第一篇:行政效能和作風(fēng)建設(shè)查擺階段方案
公路管理分局行政效能和作風(fēng)建設(shè)工作查
擺問題階段實(shí)施方案
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、自治區(qū)和 公路管理局《行政效能和作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》結(jié)合 公路管理分局實(shí)際,行政效能和作風(fēng)建設(shè)工作從4月中旬至5上旬為第二階段,即查擺問題階段。
一、充分認(rèn)識(shí)做好查擺問題階段工作的重要性
在動(dòng)員、學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好查擺問題階段的工作,通過各種形式廣泛征求意見,深入查找存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向,制定整改措施,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作群眾關(guān)注,關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性,因此查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。我們必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問題
分局全體干部職工要按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,結(jié)合工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找本單位及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)特別是落實(shí)
首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題,著重從以下方面進(jìn)行查擺。
一是查找和解決政令執(zhí)行方面問題。主要包括是否存在不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的方針、政策、工作部署的現(xiàn)象,工作中有無隨心所欲、辦事拖拉等問題。
二是查找和解決依法行政方面問題。主要包括是否存在不按法律法規(guī)、政策規(guī)定和程序辦事的現(xiàn)象,有無行政不作為、亂作為,有無履行職能缺位、錯(cuò)位等問題。
三是查找和解決服務(wù)質(zhì)量方面問題。主要包括是否存在“倒服務(wù)”現(xiàn)象,有無人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度差等問題。
四是查找和解決工作效率方面問題。主要包括在工作中是否存在精神萎靡、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象,有無作風(fēng)拖拉、浮躁渙散、拖延不辦等問題。
五是查找和解決清正廉潔方面問題。主要包括是否存在違反《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象,有無違反規(guī)定收受禮品、以權(quán)謀私、吃拿卡要和違反“十條禁令”等問題。
六是查找和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面問題。主要包括是否存在機(jī)關(guān)紀(jì)律不嚴(yán)格、管理松馳的現(xiàn)象,有無文山會(huì)海、迎來送往、應(yīng)酬過多等問題。
不能為查找問題而查找問題。既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究整改措施。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。通過進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向廣大機(jī)關(guān)干部“三個(gè)講清”:講清為什么要查擺問題,講清重點(diǎn)要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源明確整改方向,使廣大機(jī)關(guān)干部把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來。增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。通過深入一線、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱和公布投訴電話等多種形式,廣泛征求干部作風(fēng)和行政效能的意見和建議。
(三)認(rèn)真查找存在的突出問題。我分局要根據(jù)自己的工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查找本機(jī)關(guān)和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。查擺問題要勇于批評(píng)和自我批評(píng),要敢于面對(duì)問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自我教育的過程。
(四)深刻剖析原因。召開專題討論會(huì),對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因,切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)
帶來的問題要剖析透徹,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源。
(五)研究提出整改方向。在對(duì)存在問題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(六)做好查擺問題的分類匯總。局效能辦要在對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一些本單位集中整改的重點(diǎn)問題,填寫《 公路管理分局查擺問題情況表》,向局作風(fēng)效能辦匯報(bào),并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。查擺問題階段結(jié)束時(shí),分局作風(fēng)效能辦要把本單位查擺問題情況表報(bào)送市作風(fēng)效能辦。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部能否高度重視,發(fā)揮表率作用。分局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題,必須堅(jiān)持
實(shí)事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對(duì)存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。
(三)堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對(duì)于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。分局作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)開展查擺問題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場(chǎng)。通過召開工作座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,對(duì)查擺工作進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)做得好的給予表揚(yáng),對(duì)于工作開展不力的要進(jìn)行批評(píng),特別不力的要進(jìn)行問責(zé)。
分局效能辦
二〇一一年四月二十二日
第二篇:?jiǎn)挝恍姓芙ㄔO(shè)查擺階段匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:?jiǎn)挝恍姓芙ㄔO(shè)查擺階段匯報(bào)材料
