qū))的考核比重和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基本翻倍,考核總分位于各條線首位,確保街、村兩級(jí)把工作精力和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征遷安置上來,形成“以業(yè)績(jī)論英雄,以作為論地位”的工作氛圍。
二、2014年工作思路及目標(biāo)任務(wù)。
2014年我們將深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神,繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展論,以實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,圍繞“一體兩翼南北雙城”的目標(biāo)定位,落實(shí)“四帶一?!闭鬟w工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)征遷隊(duì)伍建設(shè),提升征遷工作執(zhí)行力,加快征遷工作效率,加大依法征遷力度,繼續(xù)合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),力爭(zhēng)一流,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。
1、2014年征遷工作任務(wù)分析。
根據(jù)目前區(qū)國(guó)土局排出的初步任務(wù),全區(qū)XX年共需征收土地8199.99畝,拆遷農(nóng)戶3292戶,**街道涉及項(xiàng)目67個(gè),共需征用土地4189.87畝,拆遷農(nóng)戶1401戶,拆遷量為全區(qū)42%,交地量占全區(qū)51%,從二個(gè)方面可以對(duì)今年征遷任務(wù)進(jìn)行分析:
不利因素:
①時(shí)間依然緊迫,任務(wù)依然繁重。
今年工作任務(wù)量,不管是絕對(duì)量還是相對(duì)量都同往年一樣多,而且項(xiàng)目完成時(shí)間基本上集中在6-9月份,不論是時(shí)間上還是任務(wù)上都十分堅(jiān)巨。
②外界傳媒對(duì)征遷工作過度妖魔化,導(dǎo)致征遷氛圍逐年退化。
近幾年社會(huì)各界對(duì)征地拆遷工作十分關(guān)注,一些征遷過程中的個(gè)案事件客觀上造成了部分新聞媒體對(duì)征地拆遷工作報(bào)道過程中參差各種主觀臆斷,及社會(huì)各界對(duì)被少數(shù)征遷對(duì)象過多的同情與保護(hù),什么“史上最牛,史上更?!钡鹊确Q號(hào)充斥我們的耳目,造成目前征遷過程中一些漫天要價(jià),無理取鬧等不良風(fēng)氣愈演愈烈,造成征遷工作推進(jìn)阻力加大。
③社區(qū)換屆選舉工作明年開展,客觀上分散社區(qū)工作精力。
明年正值社區(qū)換屆選舉工作,由于該項(xiàng)工作事關(guān)社區(qū)干部的切實(shí)利益,加上選舉過程也相對(duì)較為復(fù)雜、繁瑣,客觀上要牽涉大量社區(qū)干部的精力,造成征遷工作推進(jìn)社區(qū)層面動(dòng)力及精力不足。
有利因素:
①新老政策已基本完成平穩(wěn)交替。
09年拆遷與交地的政策都進(jìn)行了重大的調(diào)整,通過一年來街、村二級(jí)結(jié)合實(shí)際的摸索完善,目前征遷新政已經(jīng)順利實(shí)施,土地新政也已打破瓶頸,穩(wěn)妥推行,無重大不穩(wěn)定因素存在,所以今年政策層面將維持相對(duì)穩(wěn)定,街、村二級(jí)可以集中精力抓具體工作的落實(shí)。
②項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批基本完成,為依法征遷創(chuàng)造良好的條件。
由于09年區(qū)委區(qū)政府加大對(duì)項(xiàng)目前期報(bào)批的抓緊力度,目前為止全區(qū)已完成102個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理,涉及土地5849畝,拆遷2443戶,**街道范圍80%以上的項(xiàng)目目前已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用及拆遷許可證的辦理,等待項(xiàng)目拆遷交地后即可投入施工建設(shè),所以為今年依法推進(jìn)征遷工作力度創(chuàng)造了良好的條件。
③培養(yǎng)了一支成熟的街、村征遷工作隊(duì)伍。
通過近幾年特別是去年征遷工作的洗禮,目前街道各行政村、社區(qū)都經(jīng)歷了大規(guī)模、短時(shí)間、高強(qiáng)度的征遷工作,特別是北才南調(diào),征遷結(jié)對(duì)幫扶等一系列活動(dòng)開展,加大了干部之間的工作交流,擴(kuò)大了征遷工作的覆蓋面,培訓(xùn)鍛煉了一支精于拆遷評(píng)估、勇于創(chuàng)新破難、善于群眾工作,敢于承擔(dān)重任的征遷工作班子。
以上分析可以證明2013年征遷工作機(jī)遇與困難并存,關(guān)鍵看街道上下有無決戰(zhàn)決勝的信心和真正切實(shí)可行的舉措,根據(jù)前幾次的街、村二級(jí)征遷工作座談會(huì)上匯總的相關(guān)意見建議,結(jié)合目前我街道征遷工作實(shí)際,今年征遷工作具體舉措如下:
1、營(yíng)造“輿論征遷”,優(yōu)化征遷氛圍。
征地拆遷工作既包括實(shí)質(zhì)性地丈量評(píng)估、拆遷交地工作,又包括征遷工作的前期的宣傳造勢(shì)及輿論引導(dǎo)的工作,要打好“實(shí)體征遷”戰(zhàn)就必須打好“輿論征遷”戰(zhàn),今年上班第一天街道就開展了“再接再厲一個(gè)月,努力實(shí)現(xiàn)開門紅”的活動(dòng)布署,在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加快征地拆遷的宣傳引導(dǎo)工作,在去年采用的召開拆遷對(duì)象會(huì)議,組織專題文藝晚會(huì),編制專門宣傳畫冊(cè)宣傳的成功基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式,不斷加大和加深宣傳工作的涉及面平深度,建議今年3月-5月開展為期三個(gè)月的征遷宣傳月活動(dòng),打好新年“輿論征遷”的良好基礎(chǔ),為面上實(shí)際征遷工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、實(shí)施“陽光征遷”,凈化征遷環(huán)境。
征遷工作需要公正、公開、公正,征遷對(duì)象要求工作的透明度,目前面上征遷對(duì)象普遍存在的“先簽約先吃虧,再等等,再談?wù)劇钡男睦恚俏覀児ぷ髦性u(píng)估簽約公示未開展,拆遷的公平、公正、公開沒有得到有效體現(xiàn)所造成的,是對(duì)我們征遷工作缺乏真正的嚴(yán)肅性的一種無聲的對(duì)抗,既然我們已經(jīng)看到了這個(gè)問題,必須放棄手中所謂的一些權(quán)力,來堅(jiān)定不移加大征遷工作的透明度來實(shí)施“陽光征遷”,新年征遷工作中對(duì)農(nóng)戶拆遷評(píng)估全面采用“二公示、一查詢”制度,即丈量結(jié)果和評(píng)估簽約結(jié)果進(jìn)行公示,拆遷對(duì)象可自由查詢本拆遷區(qū)塊內(nèi)相關(guān)拆遷及評(píng)估補(bǔ)償原始資料,同時(shí)在簽約評(píng)估的環(huán)節(jié)上要進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新方法,條件成熟的項(xiàng)目要采用評(píng)估簽約分離制度,即評(píng)估結(jié)束后,通過整個(gè)區(qū)塊平衡審查后,采用集中簽字約談方式開展,目前街道范圍內(nèi)幾個(gè)新政拆遷項(xiàng)目已經(jīng)在開展此方面工作的試點(diǎn)。
3、革新“績(jī)效征遷”,體現(xiàn)征遷價(jià)值。
征遷工作的好壞對(duì)團(tuán)體來講就是政績(jī),對(duì)個(gè)體來講就是業(yè)績(jī),征遷工作是下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),但絕對(duì)不是村、社區(qū)為街道征遷,街道為區(qū)政府征遷的一級(jí)為一級(jí)征遷的價(jià)值觀。征地拆遷工作是當(dāng)前街、村工作重中之重,是城市化快速推進(jìn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠及廣大群眾的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要牢固樹立“建立濱江就是建設(shè)**”的思想,樹立正確的征遷價(jià)值觀,同時(shí),在具體目標(biāo)考核方面,要建立完善科學(xué)合理的考評(píng)體系,真正體現(xiàn)街道、村(社區(qū))征遷工作的實(shí)際績(jī)效。首先要繼續(xù)保持加大征遷工作在考評(píng)工作中的主導(dǎo)地位,其次調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)征遷過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行量化考評(píng),在考評(píng)中要突出村(社區(qū))主體作用。再之要進(jìn)一步縮短考評(píng)激勵(lì)的時(shí)間,改年度考評(píng)為月底考評(píng),每月進(jìn)行征遷工作考評(píng),每月公布考評(píng)結(jié)果進(jìn)行,逐月遞增的,最終結(jié)果就為當(dāng)年征遷工作考核分值,最后還要實(shí)行即時(shí)結(jié)算方式,考核激勵(lì)資金按征遷項(xiàng)目全部予以兌現(xiàn)分配,體現(xiàn)時(shí)效性。
4、完善“團(tuán)隊(duì)征遷”,嚴(yán)肅征遷紀(jì)律。
在已經(jīng)實(shí)施的“班子成員聯(lián)系包干制度”和團(tuán)隊(duì)包干制度的基礎(chǔ)上,新年要進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)及一線工作人員力量,建議組織口春節(jié)過后開展一次全街道(包括行政村、社區(qū))“雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗”的征遷團(tuán)隊(duì)選調(diào)活動(dòng),選調(diào)一批有群眾工作經(jīng)驗(yàn),有強(qiáng)烈工作責(zé)任心的同志到征遷工作隊(duì)伍中來,同時(shí)建立征遷團(tuán)隊(duì)一線辦公點(diǎn)制度,每個(gè)拆遷量超過30戶的項(xiàng)目都設(shè)立一個(gè)簡(jiǎn)單征遷工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),征遷團(tuán)隊(duì)及各村(社區(qū))同志屆時(shí)在辦公點(diǎn)進(jìn)行同步工作,真正做到“問題在一線了解,矛盾在一線解決,工作在一線推進(jìn)”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,進(jìn)一步加大征遷工作的督查力度,在新年征遷丈量過程中同步發(fā)放,征遷紀(jì)律基本規(guī)定要求,對(duì)征遷工作人員(包括街村二級(jí))的相關(guān)工作職責(zé)及義務(wù)進(jìn)行明確,同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的不良行為為設(shè)立專門舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
5、加強(qiáng)“依法征遷”,保障征遷成果。
