第一篇:國家稅務局2010年工作計劃(范文)
(一)強化稅收征管,大力組織收入
堅持從經(jīng)濟與稅收的內(nèi)在關系出發(fā),應用稅收收入預測技術和納稅能力估算結(jié)果,制定科學的稅收收入計劃,應用現(xiàn)代稅制、征管體制和綜合考核體系,實現(xiàn)稅收收入最優(yōu)化。堅持依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長。結(jié)合我縣國稅工作
實際,緊緊圍繞全省、全州國稅工作會議提出的要求,以組織收入為中心,把工作立足點放在加強征管、堵塞漏洞、強化稽查、清繳欠稅上。采取一切有效措施,抓早、抓緊、抓實組織收入工作,努力完成2010年州局下達我縣的稅收收入目標任務,力爭完成縣級下達的組織收入任務。
2010年我局計劃建議,組織國稅收入合計4249萬元,比增加149萬元,增長3.6%。其中:增值稅3900萬元,同比增加200萬元,增長5%;企業(yè)所得稅330萬元,同比增加30萬元,增長10%;個人所得稅4萬元,同比減少10萬元,下降71.4%%;車輛購置稅15萬元,同比減少27萬元,下降64.3%%;
(二)堅持學習制度,促進各項工作順利展開
結(jié)合我局工作實際,把是否有效促進國稅工作的開展作為檢驗學習實踐科學發(fā)觀成效的標準,以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神為抓手、為動力、為契機,大力弘揚良好作風,圓滿完成各項工作目標和任務,促進××國稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。一是圍繞省局關于工作主題年的各項目標要求,創(chuàng)新機制,認真布置抓落實。二是從教育入手,牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,在構(gòu)建和諧征納關系中滿腔熱情,積極主動服務。三是貫徹落實好行政問責等四項制度執(zhí)行力度,健全各種規(guī)章制度,嚴格考核管理,提升工作績效,不斷提高為納稅人和為基層服務的本領。四是獎懲并舉,積極探索建立長效機制,全面推進各項工作的開展。把各項要求貫徹落實到具體的工作中,并持之以恒,確保全年各項工作目標和任務的完成。
(三)強化培訓,提升素質(zhì)
認真貫徹干部教育培訓工作條例,落實教育培訓規(guī)劃,大力實施以提高國稅干部隊伍業(yè)務能力為核心的素質(zhì)工程,不斷提高干部職工整體素質(zhì)。通過多種途徑和渠道,大力開展業(yè)務學習培訓和干部學歷教育,著力提高全州國稅干部職工稅收業(yè)務技能和實際工作能力。
(四)推進稅收信息化建設
推進稅收信息化建設,充分利用現(xiàn)有信息資源和先進的信息技術,完善、拓展現(xiàn)有信息系統(tǒng),深化信息增值利用,構(gòu)建一個集中、統(tǒng)一、安全、網(wǎng)(來源:公務員在線 http://004km.cn)絡化的涉稅信息綜合應用體系,全面提升全局稅務管理現(xiàn)代化水平。
(五)繼續(xù)開展稅收專項檢查
按照2010年上級指令性、指導性項目安排,嚴格執(zhí)行稽查項目書,在實際檢查中要嚴格依法辦案,嚴格執(zhí)行國家稅收政策。按時按質(zhì)按量完成州國稅局布置的專項檢查任務,檢查結(jié)束后要對專項檢查進行認真總結(jié),分析稅收問題成因,提出稽查建議,實現(xiàn)以查促管,不斷提升我局稅收征管質(zhì)量和水平。
(六)加強辦稅大廳管理
緊緊圍繞云南國稅工作主題年,以有效促進辦稅大廳服務水平提升為目標,以構(gòu)建和諧征納關系為導向,規(guī)范和簡化辦稅業(yè)務流程,進一步規(guī)范服務流程,明確崗位職責,優(yōu)化納稅服務,提高辦稅效率,提升征管質(zhì)量。
(七)努力提升稅收執(zhí)法管理水平
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)是一個集執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察于一體的執(zhí)法管理軟件。緊緊圍繞2010年稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的工作重點,繼續(xù)對慣性過錯數(shù)據(jù)指標:未補錄主管稅務官員、未補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、未按規(guī)定加收滯納金、未補錄稅種登記等加大監(jiān)控的力度,力爭我局過錯指標每月均控制在省局考核指標萬分之五以內(nèi),把稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)的運用提高到新的水平。
(八)努力提升后勤管理水平
要不斷提升后勤保障能力,服務云南國稅確定的工作主題年,確保各項國稅工作目標的圓滿完成。一是依托現(xiàn)有基礎設施,完善后勤保障服務機制和崗位責任制,為稅收工作和各種會議、活動提供強有力的后勤保障和良好的服務。二是不斷改善職工食堂膳食結(jié)構(gòu),為稅干員工準備好每一餐保健、營養(yǎng)、可口的飯菜。三是依托社會治安綜合治理平臺,按社會治安綜合治理責任書的規(guī)定加強管理,力保辦公住宅區(qū)的安全與和諧。
(九)加強安全保衛(wèi)工作
安全保衛(wèi)是構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安國稅的基礎。一要加強對干部職工及家屬的安全教育,提高安全防范意識,增設技術防范設施;二要落實和加強干部夜間值班、節(jié)假日值班制度;三要加強對發(fā)票庫房、財務室、食堂、辦公樓的安全保衛(wèi),防止被盜、食物中毒、投毒事件的發(fā)生;四要加強車輛管理,不折不扣地執(zhí)行車輛管理規(guī)定,防止和預防車輛事故的發(fā)生;堅決杜絕安全等級事故,創(chuàng)建平安、和諧××國稅。
(十)加強廉政建設
我局要重點抓好的黨風廉政建設和反腐敗工作:一是按照上級的要求及專業(yè)會議的部署,緊緊圍繞稅收中心工作,加強反腐倡廉教育;二是認真落實《黨風廉政建設
責任制》和積極開展家庭助廉活動,建立有效的干部教育、監(jiān)督管理機制,強化對干部職工的監(jiān)督;三是采取明察暗訪等形式,深入納稅戶及社會團體,對稅風稅紀和《廉政公約》執(zhí)行情況進行跟蹤問效;四是充分利用稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)按月開展稅務執(zhí)法監(jiān)察工作,不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為,從源頭杜絕腐敗的滋生,確保預防職務犯罪關口前移;五是積極開展廉政文化建設活動,加強黨員干部黨性鍛煉和思想修養(yǎng),營造良好的廉政氛圍,為我縣國稅事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
(十一)繼續(xù)落實《陽光政府四項制度》
一是強化對陽光政府四項制度的教育學習,提高國稅干部職工對實施陽光政府四項制度重要性、緊迫性的認識;二是認真組織落實我局陽光政府四項制度實施方案,努力打造陽光國稅,接受納稅人監(jiān)督,不斷提高服務水平;三是嚴肅紀律,對違反陽光政府四項制度規(guī)定的行為進行查處。
