第一篇：治理公路三亂剖析材料方案一

——方案一

治理公路“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)

自我剖析材料

自《全市交警系統(tǒng)開(kāi)展治理公路“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》實(shí)施以來(lái)，結(jié)合我縣交管工作實(shí)際，根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的具體安排和有關(guān)要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》、《交通警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》?，F(xiàn)針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。

一、參加“治理公路‘三亂’專項(xiàng)整頓活動(dòng)方案”情況自從開(kāi)展治理公路“三亂”專項(xiàng)整頓活動(dòng)以來(lái)，我嚴(yán)格按照大隊(duì)的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題。一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)資料和相關(guān)規(guī)定，積極參加大隊(duì)組織的學(xué)習(xí)會(huì)，另一方面及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí)，主動(dòng)對(duì)照要求，認(rèn)真查找實(shí)際工作中的問(wèn)題和不足，并努力糾正。

二、自查存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法人員不按規(guī)定著裝、違規(guī)攔截車輛進(jìn)行檢查。在平時(shí)路檢路查工作中，不能按照支隊(duì)要求規(guī)范擺放反光錐桶，偶爾會(huì)給司機(jī)造成錯(cuò)誤引導(dǎo)；

2、在無(wú)特殊任務(wù)的情況下，逢車必查、排隊(duì)待查、查必罰款?？偸钦J(rèn)為自己眼里揉不得沙子，在執(zhí)法工作中，總是將違章車輛全部查處，偶爾會(huì)不顧及路面交通狀況；

3、因攔查行為造成交通擁堵。沒(méi)有根據(jù)路面車流量，疏導(dǎo)違章車輛有序停放。偶爾會(huì)造成交通堵塞；

4、執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度生、冷、硬、橫。對(duì)一些違章司機(jī)不能做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”。

以上，是我在工作中存在的問(wèn)題，但沒(méi)有違禁的情況出現(xiàn)。

三、存在問(wèn)題的原因

我認(rèn)為，存在上述問(wèn)題有客觀原因，也有主觀因素?？陀^上是工作壓力大，工作節(jié)奏緊，缺乏足夠思考和學(xué)習(xí)的時(shí)間，缺乏所有工作親力親為能力和精力。主觀上是自己平時(shí)學(xué)習(xí)不夠，缺乏思想上的進(jìn)取性，因而在執(zhí)勤執(zhí)法工作上有時(shí)有些松散。

四、整改措施和努力方向

針對(duì)在工作生活中存在的問(wèn)題，我將在以后的工作中嚴(yán)格要求自己，具體做到以下三點(diǎn)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要通過(guò)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的執(zhí)法工作能力。更好的服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾。

2、開(kāi)拓進(jìn)取，提高服務(wù)水平。要不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期的交通管理工作的探索和研究，提高對(duì)交通管理工作的能力。

3、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅隊(duì)伍形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法硬件，從著裝、言行、舉止上抓起，讓隊(duì)伍的服務(wù)

能力更上一個(gè)臺(tái)階。

總之，通過(guò)這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，我將認(rèn)真面對(duì)自己的問(wèn)題和不足：在思想上，堅(jiān)持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動(dòng)；在行動(dòng)上，恪盡職守、積極奉獻(xiàn)、不計(jì)得失，扎實(shí)工作；在處事上，不怨天尤人、不計(jì)己得失、不推卸責(zé)任，不畏縮不前；在學(xué)習(xí)上，虛心學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈，注重研究，全面提高。進(jìn)一步提高工作能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，糾正缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，切實(shí)使自己的工作能力不斷提高、言語(yǔ)行為不斷規(guī)范，為優(yōu)化交警形象作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：治理公路三亂剖析材料方案二

——方案二

治理公路“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)

自我剖析材料

自《全市交警系統(tǒng)開(kāi)展治理公路“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》實(shí)施以來(lái)，根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的具體安排和有關(guān)要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院和自治區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神以及自治區(qū)治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議部署內(nèi)容，堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”問(wèn)題。堅(jiān)持“懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《寧夏回族自治區(qū)開(kāi)展公路“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》中指出的18項(xiàng)突出問(wèn)題的治理力度進(jìn)行了自查。