按照自治區(qū)和**市委、市政府轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的總體要求和統(tǒng)一部署,**市國(guó)土資源局從3月10日開始轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)第二階段,切實(shí)做到查擺階段,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓重點(diǎn)、見成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
張創(chuàng)智局長(zhǎng)親自召集
局領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬各單位的一把手召開局務(wù)擴(kuò)大會(huì),專題研究、部署活動(dòng)第二階段的具體工作,提出了“深入查擺,邊整邊改”的要求。并要求領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位的一把手要高度重視,確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位。
為了確保活動(dòng)第二階段的扎實(shí)開展,局效能辦制定了第二階段的《具體工作要求》、《召開支部民主生活會(huì)的通知》等一系列具體措施,為活動(dòng)的穩(wěn)步開展明確了方向,奠定了基礎(chǔ)。
二、抓好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍
為了營(yíng)造一個(gè)良好的活動(dòng)氛圍,該局拉起橫額,建立宣傳專欄,創(chuàng)建學(xué)習(xí)園地,編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),并充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、大屏幕等媒體深入宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部職工自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來。目前局效能辦已在《**日?qǐng)?bào)》、南方國(guó)土網(wǎng)、**國(guó)土網(wǎng)上發(fā)表文章20多篇,出版宣傳專欄3版,編印簡(jiǎn)報(bào)5期。
三、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入查擺問題
采取全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開門納諫與自查自擺相結(jié)合,單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合的辦法進(jìn)行查擺問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺。在活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“要求干部職工學(xué)習(xí)的自己先學(xué)習(xí),要求干部職工做到的自己先做到”。局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加討論查擺,不僅參加局中心組的學(xué)習(xí),還參加分管單位的查擺會(huì)和支部的民主生活會(huì),并且?guī)ь^寫自查報(bào)告,提出整改措施,在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,廣大干部職工思想有了觸動(dòng),認(rèn)識(shí)有了提高,查擺有了方向。
二是開門聽意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話、網(wǎng)上投訴郵箱、召開座談會(huì)、走訪業(yè)主和群眾等多種方式開門納諫。局效能辦共向市紀(jì)委、市委辦、政府辦、建規(guī)、稅務(wù)等50多個(gè)相關(guān)部門發(fā)放了征求意見表。還邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、離退休老同志和部分投資業(yè)主、群眾代表召開了兩次專題座談會(huì),征求對(duì)我局干部作風(fēng)和行政效能方面的意見和建議。
三是深入自查。通過召開單位的專題查擺會(huì)和支部的專題民主生活會(huì),認(rèn)真查找單位和個(gè)人在作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,提出整改措施。每位干部職工都結(jié)合自身實(shí)際,形成發(fā)言提綱,會(huì)上做到人人有發(fā)言,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要代表本單位發(fā)言,認(rèn)真查找了思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式、辦事方法等方面存在的突出問題,并用專用記錄本進(jìn)行詳細(xì)記錄,會(huì)后整理形成自查報(bào)告。
四是對(duì)業(yè)務(wù)審批進(jìn)行查擺。針對(duì)國(guó)土部門政策性強(qiáng)、審批事項(xiàng)多的特點(diǎn),為了盡量減少辦事程序和辦事時(shí)限,該局專門成立了審批改革組。清理出全局所有業(yè)務(wù)審批的事項(xiàng)和程序,由局長(zhǎng)親自主持查擺、討論、修改,認(rèn)真查找每一個(gè)審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)中存在的業(yè)務(wù)交叉、重疊、時(shí)限過長(zhǎng)等問題。到目前為止,共討論修改了涵蓋土地、礦產(chǎn)、海洋所有審批業(yè)務(wù)的40多個(gè)審批事項(xiàng),每項(xiàng)業(yè)務(wù)減少流程1個(gè)到4個(gè)不等,并當(dāng)即投入使用,方便群眾辦事。
四、堅(jiān)持邊查邊改,確保取得成效
局黨組提出了“邊打雷,邊下雨”的口號(hào),要求各單位要邊查邊改,絕對(duì)不能等到整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后再出成效。
一是建立行為規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)。以建立窗口首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究有罰制、績(jī)效考評(píng)制為突破口,制定全覆蓋的審批行為規(guī)范和量化標(biāo)準(zhǔn),明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)的受理程序、組織形式、時(shí)限要求和每個(gè)崗位的責(zé)任追究、考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)效率、準(zhǔn)確、服務(wù)三確保三提高。
二是創(chuàng)新服務(wù)理念,樹立國(guó)土部門的良好形象。通過開展“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”活動(dòng)和設(shè)立“作風(fēng)效能投訴崗”,帶動(dòng)和觸動(dòng)崗位工作人員轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度,用“一張笑臉、一句問候、一席介紹語、一聲請(qǐng)稍等、一個(gè)誠(chéng)信承諾”樹立了國(guó)土部門的良好形象。例如窗口辦制作了為民服務(wù)卡,將工作人員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話印上服務(wù)卡,贈(zèng)送給來辦事的群眾,方便聯(lián)系業(yè)務(wù)。
三是多種渠道、多種形式實(shí)施政務(wù)公開。嚴(yán)格按照法律、法規(guī),全面公開我局職責(zé)范圍內(nèi)的且可以公開的內(nèi)容。通過掛牌上崗實(shí)行去向公示,通過職責(zé)上墻和電子大屏幕、觸摸屏、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體來公開審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),并將辦事結(jié)果、重要政務(wù)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、海域使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等信息向社會(huì)公布,營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的投資環(huán)境。