征地拆遷工作是一個(gè)整體性的工作,任何工作的尾巴和缺陷都將造成整個(gè)項(xiàng)目無法整體交付,導(dǎo)致項(xiàng)目完整性缺失。前期所做的大量工作都不能轉(zhuǎn)化成為成果,針對(duì)目前征遷工作中的一些瓶頸和難題要堅(jiān)決運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)“征遷工作的嚴(yán)肅性”,首先街道要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“依法征遷”工作的指導(dǎo)和重視,成立專門的房屋拆遷糾紛的調(diào)解辦公室,落實(shí)專人開展行政裁決、行政強(qiáng)拆、法律強(qiáng)拆工作,同時(shí)進(jìn)一步理順工作關(guān)系,建立出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快依法征遷工作的通知》,明確工作職責(zé)、工作要求,建立效績(jī)考核,加強(qiáng)同區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通,力求達(dá)到“縮短辦事環(huán)節(jié),爭(zhēng)取上級(jí)支持”,“快速推進(jìn)征遷”的目的。
6、發(fā)揚(yáng)“聯(lián)動(dòng)征遷”,增加征遷合力。
征地拆遷是一個(gè)系統(tǒng)性工作,需要街道上下方方面面力量的參與和配合。在進(jìn)一步堅(jiān)持“街村聯(lián)動(dòng),以村為主”的征遷工作體制的同時(shí),在進(jìn)一步加大征遷聯(lián)動(dòng)的廣度和深度。
①建立健全征遷例會(huì)制度。征遷例會(huì)做為解決問題,協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì),明確任務(wù)的主平臺(tái),在日常征遷工作推進(jìn)過程中作用明顯,街道征遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會(huì)制度必須堅(jiān)持,每周量化考核制度也同步配套,在此基礎(chǔ)每月月底的征遷例會(huì)擴(kuò)大到各征遷行政村(社區(qū))書記、主任參加,主要由各社區(qū)系統(tǒng)匯報(bào)一個(gè)月來工作進(jìn)展及下月工作計(jì)劃,有利于街道、團(tuán)隊(duì)、行政村(社區(qū))三級(jí)任務(wù)的有效統(tǒng)一。
②結(jié)合“兩新”組織的黨員力量,加大征遷結(jié)對(duì)幫扶工作,開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、黨員三大征遷交流主平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議街道口要制定出臺(tái)新年黨員帶頭征遷相關(guān)制度,各村(社區(qū))及企業(yè)黨組織排摸涉及征遷地塊的黨員對(duì)象,并提前做好配合征遷工作的談話,對(duì)一些征遷過程中配合和黨員建立相應(yīng)告誡強(qiáng)化制度,街道工業(yè)口一方面在配合征遷口開展項(xiàng)目涉及企業(yè)的征遷補(bǔ)償工作的同時(shí)建立征遷地塊企業(yè)員工檔案,利用各企業(yè)層面做好拆遷戶工作,機(jī)關(guān)內(nèi)部要繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)干部“回村包戶”工作,明確包干結(jié)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì),建議本地機(jī)關(guān)干部必須幫扶結(jié)對(duì)二名以上。
以上是對(duì)新年工作思路的一些初步設(shè)想,新年征遷工作任重而道遠(yuǎn),需要街道上下齊心合力,共同努力,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位同志予以完善提高。
**街道征遷安置管理中心
第二篇:XX街道征遷工作總結(jié)
征遷工作總結(jié)
XX區(qū)塊征遷工作自X月X日全縣低丘緩坡開發(fā)征遷動(dòng)員會(huì)召開以來,在縣委、縣政府和縣指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的大力配合及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,征遷組全體成員以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,日夜奮戰(zhàn)、齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,順利完成了預(yù)定的征遷目標(biāo)。
一、基本情況
低丘緩坡開發(fā)利用項(xiàng)目是國(guó)土部的試點(diǎn)項(xiàng)目,XX區(qū)塊是我縣低丘緩坡開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目中面積最大的一個(gè)區(qū)塊,也是我縣有史以來一次性征遷面積最大的區(qū)塊,同時(shí)是我縣建設(shè)XX工業(yè)新區(qū)的重要組成部分。XX區(qū)塊征遷工作共涉及X個(gè)行政村,X個(gè)生產(chǎn)隊(duì),農(nóng)戶約X戶,征遷面積約X畝,拆遷房屋X幢,企業(yè)X家,建筑面積約X㎡。本次征遷工作采用一次征遷,分批開發(fā)的方式,建立臺(tái)地階梯式園區(qū),將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供X畝的一期工業(yè)用地,建成后主要承載金屬制品產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,征遷工作于X月X日啟動(dòng),計(jì)劃于X月底基本完成,共計(jì)100天左右。
二、工作進(jìn)展情況
X月X日上午,縣召開低丘緩坡開發(fā)利用動(dòng)員會(huì),下午工作組成員就立即進(jìn)點(diǎn)。X月X日,XX區(qū)塊征遷工作組召開動(dòng)員會(huì)。三個(gè)月來,工作人員充分發(fā)揚(yáng)“白天黑夜不分、工作休息不分、份內(nèi)份外不分”的工作作風(fēng),同心同德、多措并舉、全力以赴破解難題。整個(gè)征遷工作進(jìn)展順利,態(tài)勢(shì)良好,完成了預(yù)期的工作目標(biāo)。截止X月X日,征地組累計(jì)簽約X戶,約占X%,其中……五個(gè)行政村全面完成土地征收簽約工作。拆遷組累計(jì)簽約X戶,簽約率X%。到8月底確保了低丘緩坡項(xiàng)目XX區(qū)塊場(chǎng)平工程順利開工。
三、主要做法
在三個(gè)月的征遷工作實(shí)踐中,我們逐步形成了一整套推進(jìn)征遷的良性工作機(jī)制和方法,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)在統(tǒng)籌謀劃上,領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出。
XX區(qū)塊征遷工作是縣重點(diǎn)工程,縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委書記、縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)先后到XX區(qū)塊慰問征遷工作人員和調(diào)研指導(dǎo)工作。常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣低丘緩坡開發(fā)利用指揮部總指揮XXX多次到XX區(qū)塊指導(dǎo)工作并現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。XXX管理局局長(zhǎng)、XX區(qū)塊征遷工作組指揮長(zhǎng)XXX親臨一線,至始至終與工作組成員同吃同住,共同奮斗;組織部、紀(jì)委、公安、園區(qū)、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門全力協(xié)助征遷工作。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及社會(huì)各界熱心人士都到XX慰問征遷干部,給予了我們最大的工作支持與鼓勵(lì)。征遷工作人員從講政治、講大局的高度出發(fā),把征遷工作作為頭等大事來抓,以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全的工作機(jī)制、過硬的工作作風(fēng)、優(yōu)良的精神風(fēng)貌,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各小組組長(zhǎng)具體抓,征遷組成員集中時(shí)間、集中精力、集中智慧投入一線征遷工作。
(二)在組織體系上,任務(wù)分解,責(zé)任包干。
XX征遷工作組成員共74名干部,其中從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)50人,XX街道24人,組成9個(gè)工作小組,即……等七個(gè)征遷工作小組以及綜合組、技術(shù)組。XX征遷工作組在縣低丘緩坡開發(fā)利用項(xiàng)目指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分組包干,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把征遷任務(wù)分解到各個(gè)小組,各小組又將任務(wù)細(xì)化到具體責(zé)任人。全體征遷干部進(jìn)駐XX區(qū)塊征遷工作組后,迅速進(jìn)入狀態(tài),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全力以赴投入征遷。大家為著一個(gè)共同的目標(biāo):“決戰(zhàn)一百天,攻克XX”。
(三)在目標(biāo)管理上,健全機(jī)制,任務(wù)考核。
工作組制定了相關(guān)征遷工作的規(guī)章制度,即會(huì)議制度、考勤制度、資金管理制度、日?qǐng)?bào)告制度和工作紀(jì)律等。工作組每周一召開一次工作例會(huì),聽取各小組工作進(jìn)展情況匯報(bào),認(rèn)真分析形勢(shì),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題并布臵下階段工作任務(wù)。各小組每天召開碰頭會(huì),分析當(dāng)天工作情況,研究工作對(duì)策,安排次日工作。各小組每日匯報(bào)本日工作內(nèi)容,下一工作日工作安排,累計(jì)工作進(jìn)度。每周匯報(bào)本周工作內(nèi)容、下周工作安排、存在的問題和建議意見。綜合組根據(jù)各小組的日?qǐng)?bào)、周報(bào)內(nèi)容及時(shí)匯總,向領(lǐng)導(dǎo)和縣指揮部匯報(bào)工作情況,并在“看比趕超”公示欄進(jìn)行公示。同時(shí)加強(qiáng)考核,對(duì)工作完成好、進(jìn)度快的工作小組和工作人員進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì),反之進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)在具體工作上,狠抓落實(shí),作風(fēng)扎實(shí)。
一是科學(xué)安排、運(yùn)籌帷幄。一百天時(shí)間,X多畝土地,X多幢房屋,X余名干部。面對(duì)如此艱巨的工作任務(wù),工作組事先對(duì)整個(gè)情況進(jìn)行分析,對(duì)每個(gè)工作小組在那個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成什么層次的工作目標(biāo)都制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,并要求各工作小組按時(shí)完成工作目標(biāo)。同時(shí)注重信息的收集和研判,對(duì)一些重大的突發(fā)問題及時(shí)掌控化解,使工作組能牢牢掌握住整個(gè)征遷工作節(jié)奏,按照既定的目標(biāo)順利推進(jìn)。