一、參加紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)情況

自從開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái)，我嚴(yán)格按照大隊(duì)的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題。

二、自查存在的問(wèn)題

1、在平時(shí)路檢路查工作中，不能按照支隊(duì)要求規(guī)范擺放反光錐桶，偶爾會(huì)給司機(jī)造成錯(cuò)誤引導(dǎo)，未能按規(guī)定攔截車輛進(jìn)行檢查；

2、在執(zhí)法工作中，總是將違章車輛全部查處，偶爾會(huì)不顧及路面交通狀況，有效的教育和警示司機(jī)違法行為的影響和可能會(huì)造成的后果。未能疏導(dǎo)違章車輛有序停放。偶爾

會(huì)造成交通堵塞；

3、執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度生、冷、硬、橫。對(duì)一些違章司機(jī)不能做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”。

以上，是我在工作中存在的問(wèn)題，但沒(méi)有違禁的情況出現(xiàn)。

三、存在問(wèn)題的原因

我認(rèn)為，存在上述問(wèn)題，主要還是平時(shí)缺少業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不能夠自覺(jué)的提高自己的工作能力?？偸菨M足于表面現(xiàn)象，安于律己。

四、整改措施和努力方向

針對(duì)在工作生活中存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問(wèn)題，我將在以后的工作中嚴(yán)格要求自己，具體做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法素質(zhì)。要通過(guò)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的執(zhí)法質(zhì)量的水平。不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期的交管工作的探索和研究，提高對(duì)新時(shí)期的交通管理工作水平。

2、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。在執(zhí)勤執(zhí)法工作人，耐心的向交通違法行為人講解其造成的影響及后果，做到道路交通安全教育的實(shí)質(zhì)。

3、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)警察形象。規(guī)范著裝，使用文明用語(yǔ)，改變自己的執(zhí)法態(tài)度。拉近警察與群眾的距離，讓執(zhí)法不再?gòu)?qiáng)硬。

總之，通過(guò)這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，我將認(rèn)真面對(duì)自己的問(wèn)

題和不足：在思想上，堅(jiān)持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動(dòng)；在行動(dòng)上，恪盡職守、積極奉獻(xiàn)、不計(jì)得失，扎實(shí)工作；在處事上，不怨天尤人、不計(jì)己得失、不推卸責(zé)任，不畏縮不前；在學(xué)習(xí)上，虛心學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈，注重研究，全面提高。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，糾正缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，切實(shí)使自己的思想不斷凈化、工作能力不斷提高、言語(yǔ)行為不斷規(guī)范，為優(yōu)化交通警察形象作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：治理公路三亂

治理公路“三亂”學(xué)習(xí)心得體會(huì)

近期，新聞媒體報(bào)道了多地交通民警亂罰款問(wèn)題，引起了全國(guó)輿論的極大反響，對(duì)整個(gè)交通執(zhí)法行業(yè)造成了極其惡劣的負(fù)面影響。通過(guò)學(xué)習(xí)使我很受振動(dòng)，也受益良多，結(jié)合工作實(shí)際，我的心得是：

一、執(zhí)法行為要合法。要保證執(zhí)法行為合法，最根本的是要從執(zhí)法人員素質(zhì)抓起，加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。首先要端正執(zhí)法思想。端正執(zhí)法思想是要從根本上解決行政執(zhí)法的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，固樹(shù)立執(zhí)法為民意識(shí)，杜絕執(zhí)法行為中的隨意性。執(zhí)法思想不端正不但影響行政執(zhí)法的合法性，而且容易造成行政相對(duì)方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執(zhí)法水平。如果執(zhí)法者自身法律素質(zhì)不高，對(duì)立法精神領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)個(gè)案定性不準(zhǔn)，那么就會(huì)對(duì)其執(zhí)法水平產(chǎn)生質(zhì)疑。隨著國(guó)家普法工作的深入開(kāi)展，群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)有了很大提高，這就要求公安交警執(zhí)法人員增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明、公正、公開(kāi)執(zhí)法。

二、執(zhí)法程序要規(guī)范。程序違法，一切違法。執(zhí)法程序在整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)中愈來(lái)愈重要。我們要在行政執(zhí)法中自覺(jué)遵守法定程序，規(guī)范制作有關(guān)法律文書(shū)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序依法處罰，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法和不安程序執(zhí)法行為，不斷規(guī)范交通管理處罰程序和執(zhí)法行為。