四是實(shí)行窗口“一站式”便民服務(wù)。成立窗口辦文,所有審批材料均由窗口統(tǒng)一接收,交各業(yè)務(wù)科室辦結(jié)后再由窗口統(tǒng)一發(fā)出,即是窗口“只接不辦”,業(yè)務(wù)科室“只辦不接”,群眾不直接和承辦人打交道。并安排督查員在每一
宗業(yè)務(wù)辦理接近時(shí)限時(shí)做好提醒,督促業(yè)務(wù)科室限時(shí)辦結(jié),從而真正做到了一個(gè)窗口對(duì)外、“一條龍”服務(wù)、全程服務(wù)跟蹤。
五是有效遏制腐敗問題發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。實(shí)行以承諾示廉、巡察問廉、個(gè)人述廉、群眾評(píng)廉和組織考廉為主要內(nèi)容的“五廉”監(jiān)督機(jī)制,有效地從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)了廉潔從政和依法行政。局紀(jì)檢組還要求從市局到
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,每辦一宗業(yè)務(wù)都要發(fā)放一張“廉政提示”,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心、支持國(guó)土資源的作風(fēng)和行政效能建設(shè)。
五、下一階段工作思路
一是要認(rèn)真檢查前階段各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查計(jì)劃是否按照日程表予以落實(shí),是否查找出存在問題,并提出了整改措施,為下一階段的集中整改做好準(zhǔn)備。
二是要實(shí)行公開承諾。對(duì)查擺出的重點(diǎn)問題,就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施向社會(huì)作出公開承諾。
三是要繼續(xù)深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)。建立城張清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制,每周安排一個(gè)科室負(fù)責(zé)對(duì)各單位的責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查、考評(píng),考評(píng)結(jié)果與崗位目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)掛鉤。
四是要深入開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力。通過請(qǐng)專家、教授進(jìn)行培訓(xùn)和組織干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等方式,一方面堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育廣大干部,打牢思想基礎(chǔ)。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率和服務(wù)水平。
五是要組織群眾評(píng)風(fēng)和聽證質(zhì)詢。組織“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及服務(wù)對(duì)象、群眾代表,對(duì)該局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議和聽證質(zhì)詢,并將聽證質(zhì)詢結(jié)果在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
六是要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。把行政效能監(jiān)察作為2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來切實(shí)抓好,建立績(jī)效考評(píng)制,對(duì)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土資源所的行政效能監(jiān)督,摸索國(guó)土資源行政效能監(jiān)察“橫向到邊,縱向到底”的新思路。
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第三篇:?jiǎn)挝恍姓芙ㄔO(shè)查擺階段匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:?jiǎn)挝恍姓芙ㄔO(shè)查擺階段匯報(bào)材料
按照自治區(qū)和**市委、市政府轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的總體要求和統(tǒng)一部署,**市國(guó)土資源局從3月10日開始轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)第二階段,切實(shí)做到查擺階段,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓重點(diǎn)、見成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
張創(chuàng)智局長(zhǎng)親自召集局領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬各單位的一把手召開局務(wù)擴(kuò)大會(huì),專題研究、部署活動(dòng)第二階段的具體工作,提出了“深入查擺,邊整邊改”的要求。并要求領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位的一把手要高度重視,確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位。
為了確?;顒?dòng)第二階段的扎實(shí)開展,局效能辦制定了第二階段的《具體工作要求》、《召開支部民主生活會(huì)的通知》等一系列具體措施,為活動(dòng)的穩(wěn)步開展明確了方向,奠定了基礎(chǔ)。
二、抓好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍
為了營(yíng)造一個(gè)良好的活動(dòng)氛圍,該局拉起橫額,建立宣傳專欄,創(chuàng)建學(xué)習(xí)園地,編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),并充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、大屏幕等媒體深入宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部職工自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來。目前局效能辦已在《**日?qǐng)?bào)》、南方國(guó)土網(wǎng)、**國(guó)土網(wǎng)上發(fā)表文章20多篇,出版宣傳專欄3版,編印簡(jiǎn)報(bào)5期。
三、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入查擺問題
采取全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開門納諫與自查自擺相結(jié)合,單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合的辦法進(jìn)行查擺問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺。在活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“要求干部職工學(xué)習(xí)的自己先學(xué)習(xí),要求干部職工做到的自己先做到”。局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加討論查擺,不僅參加局中心組的學(xué)習(xí),還參加分管單位的查擺會(huì)和支部的民主生活會(huì),并且?guī)ь^寫自查報(bào)告,提出整改措施,在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,廣大干部職工思想有了觸動(dòng),認(rèn)識(shí)有了提高,查擺有了方向。