二是因勢(shì)利導(dǎo)、一鼓作氣。在征遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié),深入走訪,摸清底細(xì),抓住關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵事、關(guān)鍵人,千方百計(jì)的尋找突破口。不同的工作階段,工作點(diǎn)位,不同的人使用對(duì)應(yīng)的辦法破解難題。一旦突破便順勢(shì)而為,集中力量、全力以赴,一鼓作氣的推進(jìn)工作。
三是統(tǒng)一口徑、嚴(yán)肅紀(jì)律。為保證征遷工作的順利開展,對(duì)征遷工作人員進(jìn)行了政策的強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí),要求征遷干部一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以“腦中有全局、心中有群眾、手中有尺子”的工作要求,吃透政策,講透政策,不折不扣地將政策傳達(dá)給農(nóng)戶,使征遷政策深入人心,并不折不扣貫徹執(zhí)行政策,保持政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性;強(qiáng)化紀(jì)律,樹立強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定開展工作,搞好個(gè)案問題的處理,決不突破政策底線。
四是不畏艱辛、作風(fēng)踏實(shí)。全體征遷干部以“征遷工作就是本職工作,征遷工作是重中之首”的工作信念,迅速進(jìn)入狀態(tài),全力以赴投入征遷。為趕超進(jìn)度從未受天氣等客觀因素的干擾,刮風(fēng)下雨,高溫酷暑都擋不住他們的步伐。工作組成員壓力大、擔(dān)子重,工作過程中還會(huì)經(jīng)常受委屈,但他們都經(jīng)受住身體和心里的雙重考驗(yàn),帶病堅(jiān)持工作、親人家屬患病住院也無人請(qǐng)假,依然堅(jiān)守在征遷一線耐心細(xì)致地工作。在簽約階段為簽一戶協(xié)議跑上十幾趟是常有的事,有的工作人員甚至工作到天亮。正是征遷干部的態(tài)度和行動(dòng)時(shí)刻感染著村干部,也贏得了廣大群眾的理解支持。同時(shí),涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡。
(五)在氛圍營(yíng)造上,大力宣傳,合力造勢(shì)。
工作組充分利用廣播電視、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、宣傳欄、干部進(jìn)村入戶宣傳等各種有效手段,多形式、多角度、全方位開展征遷法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。工作組專門編輯《XX快報(bào)》,宣傳工作動(dòng)態(tài)和典型,介紹先進(jìn)工作方法,目前為止已出了22期快報(bào)。各工作小組通過召開五個(gè)層面的會(huì),即村兩委會(huì)、隊(duì)長(zhǎng)(組長(zhǎng))會(huì)、黨員村民代表會(huì)、骨干會(huì)、戶主會(huì),走訪農(nóng)戶,耐心、細(xì)致地做好群眾思想工作,將征遷政策宣傳到戶,讓群眾知曉,爭(zhēng)取群眾理解支持,以營(yíng)造出一個(gè)良好的輿論氛圍。同時(shí)注重宣傳典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),順利推進(jìn)征遷工作。
四、工作體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。XX征遷工作是縣重點(diǎn)工程,縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委書記、縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)先后多次到XX區(qū)塊慰問征遷工作人員和調(diào)研指導(dǎo)工作。常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣低丘緩坡開發(fā)利用指揮部總指揮XXX多次到XX區(qū)塊指導(dǎo)工作并現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。XXX管理局局長(zhǎng)、XX區(qū)塊征遷工作組指揮長(zhǎng)XXX親臨一線坐鎮(zhèn)指揮,與工作組成員共患難、共奮斗。正是有了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我們的群眾才能深切領(lǐng)會(huì)縣委縣政府對(duì)于此次征遷工作的決心;我們?cè)谡鬟w工作中遇到的難題才能第一時(shí)間化解;我們征遷干部的激情和戰(zhàn)斗力才能最大限度地迸發(fā);我們的征遷工作才能按照時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。
(二)氛圍營(yíng)造是先導(dǎo)。通過橫向到邊,縱向到底的宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo),工作組真正把縣委縣政府對(duì)此次XX開發(fā)征遷工作的信心和決心傳達(dá)到位,把XX街道作為工業(yè)新城建設(shè)的重要意義和美好愿景講述到位;把征遷工作涉及的政策和法律法規(guī)解釋到位。最大限度地凝聚共識(shí)、形成合力,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解與支持,為順利推進(jìn)征遷工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(三)合力推進(jìn)是手段。抽調(diào)全縣征遷工作經(jīng)驗(yàn)豐富、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富和曾在云峰工作過的干部到XX,匯聚了全縣的精英力量。安排其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)來XX區(qū)塊擔(dān)任各小組的組長(zhǎng),充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)干部的帶隊(duì)能力,營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍,以此形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)村干部、黨員、村民代表、骨干的積極性,讓他們成為征遷隊(duì)伍的骨干力量。組織部、紀(jì)委、園區(qū)、國(guó)土、建設(shè)、公安等有關(guān)部門全力協(xié)助,與征遷工作組同舟共濟(jì),真正做到了凝萬眾之心,舉全縣之力。
(四)政策掌握是核心。征遷能否在XX區(qū)塊內(nèi)順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是一個(gè)核心問題,是其他工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。一旦政策掌握不好,運(yùn)用不嫻熟,必將影響面上工作。XX區(qū)塊征遷工作組在征遷工作政策把握上,既注重合法性,也體現(xiàn)合理性,在縣指揮部政策出臺(tái)后,集中學(xué)習(xí),并且認(rèn)真聽取方方面面意見,廣泛磨合達(dá)到真正思想統(tǒng)一。這樣的措施一方面維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,另一方面又根據(jù)實(shí)際情況滿足了廣大征遷戶的合理要求,必將有力促進(jìn)征遷工作的推進(jìn)。
(五)集中辦公是保障。工作組租用了XX村辦公樓,最快時(shí)間安排好工作人員的辦公室、食堂、宿舍及必要的辦公生活用品,確保了必需的工作生活條件。對(duì)內(nèi)有利于統(tǒng)一管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi);有利于各小組之間交流協(xié)調(diào),提高工作效率;有利于形成看比趕超的良好工作氛圍。對(duì)外有利于直接與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,宣傳相關(guān)政策;有利于塑造廉潔、團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍形象。
(六)體制創(chuàng)新是保證。一是“看比趕超”,倒排時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)了征遷干部的積極性。二是“經(jīng)費(fèi)包干”,做到了經(jīng)費(fèi)總量控制,節(jié)約工作成本,提高工作效率;同時(shí),還可以充分激發(fā)征遷干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是“一日一報(bào)”,便于工作組及時(shí)了解推進(jìn)情況,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(七)培養(yǎng)隊(duì)伍是收獲。被稱第一難的征遷工作極富挑戰(zhàn)性,參與征遷工作的有多年領(lǐng)導(dǎo)崗位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子成員,有剛到一線工作的新同志,有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有參加工作不久的年輕干部,通過三個(gè)月的歷練,他們個(gè)個(gè)得到了極大的鍛煉和提高,無論是群眾思想工作能力,還是實(shí)際工作能力水平都經(jīng)歷了一次很好的洗禮。通過這次征遷工作,提高了廣大干部的工作信心和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),相信今后無論遇到怎樣的困難,他們都有勇氣去面對(duì),并能戰(zhàn)勝困難。
五、下步打算
XX區(qū)塊征遷工作已基本完成,但這只是完成了本區(qū)塊征遷工作的第一步,我們還將面臨許多需要解決的問題。下步我們將著重解決后續(xù)的征遷掃尾工作。一是想方設(shè)法提高簽約率,確保后期工作的平穩(wěn)推進(jìn)。二是協(xié)助做好土地征收補(bǔ)償款的分配,確保第一時(shí)間發(fā)放補(bǔ)償款。三是及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定。四是完善檔案資料,確保工作的延續(xù)性。五是積極配合項(xiàng)目工程施工建設(shè),確保無障礙施工。力爭(zhēng)到9月底各工作小組的征遷指標(biāo)完成率均在XX%以上。
第三篇:安征遷工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)第一動(dòng)遷組 第九小組動(dòng)遷工作總結(jié)
一、工作進(jìn)展情況
我們第九小組屬本單位辦系統(tǒng),由管理處和辦兩個(gè)單位的人員組成,主要負(fù)責(zé)社區(qū)本村23幢房屋的安征遷任務(wù)。在本單位辦系統(tǒng)黨委和兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、社區(qū)兩委的配合幫助下,全組工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,迎難而上的精神,工作人員通過“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的連續(xù)奮戰(zhàn),取得了豐碩的成果。至10月24日,我們小組累計(jì)簽訂份數(shù)24份,簽訂完成率達(dá)100%;房屋騰空率達(dá)95.65%,基本完成了指揮部下達(dá)的征遷任務(wù)。
二、主要做法
安征遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱苦的工作,尤其本村的安征遷工作時(shí)間相對(duì)較緊,任務(wù)相對(duì)較重,而且工作阻力又較大。我們小組在人員少,任務(wù)重的情況下,為能如期地完成指揮部下達(dá)的任務(wù),注重發(fā)揮集體的力量和智慧,同心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力。