第三，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法人員思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面的整頓，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對(duì)公路“三亂”問(wèn)題的打擊懲處力度。

作為一名交通協(xié)管員，我們要不斷加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，樹(shù)立交警隊(duì)伍的良好形象。

第四篇：杜絕公路“三亂”剖析材料

杜絕公路“三亂”剖析材料

趙廣生

就央視21日關(guān)于運(yùn)煤車在山西嵐縣和盂縣境內(nèi)遭遇亂罰款的報(bào)道后，公安部副部長(zhǎng)黃明24日在堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法堅(jiān)決杜絕公路“三亂”視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)實(shí)行罰繳分離，交警不得對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肆P款處罰時(shí)收現(xiàn)金，罰款必須通過(guò)銀行上繳國(guó)庫(kù)；交通協(xié)管員不得參與執(zhí)法，嚴(yán)禁其從事交通違法處罰、開(kāi)具法律文書(shū)等路面執(zhí)法工作。誰(shuí)收“黑錢”搞“三亂”就是公安機(jī)關(guān)的敗類，就不配當(dāng)警察，必須堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，觸犯刑律的要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任，決不姑息。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要依紀(jì)依規(guī)予以免職或撤職。同時(shí)要從源頭抓起，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度打造公正廉潔執(zhí)法警隊(duì)。為有效規(guī)范全體交通民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為，全面筑牢預(yù)防公路“三亂”防線，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，有效增強(qiáng)全體民警遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法的自覺(jué)性，切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)公安交通管理工作，大隊(duì)組織全體交通民警進(jìn)行了“規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕公路‘三亂’現(xiàn)象發(fā)生”的學(xué)習(xí)討論和集中整治活動(dòng)。

通過(guò)這次討論活動(dòng)，使我充分認(rèn)識(shí)到治理公路“三亂”的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。公路“三亂”嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是民警執(zhí)法的“高壓線”，任何人都碰不得。觀山西公路“三亂”現(xiàn)象存在的主要原因有以下幾個(gè)方面： 一是特權(quán)思想的影響。特權(quán)思想導(dǎo)致的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，執(zhí)法犯法等“三亂”范疇類的問(wèn)題。特權(quán)思想導(dǎo)致對(duì)價(jià)值觀沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)清楚。少數(shù)民警在為誰(shuí)執(zhí)法認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)和盲點(diǎn)，把不住處理交通違法的原則和尺度，就容易出現(xiàn)“三亂”苗頭，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)整體形象。

二是隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題容易引發(fā)消極因素。個(gè)別或少數(shù)民警存在法律意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高、甚至沒(méi)有必需的法律知識(shí)水準(zhǔn)等問(wèn)題。另外，不具備執(zhí)法主體資格的人員進(jìn)行執(zhí)法的現(xiàn)象也較普遍。由于執(zhí)法隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)不高，“人民公安為人民”的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致公路

“三亂”問(wèn)題大的沒(méi)有，小的不斷，明顯的沒(méi)有，執(zhí)法為民的思想還沒(méi)有真正成為廣大干警的行為準(zhǔn)則。執(zhí)法活動(dòng)中漠視群眾疾苦，傷害群眾感情，侵犯群眾利益，甚至執(zhí)法犯法的行為嚴(yán)重影響執(zhí)法的嚴(yán)明性和公正性，這已成為執(zhí)法文明建設(shè)、有效遏制“三亂”的最大消極因素。

作為基層民警，要杜絕公路“三亂”現(xiàn)象，就必須做的以下幾點(diǎn)： 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)，依法行政。增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，是做好治理公路“三亂”工作的前提。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，使我進(jìn)一步明確了民警執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范了執(zhí)法操作規(guī)程，充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致公路“三亂”等問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)清學(xué)習(xí)教育、規(guī)范執(zhí)法的重要性、必要性。