二是開門聽意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話、網(wǎng)上投訴郵箱、召開座談會(huì)、走訪業(yè)主和群眾等多種方式開門納諫。局效能辦共向市紀(jì)委、市委辦、政府辦、建規(guī)、稅務(wù)等50多個(gè)相關(guān)部門發(fā)放了征求意見表。還邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、離退休老同志和部分投資業(yè)主、群眾代表召開了兩次專題座談會(huì),征求對(duì)我局干部作風(fēng)和行政效能方面的意見和建議。
三是深入自查。通過召開單位的專題查擺會(huì)和支部的專題民主生活會(huì),認(rèn)真查找單位和個(gè)人在作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,提出整改措施。每位干部職工都結(jié)合自身實(shí)際,形成發(fā)言提綱,會(huì)上做到人人有發(fā)言,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要代表本單位發(fā)言,認(rèn)真查找了思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式、辦事方法等方面存在的突出問題,并用專用記錄本進(jìn)行詳細(xì)記錄,會(huì)后整理形成自查報(bào)告。
四是對(duì)業(yè)務(wù)審批進(jìn)行查擺。針對(duì)國(guó)土部門政策性強(qiáng)、審批事項(xiàng)多的特點(diǎn),為了盡量減少辦事程序和辦事時(shí)限,該局專門成立了審批改革組。清理出全局所有業(yè)務(wù)審批的事項(xiàng)和程序,由局長(zhǎng)親自主持查擺、討論、修改,認(rèn)真查找每一個(gè)審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)中存在的業(yè)務(wù)交叉、重疊、時(shí)限過長(zhǎng)等問題。到目前為止,共討論修改了涵蓋土地、礦產(chǎn)、海洋所有審批業(yè)務(wù)的40多個(gè)審批事項(xiàng),每項(xiàng)業(yè)務(wù)減少流程1個(gè)到4個(gè)不等,并當(dāng)即投入使用,方便群眾辦事。
四、堅(jiān)持邊查邊改,確保取得成效
局黨組提出了“邊打雷,邊下雨”的口號(hào),要求各單位要邊查邊改,絕對(duì)不能等到整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后再出成效。
一是建立行為規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)。以建立窗口首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究有罰制、績(jī)效考評(píng)制為突破口,制定全覆蓋的審批行為規(guī)范和量化標(biāo)準(zhǔn),明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)的受理程序、組織形式、時(shí)限要求和每個(gè)崗位的責(zé)任追究、考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)效率、準(zhǔn)確、服務(wù)三確保三提高。
二是創(chuàng)新服務(wù)理念,樹立國(guó)土部門的良好形象。通過開展“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”活動(dòng)和設(shè)立“作風(fēng)效能投訴崗”,帶動(dòng)和觸動(dòng)崗位工作人員轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度,用“一張笑臉、一句問候、一席介紹語、一聲請(qǐng)稍等、一個(gè)誠(chéng)信承諾”樹立了國(guó)土部門的良好形象。例如窗口辦制作了為民服務(wù)卡,將工作人員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話印上服務(wù)卡,贈(zèng)送給來辦事的群眾,方便聯(lián)系業(yè)務(wù)。
三是多種渠道、多種形式實(shí)施政務(wù)公開。嚴(yán)格按照法律、法規(guī),全面公開我局職責(zé)范圍內(nèi)的且可以公開的內(nèi)容。通過掛牌上崗實(shí)行去向公示,通過職責(zé)上墻和電子大屏幕、觸摸屏、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體來公開審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),并將辦事結(jié)果、重要政務(wù)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、海域使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等信息向社會(huì)公布,營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的投資環(huán)境。
四是實(shí)行窗口“一站式”便民服務(wù)。成立窗口辦文,所有審批材料均由窗口統(tǒng)一接收,交各業(yè)務(wù)科室辦結(jié)后再由窗口統(tǒng)一發(fā)出,即是窗口“只接不辦”,業(yè)務(wù)科室“只辦不接”,群眾不直接和承辦人打交道。并安排督查員在每
第四篇:縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段實(shí)施方案
縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段
實(shí)施方案
縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段實(shí)施方案
縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段實(shí)施方案
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》及《賀州縣深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,鐘山縣深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進(jìn)行問題查擺,找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性,因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問題 按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對(duì)照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職
責(zé),認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺查找不足和差距,多從思想作風(fēng)上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺:
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因循守舊,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題。
4、脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開的事項(xiàng)不公開,致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時(shí)限過長(zhǎng),甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對(duì)需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng),無利就推、就拖,造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé),辦事時(shí)限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學(xué),有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者