(一)千方百計(jì)摸清底數(shù),確保安征遷工作順利開展。全體工作人員對(duì)于本村當(dāng)?shù)氐拿袂樯缜椴皇煜?,直接制約著整個(gè)安征遷工作的開展。針對(duì)這種情況,本單位辦系統(tǒng)黨委和兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次深入一線指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助,解決實(shí)際問題。我們的小組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、社區(qū)兩委的溝通聯(lián)系,充分利用整合各種可利用的資源,積極與居民打交道、交朋友,千方百計(jì)摸清底數(shù)。
在工作中,化壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),針對(duì)本村自然村是聚族而居,鄰里關(guān)系親密,傳統(tǒng)家族觀念深厚的特點(diǎn),通過親戚、朋友、鄰里等多渠道地挖掘各種社會(huì)資源,有針對(duì)性地摸清被拆遷戶的具體情況。對(duì)影響面大、能起帶動(dòng)作用的對(duì)象(如蔡烏),積極通過各種關(guān)系重點(diǎn)爭(zhēng)取,達(dá)到了以點(diǎn)帶面的成效。
(二)打造素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)安征遷工作。小組成員進(jìn)駐第一安征遷組的時(shí)間較晚,以前都沒有參加過安征遷工作,對(duì)于安征遷業(yè)務(wù)工作不熟悉,因此小組成員素質(zhì)的提升對(duì)整個(gè)安征遷工作順利開展尤為重要。對(duì)此,我們的小組一方面組織全體工作人員認(rèn)真細(xì)致地學(xué)習(xí)《土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》《土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案問答》相關(guān)業(yè)務(wù),并結(jié)合本責(zé)任區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況一一細(xì)致分析,尋求工作的突破口;在各項(xiàng)方案和會(huì)議紀(jì)要等文件下達(dá)以后,第一時(shí)間組織成員集中學(xué)習(xí),要求大家認(rèn)真做好筆記,寫好心得體會(huì)。另一方面注重對(duì)成員能力素質(zhì)的培養(yǎng)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn),積極主動(dòng)地采取走出去與引進(jìn)來相結(jié)合的方法,選派成員參與各項(xiàng)培訓(xùn)和見習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,結(jié)合本組的實(shí)際加以應(yīng)用,提高小組工作效率。在走出去的同時(shí),也采取引進(jìn)來的方法,邀請(qǐng)一些對(duì)安征遷工作較為熟悉的同志來小組指導(dǎo)或會(huì)談。我們深信天道酬勤,一份的付出必有一份的收獲。為加快工作進(jìn)度,服務(wù)被征遷戶,工作組經(jīng)常是簽約完成已是下半夜。只要被征遷戶認(rèn)為是方便的時(shí)機(jī),工作組成員總是在第一時(shí)間為被征遷戶服務(wù)。
(三)深入做好群眾思想工作,增強(qiáng)安征遷工作氛圍。我們堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,必定能做到和諧拆遷。在動(dòng)遷過程中,工作人員吃過了無數(shù)的閉門羹,遭受到了許多的冷言冷語,甚至是辱罵。但是工作人員本著不拋棄、不放棄的精神,始終堅(jiān)持耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。
一是扎扎實(shí)實(shí)做細(xì)做好工作,通過宣傳讓群眾了解我市城市建設(shè)的必要性,讓居民理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的重要意義。
二是多方為群眾解決實(shí)際困難,用實(shí)際行動(dòng)獲取群眾的理解信任與支持,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。比如,蔡永筑的母親由于歷史原因,無法辦理新農(nóng)保,我們就積極主動(dòng)地為其聯(lián)系幫忙辦理好新農(nóng)保。又如蔡亞明的母親得了白內(nèi)瘴,我們多方奔走,為其聯(lián)系手術(shù)事宜。諸如此類例子,比比皆是。
三是把握群眾的心理及其動(dòng)態(tài),針對(duì)群眾中存在的認(rèn)為越到后面越獲利。不愿不敢走在前面的心理做透宣傳解釋工作,大力宣傳“三不變”、“四早”的政策。
四是在實(shí)際工作中根據(jù)被征遷戶的特點(diǎn),采取分組深入責(zé)任區(qū)的工作方法,加強(qiáng)與被拆遷戶的聯(lián)系溝通,不厭其煩地宣傳政策,曉之以理,動(dòng)之以情。對(duì)部分在外工作或者工作較繁忙的被拆遷戶,我們利用各種時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)地與被征遷戶預(yù)約尋求溝通交流的機(jī)會(huì),真正架起本單位與被拆遷戶的溝通橋梁,引導(dǎo)被拆遷戶從不理解到配合工作的轉(zhuǎn)變,讓被拆遷戶真正感受到工作組的真情實(shí)意。
(四)抓好戰(zhàn)機(jī),順利完成安征遷工作。隨著安征遷工作的進(jìn)一步推進(jìn),尤其是其他兄弟安征遷組完成安征遷任務(wù)的情況下,在全社會(huì)對(duì)此次安征遷工作更加理解支持的前提下,我們順勢(shì)抓住當(dāng)前出現(xiàn)的有利轉(zhuǎn)機(jī)和良好時(shí)機(jī),趁熱打鐵,以勢(shì)起勢(shì),以勢(shì)趕勢(shì),樹立了必勝的信心,盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決把速度提起來,把任務(wù)拿下來。,小組的主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,親自帶隊(duì)深入一線,積極協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,尋求突破口,如在對(duì)蔡永康的問題上,采取踩點(diǎn)、跟蹤、摸清生活規(guī)律,在初步了解和掌握的基礎(chǔ)上,以情感人,突破重點(diǎn),最終由于拆遷,工作組成員與其交成了好朋友。又如在安征遷工作即將完成時(shí),通過不失時(shí)機(jī)地為部分被征遷戶內(nèi)部分家,贏得了被拆遷戶的理解與信任,最終不僅完成了本組的征遷任務(wù),同時(shí)也讓被征遷戶平和地解決了被征遷戶兩兄弟長(zhǎng)期由于財(cái)產(chǎn)分割而形成的矛盾。我們小組利用一切可以利用的力量,內(nèi)外線齊頭并進(jìn),在時(shí)間節(jié)點(diǎn)到來之際前百分百完成本組的安征遷任務(wù)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)改建工程中也存在著一些不足之處,如由于我們小組是從兩個(gè)單位臨時(shí)抽調(diào)過來的,對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)情況不了解,致使一些社會(huì)資源沒有及時(shí)更好地加以利用;又如對(duì)于僑房工作的難度沒有充分的思想準(zhǔn)備,導(dǎo)致對(duì)僑房的征遷工作相對(duì)被動(dòng)。
我們小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)改建工程中取得了優(yōu)異的成績(jī),也存在著一些不足,我們相信,通過這次的的安征遷任務(wù),我們小組成員學(xué)到了寶貴的人生和工作經(jīng)驗(yàn),必將為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的根基。
第四篇:征遷審計(jì)報(bào)告范本范文
****項(xiàng)目的征收、補(bǔ)償 專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告
(征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、**年審計(jì)工作計(jì)劃及審計(jì)通知書的要求,***審計(jì)局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)審計(jì)局”)派出審計(jì)組,于**年*月*日至*月*日對(duì)******項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“**項(xiàng)目”)的征收、補(bǔ)償專項(xiàng)資金來源及使用情況進(jìn)行了就地審計(jì)。本次審計(jì)是在****房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室(土地征收管理辦公室)(以下簡(jiǎn)稱“征收辦”)********分別提供了審計(jì)所需的財(cái)務(wù)資料、合同資料和有關(guān)文件資料并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表意見。
在審計(jì)過程中,我們對(duì)征遷房屋建筑物的評(píng)估資料、土地測(cè)量資料等進(jìn)行了檢查。由于我們審計(jì)時(shí)征遷原現(xiàn)場(chǎng)已不存在,無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,因此我們對(duì)****評(píng)估有限公司提供的*****及其他評(píng)估資料,對(duì)****提供的土地測(cè)量資料,進(jìn)行了評(píng)估表、土地 測(cè)量資料所記錄信息與被拆遷人的姓名和戶籍信息、拆遷房屋所有權(quán)證和土地證、房屋測(cè)量底冊(cè)及征遷協(xié)議書的一致性檢查;對(duì)房屋建筑物、土地補(bǔ)償?shù)暮侠硇?、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一致性進(jìn)行了檢查。****評(píng)估有限公司對(duì)其提供的評(píng)估資料真實(shí)性、對(duì)其出具的評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性、公允性負(fù)責(zé)。******對(duì)其提供的土地測(cè)量資料的真實(shí)性,對(duì)其進(jìn)行的土地測(cè)量結(jié)果的真實(shí)性、公允性負(fù)責(zé)。
區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、被審計(jì)單位基本情況
**項(xiàng)目于*年*月取得**市人民政府辦公廳《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))[注:項(xiàng)目情況介紹] 本次審計(jì)期間自該項(xiàng)目*年*月至*年*月*日截止。本次審計(jì)范圍****,均為國(guó)家財(cái)政撥款資金。本次審計(jì)涉及征收補(bǔ)償?shù)恼鬟w范圍包括:
**************
二、項(xiàng)目資金情況
(一)項(xiàng)目資金撥款情況
截止*年*月*日,高新區(qū)財(cái)政局核算中心提供的財(cái)務(wù)賬套中涉及該項(xiàng)目下?lián)苜Y金的賬戶共計(jì)*個(gè),包括:**銀行、**行。[以上各賬戶分賬套核算且均為流水賬,未設(shè)臵明細(xì)核算,故無法區(qū)分屬于該項(xiàng)目的撥款金額。本次審計(jì)人員結(jié)合征收辦報(bào)賬員提供的輔助表,通過詳查會(huì)計(jì)憑證,依據(jù)后附的原始單據(jù)等附件資料,統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)目審計(jì)期間下?lián)苜Y金共計(jì)元,詳見下表:(單位:元)