二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”，就是要體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這就要求我們首先要牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，增強(qiáng)“人民公安為人民”的意識(shí)，廣泛、深入開(kāi)展端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念教育，切實(shí)解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。交警執(zhí)法應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視自己，要在執(zhí)法觀念上進(jìn)行一場(chǎng)革命，堅(jiān)決摒棄過(guò)時(shí)守舊、模糊錯(cuò)誤的執(zhí)法觀念。要大力提高自身的綜合素質(zhì)特別是執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。做到堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法辦事，追求公安執(zhí)法活動(dòng)的政治效益、社會(huì)效益、法律效益的一致性和維護(hù)人民根本利益與維護(hù)公民合法權(quán)益的一致性，保持公安機(jī)關(guān)和人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正確采取一系列有效的教育管理，才能進(jìn)一步提高交警的執(zhí)法理念。才能充分認(rèn)識(shí)治理隱性“三亂”的重要性和緊迫性，思想上才進(jìn)步，行為上才能自覺(jué)。

三是轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，增強(qiáng)意識(shí)。在實(shí)際工作中要杜絕公路“三亂”，就必須轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，就必須增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難

點(diǎn)問(wèn)題，在執(zhí)法中取信于民，服務(wù)于民。為此，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黃明副部長(zhǎng)的重要講話精神和各項(xiàng)執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)定，在路面執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依據(jù)法律規(guī)范程序,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。不能因執(zhí)法而擾民，不能因執(zhí)法而傷害群眾的感情。最大限度地增加和諧因素，以人為本，和諧警民關(guān)系，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)和改善轄區(qū)道路交通環(huán)境。真正從源頭上杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

通過(guò)這次討論剖析活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)真深刻查擺剖析、有效整改提高，使我切實(shí)做到了思想到位，認(rèn)識(shí)到位。在今后的工作中，我一定要通過(guò)規(guī)范自身執(zhí)勤執(zhí)法行為，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合，切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化文明執(zhí)法。堅(jiān)決杜絕隨意攔車、隨意檢查、隨意處罰等問(wèn)題，堅(jiān)決防止公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，樹(shù)立公安交警良好的執(zhí)法形象。為構(gòu)建暢通、平安、和諧的道路交通環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：2007年哈爾濱市治理公路三亂方案

2007年哈爾濱市治理公路“三亂”工作方案

按照省、市糾風(fēng)辦《關(guān)于2007年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的安排和要求，結(jié)合我市治理公路“三亂”工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

2007年治理公路“三亂”工作的總的要求是，堅(jiān)持 以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹國(guó)務(wù)院和省、市黨委、政府對(duì)治理公路“三亂”工作的部署，堅(jiān)持糾建并舉，懲防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，以深入治理影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害人民群眾利益的公路“三亂”問(wèn)題為重點(diǎn)，以確保全市公路和城市道路暢通為主要工作目標(biāo)，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”，繼續(xù)在鞏固提高和防止反彈上下功夫，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，創(chuàng)造良好、寬松的道路運(yùn)輸環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證治理公路“三亂”工作扎實(shí)有序進(jìn)行，取得實(shí)際成效，根據(jù)各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)成員變化情況，重新修訂治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：王世華 市委常委、副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：賈劍濤 市交通局局長(zhǎng)

成 員：李明艷 市交通局黨委副書(shū)記

朱守東 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

張春賢 市物價(jià)局副局長(zhǎng)

王忠毅 市公安局副局長(zhǎng)

鄔可義 市林業(yè)局副局長(zhǎng)

三、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)清理整頓收費(fèi)站（卡）及向機(jī)動(dòng)車亂收費(fèi)

1、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，繼續(xù)對(duì)擅自變更設(shè)站位置的公路道橋收費(fèi)站和檢查站進(jìn)行清理整頓，對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)收費(fèi)期限和經(jīng)營(yíng)期滿的收費(fèi)站，要一律撤銷。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)站（卡）要重新登記，經(jīng)省政府審批后，向社會(huì)公示，實(shí)行目錄管理。

2、繼續(xù)清理整頓路下各種不合理收費(fèi)。按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門搭車收費(fèi)行為和國(guó)家、省、市明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目、市以下政府自行出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。

3、嚴(yán)格執(zhí)行涉及機(jī)動(dòng)車的相關(guān)收費(fèi)政策，解決機(jī)動(dòng)車重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，以及強(qiáng)行攤派購(gòu)買車輛附加產(chǎn)品等各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。