(十二)要認真落實工作目標責任
為確保《××縣2010年各項中工作目標管理責任書》中的各項工作目標落到實處,要求縣局各部門認真按照《年初工作意見和2010年工作計劃》中的工作要點,進一步細化、量化指標,做到定人員、定任務、定時間、定要求,確保工作件件有落實。主辦科室要積極主動負起責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實施,確保完成工作任務;協(xié)辦科室要密切配合,協(xié)助解決問題,共同做好工作。同時,要做好相關工作資料的收集、整理、歸檔工作,經(jīng)得住年終檢查??h局領導作為工作的督辦領導,負責定期檢查,隨時掌握工作的進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(十三)加強重點稅源監(jiān)管
按照《全國重點企業(yè)稅源監(jiān)控月報數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》及有關規(guī)定,有效利用重點稅源監(jiān)控軟件數(shù)據(jù)庫,以強化重點稅源監(jiān)控管理為出發(fā)點,對全縣22戶一般納稅人實施全面的監(jiān)控管理。加強經(jīng)濟和稅源相關性分析,加強對稅收收入形勢的分析預測,加強對重點稅源企業(yè)的分析監(jiān)控,加強稅源調(diào)查研究工作,擴展稅源分析深度,有效開展重點稅源企業(yè)稅負及稅收彈性分析,每半年發(fā)布一次重點稅源企業(yè)稅負預警報告,并將其應用到稅收管理活動中,為組織收入和領導決策提供準確依據(jù)。
(十四)強化四小票管理
四小票是指在增值稅管理過程中,增值稅一般納稅人可以向稅務機關申報抵扣進項稅額的海關完稅憑證、廢舊物資發(fā)票、貨物運輸發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票等四種普通發(fā)票。為了切實加強我局四小票管理工作,一是要把好四小票的開具和抵扣信息的采集、上傳質(zhì)量關;二是要抓好四小票抵扣憑證的核查審核工作;三是進一步強化四小票稽核比對,推進比對異常抵扣憑證核查。重點加強農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的管理,嚴格監(jiān)督檢查其使用情況,防止虛開收購金額、騙抵進項稅、騙取出口退稅。
(十五)全面提升信息質(zhì)量
信息工作是黨和政府決策管理的重要組成部分,是上級機關及領導及時掌握基層動態(tài)、社情民情和基層向上反映工作情況的主渠道。要深化新時期國稅信息工作重要性的認識,列入重要工作日程,準確把握省、州國稅局和地方黨委、政府的階段信息報送要點,提高信息質(zhì)量,確保信息報送的時效性。
(十六)努力搞好檔案管理工作
全局各部門要充分認識檔案管理工作的重要性,加強對檔案管理工作的領導,按照檔案電子化管理的要求,為檔案工作創(chuàng)造條件,解決好中心服務器的技術問題,為下一步新公文處理系統(tǒng)的文書正式歸檔作提供技術保障。同時做好紙質(zhì)文件的立卷歸檔案管理。
(十七)加強黨群組織建設
2010年,我局將開展下列黨建、工會活動:一是以星期五學習和黨組織學習及個人自學等多種形式深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,用科學發(fā)展理論武裝全局干部職工的頭腦。二是堅持三會一課制度、組織開展好革命傳統(tǒng)教育活動和民主評議黨員活動。三是開展好職工生病住院和重大節(jié)日慰問活動,開展好職工醫(yī)療互助活動,彰顯組織的關懷,著力構(gòu)建和諧××國稅。四是以全局性活動相結(jié)合的方式,開展好建國61周年慶祝活動,弘揚國稅文化建設成果。
第二篇:國家稅務局2011年普法工作計劃
乾安縣國家稅務局2011年普法工作計劃
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法的啟動年。根據(jù)《乾安縣國稅局六五普法規(guī)劃(2011-2015年)》,并結(jié)合2011年國稅工作要求,特制訂制定2011年普法工作計劃計劃:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期稅收發(fā)展的目標任務,努力踐行為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨,堅持法制宣傳教育與推進依法行政、優(yōu)化納稅服務、加強稅收管理相結(jié)合,采取切實可行的工作措施,廣泛開展法制宣傳教育,為全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、工作任務
1、做好規(guī)劃部署。根據(jù)《中共中央、國務院關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)〉的通知》(中發(fā)[2011]6號),以及《全國人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議》精神,結(jié)合總局和省局關于“六五”普法工作的相關要求,制定下發(fā)《全縣國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》。
2、開展學法活動。健全領導干部學法制度,將法律知識作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容,舉辦依法行政培訓講座和領導干部法律知識考試。開展法治知識國稅考試,進一步營造濃厚的“學法、尊法、守法、用法”氛圍,提高廣大國稅干部稅法遵從意識和文明執(zhí)法水平。
3、開展“法律六進”活動。以稅收宣傳月為依托,結(jié)合’12.4”法制
宣傳日活動,通過街頭、校園發(fā)放稅法宣傳資料,開辟專欄,大力開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位”活動。
4、多渠道開展稅法宣傳。充分發(fā)揮納稅人維權服務中心熱線、稅務門戶網(wǎng)站、稅務報刊等渠道的作用,重視利用國稅網(wǎng)站、納稅服務掌上通、論壇等新興載體,開展豐富多樣的稅收法制宣傳教育。
五、工作要求
(一)加強領導,健全機構(gòu)。全縣各級國稅機關要高度重視,加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,切實抓好普法工作的組織、推動和落實。
(二)強化保障,完善機制。要進一步完善全系統(tǒng)國稅干部法律知識學習培訓、考試、考核制度。做好國稅干部特別是新進人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,以考促學。加強學法用法的績效評估,健全考核評價體系。要加強普法隊伍建設,廣泛調(diào)動基層辦稅服務人員、稅收管理人員的積極性,共同參與做好稅收法制宣傳教育工作。
(三)鞏固陣地,豐富載體。要堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,抓好四月“全國稅收宣傳月”和“12?4”全國法制宣傳日等集中稅法宣傳,加大日常宣傳工作力度,組織多種形式的法律知識競賽,擴大稅收法制宣傳教育的覆蓋面。