**************][注:按具體情況說明]
(二)項(xiàng)目資金到位情況
截止*年*月*日,*****賬面反映收到財(cái)政撥款情況如下: *************
三、項(xiàng)目資金使用情況
第一部分:征遷款 截止*年*月*日,該項(xiàng)目征收補(bǔ)償協(xié)議金額共計(jì)**元,已支付補(bǔ)償款* 元。包括:
征收補(bǔ)償協(xié)議金額**元,已付款**元。明細(xì)如下:
**************** 第二部分、補(bǔ)發(fā)過渡費(fèi)
***********
四、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)
經(jīng)查會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)賬,工作經(jīng)費(fèi)在***核算,********明細(xì)情況如下:
**********
五、安居富民項(xiàng)目資金收支情況審計(jì)
*************
六、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
(一)項(xiàng)目管理中存在的問題
1.基本建設(shè)程序不合規(guī)
(1)未按規(guī)定辦理該項(xiàng)目全部批復(fù)手續(xù)先行實(shí)施
截止本次審計(jì)日,征收辦未完整提供該項(xiàng)目征收工作前期批復(fù)手續(xù),如:************** 此做法不符合《國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》(1999年7月29日計(jì)投資[1999]693號(hào))“嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。尤其是在建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段,必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行?,F(xiàn)行基本建設(shè)前期工作程序包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告等工作環(huán)節(jié)。只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。除國(guó)家特別批準(zhǔn)外,各地方、部門和企業(yè)不得簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)程序”的規(guī)定,及《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第二十二條“具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告?!?..(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書”;第二十三條“具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,不擬訂征收土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書?!钡囊?guī)定。
(2)未擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)人民政府批準(zhǔn)。
征收辦未針對(duì)該項(xiàng)目擬定征收補(bǔ)償方案。經(jīng)查安寧渠鎮(zhèn)人民政府制定《安寧渠鎮(zhèn)房屋征收安臵補(bǔ)償辦法》和《安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法》,雖然其中的《安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法》取得了烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室、烏魯木齊市新市區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于對(duì)<安寧渠鎮(zhèn)集體土地征收補(bǔ)償辦法>的批復(fù)》,但方案制定主體不合規(guī),不具有法律效力。
此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第十條“房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府......。”
2.未按國(guó)家規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地上附屬物進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估價(jià)值作為征收補(bǔ)償依據(jù)。
*********************** 此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第十九條“被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定”的規(guī)定。3.項(xiàng)目核算未嚴(yán)格按項(xiàng)目分賬管理,導(dǎo)致項(xiàng)目和資金管理較為混亂,發(fā)生項(xiàng)目間擠占挪用的問題。
此做法違反了《財(cái)政部關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》(財(cái)建﹝2003﹞724號(hào))第四條 “每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算;同一建設(shè)項(xiàng)目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理”的規(guī)定。
4.征收辦監(jiān)督職能未到位。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的問題,反映了征收部門監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位。
此做法違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月31日國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第五條“房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任”的規(guī)定。
以上問題依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十五條 “對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:......(四)責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(五)其他處理措施” 的規(guī)定。
(二)支出超標(biāo)準(zhǔn),涉及金額**萬元
1.土地補(bǔ)償超標(biāo)準(zhǔn)**萬元 明細(xì)如下:
******************************** 以上做法違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條:“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條:“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
(三)擠占挪用專項(xiàng)資金,涉及金額*萬元
************ 上述做法違反了《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十八條:“凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定用途使用?!?;違反了***:“項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S茫魏尾块T和單位不得截留、擠占和挪用項(xiàng)目建設(shè)資金”的規(guī)定。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定的通知》(審?fù)栋l(fā)[1996]第105號(hào))第十一條“對(duì)轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金,應(yīng)責(zé)令有關(guān)于單位限期收回?!薄?/p>
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償資金,涉及金額*萬元
****************** 以上做法違反了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條:“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算?!?/p>
依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條:“ 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;
(二)截留、挪用財(cái)政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為”的規(guī)定。
(五)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不完善
1.拆遷補(bǔ)償資料部分?jǐn)?shù)據(jù)有涂改 ********** 2.拆遷補(bǔ)償資料部分?jǐn)?shù)據(jù)不一致 3.支出所依據(jù)的原始憑證不合規(guī)
4.評(píng)估公司拍攝被拆遷房屋建筑物影像資料不完整 ************* 以上做法違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條 “會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不正確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,......(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的......?!币笳魇辙k督促安寧渠鎮(zhèn)政府及二工鄉(xiāng)政府對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正補(bǔ)充。
(六)應(yīng)付拆遷款不真實(shí) ************* 以上做法違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條 “會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不正確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,......(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的......?!币?*政府督促**鄉(xiāng)政府限期改正。
***************************
七、意見和建議
針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)建設(shè)管理,保證建設(shè)資金安全、合法、提高投資效益,提出如下整改建議:
(一)建議*************今后進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提高自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、烏魯木齊市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章意識(shí),高度重視存在的問題,同時(shí)要采取有效措施對(duì)目前存在的問題加以整改。