完善材料,導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),無法履行崗位職責(zé)要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。
三、查擺問題的方法步驟
進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點(diǎn)要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機(jī)關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對(duì)象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展
調(diào)查研究,面對(duì)面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。開展“雙千”“雙百”活動(dòng),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我縣城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容,結(jié)合機(jī)要工作實(shí)際,組織干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查,摸清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法,為進(jìn)一步理清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
方向,制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)機(jī)要工作特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織干部認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對(duì)群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評(píng)和自我批評(píng),要敢于面對(duì)問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自我教育的過程。深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會(huì),對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問
題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因,切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。研究提出整改方向。在對(duì)存在問題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素
質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
做好查擺問題的分類匯總。要在對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定本單位集中整改的重點(diǎn)問題,并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。
四、基本要求 領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。
堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對(duì)存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題
說成是別人的問題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對(duì)于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,對(duì)查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表揚(yáng),并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展查擺問題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場(chǎng)。加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對(duì)一些查擺出來的突出問題,特
別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
第五篇:機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段工作匯報(bào)
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階
段工作匯報(bào)
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段工作匯報(bào)
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段工作匯報(bào)
市作風(fēng)效能辦: 根據(jù)自治區(qū)、市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從3月中旬至下旬為查擺問題階段。為切實(shí)做好本階段的各項(xiàng)工作,我市緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,逐級(jí)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開門納諫與自查相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合,通過發(fā)放征求意見表、召開座
談會(huì)、設(shè)立意見箱、實(shí)地走訪等方式,廣泛征求各方面的意見和建議,深入查找在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等方面存在的突出問題,并制定相應(yīng)的措施加以整改,為整個(gè)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓好思想再動(dòng)員,大力推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)
為使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果,市作風(fēng)效能辦在我市查擺問題階段轉(zhuǎn)段前,組織相關(guān)人員分成5個(gè)組對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)和干部開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)第二階段的工作進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)問題,抽查學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)。對(duì)走過場(chǎng),搞形式主義,達(dá)不到要求的,限期補(bǔ)課,確保我市作風(fēng)效能建設(shè)的效果。
3月23日,即市召開查擺問題轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)的第二天,我市也及時(shí)召開了有各鄉(xiāng)、各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的查