(四)積極配合,強化協(xié)作。全縣各級國稅機關要主動爭取地方黨委、政府及普法辦對稅收普法工作的重視和支持,將稅收普法納入地方普法工作重點。與地稅局密切配合,積極整合宣傳資源,形成宣傳合力,提高宣傳效果。
(五)嚴格監(jiān)督,依法治理。認真落實“依法征稅、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,依法加強稅收征管,提高稅收征管質(zhì)效。健全完善稅收行政執(zhí)法監(jiān)督機制,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲打擊各種涉稅違法行為。
第三篇:開發(fā)區(qū)國家稅務局2016年工作計劃
開發(fā)區(qū)國家稅務局2016年工作計劃
開發(fā)區(qū)國家稅務局2016年工作計劃
2016年全區(qū)國稅工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會以及總書記系列重要講話精神,以全市國稅工作會議各項部署為指導,緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化目標,堅持提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊,完成兩個目標,激發(fā)兩個動能,促進兩個更新,全面提升國稅工作質(zhì)效,推進**國稅事業(yè)再上新臺階,為推動全區(qū)實現(xiàn)“五個更高水平”、建設港口經(jīng)濟圈核心區(qū)的戰(zhàn)略目標貢獻力量。扎實做好以下七個方面的重點工作。
(一)聚焦挖潛堵漏,實現(xiàn)國稅收入持續(xù)增長
要緊緊把握“抓增量、保總量、提質(zhì)量”的要求,聚焦挖潛堵漏,在行動上抓早,在增長上求穩(wěn),防止收入前松后緊,大起大落,實現(xiàn)國稅收入持續(xù)平穩(wěn)增長。一是依法依規(guī)增收。堅持組織收入原則,做到應收盡收、應退盡退,堅決防止和制止越權減免稅,不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策。二是依靠分析增收。組織開展稅收形勢分析、稅收風險分析和經(jīng)濟運行分析,加強對重點企業(yè)和梅山保稅港區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的稅收收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理,尤其要加強政策效應分析,及時反映“營改增”等稅種的政策調(diào)整變化對國稅收入的影響,準確掌握稅源變化情況,完善稅收收入質(zhì)量評價體系,提高稅收預測的準確性。三是科技+管理增收。要將經(jīng)濟下行壓力形成的倒逼力量轉(zhuǎn)化為提高管理水平的強大動力,運用信息技術手段,落實對稅收收入與稅源匹配性、征管潛力評估、清理欠稅等征管努力程度的考核,強化稅收征管的責任,努力增強征管的精準性,向創(chuàng)新機制、科技手段、堵漏征收要收入,使稅收增長與稅源實際更加契合,實現(xiàn)沒有水分的稅收增長。
(二)著力深化改革,全面提升征管水平
要提前準備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更大力度營造有利于改革的環(huán)境,不斷增強改革創(chuàng)新對稅收征管的驅(qū)動力。一是深入推進征管體制改革。按照總局統(tǒng)一部署,把落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》作為“一號工程”,深刻理解和準確把握《方案》的重大意義和豐富內(nèi)涵,確定時間表、路線圖、責任人,積極穩(wěn)妥抓好落實。二是持續(xù)推進營改增工作。今年要將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè),要充分認識此次營改增擴圍工作任務的艱巨性,充分估計擴圍對業(yè)務量的影響,及時了解行業(yè)特點和納稅人的需求,腳踏實地抓好擴圍工作,確保營改增工作順利推行。三是大力實施信息管稅。要按照總局統(tǒng)一部署,精心組織金稅三期優(yōu)化版上線,切實把握時間節(jié)點,做實做細資源統(tǒng)籌,認真制定應急預案并組織實戰(zhàn)演練,保證工作進度,堅持高質(zhì)量上線。要深入落實《**市國稅局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”實施方案》,著力做好網(wǎng)上辦稅服務廳升級改造工作,推進“電子稅務局”建設。同時,要加強數(shù)據(jù)增值應用,積極探索檔案無紙化和電子檔案管理,為稅收管理提供支撐。四是不斷深化風險防控。要堅持問題意識,強化系統(tǒng)思維,切實發(fā)揮稅收風險管理的導向作用,為強化稅收征管提供精確制導。一方面要完善稅收風險管理機制,理順風險管理各環(huán)節(jié)的工作銜接,完善重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,集中開展行業(yè)風險分析和大企業(yè)風險分析,實現(xiàn)事前預警、事中監(jiān)管、事后核查,確保把該管的事項管好。另一方面要加強重大涉稅風險應對,重點關注長虧不倒企業(yè)、稅負嚴重異常的重點稅源企業(yè)以及區(qū)域性、行業(yè)性問題。五是切實夯實征管基礎。要聚焦補齊短板,進一步落實稅收征管規(guī)范,修改調(diào)整征管流程,建立征管指標日常巡查制度,加強各稅種后續(xù)管理,強化大企業(yè)稅收管理與服務,積極探索出口退稅預警指標分析制度,全面提升稅收管理水平。六是注重強化管理創(chuàng)新。按照提高工作效率,減輕征納雙方負擔的要求,緊緊圍繞征管工作實際,不斷深化管理創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用,激發(fā)各部門和干部職工的首創(chuàng)精神,促進工作質(zhì)量和效率全面提升。
(三)強化互動融合,持續(xù)優(yōu)化納稅服務
要以全面提升納稅服務滿意度為引領,進一步健全納稅人需求管理機制,強化與納稅人的溝通互動,著力解決納稅人反映最多的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,不斷增強納稅人獲得感。一是進一步完善稅收政策送推渠道。合理配置窗口資源,進一步發(fā)揮窗口咨詢輔導作用。分模塊、分流程編寫業(yè)務操作指導書,提高咨詢輔導質(zhì)量。完善國地稅聯(lián)合納稅咨詢制度,探索建立12366數(shù)據(jù)分析機制,針對性開展培訓和政策推送。二是進一步加強辦稅服務廳建設。探索辦稅服務廳激勵機制,建立協(xié)稅員正常淘汰機制,調(diào)動干部和協(xié)稅員的積極性。建立內(nèi)部復核制度,完善內(nèi)控機制,減少辦稅過錯。探索上門辦稅分析機制,針對各種上門業(yè)務類型,分析存在問題,提出解決措施。繼續(xù)開展崗位大練兵,提高窗口人員的業(yè)務水平和能力,三是大力推廣網(wǎng)上業(yè)務。按市局要求積極推行電子發(fā)票,鼓勵納稅人免掃描認證或便民掃描認證點、網(wǎng)上申領發(fā)票、網(wǎng)上申報,推行網(wǎng)上申請代開專用發(fā)票,進一步減負增效。加強與地稅、銀行等部門的合作,擴大稅銀互動成果。四是實施納稅服務定期評議制度。按照服務種類,有針對性地選擇部分納稅人進行服務情況的評價,將評價結(jié)果納入考核。五是積極參與稅收志愿者活動。與團區(qū)委聯(lián)合組織稅收青年志愿者隊伍,為納稅人提供面對面的涉稅輔導和點對點的政策送推,開展代辦網(wǎng)上申報、代打發(fā)票等便稅服務。