(二)建議****************在今后的征收補(bǔ)償工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)及征收補(bǔ)償相關(guān)法規(guī),杜絕邊實(shí)施邊審批、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍補(bǔ)償、擠占挪用補(bǔ)償專項(xiàng)資金等問題的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,以保證項(xiàng)目實(shí)施的合理、合法、有效。
(三)建議******************進(jìn)一步完善單位內(nèi)部控制制度及基本建設(shè)管理制度,各司其職落實(shí)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)核算等責(zé)任制,同時(shí)加大檢查監(jiān)督力度,建立健全責(zé)任追究制度,抓好制度的落實(shí)。
(四)建議********************今后要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的要??顚S?、專項(xiàng)核算,嚴(yán)格按規(guī)定開支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的合規(guī)、合法性,以確保專項(xiàng)資金安全、合理的使用,提高投資效益。
第五篇:征遷工作方案
征遷工作方案
篇一 新校區(qū)后續(xù)拆遷工作實(shí)施方案
為加快XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),確保按期完成征地、拆
遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求
XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在20XX年3月底以前完成全部拆遷工作。
三、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)征地拆遷工作在銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)墾局、西夏區(qū)政府牽頭,各抽調(diào)5名精干工作人員成立拆遷工作組,下設(shè)四個(gè)工作小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,征地拆遷工作本著統(tǒng)籌組織、先易后難、重點(diǎn)突破、全面拆遷的原則,各工作組明晰責(zé)任,明確任務(wù),限時(shí)保質(zhì)保量完成,實(shí)行各組負(fù)責(zé)的工作任務(wù)與相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤負(fù)責(zé)制,限時(shí)完成,各級(jí)各部門相互溝通,密切配合,保證XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作按時(shí)完成。
XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組開展工作。
1.宣傳動(dòng)遷組
職責(zé):深入各拆遷戶進(jìn)行政策宣講和教育,加強(qiáng)雙方的思想和情感交流,把握好輿論導(dǎo)向,正面突出目前面臨的形勢(shì)、國(guó)家和自治區(qū)的拆遷政策,對(duì)土地征用和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定進(jìn)行解答,分階段確定重點(diǎn)突破拆遷對(duì)象。進(jìn)一步了解各拆遷戶的拆遷訴求,做
好群眾思想教育工作,妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,取得群眾的理解、支持和配合2.評(píng)估測(cè)算組
職責(zé):深入各拆遷戶,逐戶逐項(xiàng)對(duì)擬征地拆遷范圍內(nèi)房屋建筑,院壩的結(jié)構(gòu)、類型、面積、權(quán)屬以及地上附著物的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、種類、數(shù)量及現(xiàn)狀進(jìn)行再一次踏查核實(shí),丈量計(jì)算,由農(nóng)戶核準(zhǔn)簽字,完善相關(guān)協(xié)議,提交新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
3.拆遷組
組長(zhǎng):
職責(zé):向拆遷農(nóng)戶進(jìn)行思想教育,與農(nóng)戶簽訂完善拆遷協(xié)議,對(duì)農(nóng)戶征地的拆遷物按相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,并與農(nóng)戶完善相關(guān)協(xié)議,督促群眾進(jìn)行限期拆除,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成土地征用及房屋拆遷工作,4.后勤保障組
組長(zhǎng)
職責(zé):為各組工作人員提安排工作和休息場(chǎng)所,為各開展工作提供人員組織和物資就位工作,安排車輛、相關(guān)物資、人員協(xié)調(diào)及后勤保障服務(wù)工作等。統(tǒng)一做好出勤、考勤記錄
四、工作步驟及進(jìn)度
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、擬定工作方案和相關(guān)文件。
完成時(shí)間:1月24日—1月26日
2.召開工作組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任和目標(biāo)。完成時(shí)間:1月24日
3.工作組深入拆遷戶進(jìn)行進(jìn)行房屋、土地、土地附屬物等實(shí)物
調(diào)查、核定、登記和認(rèn)定協(xié)議簽訂工作。
完成時(shí)間:1月24日-1月30日
4.開展入戶宣傳動(dòng)員工作
工作時(shí)間:1月24日-1月30日
5.開展征地工作、拆遷安置工作,與拆遷戶簽訂完善相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。工作時(shí)間:1月24日-2月9日,完成3-5戶拆遷任務(wù)2月9日-3月15日,全面完成拆遷工作
6、相關(guān)賠償和補(bǔ)償工作
工作時(shí)間:2月1日-3月15日
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題,加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度。任務(wù)分解到組責(zé)任到人,各工作小組長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的各項(xiàng)工作任務(wù)。各組應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開展工作,確保在20XX年3月15日前完成各自任務(wù)。
2.周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,4
要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對(duì)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
3.廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、拆遷政策的宣傳,征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要登門入戶,正面引導(dǎo),把形勢(shì)講清、把標(biāo)準(zhǔn)講實(shí),把道理講透,積極爭(zhēng)取拆遷戶的理解支持,同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保拆遷任務(wù)順利完成。凡被抽調(diào)參加本次工作的有關(guān)單位人員,要樹立全局意識(shí),必須服從拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的紀(jì)律規(guī)定和工作安排,嚴(yán)禁隨意曠工缺勤,各工作組要將任務(wù)、工作時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化,工作到戶,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作按要求時(shí)限完成。嚴(yán)禁隨意向群眾做不負(fù)責(zé)任的表態(tài)和承諾,在遇到與常規(guī)工作要求不一致時(shí),各工作組要在政策規(guī)定范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作,將問題和困難消化在內(nèi)部,非重大問題和困難不得上交、外推或隱瞞,不得以各種理由拖延、搪塞。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律、政策及上級(jí)文件精神,把握政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),程序到位,對(duì)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果實(shí)行公開,切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。
篇二:各縣拆遷實(shí)施方案
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市房產(chǎn)局《關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案》
轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。XX市人民政府辦公室二○XX年X月X日關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案為加快我市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作進(jìn)程,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,確
保完成拆遷任務(wù),制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持依法拆遷和公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)與保護(hù)拆遷居民切身權(quán)益相統(tǒng)一的原則;堅(jiān)持先回遷安置后開發(fā)建設(shè)、先建回遷樓后建商品樓的原則;堅(jiān)持拆遷政策相互銜接、保持政策連續(xù)性的原則;堅(jiān)持保護(hù)弱勢(shì)群體、居者有其屋的原則。
二、拆遷范圍及進(jìn)度
拆遷范圍為市政府確定拆遷改造的平房區(qū)和城中村。在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件后,根據(jù)拆遷面積確定以下拆遷完成時(shí)限:
1.房屋拆遷面積為2萬平方米以內(nèi)的拆遷區(qū)域,3個(gè)月完成拆遷。
2.房屋拆遷面積為2萬4萬平方米的拆遷區(qū)域,5個(gè)月完成拆遷。
3.房屋拆遷面積為4萬6萬平方米的拆遷區(qū)域,6個(gè)月完成拆遷。
4.房屋拆遷面積為6萬平方米以上的拆遷區(qū)域,8個(gè)月完成拆遷。
三、拆遷實(shí)施步驟
(一)拆遷申請(qǐng)
用地單位向市房產(chǎn)部門申請(qǐng)拆遷,并提交下列資料:
1.市發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2.市建委建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