擺問題階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員部署階段的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)查擺問題階段的各項(xiàng)工作做了具體的部署和安排。
轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)后,我市各鄉(xiāng)、各單位、各部門相應(yīng)召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),并以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),使全體干部職工再次統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。確保我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段工作順利開展。如市交警大隊(duì)以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大維護(hù)交通秩序,將維護(hù)校園周邊的交通秩序,為學(xué)生提供安全的交通環(huán)境作為工作重點(diǎn)來抓落實(shí)。每天除增派警力在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段維護(hù)交通秩序外,還專門制作了帶明顯標(biāo)志的推動(dòng)式警示牌,在學(xué)生過馬路時(shí)推出使用,進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施,深受師生、家長(zhǎng)和群眾的好評(píng);北泗鄉(xiāng)在開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中,實(shí)施“一句話服務(wù)承諾”主題活動(dòng),要求干部職工結(jié)合本人的工作崗位,對(duì)群眾作出一句話服務(wù)承諾,設(shè)立“監(jiān)督崗”,將機(jī)關(guān)干部的照片、職務(wù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾內(nèi)容、人員去向等上墻公開。設(shè)立意見箱,開設(shè)監(jiān)督電話,隨時(shí)隨地接受群眾監(jiān)督。自作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)開展以來,該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下基層達(dá)多人次,為群眾解決春耕生產(chǎn)中的矛盾和糾紛10多起,解決問題20多個(gè)。開展作風(fēng)效能建設(shè),使全市廣大機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,發(fā)展環(huán)境有了明顯優(yōu)化。
二、多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見
在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上,我市各鄉(xiāng)、各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取有力措施,多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見。一是通過深入基層,走訪群眾征求意見;二是設(shè)置征求意見箱、公布征求意見熱線電話;三是通過電腦網(wǎng)絡(luò)向
全市廣大群眾征求意見;四是發(fā)放征求意見表,征求各鄉(xiāng)、各單位、各部門和社會(huì)各界對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、重要崗位干部作風(fēng)行政效能的意見和建議,并將征求到的意見和建設(shè)進(jìn)行分類匯兌,在各級(jí)機(jī)關(guān)公開。
三、采取多種方式,進(jìn)一步查找不足和差距
我市各級(jí)機(jī)關(guān)在查擺分析問題的基礎(chǔ)上,分層次召開民主生活會(huì)。各級(jí)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)集體、各股室的總結(jié)材料進(jìn)行專題研究和討論,進(jìn)行集體“會(huì)診”,對(duì)集體、機(jī)關(guān)干部個(gè)人存在的突出問題進(jìn)行深刻剖析,進(jìn)一步查找不足和差距。班子成員之間、同事之間真誠(chéng)地開展批評(píng)與自我批評(píng),共同幫助提高。
推行“一對(duì)一互查互幫”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門系統(tǒng)、各單位及同一單位內(nèi)各個(gè)人之間開展“一對(duì)一互查互幫”活動(dòng),相互幫助查找對(duì)方在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,并相互向?qū)Ψ教岢龈欣?/p>
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的合理性建議和科學(xué)可行的整改意見。市領(lǐng)導(dǎo)掛帥督查,推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)健康深入開展。3月30日,市紀(jì)委書記羅文鋒、組織部長(zhǎng)莫蓮、市委辦主任覃智等市委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)我市督導(dǎo)組及市作風(fēng)效能辦公室部分人員,采取隨機(jī)抽查的方式,從機(jī)關(guān)干部的全局意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔守紀(jì)等方面對(duì)河里鄉(xiāng)、司法局、政協(xié)辦、法制辦、經(jīng)貿(mào)局等單位開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段進(jìn)行督查指導(dǎo),通過聽匯報(bào)、察看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、個(gè)別了解情況等方式進(jìn)行督查,明確指出問題,幫助查找作風(fēng)效能建設(shè)存在問題的根源,指導(dǎo)完善各種軟硬件的具體辦法,有力地推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)健康深入開展。
四、加大宣傳力度,努力營(yíng)造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍
市效能辦積極編印我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),市、礦務(wù)局、發(fā)電公司三家有線電視臺(tái)堅(jiān)持
在黃金時(shí)段開播我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)專題報(bào)道,各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部積極向桂中日?qǐng)?bào)、廣西新聞網(wǎng)等新聞媒體投稿報(bào)道我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政能建設(shè)活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型。通過多種渠道宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全市廣大干部群眾對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),在全市范圍內(nèi)努力營(yíng)造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍。