(四)嚴格規(guī)范執(zhí)法,穩(wěn)步推進依法治稅
要以加快法治稅務建設為目標,促進依法治稅進一步向縱深發(fā)展。一要規(guī)范執(zhí)法,這是推進依法治稅的關鍵和重點。要持續(xù)深化簡政放權,推行網(wǎng)上審批,使執(zhí)法服務更透明。要落實稅收執(zhí)法權力清單和責任清單制度,進一步規(guī)范稅務行政裁量權。加大稅收執(zhí)法督察力度,落實稅收執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法質(zhì)量考核和責任追究,強化權力監(jiān)督制約。要強化權利救濟,完善稅務行政復議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在稅務機關內(nèi)部。要積極推行稅收法律顧問和公職律師制度,發(fā)揮法律人才在推進法治稅務建設中的作用。二要促進遵從,這是推進依法治稅的重要目標。要廣泛開展稅法宣傳,努力增強全社會的稅收法治觀念。完善納稅信用管理制度,強化守信激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,積極構(gòu)建綜合治稅平臺。三是樹立標桿,深入開展示范基地建設工作。繼續(xù)開展以“抓基礎、爭創(chuàng)新、展風貌”為主題的法治稅務示范基地建設工作,突出法治創(chuàng)新,夯實稅收法治基礎工作。
(五)堅持傾情帶隊,凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量
要著眼國稅事業(yè)長遠發(fā)展,堅持傾情帶隊、善待嚴管的治隊思想,圍繞強班子、育人才、添活力,繼續(xù)推動干部隊伍建設取得新成效。一是加強干部隊伍管理。嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和局長辦公會議制度。認真執(zhí)行領導干部報告有關事項等規(guī)定,強化領導干部的日常管理和監(jiān)督,著力提升依法治稅、深化改革、傾情帶隊能力。按照干部選拔任用有關規(guī)定,做好干部選拔提任工作,探索中層干部能上能下機制。加大干部交流力度,結(jié)合征管改革實施,開展與之相適應的人力資源調(diào)配,充實加強一線干部配備,促進干部在不同崗位上開拓視野、經(jīng)受鍛煉。二是全面提升隊伍能力素質(zhì)。建立每周二小時學習制度,完善干部培訓機制,探索實行積分制,并與績效管理、干部選拔掛鉤。貫徹人才建設三年規(guī)劃,加大力度做好青年干部、專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,大力開展“崗位大練兵 業(yè)務大比武”活動,著力提高干部業(yè)務能力和實踐水平。三是加強機關黨建。切實落實好黨組、支部、黨員的責任,聚焦“服務稅收、建設隊伍”兩大任務,凝聚起抓黨建帶隊伍的工作合力。扎實開展黨建活動,打造富有特色的黨建工作品牌。充分發(fā)揮工青婦組織作用,增強工青婦組織活力。四是加快推進榮譽創(chuàng)建。要突出重點,統(tǒng)籌推進,把榮譽創(chuàng)建作為全面提升發(fā)展水平的重要抓手,明確創(chuàng)建目標,集中優(yōu)勢資源,保證創(chuàng)建質(zhì)量,大力深化工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等創(chuàng)建活動,凝聚正能量,倡導新風尚,堅持不懈把創(chuàng)建工作推向深入。五是注重人文關懷。推進經(jīng)常性思想工作,改進局長接待日制度。建立黨組成員日常聯(lián)系約談干部制度,廣泛開展談心談話。關心干部職工切身利益,幫助解決實際困難,積極為干部職工辦好實事,增進隊伍的凝聚力、向心力。
(六)從嚴正風肅紀,深化黨風廉政建設
要深入學習貫徹總書記重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神,不斷取得反腐倡廉工作新成效。一是進一步深化“兩個責任”落實。在“責任網(wǎng)絡”基本形成的基礎上,探索新的責任清單形成制度,區(qū)局黨組每半年聽取各部門落實主體責任情況匯報,進一步強化責任擔當、細化履職要求、加大問責力度。二是更加嚴格執(zhí)行黨的紀律。把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,結(jié)合學習貫徹“兩條例一準則”精神,不斷增強執(zhí)行紀律的自覺性和堅定性。三是保持作風建設永遠在路上。按照總書記“堅持堅持再堅持”的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,落實全區(qū)“9+N”正風肅紀模式,結(jié)合我局實際加強日常正風肅紀。完善財務管理制度,嚴格執(zhí)行全區(qū)黨政機關公務接待標準,切實鞏固作風建設成果。四是強化執(zhí)紀監(jiān)督震懾力。深化廉政文化進機關活動,組織落實“一案雙查”,保持查辦案件的高壓態(tài)勢,促進干部廉潔從稅。
(七)強化責任落實,深入開展績效管理
要按照“突出過程管理、強化工作督導、發(fā)揮績效導向、持續(xù)提升工作”的思路,把績效管理作為推動工作落實的重要抓手,扎實做好2016年的績效管理工作。一是要優(yōu)化績效運轉(zhuǎn)流程。進一步梳理和明確職責,各部門“一把手”要履行績效管理第一責任人的職責,把抓績效管理與抓重點工作落實融為一體,強化督促落實。要強化部門間協(xié)作配合,提升總體績效。區(qū)局績效辦要加強績效督導,構(gòu)建績效管理和督查督辦的雙輪驅(qū)動模式,層層傳導壓力、推動工作落實,要推進個人績效管理,做到與“數(shù)字人事”試點工作有序銜接,提高工作效率和協(xié)作水平。二是科學設計績效指標。要量體裁衣設計績效管理指標,既要深刻領會市局精神,也要體現(xiàn)**國稅特色,通過科學設計指標,不斷完善導向明晰、管用有效的績效管理機制,確??冃Ч芾怼爸破鳌焙汀熬o箍咒”作用充分發(fā)揮。三是加強日常過程控制。以績效計劃為基礎,對各項工作開展情況進行梳理和總結(jié),按季開展指標回頭看自查,對工作開展情況、指標完成進度、全年指標完成預期和在全大市的排名作出估計,強化過程控制,彌補工作短板,確保各項指標根據(jù)時間進度有序推進。深入開展績效分析,及時總結(jié)績效管理工作中的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,強化考評結(jié)果應用,讓“人人講績效、個個重績效”成為一種自覺和習慣,確保2016年各項重點工作任務落地生效。