3.市國(guó)土局國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
4.拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
5.辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
(二)拆遷培訓(xùn)
市房產(chǎn)部門組織拆遷實(shí)施單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)工作人員,進(jìn)行拆遷法規(guī)、政策培訓(xùn)。
(三)調(diào)查摸底
市房產(chǎn)部門下發(fā)摸底調(diào)查通知,組織拆遷單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)、居委會(huì)進(jìn)行拆遷區(qū)域內(nèi)房屋調(diào)查、登記、征求意見等工作;在拆遷區(qū)域發(fā)布產(chǎn)權(quán)復(fù)核公告,并會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土部門、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)對(duì)拆遷區(qū)域房屋核準(zhǔn)、確權(quán),并將結(jié)果張榜公布。
(四)拆遷公告
市房產(chǎn)部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核通過后,頒發(fā)房屋拆遷許可證,下發(fā)拆遷封閉通知,在主要媒體發(fā)布拆遷公告,并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼。房屋拆遷公告的主要內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷面積、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等。
(五)宣傳動(dòng)員
市房產(chǎn)部門、區(qū)政府、相關(guān)部門、街道聯(lián)合組織召開拆遷動(dòng)員大會(huì),公布拆遷補(bǔ)償安置方案及相關(guān)政策,說明拆遷時(shí)限、搬家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、回遷時(shí)間、過渡方式、協(xié)議時(shí)間等事項(xiàng);
組織拆遷實(shí)施單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員工作,發(fā)放宣傳資料。將房屋拆遷公告、拆遷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)安置政策向被拆遷人逐戶宣傳。
(六)拆遷評(píng)估
1.房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定由市房產(chǎn)部門組織拆遷當(dāng)事人采取投票或抽簽等公開、透明的方式確定房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)。
2.評(píng)估規(guī)程
(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。估價(jià)結(jié)果經(jīng)市房產(chǎn)部門審核后在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示。
(2)拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議,可以復(fù)估或另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
(3)拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果或另行委托評(píng)估結(jié)果仍未達(dá)成一致意見的,可申請(qǐng)房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等
進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(七)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及搬家驗(yàn)收
1.簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
2.搬家驗(yàn)收
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以房屋原有結(jié)構(gòu)、門窗及附屬設(shè)施保持完好,室內(nèi)生活用品等全部搬空為驗(yàn)收合格。
(八)拆遷裁決
1.裁決聽證
對(duì)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議比例超過60%或由拆遷當(dāng)事人提出申請(qǐng)的,由市房產(chǎn)部門組織有關(guān)人員對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、經(jīng)過、提出的要求和法規(guī)、政策依據(jù)進(jìn)行聽證。
2.裁決程序
(1)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書。
(2)審核相關(guān)資料和工作程序。
(3)聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,采納當(dāng)事人的合理要求,并組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;對(duì)未達(dá)成一致意見或當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,由市房產(chǎn)局做出書面裁決。
(九)強(qiáng)制拆遷
被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷人向市房產(chǎn)局提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。市房產(chǎn)局向市政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,組織有關(guān)部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行
聽證。市房產(chǎn)局強(qiáng)制拆遷決定形成后,送達(dá)強(qiáng)制拆遷決定書和限期搬遷通知書,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆遷具體工作按《XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷實(shí)施工作程序》(見附件)執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工為保障改造區(qū)域房屋拆遷工作的順利進(jìn)行,成立XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:組
長(zhǎng)
XX(副市長(zhǎng))副組長(zhǎng)
XX(市房產(chǎn)局局長(zhǎng))、XX(市建委主任)、XX(市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng))
成員
XX(市房產(chǎn)局副局長(zhǎng))、XX(市建委副主任)、XX(市發(fā)改委副
主任)、XX(市國(guó)土局副局長(zhǎng))、XX(市公安局副局長(zhǎng))、XX(市規(guī)劃辦副主任)、XX(市城建局副局長(zhǎng))、XX(XX供電公司副總經(jīng)理)、XX(XX區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))、XX(XX區(qū)副區(qū)長(zhǎng))、XX(市房屋動(dòng)遷安置辦公室主任)、XX(市開發(fā)辦主任)、XX(市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍處處長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信訪工作組,辦公室主任李體昌兼任,副主任XX、XX、XX兼任;信訪工作組組長(zhǎng)XX,副組長(zhǎng)由市動(dòng)遷辦、各區(qū)城建局局長(zhǎng)擔(dān)任。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)房屋拆遷管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策和回遷樓房竣工驗(yàn)收后的安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)制拆遷;負(fù)責(zé)拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拆遷信訪工作。市建委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,完成建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批手續(xù),頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)回遷樓規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工管理以及工程質(zhì)量的監(jiān)督;負(fù)責(zé)回遷樓綜合驗(yàn)收、備案。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù),下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,辦理建設(shè)項(xiàng)目的用地審批手續(xù),頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,落實(shí)集體土地征用補(bǔ)償安置工作。
市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)無照房屋實(shí)施拆除,拆除的最后時(shí)限為行政裁決之前;負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的警戒,清理拆遷現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)所有非工作人員。
市公安局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的治安工作,確保強(qiáng)制拆遷工作順利進(jìn)行。
市城建局、XX供電公司負(fù)責(zé)對(duì)拆遷區(qū)域及時(shí)停水、停電、停氣。各區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作,由主管區(qū)長(zhǎng)掛帥,各拆遷區(qū)片落實(shí)責(zé)任人;負(fù)責(zé)平房區(qū)、城中村房屋的拆遷動(dòng)員、政策宣傳、信訪接待等工作。
各職能部門要簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,密切配合,確保城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷任務(wù)順利完成。
附件:XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序
XX市房產(chǎn)局
二○XX年X月X日
XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序
為確保全市城市平房區(qū)、城中村改造強(qiáng)制拆遷工作的順利實(shí)施,制定如下工作程序。