五、認(rèn)真查擺問題,深挖問題根源 我市各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),按照“廣、準(zhǔn)、實(shí)、深”四字要求,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,對(duì)照胡錦濤同志倡導(dǎo)八個(gè)方面的作風(fēng),組織機(jī)關(guān)干部著重從14個(gè)方面認(rèn)真查找本機(jī)關(guān)和干部在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。通過查擺、挖掘,歸納起來,主要存在如下幾方面問題: 部分干部思想解放不夠,進(jìn)取精神不
強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)不濃。一些同志只把立足點(diǎn)放在完成各項(xiàng)任務(wù)上,導(dǎo)致思想保守,無進(jìn)取意識(shí)。
部分干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有真正把群眾利益放在首位,推諉、扯皮現(xiàn)象屢禁不止,為群眾服務(wù)缺乏足夠的熱情、耐心。
部分干部工作作風(fēng)不實(shí),工作紀(jì)律較松散,時(shí)間觀念差,上下班不準(zhǔn)時(shí)。上班時(shí)間擅自離崗、串崗、辦私事或玩電腦游戲的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些單位上班時(shí)間召集其他單位同志一起喝茶聊天。部分干部政治理論素質(zhì)有待提高。在理論學(xué)習(xí)上重視還不夠,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性不夠,一味強(qiáng)調(diào)工作忙、會(huì)議多,理論學(xué)習(xí)抓得時(shí)緊時(shí)松,與工作實(shí)際結(jié)合的少,對(duì)做好本職工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系理解不深。部分干部依法行政意識(shí)需要加強(qiáng)。在執(zhí)法辦案中,少數(shù)同志仍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和處罰畸輕畸重、執(zhí)法不規(guī)范的問題,不能合理使用自由裁量權(quán),不
能正確使用法律法規(guī)賦予的權(quán)力。通過認(rèn)真分析、研究,上述存在問題的主要原因有如下幾個(gè)方面:
部分干部對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)認(rèn)識(shí)還不到位,導(dǎo)致少數(shù)同志產(chǎn)生了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的想法。部分干部創(chuàng)新意識(shí)不夠,安于現(xiàn)狀,不求把工作做深、做細(xì),只要求過得去就可以,滿足于領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就做什么工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀、出主意、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策做得不夠。
部分干部宗旨觀念不夠牢固,有時(shí)過多考慮個(gè)人得失,存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,以致為民服務(wù)的公仆的意識(shí)淡化。
部分干部工作激情不高,組織紀(jì)律散漫,事業(yè)心不強(qiáng),思想上放松自己。部分單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度不夠完善,抓制度落實(shí)的力度不夠,對(duì)制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。
部分干部政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),平時(shí)不
太注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),未能從政治的角度來觀察、分析和思考問題,造成不能較好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)。部分干部對(duì)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)的正確理解和貫徹執(zhí)行有較大的局限性,分析問題、解決問題的能力有限,不會(huì)與群眾溝通,缺少執(zhí)法技巧。
六、強(qiáng)化整改措施,確保取得明顯成效 針對(duì)征求到的意見和查擺出的問題,我市各級(jí)機(jī)關(guān)和干部通過認(rèn)真梳理、分類匯總,并按有關(guān)要求填寫《查擺問題情況表》及時(shí)報(bào)給市作風(fēng)效能辦。市效能辦對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來的材料認(rèn)真檢查和指導(dǎo),要求各級(jí)機(jī)關(guān)本著“有則加勉、無則改之”的原則,認(rèn)真分析、深刻研究查擺出來的問題,明確整改重點(diǎn)和方向,并向提出意見和建議的單位和群眾及時(shí)反饋。針對(duì)存在的突出問題,主要落實(shí)好以下整改措施:
全面提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),計(jì)劃年內(nèi)在全市范圍內(nèi)組織1-2期機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班,提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素
質(zhì)。要求各鄉(xiāng)、各單位、各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送部分骨干積極參加自治區(qū)、市及我市行業(yè)管理部門舉辦的崗位培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)行全員掛牌上崗,實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)工作的監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各單位、各部門可根據(jù)本各自實(shí)際,聘請(qǐng)“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”,發(fā)放“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”聘書,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)政務(wù)公開的力度。凡是能夠公開的事項(xiàng),都要及時(shí)向群眾公開,增強(qiáng)辦事透明度,保證辦事結(jié)果客觀公正。
要求每位干部始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識(shí)和干事業(yè)勁頭,努力克服工作中的簡(jiǎn)單急躁情緒,真正實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)上的“快、嚴(yán)、實(shí)”。我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段雖然取得了一定的成效,但轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)
關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,我市將一如既往地做好落實(shí),把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)引向深入到工作的各個(gè)層面,深入到機(jī)關(guān)行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?,努力營(yíng)造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的努力。
市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能 建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 年四月三日