第四篇:天河區(qū)國家稅務局2008年工作計劃
天河區(qū)國家稅務局2008年工作計劃
2008年是我局深入學習貫徹黨的十七大報告精神,緊扣稅收工作的主題,正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一、堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一、把握減壓減負與精細增效的統(tǒng)一、實現(xiàn)稅收事業(yè)和諧發(fā)展的重要之年。今年我局工作的總體思路是:以十七大報告精神為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,認真落實全國稅務工作會議和全省、全市國稅工作會議部署,緊緊圍繞國稅事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展,確立“創(chuàng)新、優(yōu)化、提升、效能”的工作思路,以實現(xiàn)“減壓減負、精細增效”為工作重點,以構(gòu)建稅收與經(jīng)濟和諧、稅企和諧、隊伍內(nèi)部和諧的天河國稅文化為目標,全面促進稅收事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
貫徹上述工作思路,要在總體上牢牢把握以下四點。一是堅持科學發(fā)展觀。著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,注重發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)、全面和可持續(xù)性。著力解放思想,拓寬思路,善于借力借腦,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)稅收工作又好又快發(fā)展。二是堅持“以人為本”。全面加強班子建設和干部隊伍建設,健全績效考核體系,切實解決好干部職工關心的利益問題,努力構(gòu)建內(nèi)部和諧。加大反腐敗力度,確保隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。三是堅持依法治稅。努力堵塞稅收漏洞,應收盡收,為政府提供強大的財力保障;堅決打擊偷逃騙稅行為,努力維護社會的公平正義;著力提高服務意識和服務質(zhì)量,建立和諧的稅收征納關系。四是堅持開拓創(chuàng)新。樹立強烈的改革創(chuàng)新意識、工作責任感和進取精神,堅持自主創(chuàng)新、堅持業(yè)務創(chuàng)新、堅持政工創(chuàng)新、堅持文化創(chuàng)新,取得天河國稅稅收事業(yè)的新突破。
一、貫徹聚財為國宗旨,促進組織收入與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán) 2008年,廣州市國家稅務局下達給我局的國內(nèi)稅收收入任務為82.805億元,比2007年的79.059億元增長4.74%、增收3.746億元。為確保圓滿完成全年稅收收入任務,要突出做好以下工作。
(一)把握主動,加強稅源分析預測。要在建立科學的稅收分析方法體系上,深入分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展和征管手段對稅收增長的影響作用,及時掌握稅收增減的主要因素,緊握組織收入主動權。各單位要切實提高稅收預測和收入完成情況分析的水平,針對所轄企業(yè)的稅源變化趨勢,按照行業(yè)、稅種進行結(jié)構(gòu)分析或因素分析。要深入調(diào)研新企業(yè)所得稅法實施對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和稅收工作的影響,重點研究總分支機構(gòu)因納稅地點變化和稅率變化對稅收經(jīng)濟帶來的影響,及時做好相關的測算分析工作,為領導決策和強化管理提供依據(jù)。
(二)夯實基礎,強化稅源監(jiān)控管理。以強化稅源監(jiān)控為手段,把稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,在強化重點稅源監(jiān)控的基礎上,重點關注監(jiān)控范圍的變化、新增總部企業(yè)的稅源變化以及“兩稅”合并帶來稅源的變化,形成完善的稅源二級監(jiān)控體系。通過加強對經(jīng)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟態(tài)勢、行業(yè)稅負和重點企業(yè)經(jīng)營動態(tài)狀況的前瞻性分析,深化利用征管軟件的輔助管理功能,并在此基礎上擴大信息采集渠道,使對經(jīng)濟稅源的監(jiān)控從靜態(tài)、事后及點上的淺表式管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)稅源的有效監(jiān)控。
(三)深化評估,提升稅源管理整體水平。以納稅評估和分類管理為切入點,以數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)為依托,建立不同類別納稅人的差異評 估模式,運用數(shù)據(jù)對比分析方法,對企業(yè)的申報納稅情況進行科學的評析,著力通過納稅評估解決申報異常問題,不斷提高稅收征管質(zhì)效;積極完善納稅評估方法及指標體系,探索細化行業(yè)評估模型,分析宏觀稅負、行業(yè)稅負、地區(qū)稅負及其變化規(guī)律,強化基礎稅源監(jiān)控;完善納稅評估工作機制,狠抓納稅評估工作培訓,建立定期評估分析反饋制度,切實解決存在問題,有效提升管理員的工作技能,實現(xiàn)案頭管理與實地巡查、稅源管理與納稅評估、稅務檢查與納稅服務的有機結(jié)合,提升稅源管理整體水平。
(四)應收盡收,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟共同發(fā)展。做好新企業(yè)所得稅法實施的政策宣傳工作,嚴格依照有關法律規(guī)定落實各項稅收優(yōu)惠政策,增強運用稅收政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟的自覺性,促進稅收與經(jīng)濟的良性循環(huán)。完善“兩個捆綁”良性互動機制,凝聚合力,充分發(fā)揮以查促管、以查促征、以管助查作用,不斷提高稅務檢查質(zhì)效。繼續(xù)推進“征退稅一體化”工作,理順退(免)稅信息的共享渠道,加快出口退稅進度,全面提升出口退稅管理質(zhì)效。
二、突出“減負增效”重點,促進科學精細與管理創(chuàng)新的有機統(tǒng)一
2008年,我局將以減負增效為重點,持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵管理創(chuàng)新,不斷提高稅收科學化、精細化水平,全面提升稅收征管質(zhì)效。