一、成立XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(為現(xiàn)場(chǎng)總指揮),副組長(zhǎng)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(為現(xiàn)
場(chǎng)副總指揮),成員由市動(dòng)遷辦、市公證處、各區(qū)城建局、街道社區(qū)和拆遷單位等相關(guān)人員組成。
篇三:拆遷工作實(shí)施方案
XX項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想與基本原則
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20天)
(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評(píng)估丈量、過渡安置(完成時(shí)間:20天)
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)36戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好
過渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)
(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天)
篇三:拆遷工作方案
拆遷工作方案
證房屋核實(shí)、測(cè)量,開局地上物核量單。
5、拆遷協(xié)議組:
(1)人員:
(2)職責(zé):按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后,收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組:
(1)人員:
(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程:
(一)準(zhǔn)備階段:
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單;
2、選出評(píng)估公司;立即進(jìn)行評(píng)估并開始進(jìn)行地上附著物核量;
3、懸掛宣傳條幅;啟動(dòng)政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。
(二)拆遷動(dòng)員階段:
1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;
2、發(fā)放拆遷政策宣傳單;
3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。
(三)簽協(xié)議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議;
2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
(四)房款結(jié)算階段:按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限,雙方按約定結(jié)算。
(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗(yàn)收并開具驗(yàn)收搬遷手續(xù),拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。
(六)回遷階段:
1、核實(shí)回遷手續(xù);
2、按公布選房時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房。
某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想與基本原則
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管
理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益
為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明
確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20
天)
(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;
(2)研究制定拆遷計(jì)劃
和補(bǔ)償安置方案;
(3)召開某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)
議;
(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評(píng)估丈量、過渡安置(完成時(shí)間:20
天)
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)
戶帶頭搬
遷;
(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;
(3)
協(xié)助被拆遷人做好
過渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30
天)
(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;
(2)收
集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;
(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確
認(rèn);
(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;
(5)協(xié)助被拆遷
戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20
天)
(1)召開拆遷動(dòng)員大會(huì);
(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房
屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;
(3)確定房屋拆遷單位;
(4)房屋
騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會(huì),公
正、公開抽簽決定擇房順序號(hào);
(6)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算
工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20
天)
(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”(2)實(shí);
施拆舊,及時(shí)做好場(chǎng)地平整;
(3)拆遷資料整理歸檔;
(4)
上級(jí)部
門的檢查驗(yàn)收。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦
公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn);二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草
《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善
“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時(shí)聯(lián)系,及時(shí)溝通,接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不
配合,出現(xiàn)閉門回避,漫天要價(jià),甚至諷刺謾罵等行為,每個(gè)工作人
員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和
諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)
償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí),依法合理測(cè)算被拆遷房屋面
積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在搬家補(bǔ)助、過渡安置、拆
遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持“公開、公正、公平、依法”原則,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。
一是深入被拆遷戶家中,面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作,使
拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管
理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;
三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重
大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不
同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問題,辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算
好
“經(jīng)濟(jì)賬”
促其盡快下定決心拆遷;
對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽其想法和意見,不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使
其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部
和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種
可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆
遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人
防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。
二
0
XX
年X月X日
xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保
xx
一中新校區(qū)建設(shè)按期開工
建設(shè)。
1.前期準(zhǔn)備及日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組(工作起止時(shí)間:11
月
日—11
月
日)
職
責(zé):1、由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣教育、國(guó)土、住建、桂花村委
等相關(guān)工作人員,深入校區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行園址界樁定位放線和現(xiàn)場(chǎng)摸
底調(diào)查工作;2、制定征地拆遷工作方案、印制政策法規(guī)等宣傳
材料,核定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),籌備工作組啟動(dòng)會(huì)議及入村組召
開群眾會(huì)議等準(zhǔn)備工作;3、組織做好宣傳、后勤相關(guān)工作,相
關(guān)情況收集、材料上報(bào)等;
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。
2.宣傳動(dòng)員組(工作起止時(shí)間:11
月
日—30
日)
職
責(zé):
圍繞修建
xx
一中新校區(qū)對(duì)
xx
教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,深入校園規(guī)劃區(qū)通過組織召開各組群眾會(huì)議。