（二）進(jìn)一步整頓和規(guī)范有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為

1、按國(guó)發(fā)［1994］41號(hào)文件要求，除交通、公安、林業(yè)部門以外，任何單位和部門一律不準(zhǔn)上路設(shè)卡、截車、檢查、收費(fèi)和罰款。有上路權(quán)的執(zhí)法部門不得以任何名義下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)。

2、規(guī)范電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用。今年將統(tǒng)一清理整頓電子執(zhí)法行為，各執(zhí)法單位要在五月末前上報(bào)電子執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法地點(diǎn)、執(zhí)法人員等情況，下半年將對(duì)各電子執(zhí)法部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)電子執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，對(duì)不合格的電子執(zhí)法設(shè)備將予以取締。

3、對(duì)超載超限運(yùn)輸行為，要按照“源頭封阻、科學(xué)檢測(cè)、卸載放行、聯(lián)合執(zhí)法”的原則進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)禁憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)檢查，嚴(yán)禁以罰代糾、以收代治。

（三）確?！熬G色通道”和城市出入口的暢通繼續(xù)確保山東壽光至哈爾濱蔬菜運(yùn)輸、海口至哈爾濱鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”哈爾濱段、哈綏公路哈爾濱段、哈大公路哈爾濱段、哈同公路哈爾濱段4條“綠色通道”及省內(nèi)文明樣板路的暢通。

（四）建立健全查處“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制今年要深入貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于取消公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》，國(guó)糾辦發(fā)【2006】9號(hào)文件，堅(jiān)決防止公路“三亂”問(wèn)題反彈。同時(shí)，建立健全各區(qū)、縣（市）及市直執(zhí)法單位查處“三亂”問(wèn)題快速反應(yīng)配套工作制度、工作程序及工作考核辦法。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)公路檢查站的管理。清理整頓公安、林業(yè)、畜牧等部門的檢查站（卡）。不符合規(guī)定的要撤銷，不規(guī)范的要加以規(guī)范，實(shí)行規(guī)范化管理。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)國(guó)家和省政府批準(zhǔn)的個(gè)別部門季節(jié)性、突發(fā)性設(shè)站行為，完成任務(wù)或季節(jié)過(guò)后立即撤除。嚴(yán)格動(dòng)檢、植物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)督管理。林業(yè)部門的防火檢查站，非防火期不準(zhǔn)攔截和檢查非拉運(yùn)木材和山產(chǎn)品的過(guò)往車輛。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)源頭治理。交通、公安、林業(yè)部門的上路執(zhí)法人員，須按規(guī)定著裝，佩戴有效證件，不得超越職權(quán)和范圍執(zhí)行公務(wù)，更不準(zhǔn)以權(quán)謀私。要加強(qiáng)源頭管理，減少上路執(zhí)法的頻率。經(jīng)省政府批準(zhǔn)允許臨時(shí)上路的部門，要到市治理公路“三亂”辦公室備案，在站（卡）設(shè)置、上路人員、執(zhí)法權(quán)限、監(jiān)督管理等方面必須嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)決禁止受部門利益驅(qū)動(dòng)或以區(qū)域?yàn)榻?，?duì)交通違法當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，給予重復(fù)罰款的行政處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。

除按規(guī)定收取過(guò)路過(guò)橋費(fèi)外，其他任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)在“綠色通道”和文明樣板路上隨意攔車檢查；有超限超載違法行為的，公安交通部門要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車輛；對(duì)有超速行駛等其它嚴(yán)重危及交通安全行為的，公安部門要按簡(jiǎn)易程序規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰，及時(shí)放行。城市出入口的公安檢查站對(duì)非通緝車輛一律不準(zhǔn)隨意攔截；公安交警對(duì)正常行駛的外籍車輛和無(wú)明顯違法行為的省內(nèi)車輛一律不準(zhǔn)攔車檢查、扣車、扣證和罰款。各區(qū)、縣交通、公安部門在治理超限超載過(guò)程中，對(duì)當(dāng)日（0時(shí)至24時(shí)）已被處罰或卸載，且能夠出示與法律文書(shū)記載的卸載后質(zhì)量相一致的，不得重復(fù)處罰或卸載；已被公路管理或公安交管任何一個(gè)部門查處的，另一部門不得重復(fù)查處。