(一)全面推進分類管理,落實“兩個減負”。按照精確、細致、深入的要求,全面推廣分類管理工作,切實落實“兩個減負”。一是貫徹落實《關于明確廣州市國家稅務局納稅人分類管理工作要求的通知》精神,針對稅收征管、納稅人的動態(tài)情況進行及時分析,對分類 標準、管理標準、管理方式實施持續(xù)性改進,使管理員日常工作得到更有效整合。二是充分利用現(xiàn)有的稅收信息化網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強稅源信息靜態(tài)與動態(tài)的分析、研究和應用,實現(xiàn)提高征管質(zhì)量與管理效能的目標。三是通過充分利用協(xié)稅護稅等社會力量,全面推進D類納稅人集中管理,合理精簡手工臺帳,進一步釋放基層稅務機關的人力資源,緩解基層工作壓力。
(二)規(guī)范代征工作管理,充分發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡的作用。一是搭建以一個代征單位為平臺的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,以“專職、專業(yè)、專項”的思路進一步深化代征協(xié)管工作,實行稅務分局“點對點”專人管理模式,增加專職代征人員,提高人員素質(zhì),拓展工作范圍,充分發(fā)揮“第三支隊伍”的作用,全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護稅長效機制。二是將轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)市場作為管理重點,深入細致分析專業(yè)市場的個體管理情況和特點,定期與工商、地稅等部門進行信息交換,加大對市場物業(yè)管理公司的溝通力度,及時掌握市場業(yè)戶動態(tài)信息,清理市場內(nèi)無證照經(jīng)營業(yè)戶,逐步納入系統(tǒng)管理;大力推廣儲蓄劃繳的申報方式,逐步取消手工完稅憑證的使用;定期召開稅法宣講會進行政策輔導,提高納稅遵從度,最終達到堵塞征管漏洞、規(guī)范市場稅收秩序的目的。
(三)以新所得稅法實施為契機,全面提高企業(yè)所得稅管理水平。一是切實加強針對性培訓。對內(nèi)加強培訓學習,通過召開問題解析交流會、開展新舊所得稅稅收管理對比分析等,著力增強培訓的針對性和實效性,確保工作人員及時掌握新所得稅稅收管理知識,保證新舊稅法順利銜接。二是多渠道加強稅收宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳輔導的形式、方法,通過各種途徑幫助納稅人及時準確掌握新稅法精神、政策規(guī)定和納稅申報要求,在實施過程中積極與納稅人溝通,收集企業(yè)反映的問題,主動為企業(yè)排憂解難,不斷提高稅收宣傳成效。三是大力推進所得稅科學化管理。按照市局工作部署,做好所得稅管理流程和申報流程調(diào)整的相關工作;認真開展企業(yè)所得稅經(jīng)濟稅源分析工作,進一步加強對所得稅重點行業(yè)、重點經(jīng)濟類型和重點納稅人的收入監(jiān)控力度;強化數(shù)據(jù)應用分析,嚴格所得稅預繳和匯算清繳,認真落實新稅法的各項優(yōu)惠政策,全面提高所得稅管理水平。
三、把握稅收征管輔助系統(tǒng)上線契機,促進信息技術和稅收征管的相互依托
以推廣稅收征管輔助系統(tǒng)為契機,強化數(shù)據(jù)分析應用和增值利用,加強基礎建設和運維管理,加快推進信息化建設。
(一)確保稅收征管輔助系統(tǒng)順利推廣。按照分階段應用的原則,及時調(diào)整工作思路,合理統(tǒng)籌時間和人力資源,加強宣傳動員,組織全面培訓,確保思想認識、工作職責、機構(gòu)人員和工作措施四個到位,促進推廣應用工作有效落實;密切跟蹤系統(tǒng)上線運行情況,深入基層分局了解情況,及時收集、整理分析運行過程中出現(xiàn)的問題,加強經(jīng)驗總結(jié)交流,不斷規(guī)范稅收管理員操作標準,加強征收管理工作全過程的監(jiān)控和考核,有條不紊地推進稅收征管輔助系統(tǒng)應用工作。
(二)繼續(xù)深化數(shù)據(jù)應用。全面運用征管業(yè)務數(shù)據(jù)應用平臺,充分利用征管軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,加強稅收分析工作上的互動和信息共享,通過對指標數(shù)據(jù)分析監(jiān)控,對比稅收政策管理要求,預警異常數(shù)據(jù),進一步強化管理、堵塞漏洞,為科學決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),為基 層減壓減負提供有力支撐;完善代征協(xié)管系統(tǒng),進一步拓寬和推廣應用協(xié)稅軟件的廣度和深度,逐漸將無證戶納稅人納入征管軟件管理,強化稅務部門對代征協(xié)管工作的管理和監(jiān)控;整合天河國稅溝通平臺和天河國稅E家園兩個內(nèi)部門戶網(wǎng)站資源,加強信息發(fā)布管理,拓展內(nèi)部溝通渠道。搭建稅收征管資料管理平臺,對資料入口、歸檔、借閱等進行全程電腦監(jiān)控,推動資料管理電子化。
(三)著力鞏固信息化基礎。加強基礎架構(gòu)建設和運維管理,充分發(fā)揮桌面防護系統(tǒng)的監(jiān)控功能,強化實時監(jiān)控、事后分析,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。以智能化和科技領先為目標,進行新辦公大樓智能化系統(tǒng)規(guī)劃建設。完善信息安全體系建設,保障網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全運行。
四、優(yōu)化稅收法治環(huán)境,促進規(guī)范執(zhí)法與整頓稅收秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
2008年,我局將以稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)上線為突破口,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法、整頓稅收秩序,實現(xiàn)治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一。
(一)深入推行稅收執(zhí)法責任制。把推行稅收執(zhí)法信息管理軟件和進行計算機自動化考核作為突破口,利用計算機系統(tǒng)實時監(jiān)控異常數(shù)據(jù)指標,深入推進稅收執(zhí)法責任制。扎實有效地開展分局自查和業(yè)務科室抽查、日常執(zhí)法檢查和分局交叉抽查相結(jié)合的稅收執(zhí)法檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收執(zhí)法中存在的問題,實現(xiàn)檢查工作的前移,促進源頭規(guī)范管理,防范執(zhí)法風險。深化稅收執(zhí)法檢查結(jié)果的運用,結(jié)合日??冃Э己?,實現(xiàn)對稅收執(zhí)法過錯責任追究形式的多元化,對 檢查發(fā)現(xiàn)的問題區(qū)分一般工作失誤與執(zhí)法過錯,分別按照績效考核和責任追究辦法進行處理,做到“執(zhí)法必嚴,違法必究”,致力提高干部稅收執(zhí)法水平,確保稅收政策執(zhí)行到位。
(二)整頓規(guī)范稅收秩序。對外要重點做好電腦城及化妝品生產(chǎn)行業(yè)的稅收專項檢查工作,分析行業(yè)經(jīng)營情況和稅負,力求查出實效;加強對專業(yè)市場和漏征漏管戶的清理整頓,規(guī)范稅收秩序,保持打擊涉稅違法犯罪的高壓態(tài)勢,防止和避免重大涉稅案件以及區(qū)域性稅收征管秩序混亂。對內(nèi)要加強案件管理,有針對性地將群眾舉報多、涉稅違法行為嚴重的行業(yè)列為重點稽查選案,嚴格臺帳登記,提高辦案質(zhì)效,特別要在查征協(xié)調(diào)機制上下功夫,充分發(fā)揮以查促管、以查促收、以管助查的作用,維護正常經(jīng)濟稅收秩序。
五、豐富納稅服務內(nèi)涵,促進征納關系和諧并進
針對我局納稅服務第三方調(diào)查結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)排名靠后的現(xiàn)象,2008年我局將進一步規(guī)范服務形式、強化辦稅廳建設、建立健全納稅服務機制,促進征納關系和諧發(fā)展。
一是以規(guī)范化為基礎,優(yōu)化納稅服務的質(zhì)量。進一步完善納稅服務工作制度,嚴格執(zhí)行辦稅服務廳名稱、窗口設置、辦稅流程、服務標準“四統(tǒng)一”,對工作禮儀、工作效率、稅收宣傳、納稅輔導、工作考核等實行全方位的標準化作業(yè)和標準化管理,堅持推行申報納稅“一窗式”、涉稅事項辦理“一站式”,從根本上消除“多頭跑”和排隊辦稅給納稅人帶來的不便,切實減少納稅人的辦稅負擔。
二是以個性化為輔助,提升納稅服務的層次。發(fā)揮辦稅“綠色通道”的便捷和導向作用;引入“審批結(jié)果快遞上門服務”,強化預約、留置、提醒服務,簡化申請資料收取程序,提供個性化辦稅服務,使我們的納稅服務工作更加突出因人而異的特點,有效提升服務水平。
三是以制度化為保障,扭轉(zhuǎn)納稅服務落后局面。一是建立服務考核評價機制。圍繞納稅服務工作存在不足,立足長效,分別從標準設定、事中管理和事后監(jiān)督著手,制定《天河區(qū)國家稅務局納稅服務工作管理辦法》;加大納稅服務指標的考核比重和考核力度,不斷提升納稅人滿意度。二是引入第三方調(diào)查機制。通過第三方調(diào)查公司按納稅人不同類別,采取隨機取樣,利用上門、電話、隨同辦稅等多種形式,對各稅務分局開展納稅服務情況調(diào)查,深入征求納稅人的意見和建議,做到有的放矢,切實改進我局納稅服務工作。三是建立定期交流機制。分別以第三方調(diào)查結(jié)果和階段性改進情況為主線,定期舉行納稅服務現(xiàn)場交流會,通過各部門深入溝通、交流,有效促進我局納稅服務工作。
六、營造和諧團隊氛圍,促進組織與個人共同發(fā)展
實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以人為本,全面推進組織文化建設,大力提高稅務干部隊伍素質(zhì),不斷完善績效管理,切實加大反腐工作力度,實現(xiàn)“組織發(fā)展、個人提升”的雙贏目標,為完成各項稅收任務提供堅強保證。
(一)全面推進組織文化建設
根據(jù)構(gòu)建先進國稅文化的內(nèi)在要求,大力加強以“12366”為核心思路的天河國稅組織文化建設,從規(guī)范標識應用、搭建溝通平臺、制定行為規(guī)范手冊、制定文化手冊切入,加強宣傳、培訓、引導,在全體干部中形成共同的理想信念、精神支柱、道德規(guī)范和文化導向,凝聚稅收事業(yè)發(fā)展的精神和文化動力;將整體規(guī)劃與各單位推進結(jié)合進行,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,既要考慮全盤、大局、統(tǒng)一,又要調(diào)動各方積極性,要處理好文化建設與思政工作、黨團建設的關系,通過各個方面的有效結(jié)合形成合力,全面建設具有鮮明時代特色、行業(yè)特色、區(qū)域特色、人文特色的組織形象。
(二)大力加強國稅隊伍建設
一是加強領導班子建設。按照開拓創(chuàng)新、求真務實、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵開拓創(chuàng)新,建設更具執(zhí)政能力的中層領導干部隊伍,不斷提高其駕馭全局、科學決策、依法行政和開拓創(chuàng)新能力,進一步發(fā)揮中層領導核心作用。強化敢于負責、敢抓善管意識,建設更具執(zhí)行力的中層干部隊伍,不斷增強中層干部的執(zhí)行能力、管理能力和帶動能力,確保各項工作落實到位。繼續(xù)實施競崗制,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
二是提升干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)推行全員培訓方式,把崗位練兵與學習培訓相結(jié)合、集中培訓和分類培訓相結(jié)合、“請進來”與“走出去”相結(jié)合,突出培訓的針對性和實效性,鼓勵干部職工學習兄弟單位的先進理念和經(jīng)驗做法,不斷提高干部職工的創(chuàng)新能力和工作水平,提高國稅機關的整體執(zhí)行力。
(三)不斷推進黨風廉政建設
堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,確保局面穩(wěn)定、隊伍發(fā)展。著力強化“各部門一把手——黨支部——基層稅務骨干——紀檢監(jiān)察員”的四級培訓機制,利用專題講課、宣傳欄、天河國稅E家園等多 種形式,實現(xiàn)廉政教育的日常性,形成良好的廉政文化氛圍。不斷完善財務管理、政務公開、監(jiān)督檢查、部門議事、服務監(jiān)督、績效考核責任追究及日常廉政管理制度,深化行政問責制,狠抓制度落實。依托執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),強化“兩權監(jiān)督”,開展重點項目執(zhí)法監(jiān)察和日常檢查,重點加強對行政管理權、代征協(xié)管人員和重點崗位重點人員的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范權力運行機制,推進源頭防腐治腐。
(四)營造干部全面發(fā)展的良好環(huán)境
建立健全績效考核體系,補充加分、培訓等激勵指標,盡可能處理好內(nèi)部分配問題,調(diào)動干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造稅務干部各盡其能、各得其所而又和諧相處的工作環(huán)境。著力加強思想政治工作,全力解決隊伍建設中出現(xiàn)的各種問題,重點關注中年同志的工作與思想需求,積極溝通、化解矛盾、理順情緒,切實解決好干部職工關心的利益問題,努力構(gòu)建內(nèi)部的和諧。著力抓好基層組織建設,堅持“黨建帶團建”,不斷完善黨團建設的聯(lián)動機制;開展豐富多彩的文化體育活動,積極籌備天河國稅成立十周年慶典,采取有效措施切實減壓減負,促進全局干部身心健康發(fā)展。
2008年是我局開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年,我們要在市局和區(qū)局黨組的正確領導下,進一步增強使命感和緊迫感,開拓創(chuàng)新、求真務實、勵精圖治、不懈進取,為建設和諧天河國稅作出應有的貢獻!