2007年，要繼續(xù)推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和林業(yè)木材運(yùn)輸檢查制度改革，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)允許上路執(zhí)法的單位、人員、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法范圍做出明確規(guī)定，切實(shí)解決和避免多家上路執(zhí)法、以罰代糾、只罰不糾等問(wèn)題。

（三）加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件。在日常工作中繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路明察暗訪制度，把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明查暗訪相結(jié)合，監(jiān)督檢查要注重實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)糾正，各項(xiàng)檢查要有超前意識(shí)，防微杜漸，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要加強(qiáng)節(jié)假日期間、“綠色通道”和公路“三亂”易發(fā)多發(fā)地區(qū)的治理力度，對(duì)典型的公路“三亂”問(wèn)題，要抓住不放，一查到底，并按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪要認(rèn)真接待，及時(shí)處理。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)查處的案件要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行調(diào)查處理。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。各級(jí)政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視治理公路“三亂”工作，克服厭倦和松懈情緒，繼續(xù)增強(qiáng)做好治理工作的責(zé)任感和使命感，將治理公路“三亂”工作與踐行“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要結(jié)合八榮八恥教育，加強(qiáng)對(duì)干部職工、特別是一線執(zhí)法執(zhí)收人員的宣傳教育，使干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，樹(shù)立奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)于民的理念，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想防線，使他們真正做到掌握上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，把治理公路“三亂”工作作為保持社會(huì)穩(wěn)定，密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府形象的大事來(lái)抓。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。治理公路“三亂”工作，由各級(jí)交通部門牽頭；公安、林業(yè)、財(cái)政、物價(jià)、法制辦、農(nóng)委、畜牧、糾風(fēng)辦等部門為責(zé)任部門，其中公安部門主要負(fù)責(zé)治理交警部門在公路上的“三亂”行為；林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)清理整頓本部門在公路上的檢查站（卡），規(guī)范執(zhí)查人員行為；財(cái)政、物價(jià)部門主要負(fù)責(zé)全市涉路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定；農(nóng)委、畜牧部門主要負(fù)責(zé)公路上動(dòng)植物防疫臨時(shí)檢查站的監(jiān)督管理工作。交通部門要站在全局的高度，承擔(dān)起牽頭部門的職責(zé)，公安、林業(yè)等責(zé)任單位要組織好系統(tǒng)內(nèi)治理公路“三亂”工作，強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)，防止發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題。各部門要互相支持、互相配合，形成合力，齊抓共管。要繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門的治理工作負(fù)總責(zé)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體部門專門抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（三）量化管理，加強(qiáng)考核。各區(qū)、縣（市）及市直有關(guān)執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照省委、省政府治理公路“三亂”工作辦公室下發(fā)的《治理公路“三亂”考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》貫徹執(zhí)行，實(shí)行量化管理，堅(jiān)持平時(shí)抽查與綜合考核相結(jié)合，哪個(gè)區(qū)、縣(市)及市直有關(guān)執(zhí)法單位發(fā)生重大公路“三亂”問(wèn)題或被新聞單位曝光，造成重大影響的，就要追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，摘掉該區(qū)、縣(市)及單位基本無(wú)“三亂”的牌子，并實(shí)行責(zé)任追究，同時(shí)將結(jié)果通報(bào)全市。

（四）加強(qiáng)溝通，搞好信息反饋。各區(qū)、縣（市）及市直有關(guān)執(zhí)法單位要加大輿論宣傳力度，主動(dòng)與新聞?shì)浾摬块T聯(lián)系及時(shí)提供典型材料，加強(qiáng)對(duì)治理情況的宣傳，讓群眾經(jīng)常聽(tīng)到治理工作的聲音。市治理公路“三亂”監(jiān)督檢查辦公室將定期對(duì)明查暗訪和群眾反映的情況，通過(guò)《治理公路“三亂”情況簡(jiǎn)報(bào)》向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)，并對(duì)存在的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效。同時(shí)對(duì)各區(qū)、縣（市）及市直有關(guān)執(zhí)法單位一些好的做法和舉措及時(shí)宣傳和推廣，促進(jìn)治理工作不斷深化。