第五篇:國家稅務局2012年普法工作計劃 1
乾安縣國家稅務局2012年普法工作計劃
為進一步做好“六五”普法工作,加強稅收法制宣傳教育,促進稅收法律知識不斷普及,增強公民稅法遵從意識,提高國稅干部依法行政能力,營造良好的稅收法治環(huán)境,根據(jù)《乾安縣國稅局六五普法規(guī)劃(2011-2015年)》,并結(jié)合2012年國稅工作要求,特制訂制定2012年普法工作計劃計劃:
一、普法對象
一是全縣國稅系統(tǒng)所有稅務人員;二是納稅人及社會各界。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商業(yè)戶等“五類”人員的稅收法制宣傳教育。
二、普法內(nèi)容
按照“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的原則,全縣國稅系統(tǒng)開展2012普法工作,既注重對外部的稅收宣傳,又抓好對內(nèi)部的教育培訓。
對稅務人員繼續(xù)進行憲法、稅法及其他與履行職責相關法律知識的學習教育。一是要加強憲法和國家基本法律的學習。每位稅務人員都要認真學習憲法和國家基本法律,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高運用法治思維和法律手段開展工作的能力,切實推進“三和”國稅建設。二是要著重開展稅收政策法規(guī)的學習教育??h局將重點抓好企業(yè)所得稅法及其配套規(guī)定、修訂的增值稅暫行條例及其實施細則等稅法知識的宣傳教育,不斷提高稅務人員的業(yè)務素質(zhì)。三是要積極開展與履職相關法律法規(guī)的學習教育。組織開展刑法修正案
(八)及瀆
職侵權犯罪規(guī)定、行政強制法、保密法等相關法律法規(guī)的宣傳培訓,進一步增強廣大稅干依法行政的能力,防范稅收執(zhí)法風險。
對納稅人要繼續(xù)宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識。一是根據(jù)納稅人行業(yè)特點、繳納稅種和經(jīng)濟類型,開展有針對性的稅收政策輔導,積極幫助納稅人利用好稅收政策。二是針對稅收征收實體法,開展好增值稅、所得稅、消費稅稅政策法規(guī)的宣傳,加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,加強所得稅匯算清繳納稅輔導。三是繼續(xù)深化稅收征管法、行政處罰法、行政強制法等程序法的宣傳教育。四是廣泛宣傳稅收性質(zhì)和職能作用,積極宣傳法律、法規(guī)賦予納稅人的權利和義務,切實增強納稅人的稅法遵從意識。
對社會各界要強化稅收性質(zhì)、功能及稅收基本知識的宣傳,努力增強全社會的稅法認同度和協(xié)稅護稅意識,積極營造良好的治稅環(huán)境。
三、普法方式
(一)系統(tǒng)內(nèi)部
各黨組理論學習中心組要堅持帶頭學法制度,利用政治業(yè)務學習時間,以法制講座、法律專題討論等形式開展學法活動,集中學法不少于四次,時間不少于8小時。通過專題法制講座、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)站在線學習等多種形式,不斷加大法制教育力度。嚴格實施干部學習培訓學分制管理和考核。把稅收法制知識作為全員考試、業(yè)務競賽和崗位能手評比的重要內(nèi)容。要進一步加強全員自學法律制度,并充分利用好普法教材,全年自學不得少于40學時。
(二)系統(tǒng)外部
充分利用“12366”納稅服務熱線、國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務場所、電視、報刊等渠道進行稅法宣傳,突出對新出臺的稅收政策的解讀,加快稅收政策傳遞速度,不斷提高稅收宣傳服務水平。舉辦講座、輔導、交流座談會等,以納稅人需求為導向,開展形式多樣的個性化稅收宣傳。繼續(xù)加大稽查案件公告力度,集中反映重大涉稅案件查處、稅收專項檢查和發(fā)票專項整治成果。對涉稅違法犯罪典型案件及時曝光,教育廣大納稅人,震懾不法分子。
大力組織開展法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)開展 “法律六進”活動,各單位要在宣傳聯(lián)系點和稅收宣傳教育基地經(jīng)常性開展稅法宣傳、咨詢,并要結(jié)合工作實際有所側(cè)重。精心組織開展第21個“稅收宣傳月”活動。面向青少年稅收法制宣傳教育基地,利用主題班會、課外輔導、國稅開放日、稅法知識競賽等形式,把稅收知識納入學校第二課堂。開展稅收志愿者深入重點企業(yè)進行稅法宣傳和政策咨詢等服務活動。
四、普法要求
(一)加強領導,精心組織
要結(jié)合工作實際有針對性地合理安排普法內(nèi)容,增強實效性。法制機構(gòu)、法制員要認真履行職責,抓好具體工作落實??h局政策法規(guī)科將定期組織普法工作實施情況的督導、檢查,促進普法計劃落實。
(二)深入宣傳,增強實效
宣傳對象上要擴大影響力,宣傳形式上要賦予創(chuàng)新力,宣傳內(nèi)容上要增強滲透力。要結(jié)合日常辦稅服務、征收管理、稅務稽查等工作,將稅收宣傳融于納稅輔導、咨詢和個案查處中,形成遵紀守法、誠信納稅的良好氛圍,切實增強納稅人的權利意識、責任意識、稅法遵從意識。要重點圍繞稅收法制宣傳教育工作方面的亮點和舉措、“法律六進”等專題活動的新經(jīng)驗新做法、開展各種專項法制宣傳教育情況、法治文化建設的經(jīng)驗做法等方面開展普法信息的采寫和報送工作。
(三)結(jié)合普法,加強法治
堅持普治并舉,大力推進依法行政。按照法治政府建設規(guī)劃要求積極轉(zhuǎn)變工作方式,強化監(jiān)督制約,嚴格行政問責,完善考核評價,進一步規(guī)范權力運行。